#简阳播报# 【《参考消息》强势聚焦成都,这次他们关注了……】3月4日,央媒《参考消息》以大篇幅聚焦成都,围绕陆空国际双枢纽 产业集群发展,多重机遇叠加等内容刊发文章《成都:一座国家中心城市的世界胸怀》。

外贸进出口总额同比增长22.4%,开行国际班列4317列,机场年客运吞吐量5500万人次,国际(地区)航线数量达130条,落地世界500强企业共305家,天府新区积极打造内陆开放门户……

这是2020年成都市的国际化“成绩单”。

在全球知名的城市评级机构GaWC最近一次世界城市排名中,成都位列第59名,进入世界二线城市行列,在国内城市中仅次于北京、上海、广州、深圳四座一线城市,保持在新一线城市中的领先地位。

“十三五”时期,成都从西部区域中心城市跃升为国家中心城市,其发展目标已然定位于世界城市体系之中。

在2020年末的成都市委十三届八次全会上,成都擘画今后五年及远景的城市发展目标:“十四五”时期,打造国内大循环战略腹地、建设国内国际双循环门户枢纽;到2035年,全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。

陆空国际双枢纽崛起

2月21日,一列装载着“一带一路”重大项目建设配套物资的专列,从成都国际铁路港发往俄罗斯圣彼得堡。这也标志着成都国际班列开通第59个境外站点——圣彼得堡。

在新冠肺炎疫情影响全球物流的背景下,成都中欧班列一直在稳定产业链供应链、促进内外市场循环等方面发挥着重要作用。统计显示:今年春节期间成都国际铁路港国际班列开行量同比增长30.4%,其中中欧班列开行量同比增长33.3%。

目前成都国际铁路港已打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道,串联起境外59个城市、境内20个城市,成为泛欧泛亚陆港枢纽,发挥出畅通道、促贸易、聚产业、优环境等多重效应。

不仅有“陆上枢纽”,成都还有“空中枢纽”。飞友科技与全球旅行数据和分析公司西留姆公司的监测结果都表明,2020年,成都双流国际机场位列全球最繁忙的十大机场之一。

据官方统计,双流机场年旅客量突破5500万人次、出入境流量突破700万人次;国际(地区)航线达130条,位居全国第四位。

新建的成都天府国际机场有望在今年上半年正式通航。届时,成都将成为继上海、北京之后,我国第三个拥有两座国际机场的城市。地处西部的特殊区位,让成都具备了面向欧洲、中东、中亚及东南亚建设重要国际交通综合枢纽的基础。

拥有亚蓉欧航空枢纽和泛欧泛亚陆港枢纽“双支撑”,下一个五年,成都的内陆开放会打开新局面。

在天府新区的秦皇湖边,天府国际会议中心与中国西部国际博览城相互辉映,共同组成我国中西部最大的会议会展综合体;中意文化创新产业园建设持续推进。

“这些高能级平台为用活国际国内两个市场、两种资源,深度融入全球产业链、供应链、价值链、创新链、人才链创造了极佳条件。”四川天府新区党工委书记刘任远说。

吸引全球高端产业

新年伊始,位于成都高新区的出光电子材料(中国)有限公司正忙碌地为投产后首批产品的交付作准备。这是世界500强企业日本出光兴产在中国设立的第一家OLED发光材料制造基地,其投产填补了国内OLED发光材料领域的空白,将为中国各地的客户稳定供货。

在距离出光电材不到10分钟车程的京东方科技集团成都基地,是出光电材的重要合作伙伴。“随着京东方在成都、重庆两条柔性屏生产线的量产,全部满产后每年可提供1.4亿片高端手机柔性屏,届时国内规模最大的柔性屏制造基地将在西南建成。”京东方科技集团副总裁秦向东认为,巨大的市场前景和成都的产业优势,为众多中外企业带来良好机遇。

出光电材和京东方所在的电子信息产业功能区,是成都市66个产业功能区之一,聚集了英特尔、得克萨斯仪器公司、富士康、戴尔等重要企业,经过20年发展,已形成从集成电路、新型显示、整机制造到软件服务的全产业链条。

产业集群发展的优势正日益凸显,并且像磁石一样吸引全球高端产业。据成都市经信局的统计,2020年,成都电子信息产业逆势上扬,总产值达10065.7亿元,增速达19.8%。

成都市经信局党组书记、局长王凯告诉记者,成都正通过先进制造业、现代服务业和新经济三方面,构建现代化开放型产业体系。

百度人口流动的大数据统计呈现出一个有意思的趋势——北、上、广、深依然保持中心城市地位,而成都则成为我国人口流动和聚集的重要城市。

“人流的中心,自然也是物流、资金流的聚集地,以此衡量,成都已成为国内经济大循环的中心节点之一。”国家金融与发展实验室理事长李扬说,这为服务业带来更多机遇。

多重机遇叠加共享

去年3月,成都市宣布将每个月发布100个新场景和100个新产品。这是成都针对后疫情时代的顺势而为,以新经济赋能城市发展,培育多元化应用场景,主动释放“城市机会清单”,与世界共享机遇。到2020年底,成都通过10场发布会释放了“城市机会”6300亿元,参与企业2000余家。

近年来,“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道等多重机遇叠加,不断推动成都由内陆腹地转变为开放前沿,由国家中心城市向现代化国际都市稳步迈进。三年前,成都提出打造世界文创名城、旅游名城、赛事名城和国际美食之都、音乐之都、会展之都,面向世界展现出开放姿态。

去年适逢中意建交50周年,中国意大利商会成都中心项目签约落户天府新区中意文化创新产业园。该项目建成后将成为推动意大利、天府新区文化交流与产业合作的又一支撑性平台,加速推进意大利企业在中意文化创新产业园聚集。

一周前,成都成功夺得了2024年汤姆斯杯暨尤伯杯羽毛球赛举办权。这是该项赛事首次落户中国西部城市,也意味着从现在至2025年,成都将年年有国际大赛。

这些成果也标定了“十四五”期间成都融入全球循环、集聚全球资源、参与全球竞争的发展高度。

2020年,中央提出推动成渝地区双城经济圈建设,成都继获得国家中心城市定位后再次被赋予国家战略使命。

成都市发展和改革委员会主任杨羽表示,成都正以成渝相向发展、成德眉资同城化发展等一系列具体举措,加快培育壮大成都都市圈,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

十余年来,全球房地产顾问第一太平戴维斯华西区董事长胡裕华每月往返成渝两座城市,见证了两地的发展与融合。

“成渝地区双城经济圈的推动,让成渝统筹发展的动力更足。”在他看来,中国西部形成高质量发展重要增长极的目标将变得更加可期,也为中外企业带来更多机遇。(成都发布)

《参考消息》强势聚焦成都,这次他们关注了……

3月4日
央媒《参考消息》
以大篇幅聚焦成都
围绕陆空国际双枢纽 产业集群发展
多重机遇叠加等内容
刊发文章
《成都:一座国家中心城市的世界胸怀》

外贸进出口总额同比增长22.4%,开行国际班列4317列,机场年客运吞吐量5500万人次,国际(地区)航线数量达130条,落地世界500强企业共305家,天府新区积极打造内陆开放门户……

在全球知名的城市评级机构GaWC最近一次世界城市排名中,成都位列第59名,进入世界二线城市行列,在国内城市中仅次于北京、上海、广州、深圳四座一线城市,保持在新一线城市中的领先地位。

“十三五”时期,成都从西部区域中心城市跃升为国家中心城市,其发展目标已然定位于世界城市体系之中。

在2020年末的成都市委十三届八次全会上,成都擘画今后五年及远景的城市发展目标:“十四五”时期,打造国内大循环战略腹地、建设国内国际双循环门户枢纽;到2035年,全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。

陆空国际双枢纽崛起

2月21日,一列装载着“一带一路”重大项目建设配套物资的专列,从成都国际铁路港发往俄罗斯圣彼得堡。这也标志着成都国际班列开通第59个境外站点——圣彼得堡。

在新冠肺炎疫情影响全球物流的背景下,成都中欧班列一直在稳定产业链供应链、促进内外市场循环等方面发挥着重要作用。统计显示:今年春节期间成都国际铁路港国际班列开行量同比增长30.4%,其中中欧班列开行量同比增长33.3%。

目前成都国际铁路港已打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道,串联起境外59个城市、境内20个城市,成为泛欧泛亚陆港枢纽,发挥出畅通道、促贸易、聚产业、优环境等多重效应。

不仅有“陆上枢纽”,成都还有“空中枢纽”。飞友科技与全球旅行数据和分析公司西留姆公司的监测结果都表明,2020年,成都双流国际机场位列全球最繁忙的十大机场之一。

据官方统计,双流机场年旅客量突破5500万人次、出入境流量突破700万人次;国际(地区)航线达130条,位居全国第四位。

新建的成都天府国际机场有望在今年上半年正式通航。届时,成都将成为继上海、北京之后,我国第三个拥有两座国际机场的城市。地处西部的特殊区位,让成都具备了面向欧洲、中东、中亚及东南亚建设重要国际交通综合枢纽的基础。

拥有亚蓉欧航空枢纽和泛欧泛亚陆港枢纽“双支撑”,下一个五年,成都的内陆开放会打开新局面。

在天府新区的秦皇湖边,天府国际会议中心与中国西部国际博览城相互辉映,共同组成我国中西部最大的会议会展综合体;中意文化创新产业园建设持续推进。

“这些高能级平台为用活国际国内两个市场、两种资源,深度融入全球产业链、供应链、价值链、创新链、人才链创造了极佳条件。”四川天府新区党工委书记刘任远说。

吸引全球高端产业

新年伊始,位于成都高新区的出光电子材料(中国)有限公司正忙碌地为投产后首批产品的交付作准备。这是世界500强企业日本出光兴产在中国设立的第一家OLED发光材料制造基地,其投产填补了国内OLED发光材料领域的空白,将为中国各地的客户稳定供货。

在距离出光电材不到10分钟车程的京东方科技集团成都基地,是出光电材的重要合作伙伴。“随着京东方在成都、重庆两条柔性屏生产线的量产,全部满产后每年可提供1.4亿片高端手机柔性屏,届时国内规模最大的柔性屏制造基地将在西南建成。”京东方科技集团副总裁秦向东认为,巨大的市场前景和成都的产业优势,为众多中外企业带来良好机遇。

出光电材和京东方所在的电子信息产业功能区,是成都市66个产业功能区之一,聚集了英特尔、得克萨斯仪器公司、富士康、戴尔等重要企业,经过20年发展,已形成从集成电路、新型显示、整机制造到软件服务的全产业链条。

产业集群发展的优势正日益凸显,并且像磁石一样吸引全球高端产业。据成都市经信局的统计,2020年,成都电子信息产业逆势上扬,总产值达10065.7亿元,增速达19.8%。

成都市经信局党组书记、局长王凯告诉记者,成都正通过先进制造业、现代服务业和新经济三方面,构建现代化开放型产业体系。

百度人口流动的大数据统计呈现出一个有意思的趋势——北、上、广、深依然保持中心城市地位,而成都则成为我国人口流动和聚集的重要城市。

“人流的中心,自然也是物流、资金流的聚集地,以此衡量,成都已成为国内经济大循环的中心节点之一。”国家金融与发展实验室理事长李扬说,这为服务业带来更多机遇。

多重机遇叠加共享

去年3月,成都市宣布将每个月发布100个新场景和100个新产品。这是成都针对后疫情时代的顺势而为,以新经济赋能城市发展,培育多元化应用场景,主动释放“城市机会清单”,与世界共享机遇。到2020年底,成都通过10场发布会释放了“城市机会”6300亿元,参与企业2000余家。

近年来,“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道等多重机遇叠加,不断推动成都由内陆腹地转变为开放前沿,由国家中心城市向现代化国际都市稳步迈进。三年前,成都提出打造世界文创名城、旅游名城、赛事名城和国际美食之都、音乐之都、会展之都,面向世界展现出开放姿态。

去年适逢中意建交50周年,中国意大利商会成都中心项目签约落户天府新区中意文化创新产业园。该项目建成后将成为推动意大利、天府新区文化交流与产业合作的又一支撑性平台,加速推进意大利企业在中意文化创新产业园聚集。

一周前,成都成功夺得了2024年汤姆斯杯暨尤伯杯羽毛球赛举办权。这是该项赛事首次落户中国西部城市,也意味着从现在至2025年,成都将年年有国际大赛。

这些成果也标定了“十四五”期间成都融入全球循环、集聚全球资源、参与全球竞争的发展高度。

2020年,中央提出推动成渝地区双城经济圈建设,成都继获得国家中心城市定位后再次被赋予国家战略使命。

成都市发展和改革委员会主任杨羽表示,成都正以成渝相向发展、成德眉资同城化发展等一系列具体举措,加快培育壮大成都都市圈,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

十余年来,全球房地产顾问第一太平戴维斯华西区董事长胡裕华每月往返成渝两座城市,见证了两地的发展与融合。

“成渝地区双城经济圈的推动,让成渝统筹发展的动力更足。”在他看来,中国西部形成高质量发展重要增长极的目标将变得更加可期,也为中外企业带来更多机遇。

信贷业务必须按照规定,切不可自作主张
原标题:钱迷心窍!这家大行分行行长与员工收受数百万“好处费”,私开保函违规担保5.2亿贷款,结果一地鸡毛
违规为他人提供担保超过5.2亿元,收受百万元“好处费”,交通银行攀枝花分行原行长赵某、综合管理部原主任王某以及综合管理部原秘书杨某因违规出具金融票证罪、受贿罪获刑,重庆银行成都分行员工闫某利同时涉案。近日,攀枝花市东区人民法院的判决书揭开了这起案件的始末。

在社会经济活动中,银行资信好,一些企业主为了融通资金,找门道、花“好处费”搬动银行开具保函。翻阅银监部门的罚单也不难发现,涉该类案由的处罚不少;尤其是一些大行、股份行地方分支机构“一把手”,违规合谋私自开保函犯下金融票证罪、受贿罪而获刑的“大案”也不少见诸报端。专业金融犯罪研究律师解释,违规出具金融票证罪在主观上是由过失构成,比如作为银行行长,对可能出现的风险轻信能够避免。在客观方面,该罪的犯罪构成要件“情节严重”不仅包括给金融机构造成了较大损失,还包括虽然还没有造成较大损失,但涉及金额巨大,或者多次非法出具金融票证等情形。

大行“一把手”违规担保2.5亿元,合伙收500万“好处费”

裁判文书披露,2013年至2015年,四川攀枝花鹏申公司实控人罗某在重庆银行成都分行贷款7000余万元;然而,这时的罗某公司经营出现问题,无法偿还借款。重庆银行员工闫某利给罗某建议通过政府或国企担保再贷款。

于是,罗某找到时任交通银行攀枝花分行综合管理部主任王某,两人商议决定以交行攀枝花分行名义无偿为其借款出具担保,但事成之后罗某需借款1300万元给一家企业用以偿还这家企业在交行攀枝花分行的不良贷款。

期间,王某安排罗某刻制了一套交行攀枝花分行的行政公章以及时任交行攀枝花分行行长赵某的私章,用于出具保函使用。

2015年11月,重庆银行成都分行与罗某实际控制的两家公司分别签订了5600万元的借款合同,王某为两家公司出具了借款保函,并在上面盖上私刻的印章。

2016年4月,重庆银行员工闫某利准备从单位辞职,向罗某要求提前还款。然而,这时的罗某说无钱还款。

在裁判文书中,闫某利供述,一次朋友聚会中认识了信托公司的人,得知“美的公司有资金,也有发放贷款的业务,但前提是要有银行担保,还说罗可向美的公司贷款做成后,大家不会白忙。”

在得知只要银行出具保函,美的集团就可以借款后,罗某主动找到王某商议,决定再次用交行攀枝花分行出具担保函的方式,获得美的集团资金。

此后,罗某带领美的集团员工到交行攀枝花分行找到该行行长赵某、综合管理部主任王某,确定两人同意为罗某提供暗保(也指“抽屉保函“,即保函不对外公开),美的集团与四川信托签订2.5亿元的信托合同,由四川信托将资金交付至罗某公司。

2016年4月,罗某等人到交行攀枝花分行赵某办公室面签保函,该行综合管理部秘书杨某在明知是违规保函的情况下仍在该保函上盖章。

美的置业集团财务资金部融资经理成某在的证言中称,他曾通过电话和王某联系,“王自称是交行攀分行业务部总经理,他们向领导进行了汇报。2016年4月19日,他和同事朱立明一起去攀枝花,按照公司的流程进行了相关工作,核实了赵某是交行攀分行的现任行长,办公地点和联系方式以及公章都真实存在”,“并在机要室当面盖了章,签字和盖章的过程都进行了拍照。”而在另一份供词中显示,签字盖章过程中,赵某“交代”关掉了监控录像设备。

裁判文书显示,随后美的公司在没有和鹏申公司签合同的情况下,向四川信托有限公司划转认购理财款2.5亿元人民币,利息由四川信托代收代支付。之后由四川信托有限公司将2.5亿元人民币发放到鹏申公司账户。四川信托起到通道和中间人的作用。

值得一提的是,从王某的供述中,罗某为了感谢交行攀枝花分行的他和赵某,按之前承诺的2%“好处费”转账了500万元到一家公司的账户。尽管两人都商量觉得“这个钱现在不能拿,等项目做好了,融资款还上了再说。”

但罗某还是将钱转到了上述公司账户。而后,赵某因需要用钱,先转走了200万;而他也用了200万用于“买房和个人消费”。另一个证词显示,罗某得到资金后,曾给予赵某80万元,给他买了辆宝马车,而在得知罗某无法归还2.5亿元欠款后,赵某将车退还给罗某。

为何银行行长数次违规担保栽跟头?

保函,又称担保函,是银行最为重要的资信文件之一,指应申请人的请求,向第三方开具的保证申请人会按照保函的规定履行某种特定的义务,一旦申请人未能履行保函所规定的义务,则由担保人代为履行义务的书面保证文件。

在社会经济活动中,银行信用好,一些企业主为了融通资金,花“好处费”搬动银行开具保函。翻阅银监部门的罚单也不难发现,该类案由的处罚不少;尤其是一些大行、股份行地方分支机构“一把手”,违规合谋私自开保函挨罚被判刑屡屡见诸报端。

上述案件中的赵某和王某除了给罗某公司2.5亿元的违规担保之外,另经法院查明,2015年下半年,两人还私自为攀枝花市兴华房地产开发有限责任公司提供2.2亿元的反担保,该行员工杨某在明知是违规保函的情况下仍在该保函上盖章,兴华房地产公司最终无力偿还债务。

裁判文书显示,赵某、王某违法为他人提供担保超过5.2亿元,杨某参与知晓金额4.7亿元。案发后,涉案人员均被攀枝花市公安局逮捕。

2020年12月,攀枝花市东区人民法院对此案进行审理并对涉案人员进行判决。法院认为,赵某、王某、杨某三人身为国家金融机构工作人员,伙同他人为兴华公司以及罗某实际控制公司出具保函的行为构成违规出具金融票证罪。罗某以及兴华公司董事长李某华等人伙同赵某等人违规出具保函,并使用该违规票据进行担保贷款的行为同样构成违规出具金融票证罪。

最终,法院判处交行攀枝花分行的赵某有期徒刑7年,王某有期徒刑7年,杨某有期徒刑3年,其他涉案人员被判处有期徒刑3-6年不等。

事实上,早在2019年5月26日,四川银保监局就披露〔2019〕71、72、73号三份罚单,针对此案涉案的杨某、赵某、王某作出了行政处罚。三人均因严重违反内部管理相关制度对外开展业务,行政印章管理管理不到位等,被终身禁止从事银行业工作。

值得注意的是,上述违规出具金融票证罪,依据《刑法》第一百八十八条,“银行或者其他金融机构的工作人员违反规定,为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明,造成较大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成重大损失的,处五年以上有期徒刑。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。”

“违规出具金融票证罪在主观上是由过失构成,这种过失一般表现为过于自信的过失。作为银行行长,对可能出现的风险轻信能够避免。在客观方面,本罪必须情节严重才构成。”上海律协刑辩委委员、上海德禾翰通律师事务所高级合伙人张建飞解释,该罪的犯罪构成要件“情节严重”不仅包括给金融机构造成了较大损失,还包括虽然还没有造成较大损失,但涉及金额巨大,或者多次非法出具金融票证等情形。

来源:券商中国

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