政府助手、企业帮手、产业推手—— 江苏高质量建设区域合作交流平台

3月1日，江苏省区域合作交流协会举行新一届会员代表大会，省国信集团、省信用再担保集团、江苏省战略与发展研究中心、省工程咨询中心、江苏省国际商会、苏州宿迁工业园区、江苏新国际会展集团、淮安宁淮工业园、江苏省浙江商会等企业、事业和社团当选为常务理事单位。新当选会长、省发展改革委原副主任（巡视员）樊海宏在会上表示，江苏省区域合作交流协会将充分发挥政府助手、企业帮手、产业推手作用，力争通过3-5年时间，将协会打造成促进区域协调发展和企业合作共赢的品牌社团服务载体，为服务全国构建新发展格局、推进和响应长三角一体化、“一带一路”倡议等国家重大发展战略实施，深化和扩大江苏国内外“朋友圈”作出新的高质量的平台贡献。

江苏省区域合作交流协会是根据国家区域发展战略实施需要，从加强省内外区域及企业合作，推进区域协调发展出发，于2002年9月经省民政厅批复同意成立的全省性社会团体，业务主管单位为江苏省发展和改革委员会。协会自成立以来，每年举办各种类型的省内、省际以及跨境区域经贸合作和信息交流活动，协助政府部门参与开展了境内外重点区域合作、长三角一体化、对口支援、共建园区、流域环境综合治理等方面工作的示范试点，同时通过会员单位组织专业培训、项目论证、学术研讨、调研考察等多种形式，为政府部门提供有关决策参考。

今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年。樊海宏会长表示，适应加快构建以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新发展格局这一新形势，以及贯彻落实我省区域互补、跨江融合、南北联动大文章精神，今后一段时间，江苏省区域合作交流协会将积极配合政府相关部门，重点参与开展以下七项工作。

配合推进我省建立更加有效的区域协调发展新机制。根据中共中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》和《江苏省关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施意见》要求，我省将在落实建立区域战略统筹机制、基本公共服务均等化机制、区域政策调控机制、区域发展保障机制等方面取得突破，在完善市场一体化发展机制、深化区域合作机制、优化区域互助机制、健全区际利益补偿机制等方面取得新进展。为此，江苏省区域合作交流协会将积极配合开展省内全域一体化重点课题研究、区域经济合作交流机制调研，供政府决策参考。

配合开展南北共建园区高质量发展创新试点。配合推动苏州、宿迁合作双方率先启动苏宿工业园区南北共建高质量发展创新试点，在苏、宿两市制定的园区总体方案和发展规划内，形成一批在全省可复制可推广的集成改革经验。按照《关于推动南北共建园区高质量发展的若干政策措施》要求，配合研究制定南北共建园区高质量创新试点建设标准和评估办法等配套措施。

配合政府区域合作重要节点城市建设，加快搭建区域行业、企业联动平台，促进重要节点城市协力发展。比如，积极推动中哈物流基地、上合组织出海基地提档升级，将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为“一带一路”合作倡议的标杆和示范项目；积极推动完善淮海国际陆港规划布局，加快实施重点项目，统筹中欧班列运营，助力国际陆港建设尽快落地见效，打造淮海经济区对外开放枢纽；积极推动南京提升首位度，形成相匹配的城市能级，建设参与全球合作竞争的国际化大都市；找准切入点，加快苏州、无锡、常州、南通等重要节点城市建设，推动在国际产能合作方面打造更多亮点，形成南北联动、多路并进、各展所长的全方位开放格局。

积极参与长三角一体化发展。根据省政府新颁发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案，加强与沪浙皖战略协同，深化“1+3”重点功能区建设，在长三角一体化框架下加速全省域一体化发展。从强化区域联动发展、促进城乡融合发展、推进跨界区域共建共享等3个方面，配合省有关部门推进长三角区域一体化发展，积极组织企业参与落实相关重点任务。

围绕国家和省区域发展战略组织实施专题培训活动。积极配合政府组织举办贯彻落实国家“一带一路”倡议专题培训活动，引导企业积极参与“一带一路”建设。配合省有关部门积极探索线上线下结合的工作模式，准确梳理、发布我国及沿线国家相关政策，为企业、园区“走出去”和“引进来”搭建平台，推动我省“一带一路”交汇点建设取得更好成效。组织开展多种形式，面向不同对象全方位、高效率的宣传报道，集中展现我省“一带一路”交汇点建设进展和成效，增强示范带动效应。积极配合参与阿联酋迪拜世博会“江苏周”、“一带一路”江苏产能合作展示会、中阿产能合作论坛暨现场媒体发布会等“一带一路”有关重大活动。

积极参与对口支援合作工作。充分发挥“丝博会” “西部优秀企业家江苏行”“江苏优秀企业家西部行”等平台纽带作用，推动我省企业积极参加与对口支援省区的经济合作和交流协作，实现合作共赢。扎实推进苏辽合作，采取“请进来”“走出去”的方式，参与组织开展“辽企江苏行”“苏企辽宁行”，推动产业合作，促进经济发展，组织行业、会员单位参加各类经贸交流活动。

继续组织赴日本参加国际尖端产业展览会。根据中日长江中下游—阪神神户地区区域合作年度交流合作计划，每年9月日本将在神户市举办“国际尖端产业展览会”。该展会是日本企业展示机器人技术、环境及能源等尖端领域产业的大型展览及商务洽谈会。2015-2019年间，应日本神户市政府邀请，由省发展改革委和江苏省区域合作交流协会共同组织我省相关领域龙头企业作为江苏省招商参展团，连续五年组团参会，活动对推动我省与日韩地方政府及相关机构、团体、企业之间的交流合作起到了积极作用。今后，江苏省区域合作交流协会将继续配合政府组织有关会员企业参会参展，力争取得更好成效。

新华报业全媒体记者 叶小力 刘瑜

图为：江苏省区域合作交流协会会长樊海宏在协会第四届会员代表大会上讲话

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