风“云”际会 共商数字经济发展大计“2020云天大会”于京卫两地同步举行，开启数据安全新篇章

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，云计算产业风起“云”涌，“云”服务无处不在，数字经济被寄予极大期待，正成为引领中国经济高质量、可持续发展的新引擎。数字浪潮下，如何保障数据安全？如何更好地迎接未来“云端”新生活？12月16日，由人民网、宁夏回族自治区工业和信息化厅、宁夏回族自治区通信管理局、中卫市人民政府联合主办，人民在线、人民数据（国家大数据灾备中心）、中卫市高新技术产业开发集团有限公司承办的“2020云天大会”在宁夏中卫市举行。本届大会以“数字时代·数据安全”为主题，来自中央部委、科研院所、中央媒体以及数百家知名企业的嘉宾共聚一堂，围绕“云安全”“云计算产业发展趋势”“大数据时代下的信息安全问题”等话题开展深入交流。值得关注的是，本届大会由主论坛以及12个分论坛组成。主论坛通过视频连线的方式，于北京、中卫同步启幕，两地嘉宾“云”上对话，共商数字经济发展大计。新型互联网交换中心应用、鲲鹏产业生态、信创产业、城市大脑&云（未来）、工业互联网与企业安全、5G应用与安全、超级计算与可信计算、航天大数据产业、“云天中卫”建设、高端人才等10个论坛在中卫举行。云安全与云应用论坛、区块链技术赋能网络安全论坛在北京举行。中国互联网发展基金会理事长马利开幕式上，中国互联网发展基金会理事长马利在致辞中表示，近年来，中卫大数据产业蓬勃发展，基于新一代信息技术与经济产业协同发展的新模式，为西部地区实现高质量发展提供了“中卫方案”。中卫的发展说明，新时代，大数据正在驱动科技创新和数字经济发展的重构与升级。马利在致辞中高度肯定了探讨数据安全的重要意义与价值，并从维护网民合法权益、推动区域治理体系与治理能力现代化、推动国内国外双循环的经济发展新格局三方面，分享了她对于筑牢数据保护基石的思考。中卫市委书记、市人大常委会主任何健中卫市委书记、市人大常委会主任何健在致辞中指出，云天大会已经成为中卫对外宣传、展示形象的重要参考。本次大会以“数字时代·数据安全”为主题，设立1个主论坛和12个分论坛，旨在邀请大家以专业的视野和丰富的经验，共同分享云计算、大数据、数据安全、5G等领域的新理念，探讨云计算发展的趋势、机遇和挑战，共商数字发展大计。工业和信息化部信息技术发展司二级巡视员王少朋工业和信息化部信息技术发展司二级巡视员王少朋在致辞中提到，党中央高度重视新一代信息技术的作用，做出一系列重大部署，指引我国云计算产业健康蓬勃发展。近年来，在政府引导和业界的共同努力下，云计算产业关键技术不断突破、产业生态日益繁荣、应用范畴不断扩展，已经成为数字经济时代，承载各类信息化的设施和推动网络强国、制造强国战略的重要驱动力量。中卫市委副书记、市长李晓波作为主办方代表，中卫市委副书记、市长李晓波介绍了中卫市云计算产业。他总结说，近年来中卫贯彻新理念，大力发展数字经济，打造中卫高质量发展的新引擎。李晓波介绍，目前中卫已建成亚马逊AWS、美利云、中国移动、中国联通、中国大脑等6个大型、超大型数据中心。西部云基地累计完成投资近75亿元,服务器总装机能力达到50万台。中卫市信息传输软件和信息技术服务业增加值增长22.6%，复合增长率约30%，增长贡献率达到了33%。云计算和大数据产业从无到有，逐步壮大，已经成为中卫转型发展最鲜明的标识。中国工程院院士倪光南“今后支撑数字经济发展和构建国内大循环的基础设施就是新基建，其规模可达几十万亿元。”中国工程院院士倪光南在题为“双循环新发展格局下推进新基建”的主旨发言中介绍了中国软件产业概况和新基建发展趋势。他认为，“新基建”包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。有关部门要对核心技术产品实施自主可控的多维度测评，大力发展信息技术体系和生态建设，采用先进的“中国体系”，以原创架构优势实现“弯道超车”。中国工程院院士沈昌祥谈及构建网络安全保障体系，中国工程院院士沈昌祥指出，网络安全等级保护2.0标准把云计算、移动互联网、物联网和工控等采用可信计算3.0作为核心要求，筑牢网络安全防线。完备的可信计算3.0产品链，将形成巨大的新型产业空间。“主动免疫可信计算是一种运算同时进行安全防护的新计算模式，可及时识别‘自己’和‘非己’成分，从而破坏与排斥进入机体的有害物质，相当于为网络信息系统培育了免疫能力。”他介绍说。中国科学院院士俞大鹏“量子计算、生物计算、光子计算等前沿技术迅猛发展，信息技术已成为引领创新发展的革命性力量，发展云计算和大数据产业，是实现中卫高质量发展的‘一号工程’。”中国科学院院士俞大鹏认为，随着国家新型互联网交换中心落户，中卫云计算产业将呈现出加快发展的态势。下一步，要释放优势、完善生态，顺应“井喷式”发展趋势，大力发展云制造、云服务、云应用，着力打造以东数西移、信息技术创新开发、区域数字经济发展为主的西部云基地。人民网党委书记、董事长、总裁叶蓁蓁在北京会场出席开幕式并致辞。近些年，随着数字经济蓬勃发展，云计算为传统产业改造升级按下“快进键”，为各个行业的发展注入了强劲新动能。新形势下，云计算未来发展趋势将如何？云安全到底应该如何解读？圆桌讨论环节，多位知名院士、云计算企业代表、行业专家等围绕议题热烈讨论，分享实践经验与成果。中国互联网发展基金会理事长马利、中国工程院院士倪光南、人民日报社宁夏分社社长李增辉现场见证人民数据（国家大数据灾备中心）和麦田云际签约会上，“国家（中卫）新型互联网交换中心”正式挂牌，“BLSC北龙超云│AMD客户体验中心”、Upower（统信宏芯）联盟成立，“信创云”、西部云基地门户网站启动上线。同时，签订了中卫市人民政府与民盈控股有限公司关于在宁夏中卫市共同建设新一代电信传输中心的战略合作协议、“人民云网”项目技术服务及运营协议等12项签约。此外，大会还发布了数据安全应用创新方案，并同步举行了遥感卫星定标场启动仪式和“云天网络空间”攻防大赛启动仪式。据了解，自《关于加快建设“云天中卫” 推动高质量发展的实施意见》发布以来，中卫市各部门按照“云天中卫”建设框架体系和分工任务要求，紧扣治理能力和服务水平现代化，以智慧城市应用为导向、以云天产业发展为基础、以信息资源整合为关键、以提升基础设施信息化水平为重点，强化协作，积极推进，“云天中卫”建设框架逐步优化、机制更加健全。目前，中卫市已全面启动“一网”“一云”“一脑”“一中心”等“云天中卫”核心基础设施建设，智慧政务、智慧环保、智慧应急、智慧医疗等多个行业智慧应用已初步建成并投用。打造数字神经中枢，保障国家战略安全。云天大会自2018年起，已连续成功举办三届。大会聚焦云计算领域前沿热点话题，规模和影响力不断扩大，已逐步成为西部地区乃至全国大数据、云计算建设领域的重要交流平台。“2020云天大会”的成功举行，将推动中卫市云计算产业进一步发展，相信未来，中卫市将以云计算为核心，做大做强做优西部云基地，形成政府、企业、居民信息长效保护机制，催生基于互联网、大数据等新一代信息技术与经济产业协同发展的新模式。 https://t.cn/RgO5qJ2

帮助贫困群众拔掉“穷根”，宁夏银行系统的“张易模式”。张易镇地处宁夏回族自治区固原市原州区，属于六盘山东麓国家集中连片特困地区之一的“西海固”。1972年“西海固”地区被联合国粮食开发署确定为最不适宜人类生存的地区之一。张易镇总人口52843人，其中建档立卡户4435户、17694人，贫困发生率39%。大部分村落不通电，没有自来水，文盲率达13.4%，家庭人均年收入不足2000元，“炕上无席、灶内无柴、锅里无饭”是当年张易镇农民最真实的生活写照。每年芒种时节，人们为了生存不得已成群结伙外出乞讨，张易镇被戏称为“叫化乡”。2015年，黄河银行积极响应中央和自治区号召，与固原市政府签订金融扶贫合作协议，向固原市政府捐赠1000万元扶贫资金，推动整合财政扶贫资金，建立“产业扶贫担保金”，放大10倍与金融信贷资金相结合，构筑了“一平台、一模式、一协会、一体系”的金融扶贫新格局，正式拉开了金融支持产业带动扶贫序幕。固原农商银行作为黄河银行系统的一员，立足张易镇的自然条件、资源禀赋，积极支持当地贫困户发展马铃薯产业，支持马铃薯淀粉加工企业实施产业带动扶贫，以金融“活水”灌溉“产业之田”，探索创新了“农商银行+企业+贫困户”的“造血式”扶贫“张易模式”，帮助贫困户摆脱了“单打独斗”的致富困境，实现了政府政策兜底增信、产业扶贫联农带动、金融助力脱贫攻坚、贫困人口脱贫致富的多方共赢目标。信用先行 做实“信用+包容+普及”做好金融扶贫工作，信用建设是前提，建立信用评价体系是基础。2016年，固原农商银行积极联合各级政府部门，成立镇村两级信用协会，由村干部牵头，包村客户经理深入村组，以贫困户家庭基本情况、诚信记录、劳动力、经营项目、家庭收入及资产、政府补贴等为依据，用短短两个月时间，完成了对张易镇4500户贫困户信息采集，建立农户家庭基本信息档案，在此基础上组织开展以“信用户”“信用村”“信用镇”为主题的“信用工程”建设，发挥农村信用体系建设成果在精准扶贫金融服务中的有效作用，推动农户信用信息与建档立卡贫困信息的对接共享。借助金融扶贫专题培训、“阳光信贷”工程、春耕支农政策宣传等活动，普及扶贫政策、金融知识，开展诚信教育。在提升民众金融素养的同时，营造“守信光荣、失信可耻”的金融生态环境，为开展金融扶贫打下坚实的基础。降低门槛 聚焦“意愿+劳动力+项目”降“门槛”，针对贫困群众贷款缺抵押物、担保人的问题，根据金融扶贫合作协议，率先对有致富意愿、有劳动能力、有种养殖项目的建档立卡贫困户实行“免抵押、免担保、基准利率”信贷扶持政策，让大多数怀揣脱贫梦想的群众有了盼头、看到希望。延“周期”，针对贷款期限与农业生产经营周期不匹配的问题，优先将贷款期限由1年延长至3年，且实行无还本续贷，有效缓解了贫困群众归还贷款资金不到位的压力。宽“年龄”，针对部分年龄超过60岁，但有劳力、有项目、有致富意愿的贫困群众，率先将贫困户申贷年龄放宽至65周岁，让“60+”贫困群体老有所乐、老有所养、老有所依。解除“黑名单”，针对部分贫困户历史原因造成的关联互保逾期、因病因灾等非恶意逃废债形成的不良信用记录进入“黑名单”而无法获得贷款的问题，通过区别对待、分类释放，信用重建，再次评级授信给予发展机会。精准施策 支持产业带动贫困户增收脱贫发展贫困地区特色产业是减贫扶贫的重要举措。为此，固原农商银行又向原州区政府捐赠100万元扶贫担保金，充实壮大产业扶贫担保金规模，撬动更多信贷资金精准支持贫困户发展产业。示范户带动，由基层党组织带头人、致富带头人和示范户根据自身经济实力和信用状况，与建档立卡贫困户建立“1+X”结对帮扶关系，组建“脱贫互助组”，帮助建档立卡户定产业、定项目、帮技术、找销路、保增收，携手脱贫致富奔小康。“两个带头人”和信用户根据自身经济实力和信用状况，结对帮扶建档立卡贫困群众5户至15户不等，实现了“能帮则帮、应扶尽扶”。订单购销兜底，固原农商银行立足张易镇实际，采用“农商行+涉农企业+贫困户+订单购销”的方式，通过实行优惠的信贷政策，为当地淀粉加工企业及农民专业合作社“量身定制”基准利率项目贷款，解了扶贫龙头企业收购资金不足的燃眉之急，促成企业与建档立卡贫困户签订马铃薯购销协议，推动建档立卡贫困户“保销路、保增收、保脱贫”。如固原市原州区张易镇田堡村三组的建档立卡户宋宝祥，一辈子“土里刨食”，在工地上劳作，从没想过能跟“金融”沾上边。“我年轻时候张易天气恶劣，经常发生干旱、冰雹、霜冻等，种粮食少有丰年，好不容易收成好了，山路难走，又卖不出去多少，就跟着镇上人出门去打工挣钱。这一晃就是二十多年，如今岁数一大渐渐干不动了，挣得钱还没有吃的药多，真是忙了一辈子，穷了一辈子！听说村里有人种马铃薯、养牛养羊也盖了新房，开上了小轿车，我就动了回老家再拼一把的念头。没钱就拿信用作‘抵押’，向农商银行申请贷款种植马铃薯，马铃薯成熟了再卖给固原汉兵淀粉有限公司，1公斤比市场价高1角钱，按亩产2000公斤算，我种10亩马铃薯就能多挣2000块钱！今年我又多种了20亩，加上家里两头牛，一年下来能挣三万块。再贷点款进一步扩大种养殖规模，将来盖新房买小车，一定能过上好日子！”谈到未来，宋宝祥饱经风霜的脸上绽满了笑容。由金融扶贫和产业扶贫从外部“输血”，靠勤劳和诚信内部“造血”，许多像宋宝祥这样的贫困户赶走“穷魔”，走上了自己的致富之路。自2016年以来，固原农商银行累计发放建档立卡贫困户贷款4.92万户、金额24.74亿元。截至2020年6月，建档立卡贫困户贷款余额6.91亿元,存量1.53万户。贫困户贷款覆盖面达到76%；户均贷款4.74万元。原州区于2019年末摘掉了贫困县（区）的“帽子”，打赢了脱贫攻坚战。“张易模式”的经验启示发展产业是实现脱贫的根本之策。贫困地区由于自然资源、经济基础、农民素质不一，在发展扶贫产业时，要因地制宜、因势利导发展适合本地的特色产业。对于张易镇来说，特殊的自然环境造就了马铃薯这一特色产业，围绕马铃薯及马铃薯加工业发展产业，在突出区域化、精品化、规模化发展过程中，按照市场化运作方式，由一户带多户，多户带一村，一村带多村，鼓励重点村逐步扩大产业规模，逐步形成扶贫主导产业基地，推广扶贫产业基地带动农户发展的模式，走上小农户大基地，小规模大群体的发展路子。合作创新是金融扶贫的关键所在。从“张易模式”的实践来看，龙头企业发挥“造血”功能，银行和政府发挥“输血”功能，以银行让利、政府贴息、企业反哺的方式，发挥政府、银行、企业三方各自优势，通力协作，各司其职，将金融扶贫与产业扶贫有机结合，形成精准扶贫的合力。固原农商银行坚持信用先行、产业带动、信贷助力的金融扶贫原则，将金融扶贫与产业扶贫有机结合作为“造血式”扶贫的重要抓手，对建档立卡户在扩大贷款额度、延长贷款期限、缩短申贷周期、降低贷款利率、增加保险保证、完善管理机制、维护干群关系、优化服务环境等方面的不断探索试验、提炼升华，奏响了让党组织放心、让群众舒心、让银行安心的脱贫攻坚时代强音，为推动金融与产业共同发展、助力打赢脱贫攻坚战提供了可复制、可推广的经验。2017年“张易模式”受到自治区党政领导、固原市领导、当地人民银行、当地银监局及黄河银行的高度表扬与肯定。2017年11月16日，《普惠金融精准扶贫的“张易模式”》被自治区金融工作局刊登在宁夏智库。2018年初，自治区农村专项改革小组办公室将“张易模式”作为金融扶贫典型经验在全区范围内推广。（ 虎秉铎 袁相鼎）编辑：高泓娟 李健

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初见黄河，确是见了它极其平静的一面。

黄河自宁夏回族自治区西南部入境，并由南向北流经宁夏300多公里，孕育了在此居住的一代又一代炎黄子孙。

它从青藏高原一路奔腾而下，来到中卫之后，便收起了汹涌的波涛之势，婉转流长。

在黄河宿集的五家民宿里：
「✨南岸」就是那家火遍网络的，在泳池边上享受摩洛哥式下午茶的民宿。
「✨墟里」拥有的院落套房最多，适合一大家子人出游。
最有特色的当属「✨飞鸟集」，长方形的玻璃房子，一整面墙都是大大的落地窗，与黄河仅一片芦苇地之隔。

而「✨西坡」是我最喜欢的民宿之一，紧挨着「✨大乐之野」，这两家的房屋风格都较为相似，而西坡则更为原始的感觉。

西坡是黄河宿集最大的民宿，有漂亮的泳池，还有一处茂盛的树林。整个民宿内部看似原生态，实则是经过精心的打理，每一处布置都很有讲究，又那么自然、舒适。

藏在树林里，有一条长长的木栈道，沿着栈道一直走，就能亲临黄河边。

木栈道，芦苇荡，黄河水

在西坡收集到的，是一个带着青草味儿和烤面包香味儿的早晨。

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