城里的灯光
文/小菜

《城里的月光》柔柔响起来的时候
我在迷离的灯光里张望
火树银花的城市
有了夜上海的味道
世间这般美好
幸运的我们能看得到
（有的人却是永远也看不到了）

“城里套路深，我要去农村”他说
“”年轻的时候，梦想在城里；
上了年纪，梦想在乡下”我说

城里的灯光把梦照亮
愿我们爱的和爱我们的
守候在身旁

城里的灯光
文/小菜

《城里的月光》柔柔响起来的时候
我在迷离的灯光里张望
火树银花的城市
世间这般美好
幸运的我们能看得到
（有的人却是永远也看不到了）

“城里套路深，我要去农村”他说
“”年轻的时候，梦想在城里；
上了年纪，梦想在乡下”我说

城里的灯光把梦照亮
愿我们爱的和爱我们的
守候在身旁

【#正观黄河评论# ：重申“严禁城里人到农村买地建房”是个及时提醒】#严禁城里人利用农村宅基地建别墅会馆# ​据2月22日媒体报道，国务院新闻办公室当日举行新闻发布会，围绕今年中央“一号文件”介绍乡村振兴有关情况。针对农村宅基地试点改革的相关情况，农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀表示，农村宅基地涉及农民切身利益，十分敏感和复杂，要稳慎推进农村宅基地管理，探索所有权、资格权和使用权“三权分置”。他再次强调，严格禁止城里人下乡，利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆，严格禁止强迫农民退出宅基地和强迫农民上楼。

简单查询可以发现，相关部门对“严禁城里人利用农村宅基地建别墅大院和私人会馆”的重申，已有过很多次。早在2014年，国土资源部相关负责人在接受采访时表示，决不允许城里人到农村买地建房的所谓“逆城镇化”行为。2018年国土资源部相关负责人接受采访时称，“城里人到农村买宅基地这个口子不能开，按规划严格实行土地用途管制这个原则不能突破，要严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等。”今年的中央“一号文件”也明确，“坚持农村土地农民集体所有制不动摇。”从这个意义上说，虽然是再次重申，但这样的提醒仍非常必要。

正像我们看到的，农村宅基地近些年受到的关注越来越多。去年底，自然资源部等7部门明确农民的宅基地使用权可依法由城镇户籍子女继承的消息，让朋友圈很多人欢呼雀跃。在相关专家看来，这一举措，为有意进城落户的农民解除了宅基地使用权可能被收回的后顾之忧，让落户城镇的农民及其子女既进得了城也回得了农村老家，保护了农民合法权益。

“城里套路深，我要回农村。”一边是“农村的想出去”，一边是“城市的愿进来”，老家的宅基地可以继承使用，在让一些人欢呼雀跃的同时，也让另外一些一直有着“乡村田园”“诗与远方”梦想的人士蠢蠢欲动。想尽一切办法试图在农村找一片宅基地，盖一片别墅大院或者私人会馆的人，屡见不鲜。这样的“暗流涌动”，也得到了一些公众人物的支持。比如在前几年，曾有全国人大代表提出建议，应该允许城市居民到农村买房买地。

支持“城市居民到农村买房买地”的理由固然有很多条，但必须看到的是，我国现有国家法律是不允许的：宅基地的所有权归属集体，只有具有农村集体经济组织成员身份，才能依法依规取得本集体经济组织宅基地的使用权。更为重要的是，农村宅基地制度改革，牵一发而动全身，应该也必须采取“稳慎推进”的方式，而不能因为一些人有“乡村田园”“诗与远方”的梦想而选择冒进。

当然，一方面是重申提醒“严禁城里人到农村买地建房”，另一方面，相关方面试点改革的步子不妨再大一些，及时总结出可复制、可推广的制度经验，为全局改革的突破发挥示范和带动作用。有统计数据显示，改革开放以来，在中国农村人口数量减少超2.3亿的情况下，宅基地面积却不降反增，农村宅基地闲置浪费现象十分严重。另据不完全统计，因农民工进城务工等原因造成的农村宅基地及住宅闲置已超16亿平方米。如何解决不少地方农村宅基地荒废闲置的问题，已迫在眉睫。

2018年中央1号文件做出了探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的改革部署，已在山东、浙江、四川等地展开试点。今年的中央“一号文件”也明确，要“加强宅基地管理，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。”“保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。”

而如何在保障农民合法权益的前提下，稳慎而从容地推进农村宅基地制度改革，在盘活农村闲置住宅、不断提高土地利用效率、让农民更多因此获益的同时，又能籍此有效推进乡村全面振兴，相关方面无疑还有很多工作要做。（正观特约评论员 李唐）

原文链接：https://t.cn/A6txniC9