#走向我们的小康生活# 【八个全覆盖!巫山县巩固脱贫攻坚取得这些成效……】“我又发展了一个300亩的柑橘园,还办起水果专业合作社,带领村民一起发展产业。”巫山县双龙镇安静村曾经因病致贫的刘敬春,在享受到了低保、生态搬迁补偿、小额信贷等政策,镇村干部和亲戚朋友的帮助支持下,如今成为当地的致富带头人,他高兴地说,未来,他还想带领大家一起搞种植,当股东,共同发家致富。
今(21)日,记者从市脱贫攻坚系列主题新闻发布会巫山专场上了解到,脱贫攻坚以来,巫山县累计完成120个贫困村、2.4万户8.9万名贫困户脱贫。农村常住居民人均可支配收入从2014年的6935元增长到2019年的11229元,年均增速10.6%,增幅高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标达到全国平均水平。
“八个全覆盖”不断巩固脱贫攻坚成效
据了解,2018年,巫山县正式宣布退出国家扶贫开发重点县。“脱贫摘帽”后,该县始终坚持“四个不摘”,动态消除“两不愁三保障”突出问题,全力攻克剩余贫困,不断巩固脱贫攻坚成效,不获全胜、绝不收兵。
具体来讲,巫山县因地制宜,将教育资助一批、医疗救助一批、搬迁安置一批、产业脱贫一批、转移就业一批、低保兜底一批这“六个一批”细化为了“八个全覆盖”。
健康医疗全覆盖,着力有地方看病、看得起病、看得好病和少生病,完善县、乡镇、村三级医疗体系,村村建立标准化卫生室,配备合格村医生;探索对贫困患者实行医保报销、医院减免、政府补助、患者自付“四个一点”模式,累计实施医疗救助7.7万人次3.5亿元,患者自付比例控制在10%以内。
教育资助全覆盖,着力有学上、上好学、不失学,坚持教育优先发展,不断优化学校布局,全面提升教师队伍素质,实现义务教育基本均衡,累计资助24万人次,办理大学生生源地助学贷款2.96万人次,对残疾学生送教上门,没有一个学生因贫辍学、因贫失学。
危房改造全覆盖,对全县14.5万户农户住房进行安全鉴定,凡属于C、D级危房的“应改尽改”,共消除危房31459户。对生态脆弱、生存条件差的地方实施易地扶贫搬迁,建成微型集中安置点47个,安置3.15万人。实施地质灾害搬迁避让3622户14365人。大力实施旧房提升行动,整治提升旧房10395户,群众正由“住得安全”向“住得舒适”提升。
转移就业全覆盖,巫山是劳务大县,坚持就业技能培训应培尽培,每年稳定劳务输出18万人(其中贫困家庭3.8万人以上)。打造的“巫山建工”“巫山红叶姐”等劳务品牌,倍受市场欢迎。累计开发扶贫公益性岗位6512个就近安排贫困户就业,实现了“就业一人、脱贫一户”。
特色产业全覆盖,成功创建首批国家全域旅游示范区,越来越多的群众吃上旅游饭。以脆李、柑橘、中药材、烤烟、核桃和生态养殖为主的“1+3+2”主导产业蓬勃发展,经济作物85万亩,“巫山脆李”“巫山庙党”“巫山纽荷尔”“巫山魔芋”“巫山粉条”获注国家地理标志证明商标。电商、光伏项目等促进群众多渠道增收。
基础设施全覆盖,新建、改建公路3500余公里,实现村村通畅、组组通达;新建、整治饮水工程3500余处,铺设管道2.23万公里,全县农村集中供水率和管网入户率均达99%以上;所有行政村动力电、通讯网络全覆盖。新建、整修158个村便民服务中心,村文体广场128个,农村公共服务水平大幅提升。大力开展农村生活污水、垃圾治理,增添垃圾收运点900余处,累计实施农村户厕改造10.7万户、公厕改造64座,农村人居环境得到明显改善。
保障兜底全覆盖,坚持动态管理,将8760名特困人员纳入低保兜底。贫困户全部购买了医疗保险,还购买了精准脱贫保险。残疾、孤儿、五保、低保等特殊困难群体得到有效保障。对受灾、突发重大疾病的群众及时纳入救助保障,全面预防新生贫困和因灾因病返贫发生。
结对帮扶全覆盖方面,狠抓党建促脱贫攻坚,坚持精准帮扶到村到户到人。所有行政村配齐第一书记和驻村工作队。12802名党员干部精准帮扶2.46余万户贫困户,实现贫困对象户户有干部、人人有帮扶。把懂农业、爱农村、爱农民的致富带头人充实到基层组织,为每个村打造了一支“不走的扶贫工作队”。
五个方面抓好党建促脱贫
在狠抓党建促脱贫攻坚工作中,巫山县建强“指挥部”,由书记、县长任扶贫开发领导小组“双组长”,36名县领导担任25个乡镇(街道)脱贫攻坚指挥长,26名县管正职领导干部担任驻乡镇工作队长,形成了坚强有力、高效运转的“指挥部+战区制+包干制”指挥责任体系。
架起“连心桥”,选派26名央企和市级单位干部、389名县级单位干部到贫困村驻村,选派496名乡镇干部到非贫困村驻村帮扶。
选好“领头雁”,配优配强村“两委”班子,扎实开展支部书记轮训,不断增强基层党支部书记政治素质和业务素质,带领群众脱贫致富的意识和能力不断提升,涌现出了一批以毛相林为代表的优秀基层干部。
评选“星级村”,累计评选“脱贫攻坚、基层党建”等6类“星级村”70个,通过创建活动不断提升农村基层党组织的组织力、领导力,打造脱贫攻坚的坚强堡垒。
此外,巫山县还选出“好干部”,坚持将脱贫攻坚作为培养、选拔、识别、锻炼干部的主战场,让广大党员干部在脱贫攻坚火热战场接受考验、经受洗礼。
通过脱贫攻坚,巫山县广大农村发生了巨大的变化。如今的农村,硬化路通户了;自来水到家了,居民打开水龙头,喝上了干净水;房子都安全了,再也不为上学、就医犯愁了。居民坐在家里,掏出手机就可以做买卖。漫山遍野种上了“摇钱树”,田间地头长出了“金果果”,一幅生态美、产业兴、百姓富的壮丽画卷正在巫峡大地展开。(记者 杨雪)
今(21)日,记者从市脱贫攻坚系列主题新闻发布会巫山专场上了解到,脱贫攻坚以来,巫山县累计完成120个贫困村、2.4万户8.9万名贫困户脱贫。农村常住居民人均可支配收入从2014年的6935元增长到2019年的11229元,年均增速10.6%,增幅高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标达到全国平均水平。
“八个全覆盖”不断巩固脱贫攻坚成效
据了解,2018年,巫山县正式宣布退出国家扶贫开发重点县。“脱贫摘帽”后,该县始终坚持“四个不摘”,动态消除“两不愁三保障”突出问题,全力攻克剩余贫困,不断巩固脱贫攻坚成效,不获全胜、绝不收兵。
具体来讲,巫山县因地制宜,将教育资助一批、医疗救助一批、搬迁安置一批、产业脱贫一批、转移就业一批、低保兜底一批这“六个一批”细化为了“八个全覆盖”。
健康医疗全覆盖,着力有地方看病、看得起病、看得好病和少生病,完善县、乡镇、村三级医疗体系,村村建立标准化卫生室,配备合格村医生;探索对贫困患者实行医保报销、医院减免、政府补助、患者自付“四个一点”模式,累计实施医疗救助7.7万人次3.5亿元,患者自付比例控制在10%以内。
教育资助全覆盖,着力有学上、上好学、不失学,坚持教育优先发展,不断优化学校布局,全面提升教师队伍素质,实现义务教育基本均衡,累计资助24万人次,办理大学生生源地助学贷款2.96万人次,对残疾学生送教上门,没有一个学生因贫辍学、因贫失学。
危房改造全覆盖,对全县14.5万户农户住房进行安全鉴定,凡属于C、D级危房的“应改尽改”,共消除危房31459户。对生态脆弱、生存条件差的地方实施易地扶贫搬迁,建成微型集中安置点47个,安置3.15万人。实施地质灾害搬迁避让3622户14365人。大力实施旧房提升行动,整治提升旧房10395户,群众正由“住得安全”向“住得舒适”提升。
转移就业全覆盖,巫山是劳务大县,坚持就业技能培训应培尽培,每年稳定劳务输出18万人(其中贫困家庭3.8万人以上)。打造的“巫山建工”“巫山红叶姐”等劳务品牌,倍受市场欢迎。累计开发扶贫公益性岗位6512个就近安排贫困户就业,实现了“就业一人、脱贫一户”。
特色产业全覆盖,成功创建首批国家全域旅游示范区,越来越多的群众吃上旅游饭。以脆李、柑橘、中药材、烤烟、核桃和生态养殖为主的“1+3+2”主导产业蓬勃发展,经济作物85万亩,“巫山脆李”“巫山庙党”“巫山纽荷尔”“巫山魔芋”“巫山粉条”获注国家地理标志证明商标。电商、光伏项目等促进群众多渠道增收。
基础设施全覆盖,新建、改建公路3500余公里,实现村村通畅、组组通达;新建、整治饮水工程3500余处,铺设管道2.23万公里,全县农村集中供水率和管网入户率均达99%以上;所有行政村动力电、通讯网络全覆盖。新建、整修158个村便民服务中心,村文体广场128个,农村公共服务水平大幅提升。大力开展农村生活污水、垃圾治理,增添垃圾收运点900余处,累计实施农村户厕改造10.7万户、公厕改造64座,农村人居环境得到明显改善。
保障兜底全覆盖,坚持动态管理,将8760名特困人员纳入低保兜底。贫困户全部购买了医疗保险,还购买了精准脱贫保险。残疾、孤儿、五保、低保等特殊困难群体得到有效保障。对受灾、突发重大疾病的群众及时纳入救助保障,全面预防新生贫困和因灾因病返贫发生。
结对帮扶全覆盖方面,狠抓党建促脱贫攻坚,坚持精准帮扶到村到户到人。所有行政村配齐第一书记和驻村工作队。12802名党员干部精准帮扶2.46余万户贫困户,实现贫困对象户户有干部、人人有帮扶。把懂农业、爱农村、爱农民的致富带头人充实到基层组织,为每个村打造了一支“不走的扶贫工作队”。
五个方面抓好党建促脱贫
在狠抓党建促脱贫攻坚工作中,巫山县建强“指挥部”,由书记、县长任扶贫开发领导小组“双组长”,36名县领导担任25个乡镇(街道)脱贫攻坚指挥长,26名县管正职领导干部担任驻乡镇工作队长,形成了坚强有力、高效运转的“指挥部+战区制+包干制”指挥责任体系。
架起“连心桥”,选派26名央企和市级单位干部、389名县级单位干部到贫困村驻村,选派496名乡镇干部到非贫困村驻村帮扶。
选好“领头雁”,配优配强村“两委”班子,扎实开展支部书记轮训,不断增强基层党支部书记政治素质和业务素质,带领群众脱贫致富的意识和能力不断提升,涌现出了一批以毛相林为代表的优秀基层干部。
评选“星级村”,累计评选“脱贫攻坚、基层党建”等6类“星级村”70个,通过创建活动不断提升农村基层党组织的组织力、领导力,打造脱贫攻坚的坚强堡垒。
此外,巫山县还选出“好干部”,坚持将脱贫攻坚作为培养、选拔、识别、锻炼干部的主战场,让广大党员干部在脱贫攻坚火热战场接受考验、经受洗礼。
通过脱贫攻坚,巫山县广大农村发生了巨大的变化。如今的农村,硬化路通户了;自来水到家了,居民打开水龙头,喝上了干净水;房子都安全了,再也不为上学、就医犯愁了。居民坐在家里,掏出手机就可以做买卖。漫山遍野种上了“摇钱树”,田间地头长出了“金果果”,一幅生态美、产业兴、百姓富的壮丽画卷正在巫峡大地展开。(记者 杨雪)
【向“实”而行 美哉“大树”——通海县秀山街道大树社区民族团结进步示范创建侧记】
民族时报全媒体记者 周羽
对玉溪市通海县秀山街道大树社区的初步了解,始于该社区党总支书记赵思旺的一堂党课。赵思旺的党课讲得颇为生动,近一个小时的时间,赵思用最平实的语言讲述着自己的圆梦故事和大树社区的日新月异。
“要让乡村拥有和城市一样的幸福感。”怀揣着这个梦想,当年30多岁的赵思旺弃商回乡成为大树村的“领头雁”,以党建为引领带领当地党员群众真抓实干。到如今20多年过去了,大树社区一步一步变得更好,赵思旺离自己的梦想也越来越近。
强党建 “大树”生态焕新生
“猪屎么屙呢叭叭叭,沟水么臭呢哄哄哄。”亲戚来做客时说的一句话,道出了曾经大树社区人居环境脏乱差的窘境,也在赵思旺心里埋下了“思变”的种子。因此,在赵思旺上任后,他开始积极牵头实施旧村改造、污染治理、塑造新风,整治脏乱差工程,让大树社区田里建起了沤肥池,村里的垃圾袋装清运、集中填埋,村民家里搞起了庭院绿化。赵思旺的目标是要把大树社区建成“最美丽的生态社区”。时至今日,大树社区已经先后荣获云南省级文明社区、卫生村等荣誉。
在开展环境治理的过程中,大树社区最成功的是将原本污水横流、臭味弥散的赵家大沟改造成了碧波荡漾、花开两岸的“网红沟”。如今来到赵家大沟的人总是忍不住对这里的美景称赞连连。但当初改造时面对的却是不少村民的反对,原因是施工期间会影响两岸菜地的灌溉用水。知晓情况后,赵思旺开始动员全村党员干部购买抽水泵,全力保证村民灌溉用水。如此一来,施工进程不会被耽误,村民生产也不受影响,如今赵家大沟的美景才得以呈现。
大树社区的美不仅是环境的改善,党建引领下的大树党风、村风、民风都呈现了新貌。大树社区通过党建引领,落实社区党组织主体责任 ,全面从严管党治党,推行党员积分制。在治理环境的过程中,社区把147名党员分为6个党支部,分包卫生。在党员的带动下,村民们也开始自觉维护房前屋后、田间地头的环境。通过党风带民风,现在大树社区是党员走在前,群众“跟上来”。
重团结 “大树”生活乐融融
要实现“让乡村拥有和城市一样的幸福感”的梦想,除了让乡村美起来、村民富起来,赵思旺把社区服务保障也作为提升社区居民幸福感、满足感的一大落脚点。
大树社区大部分青壮年居民平日里忙于务农或是在外务工,照顾家里老人和儿童的精力有限,尤其对于一些生活不便又缺乏照顾的老人来说,一日三餐成了问题。“强化社区保障提升群众幸福感,首先就是要解决大树社区的养老服务问题。”赵思旺说。为此,赵思旺带领大树社区党总支整合资源,新建起了大树社区文化大院,并将社区居家养老服务中心和儿童之家合二为一进行管理服务,休息室、棋牌室、卫生保健室、阅览室、厨房等设施一应俱全。
走进大树社区文化大院,便能感受到其乐融融的氛围。老人们坐在居家养老中心的文化长廊里聊天、打牌;孩子们也有自己的活动区域,“儿童之家”里的滑梯、蹦床带来了无数欢声笑语;“儿童道德素质教育室”的老师在给放学后的孩子们讲课、辅导家庭作业;食堂里的阿姨在为不能回家吃饭的老人准备着餐食,在居家养老中心60岁以上的老人只用花3元就能吃上一顿荤素搭配,暖香可口的饭菜。“3岁到80岁的社区居民都能在这里参与适合自己的活动。”赵思旺说。
为社区的老人小孩做好了服务,大树社区也不忘联系好各族群众。大树社区有彝族、蒙古族、哈尼族、白族、布依族等少数民族群众110人。为将社区各族群众紧紧团结在一起,大树社区通过建立民族网格化管理服务队伍;依托社区为民服务站,增设少数民族服务窗口,针对少数民族、少数民族流动人口上学、证件办理、法律援助、就业咨询等内容提供咨询代办服务;开设少数民族图书阅览室和阅览角,普及民族文化知识,丰富群众文化生活;组织建设少数民族志愿者队伍,做好少数民族服务工作等方式提升社区管理服务水平,让身处大树社区的各族群众都能感受到社区的温度和温暖。
转产业 “大树”吃上旅游饭
美丽乡村有了样,赵思旺开始琢磨起大树社区的产业转型。在2016年以前,大树社区的支柱产业是蔬菜种植 。尽管大树社区人均耕地只有0.53亩,但凭借优越的自然条件和高超的蔬菜种植技术,田地里整齐排列着的一垡垡蔬菜为大树社区的群众带来了可观的经济收益。“但2016年以来,我们村的蔬菜产业就开始走下坡路了。蔬菜带来的效益跟不上发展的需要,大树社区的产业发展必须寻求新的支撑。”赵思旺说。
为此,社区党总支积极响应乡村振兴战略,倾心谋划建设大树社区“田园风光综合体”项目,该项目集健身、休闲、观光、度假、餐饮、娱乐于一体,充分利用社区生态田园的自然景观,立足绿色环保,形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—观赏—休闲—康乐”于一体的景观综合体。“赵家大沟改造完成后,吸引了不少游客前来观光打卡。在村里通向杞麓湖的道路两边我们种上盆景、蔬菜和稻谷、荷花,还有杞麓湖的风光和湿地公园。大树社区发展旅游观光完全有底气,也有条件。”赵思旺说。去年 ,大树社区改种了60亩生态环保的稻谷,还在稻田里养起了鱼。 到了9月底稻香鱼肥,社区里举行了首届“摸鱼节·长街宴”活动,国庆小长假期间吸引了大量游客前来大树社区,旅游创收达到了62万余元,另外丰收的稻谷也达到了每亩7000元的产值。
有了“摸鱼节”成功举办的经验,大树社区在探索乡村旅游的路上步履不停,开始筹备起了“蔬菜节·炊锅宴”“粑粑节”等更多形式丰富的活动,让游客充分体验农耕文化,既促进了大树社区旅游产业的发展,又带动了群众增收。
转载请注明来源《民族时报》
民族时报全媒体记者 周羽
对玉溪市通海县秀山街道大树社区的初步了解,始于该社区党总支书记赵思旺的一堂党课。赵思旺的党课讲得颇为生动,近一个小时的时间,赵思用最平实的语言讲述着自己的圆梦故事和大树社区的日新月异。
“要让乡村拥有和城市一样的幸福感。”怀揣着这个梦想,当年30多岁的赵思旺弃商回乡成为大树村的“领头雁”,以党建为引领带领当地党员群众真抓实干。到如今20多年过去了,大树社区一步一步变得更好,赵思旺离自己的梦想也越来越近。
强党建 “大树”生态焕新生
“猪屎么屙呢叭叭叭,沟水么臭呢哄哄哄。”亲戚来做客时说的一句话,道出了曾经大树社区人居环境脏乱差的窘境,也在赵思旺心里埋下了“思变”的种子。因此,在赵思旺上任后,他开始积极牵头实施旧村改造、污染治理、塑造新风,整治脏乱差工程,让大树社区田里建起了沤肥池,村里的垃圾袋装清运、集中填埋,村民家里搞起了庭院绿化。赵思旺的目标是要把大树社区建成“最美丽的生态社区”。时至今日,大树社区已经先后荣获云南省级文明社区、卫生村等荣誉。
在开展环境治理的过程中,大树社区最成功的是将原本污水横流、臭味弥散的赵家大沟改造成了碧波荡漾、花开两岸的“网红沟”。如今来到赵家大沟的人总是忍不住对这里的美景称赞连连。但当初改造时面对的却是不少村民的反对,原因是施工期间会影响两岸菜地的灌溉用水。知晓情况后,赵思旺开始动员全村党员干部购买抽水泵,全力保证村民灌溉用水。如此一来,施工进程不会被耽误,村民生产也不受影响,如今赵家大沟的美景才得以呈现。
大树社区的美不仅是环境的改善,党建引领下的大树党风、村风、民风都呈现了新貌。大树社区通过党建引领,落实社区党组织主体责任 ,全面从严管党治党,推行党员积分制。在治理环境的过程中,社区把147名党员分为6个党支部,分包卫生。在党员的带动下,村民们也开始自觉维护房前屋后、田间地头的环境。通过党风带民风,现在大树社区是党员走在前,群众“跟上来”。
重团结 “大树”生活乐融融
要实现“让乡村拥有和城市一样的幸福感”的梦想,除了让乡村美起来、村民富起来,赵思旺把社区服务保障也作为提升社区居民幸福感、满足感的一大落脚点。
大树社区大部分青壮年居民平日里忙于务农或是在外务工,照顾家里老人和儿童的精力有限,尤其对于一些生活不便又缺乏照顾的老人来说,一日三餐成了问题。“强化社区保障提升群众幸福感,首先就是要解决大树社区的养老服务问题。”赵思旺说。为此,赵思旺带领大树社区党总支整合资源,新建起了大树社区文化大院,并将社区居家养老服务中心和儿童之家合二为一进行管理服务,休息室、棋牌室、卫生保健室、阅览室、厨房等设施一应俱全。
走进大树社区文化大院,便能感受到其乐融融的氛围。老人们坐在居家养老中心的文化长廊里聊天、打牌;孩子们也有自己的活动区域,“儿童之家”里的滑梯、蹦床带来了无数欢声笑语;“儿童道德素质教育室”的老师在给放学后的孩子们讲课、辅导家庭作业;食堂里的阿姨在为不能回家吃饭的老人准备着餐食,在居家养老中心60岁以上的老人只用花3元就能吃上一顿荤素搭配,暖香可口的饭菜。“3岁到80岁的社区居民都能在这里参与适合自己的活动。”赵思旺说。
为社区的老人小孩做好了服务,大树社区也不忘联系好各族群众。大树社区有彝族、蒙古族、哈尼族、白族、布依族等少数民族群众110人。为将社区各族群众紧紧团结在一起,大树社区通过建立民族网格化管理服务队伍;依托社区为民服务站,增设少数民族服务窗口,针对少数民族、少数民族流动人口上学、证件办理、法律援助、就业咨询等内容提供咨询代办服务;开设少数民族图书阅览室和阅览角,普及民族文化知识,丰富群众文化生活;组织建设少数民族志愿者队伍,做好少数民族服务工作等方式提升社区管理服务水平,让身处大树社区的各族群众都能感受到社区的温度和温暖。
转产业 “大树”吃上旅游饭
美丽乡村有了样,赵思旺开始琢磨起大树社区的产业转型。在2016年以前,大树社区的支柱产业是蔬菜种植 。尽管大树社区人均耕地只有0.53亩,但凭借优越的自然条件和高超的蔬菜种植技术,田地里整齐排列着的一垡垡蔬菜为大树社区的群众带来了可观的经济收益。“但2016年以来,我们村的蔬菜产业就开始走下坡路了。蔬菜带来的效益跟不上发展的需要,大树社区的产业发展必须寻求新的支撑。”赵思旺说。
为此,社区党总支积极响应乡村振兴战略,倾心谋划建设大树社区“田园风光综合体”项目,该项目集健身、休闲、观光、度假、餐饮、娱乐于一体,充分利用社区生态田园的自然景观,立足绿色环保,形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—观赏—休闲—康乐”于一体的景观综合体。“赵家大沟改造完成后,吸引了不少游客前来观光打卡。在村里通向杞麓湖的道路两边我们种上盆景、蔬菜和稻谷、荷花,还有杞麓湖的风光和湿地公园。大树社区发展旅游观光完全有底气,也有条件。”赵思旺说。去年 ,大树社区改种了60亩生态环保的稻谷,还在稻田里养起了鱼。 到了9月底稻香鱼肥,社区里举行了首届“摸鱼节·长街宴”活动,国庆小长假期间吸引了大量游客前来大树社区,旅游创收达到了62万余元,另外丰收的稻谷也达到了每亩7000元的产值。
有了“摸鱼节”成功举办的经验,大树社区在探索乡村旅游的路上步履不停,开始筹备起了“蔬菜节·炊锅宴”“粑粑节”等更多形式丰富的活动,让游客充分体验农耕文化,既促进了大树社区旅游产业的发展,又带动了群众增收。
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