本人在2020年末悟出了一个道理:从小到达书本上学到的知识做人的道理都隶属于对美好生活的向往,百分的美好在凡间并不存在最起码我所处的世界里没有这样美好的东西。我一直以为这些美好的蓝图是常态、做好事没有被感谢是因为我做的不够多,努力工作没有被认可是因为我付出太少等等but后来我发现这凡尘若能达到及格的常态那就是所谓的天上人间。书本上的那些一百分的世界不存在的并不是我不配拥有。20岁的鬼束千寻说自己就是降落凡间的上帝之子,她心里一定有很多不甘吧,和我一直以来觉得不得志郁郁寡欢一样的感受。2021年我希望自己接受这种芸芸众生最普通一员的常态少一点纠结多一点快乐、承认这个世界的多样化每个人都有属于自己的生活方式不渡他人少管闲事早晚一句干我屁事干你屁事是我的奋斗目标。
#历史故事#【孙立人军事才能卓著,为何不受重视?难溶于军中各个派系】提到抗日名将,一定会提到一个人——孙立人。
说起来孙立人在国军之中,是比较特殊的存在,他本人既非黄埔,也非保定,更没有在陆大深造过,而是隶属于财政部系统,后来却在国军中成长为高级将领,但就是这样一个功勋卓著的人,却遭到了各方嫌弃,在东北时就和杜聿明有矛盾,不得不被调离前线,出任陆军副总司令兼陆军训练部司令,自此以后脱离了自己一手带出来的新一军。
提到孙立人,就不得不提国军中一个特殊的部队——税警总团。
我们都知道税警总团并不是严格意义上的野战部队,而是负责财政部缉私、查税的部队,是由当时的财政部长宋子文一手操办并组建起来的部队,当然和蒋介石正规军开销不同的是,宋子文这支武装完全是由他自己个人一手操办,不隶属于正规部队开支。
当然宋子文也不傻,让他自己出钱养这样一支部队,无论如何也是养不起的,所以他利用财政部长的权力,抽取需要每年还八国银行团借款的盐税当中的一部分,用于税警总团的开支,蒋介石一开始也以为只是一支小部队,所以对这支部队没有过多的关注,但让蒋介石也没有想到的是,宋子文把一支缉私的部队,当作正规军来训练。
由于编制全由自己说了算,因此税警总团最多的时候,下辖五个正规团规模,加上总团直属部队,每个团将近5000人,比当时按照德械师的规模建立的中央军,还要强一大截,装备的大部分也是宋子文从国外购买的,拥有坦克、高射炮等当时国内任何一支部队都罕见的装备,军官也基本上采用留学美国军校的人。其中包括孙立人、王庚等在内较为知名的人。
其实也能看出来,税警总团一开始建立的时候,就完全不同于蒋介石中央军派系,也不听蒋介石调遣,九一八事变时,税警总团奉宋子文的命令,赶赴华北参加抗战,结果被老蒋察觉,当时双方的矛盾尚未完全公开化,所以蒋介石派黄埔一期毕业的黄杰任税警总团团长,希望能由黄埔系掌控这支武装力量。
可惜的是,虽然在税警总团之中调派了大量的黄埔系将领,但黄杰并未能顺利掌握这支部队,由于作战中税警总团被大量的消耗,因此剩余部队与25师合编为第八军,这也是第八军为何是国军部队之中堪比十八军、74军的原因。剩余伤愈归队的税警总团战士则被同样是伤愈归队的孙立人在后方统一收编,重新组建税警总团,孙立人也因此成为这支部队的核心。
根据这一经历来看,孙立人在从军之前从未属于各方派系,只是隶属于财政部,所以和各个军方派系大佬关系不睦,加上宋子文抗战中期基本上离开了财政系统,赶赴美国为蒋介石争取美援,光凭财政部实在难以保全这支比正规军还精锐的部队,税警总团被迫交出自身编制一半以上的兵力,组建新编38师,而出于妥协的需要,孙立人则是出任了新编38师师长,隶属于66军。
由于新编38师基本上是原税警总团的嫡系,孙立人自然也就成为国民党军中,完全迥异于地方派系与中央派系的第三股力量,当时孙立人也有意以新38师为自己发家的根基,组建军中嫡系部队,直至后来败退台湾以后,孙立人晋升“陆军总司令”,仅次于陈诚,由于其崇尚美式治军,因此遭到颇多忌惮,也就不是那么难以理解的事儿!
说起来孙立人在国军之中,是比较特殊的存在,他本人既非黄埔,也非保定,更没有在陆大深造过,而是隶属于财政部系统,后来却在国军中成长为高级将领,但就是这样一个功勋卓著的人,却遭到了各方嫌弃,在东北时就和杜聿明有矛盾,不得不被调离前线,出任陆军副总司令兼陆军训练部司令,自此以后脱离了自己一手带出来的新一军。
提到孙立人,就不得不提国军中一个特殊的部队——税警总团。
我们都知道税警总团并不是严格意义上的野战部队,而是负责财政部缉私、查税的部队,是由当时的财政部长宋子文一手操办并组建起来的部队,当然和蒋介石正规军开销不同的是,宋子文这支武装完全是由他自己个人一手操办,不隶属于正规部队开支。
当然宋子文也不傻,让他自己出钱养这样一支部队,无论如何也是养不起的,所以他利用财政部长的权力,抽取需要每年还八国银行团借款的盐税当中的一部分,用于税警总团的开支,蒋介石一开始也以为只是一支小部队,所以对这支部队没有过多的关注,但让蒋介石也没有想到的是,宋子文把一支缉私的部队,当作正规军来训练。
由于编制全由自己说了算,因此税警总团最多的时候,下辖五个正规团规模,加上总团直属部队,每个团将近5000人,比当时按照德械师的规模建立的中央军,还要强一大截,装备的大部分也是宋子文从国外购买的,拥有坦克、高射炮等当时国内任何一支部队都罕见的装备,军官也基本上采用留学美国军校的人。其中包括孙立人、王庚等在内较为知名的人。
其实也能看出来,税警总团一开始建立的时候,就完全不同于蒋介石中央军派系,也不听蒋介石调遣,九一八事变时,税警总团奉宋子文的命令,赶赴华北参加抗战,结果被老蒋察觉,当时双方的矛盾尚未完全公开化,所以蒋介石派黄埔一期毕业的黄杰任税警总团团长,希望能由黄埔系掌控这支武装力量。
可惜的是,虽然在税警总团之中调派了大量的黄埔系将领,但黄杰并未能顺利掌握这支部队,由于作战中税警总团被大量的消耗,因此剩余部队与25师合编为第八军,这也是第八军为何是国军部队之中堪比十八军、74军的原因。剩余伤愈归队的税警总团战士则被同样是伤愈归队的孙立人在后方统一收编,重新组建税警总团,孙立人也因此成为这支部队的核心。
根据这一经历来看,孙立人在从军之前从未属于各方派系,只是隶属于财政部,所以和各个军方派系大佬关系不睦,加上宋子文抗战中期基本上离开了财政系统,赶赴美国为蒋介石争取美援,光凭财政部实在难以保全这支比正规军还精锐的部队,税警总团被迫交出自身编制一半以上的兵力,组建新编38师,而出于妥协的需要,孙立人则是出任了新编38师师长,隶属于66军。
由于新编38师基本上是原税警总团的嫡系,孙立人自然也就成为国民党军中,完全迥异于地方派系与中央派系的第三股力量,当时孙立人也有意以新38师为自己发家的根基,组建军中嫡系部队,直至后来败退台湾以后,孙立人晋升“陆军总司令”,仅次于陈诚,由于其崇尚美式治军,因此遭到颇多忌惮,也就不是那么难以理解的事儿!
#教育观察# 【湖南中方:“县管校聘”放权 乡村教育脱困】中方县,地处湘西南,隶属于湖南省怀化市。1998年4月建县,曾被誉为“共和国最年轻的县”。全县辖11个镇、1个民族乡,国土总面积1515.45平方公里,总人口29.2万。
目前,全县共有全日制学校71所,在编在职教师2247人,在籍全日制学生、幼儿30173人。近3年来,全县累计投入4亿余元,改善城乡学校办学条件。2019年在全省率先全面消除义务教育大班额,提前一年完成任务。
自“县管校聘”改革以来,全县教育资源分布更加均衡、教师队伍更加优化、管理机制更加灵活,学校自主办学权得到全面落实。同时,改革极大地激活了教师队伍的积极性与创造性,学校管理效率与教育教学质量普遍提升。
乡村振兴,教育是关键;乡村教育振兴,教师是关键。
2018年,湖南省中方县脱贫摘帽,2019年,该县主动申请成为怀化市“县管校聘”第一批试点县,改革目标直指乡村教育振兴的关键力量。两年间,中方县陆续出台多个措施,围绕这一重大改革做出了积极探索。
教师、校长全员竞聘上岗,怎么竞?未聘教师问题,怎么解决?学校按需设岗,怎么设?教师工资改革,怎么改?设立的校长基金,怎么用?……围绕种种问题,记者对该县教育局党组书记、局长杨万年进行了专访。
既有刚性政策 又有柔性关怀
记者:据了解,在怀化市第一批“县管校聘”试点县名单里,并没有中方县。为什么会主动申请成为试点县?
杨万年:多年来,因为贫困,也因为全县三面环绕怀化城区的地理特点,优质生源、优秀教师常向城区流失,中方县的教育发展一直落后于整个怀化市。
这几年,得益于脱贫攻坚,全县各级各类学校的硬件条件得到明显改善。教师一边“超编”、一边“缺编”,干多干少一个样,由此成为制约全县教育发展的首要难题。
我了解到的情况是,有的学校只需配备4名英语教师,但却有12名在职英语教师;有的学校一人份的工作量往往安排三四个人做,但收入并不会随工作量减少而降低;当教育局想依靠行政命令把富余教师调往缺员的乡村学校时,老师们意见又很大。
我们主动申请为“县管校聘”试点县,就是想以此为契机,“挪活”教师队伍,推动全县教育走上脱困振兴之路。
记者:请问中方县的“县管校聘”改革,是怎样推进的?
杨万年:我们通过制定出台《中方县教师“县管校聘”管理改革实施方案》等政策,推动校长、教师全员竞聘上岗,教师队伍编制实行“无校籍管理”,由教育局聘校长,校长聘教师,所有人按岗聘用、合同管理。
另外,针对少数教师的特殊问题,我们给予了温暖的柔性关怀。
比如,设置直接聘用岗位,用于孕产假教师、竞聘当年当月距法定退休年龄不足3年(含3年)的教师。
再比如,对未聘且不愿转岗的教师,采取为期3年带薪脱产集中培训。培训集中在县教师发展中心,内容为教师技能、素质、师德等。培训期内,扣发该教师年终绩效奖励。
培训第一年,参培者每月工资按照应发数的90%发放,年度考核为基本合格;第二年按80%发放,年度考核为不合格;第三年按70%发放,年度考核为不合格;参培期间,只要有岗位空缺,参培者均可参与竞聘;若3年培训期满还未竞聘上,该名教师视为“落聘”。
目前,全县第一轮竞聘中的25位未聘教师中,有8位经过培训再竞聘,已经重回教师岗位。
“财务自主”推动 “人事自主”落地
记者:“县管校聘”并不是新鲜事,作为试点县,中方县的创新之处在哪里?
杨万年:在落实办学自主权的过程中,我们主要抓了两个“权”:财务权和人事权。通过赋予学校财务自主权,更好地落实了学校的人事自主权。
我们对教师工资制度进行了重大改革。教师实际薪酬按基础工资+课时工资+年终绩效奖+学科带头人津贴的方式发放,每位教师每月拿出1800元用于课时工资的校内“二次分配”。无论是“二次分配权”的归属,还是课时量的标准设定,权力都在学校,尤其是校长。
尤其值得一提的是,县财政在生均公用经费之外,专门预算“校长基金”,金额参照一年10万元的“县长基金”,只多不少。
我们按照学校规模设立“校长基金”标准:1000人以下学校每年10万元,1000人以上学校每年15万元,寄宿制学校每年另增加5万元。“校长基金”由校长支配使用,可用于校内骨干教师奖励、临聘教师待遇、跨校走教教师补贴等一些办学过程中个性化问题的解决。
以《中方县芙蓉学校校长基金奖励方案》为例,该校设置个人突出贡献奖1000至2000元、学科带头人奖励1200元、教坛新秀奖励800元等共计4个大类、11个小类、19个项目的“校长基金”使用明细。
正是有了这些实打实的政策、真金白银的奖励,校长在按需设岗、按需选人、鼓励优劳等方面,更加游刃有余。
有权也有责 有奖更有罚
记者:如果没有边界,将极易造成权力的滥用。请问在具体实施过程中,中方县如何规范校长的权与责?
杨万年:为了规范“校长基金”的使用,县教育局会对每一笔开支进行监管,发现滥用者一律严惩。同时,全县各校全职、临聘教师被纳入政府购买服务的第三方机构统一管理,避免出现冒领等。“校长基金”使用过程中,凡涉及到校长直系亲属或三代以内旁系血亲的教师,须报县教育局审批。此外,校长本人不可以领取“校长基金”。
在考核校长的办学能力时,教育局依据的是《中方县学校规范管理评价细则》,从校务管理、教职工管理、落实立德树人机制等9个方面对学校进行全面考核评估,并将考核评估结果作为校长年度考核的依据。学校年度考核为优秀、良好、合格等次,校长可分别按照教师财政统筹标准的5倍、4倍、3倍发放年终绩效奖励;学校年度考核未达到85分,校长年度考核为不合格,教育局依规对其实行就地免职。
今年秋季开学,因为考核不合格,我们对3位校长实行了就地免职。一句话,有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责。
记者:权责明晰、奖罚有度后,学校办学发生了什么变化?
杨万年:首先是校长队伍发生了明显变化。“权”的释放,让校长办学有了底气,而学校管理成果与校长的年度考核挂钩,则再次把校长的干劲推向了新高潮,他们都憋着一股劲,一定要把学校办好。
其次是教师队伍发生了明显变化。一年下来,全县教师危机感和紧迫感显著增强,教师的内在动力被唤醒。
泸阳镇中心小学校长杨英宋告诉我,曾经谁都不愿当的班主任,现在反而吸引了越来越多的教师主动加入。全校仅有51个班主任岗位,竟有70多人递交了申请。
而在拉开教师收入差距的课时工资这一块,我了解到,最多的教师,每月超过2400元,真正实现了多劳多得、优劳优得。#湖南# #乡村教育#
目前,全县共有全日制学校71所,在编在职教师2247人,在籍全日制学生、幼儿30173人。近3年来,全县累计投入4亿余元,改善城乡学校办学条件。2019年在全省率先全面消除义务教育大班额,提前一年完成任务。
自“县管校聘”改革以来,全县教育资源分布更加均衡、教师队伍更加优化、管理机制更加灵活,学校自主办学权得到全面落实。同时,改革极大地激活了教师队伍的积极性与创造性,学校管理效率与教育教学质量普遍提升。
乡村振兴,教育是关键;乡村教育振兴,教师是关键。
2018年,湖南省中方县脱贫摘帽,2019年,该县主动申请成为怀化市“县管校聘”第一批试点县,改革目标直指乡村教育振兴的关键力量。两年间,中方县陆续出台多个措施,围绕这一重大改革做出了积极探索。
教师、校长全员竞聘上岗,怎么竞?未聘教师问题,怎么解决?学校按需设岗,怎么设?教师工资改革,怎么改?设立的校长基金,怎么用?……围绕种种问题,记者对该县教育局党组书记、局长杨万年进行了专访。
既有刚性政策 又有柔性关怀
记者:据了解,在怀化市第一批“县管校聘”试点县名单里,并没有中方县。为什么会主动申请成为试点县?
杨万年:多年来,因为贫困,也因为全县三面环绕怀化城区的地理特点,优质生源、优秀教师常向城区流失,中方县的教育发展一直落后于整个怀化市。
这几年,得益于脱贫攻坚,全县各级各类学校的硬件条件得到明显改善。教师一边“超编”、一边“缺编”,干多干少一个样,由此成为制约全县教育发展的首要难题。
我了解到的情况是,有的学校只需配备4名英语教师,但却有12名在职英语教师;有的学校一人份的工作量往往安排三四个人做,但收入并不会随工作量减少而降低;当教育局想依靠行政命令把富余教师调往缺员的乡村学校时,老师们意见又很大。
我们主动申请为“县管校聘”试点县,就是想以此为契机,“挪活”教师队伍,推动全县教育走上脱困振兴之路。
记者:请问中方县的“县管校聘”改革,是怎样推进的?
杨万年:我们通过制定出台《中方县教师“县管校聘”管理改革实施方案》等政策,推动校长、教师全员竞聘上岗,教师队伍编制实行“无校籍管理”,由教育局聘校长,校长聘教师,所有人按岗聘用、合同管理。
另外,针对少数教师的特殊问题,我们给予了温暖的柔性关怀。
比如,设置直接聘用岗位,用于孕产假教师、竞聘当年当月距法定退休年龄不足3年(含3年)的教师。
再比如,对未聘且不愿转岗的教师,采取为期3年带薪脱产集中培训。培训集中在县教师发展中心,内容为教师技能、素质、师德等。培训期内,扣发该教师年终绩效奖励。
培训第一年,参培者每月工资按照应发数的90%发放,年度考核为基本合格;第二年按80%发放,年度考核为不合格;第三年按70%发放,年度考核为不合格;参培期间,只要有岗位空缺,参培者均可参与竞聘;若3年培训期满还未竞聘上,该名教师视为“落聘”。
目前,全县第一轮竞聘中的25位未聘教师中,有8位经过培训再竞聘,已经重回教师岗位。
“财务自主”推动 “人事自主”落地
记者:“县管校聘”并不是新鲜事,作为试点县,中方县的创新之处在哪里?
杨万年:在落实办学自主权的过程中,我们主要抓了两个“权”:财务权和人事权。通过赋予学校财务自主权,更好地落实了学校的人事自主权。
我们对教师工资制度进行了重大改革。教师实际薪酬按基础工资+课时工资+年终绩效奖+学科带头人津贴的方式发放,每位教师每月拿出1800元用于课时工资的校内“二次分配”。无论是“二次分配权”的归属,还是课时量的标准设定,权力都在学校,尤其是校长。
尤其值得一提的是,县财政在生均公用经费之外,专门预算“校长基金”,金额参照一年10万元的“县长基金”,只多不少。
我们按照学校规模设立“校长基金”标准:1000人以下学校每年10万元,1000人以上学校每年15万元,寄宿制学校每年另增加5万元。“校长基金”由校长支配使用,可用于校内骨干教师奖励、临聘教师待遇、跨校走教教师补贴等一些办学过程中个性化问题的解决。
以《中方县芙蓉学校校长基金奖励方案》为例,该校设置个人突出贡献奖1000至2000元、学科带头人奖励1200元、教坛新秀奖励800元等共计4个大类、11个小类、19个项目的“校长基金”使用明细。
正是有了这些实打实的政策、真金白银的奖励,校长在按需设岗、按需选人、鼓励优劳等方面,更加游刃有余。
有权也有责 有奖更有罚
记者:如果没有边界,将极易造成权力的滥用。请问在具体实施过程中,中方县如何规范校长的权与责?
杨万年:为了规范“校长基金”的使用,县教育局会对每一笔开支进行监管,发现滥用者一律严惩。同时,全县各校全职、临聘教师被纳入政府购买服务的第三方机构统一管理,避免出现冒领等。“校长基金”使用过程中,凡涉及到校长直系亲属或三代以内旁系血亲的教师,须报县教育局审批。此外,校长本人不可以领取“校长基金”。
在考核校长的办学能力时,教育局依据的是《中方县学校规范管理评价细则》,从校务管理、教职工管理、落实立德树人机制等9个方面对学校进行全面考核评估,并将考核评估结果作为校长年度考核的依据。学校年度考核为优秀、良好、合格等次,校长可分别按照教师财政统筹标准的5倍、4倍、3倍发放年终绩效奖励;学校年度考核未达到85分,校长年度考核为不合格,教育局依规对其实行就地免职。
今年秋季开学,因为考核不合格,我们对3位校长实行了就地免职。一句话,有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责。
记者:权责明晰、奖罚有度后,学校办学发生了什么变化?
杨万年:首先是校长队伍发生了明显变化。“权”的释放,让校长办学有了底气,而学校管理成果与校长的年度考核挂钩,则再次把校长的干劲推向了新高潮,他们都憋着一股劲,一定要把学校办好。
其次是教师队伍发生了明显变化。一年下来,全县教师危机感和紧迫感显著增强,教师的内在动力被唤醒。
泸阳镇中心小学校长杨英宋告诉我,曾经谁都不愿当的班主任,现在反而吸引了越来越多的教师主动加入。全校仅有51个班主任岗位,竟有70多人递交了申请。
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