【95后解码者黎灿德：健康码开发背后鲜为人知的故事】十来平米的会议室，男生安安静静地坐着，个子不高，戴眼镜，一身oversize风格的卫衣+羽绒服，面前一台笔记本电脑，斯斯文文，完全一幅大学生模样。
“1995年啊？你可真年轻。”黎灿德听到这样的评价，小小的眼睛眯眯一笑。
这个高考数学超过140分，学计算机的理科男，日常工作围绕着代码、需求、迭代打转。没想到，当这些冷冰冰的词汇遇上疫情，诞生了一个超级热词——健康码。
2020年2月9日，杭州余杭区率先在支付宝推出健康码，杭州、金华、丽水……时间以小时计，这一方式被快速推广。2月17日，浙江11个设区市健康码全面上线，这也意味着，浙江成为全国首个“健康码”全覆盖省份。
从0到1，运用数字技术赋能疫情防控和安全复工，这背后，是一群最早复工、投入到“战疫”的互联网人，其中就包括了像黎灿德这样的95后。初生牛犊，不负众望。
领导凌晨发来
“上午十点，到这里”
大年初四回到杭州，2月15日加入健康码产品需求团队，连轴转24小时不停歇，见过凌晨1、2、3、4、5点的杭州，历经16次涉及赋码规则修改的大迭代……这一年，健康码让我们看到了数字化治理在疫情防控中不可替代的作用。
一群敲打键盘的年轻人，用看似没有温度的代码，为我们带来了有温度的生活。
黎灿德过完年从广西南宁老家回到杭州，离所在公司“每日互动”原本安排的节后开工日还有三天。提前回杭，是担心疫情变化无法按时返岗。
果然，公司复工一再推迟。好在是互联网公司，大家在家一样可以正常工作。
那段时间，公司大多业务都围绕疫情展开。在黎灿德之前，已有不少同事加入到由政府牵头、抽调多家公司精干力量临时组建的“健康码”团队。产品需求、开发测试、热线客服……当普通人还在居家隔离时，这群人已忙到飞起。
2月15日，周六，难得的一个懒觉。早上10点多，黎灿德在出租房的床上醒来。微信里，对话框显示领导发来好几条信息。
“上午10点，到这里。”消息发自凌晨1点，附带了一个定位地址：杭州西溪路创投中心。
字越少，事越大，况且连发三遍。
已经迟到了，黎灿德硬着头皮抓紧洗漱，中午11点左右赶到了创投中心。
那是一间“临时作战室”，位于二楼，电梯停运，爬楼梯、测温、签到、核对信息、放行……经过层层关卡，他抵达“战场”。
大会议间里，放置了一排排临时工位；几间会议室里，安排了不同的工作小组。那时的杭州，街道清冷，这里却忙碌异常。
黎灿德负责的内容是产品需求，20个人安排在了一间会议室。每天早上10点开始上班，与上一班同事对接；12点开始接收投诉复核组新反馈的需求；下午4点，需求收集完毕，进入开发；晚上12点前，开发结束，进入测试；第二天凌晨3点，新版上线；次日7点，投诉复核组新一天的需求又不断传来……时间在这里被不断压缩，休息是奢侈。饿了，扒拉几口盒饭；累了，就在行军床上眯一会。
争分夺秒，是为了健康码尽快完善。
每天都要面对：
为什么？为什么？为什么……
小小一个码，背后是复杂浩大的工程，涉及技术、产品、客服等多个领域。从0到1，大家都在摸索，一丝丝“稍欠考虑”，就意味着第二天成百上千个热线电话。
2月11日，在黎灿德进入团队之前，杭州健康码已经正式上线了。那几天，申请量每天成倍增长，12345电话被打爆。
为什么一家人轨迹一样，健康码颜色却不同？为什么高速上开了一圈，健康码就变色了？为什么……
各种反应系统bug、健康码颜色有误等问题的电话声此起彼伏。2月12日天没亮，每日互动公司6人临时小分队赶到12345热线现场，开始每天12小时的支援工作。
问题出现，不怕，难在需要快速解决。
就拿杭州健康码来说，开发时只考虑到有身份证的中国公民使用。为了避免使用者输入错误导致问题，还特地设置了18位数字控制。但在实际使用中，在杭的外国人也需要申请，但他们只有长短不一的护照号码。迭代的版本，就需要将用护照申领健康码的方式也考虑进去。
在每天数以万计的需求反馈中，有关产品功能的投诉，黎灿德和小组成员最为关注。因为每一个电话，可能都会为健康码带来一次功能提升。
健康码开通老人、儿童代办功能后，某天的下午4点，投诉复核小组接到一个特殊电话：有家长反映，自己为孩子代办健康码时无法操作。
难道是系统出现了问题？黎灿德和同事抓紧排查，发现家庭A孩子的身份证号，竟然被家庭B代办了，原因是两个家庭的孩子，身份证只相差一位，家庭B在代办时输错了号码。
对于家庭A来说，孩子的身份证号被别人用了，就无法正常代办；而家庭B发现输错号码后，也无法修改重领。一次手误，给两个家庭带来了麻烦，暴露出版本还需要完善。
“往往一个小问题，反映到每个使用者身上就是大问题。”黎灿德说，解决一个看似简单的问题，需要耗费大量人力核实排查，“有时候可能需要一整天。”
一次次细节调整
都是从用户体验出发
是健康码的开发者，也是普通的使用者。和健康码打交道后，黎灿德特别留意使用体验和感受。
2月15日进入产品需求小组，办公地点就在创投中心的临时作战室；4月13日，转到云栖小镇，健康码进入常态化运营；7月底，离开健康码团队，回归正常工作……短
短5个多月，黎灿德数了数，自己经历了16次涉及健康码赋码规则修改的大迭代。而根据用户使用反馈，健康码也在不断做一些细节微调。
初期，健康码强调“码”的颜色，二维码很大，显示时间的字体却很小。健康码要求是动态的，随着用户健康状况、所处区域变化等因素而变化，其实更需要强调实
时。在地铁等人流量较大的场所，不少安检人员反映，字太小，看清日期时间太费劲，导致入口拥堵。
从图大字小，到显示时间的字体大，日期的字体小，再到日期和时间显示都做突出处理……光显示时间和日期的字体，前前后后就调整了4个版本。
到了后期，有用户打来热线电话，提出健康码显示人名，感觉暴露了隐私，团队又对姓名显示做了调整，可以由用户自己选择是否隐藏。
“在这次疫情防控当中，健康码不仅给大家出行带来了便捷，同时也建立了一种大家都认可的规则。”黎灿德说，毫无疑问，健康码的推广使用，对这次疫情的防控起到了促进作用。
小区门卫特意调成晚班
就为及时给他开门
回望这一年，黎灿德说，自己是一个平凡人，参与到了不平凡的事件中。
“是幸运吧。”顿了顿，他又改口，“如果反推的话，需要疫情来实现这样的幸运，那我宁可不要。”
因为疫情，黎灿德和每个普通人一样，留下了很多遗憾。
春节回家，没能好好和家人团聚；从小带他的奶奶去世，他没有回家送别。但这一年，他也收获了很多感动。
刚加入健康码团队那段时间，黎灿德每天上班进出小区，但没有通行证，只能趁着门卫不注意，偷偷溜出去。
偷跑了两次被抓住了，门卫追着问他到底是什么重要工作，这种时期还要外出？黎灿德说自己在开发健康码，拿出手机，翻出工作群里的聊天记录。从门卫大叔得知真相那天起，黎灿德感受到了特殊待遇。
那段时间，他一件羽绒服穿了一个月，没有时间理的头发长到盖住眼睛。到了3月份，他有时候半夜就能回家，门卫远远认出他，不用开口，就给他开门放行，偶尔还要拉住他，问问他工作是否顺利，辛不辛苦。
直到后来，黎灿德才从另一个门卫大叔那里得知，这位知道他在开发健康码的门卫，特意把自己的班都调成了晚班，只为了黎灿德半夜回家时，能及时地给他开个门。
身边的同事，也带给他很多感动。
徐峥是每日互动健康码开发团队的主要负责人之一，负责产品测试工作。从大年初二拿着家里唯一一张买菜用的通行证出门后，他就一直没有回家。直到2月14日凌晨4点，徐峥偷偷回家看老婆，可看着熟睡中的妻子又不忍叫醒。第二天一早，家人还没醒，徐峥又回去上班了。
疫情期间，每日互动公司先后投入人员300多名参与健康码的相关开发维护工作。
近日，国家医保局联合国家卫生健康委、国家中医药管理局下发通知，明确要求，各地要依托全国一体化政务服务平台，落实健康码信息互认机制和规则，明确跨地区流动人员健康码信息在各地区可信可用，切实方便人员出行和跨省流动，实现防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。
这一年，黎灿德看到，每个人都为回归正常生活在努力，也感受到自己从事的这一行，能推动社会进步。
这个和代码、数据打交道的小伙子，不是想象中的理科男，他热爱生活，会策划单位毅行，不仅提前规划路线，还负责人员组织、活动拍照。
他对生活的热爱，也传递到了工作中。他希望数据能改善生活，也会思考该如何建立规则和制度约束。
“未来，每一个人都将被数字化，如何更好地开发使用这些数据，需要更好的规则和制度来保障。”黎灿德期待，数据的力量能够更多地被发掘。
记者手记
健康码的推出，其背后是对各部门数据的科学利用。作为数字治理的形态之一，“健康码”为疫情防控、复工复产提供了有力支撑，同时，也促进了政府数字化转型，升级治理模式和治理能力现代化。
比如浙江省政府采取的“一图一码一指数”的“精密智控”政府治理，对浙江的疫情防控和复工复产起到了巨大的推动作用。
疫情加速了经济社会各组成部分的数字化进程。这一年，我们经历了线上办公、线上买菜、线上教学；我们体验了很多新鲜事物：无接触配送、无接触点取餐、直播卖货、人脸识别……
疫情使得在线模式不断创新，促进民众生活方式不断升级，场景化、智能化、个性化成为生活方式转变的发展趋势。现实的需求，也推动着经济社会等多方面进行“数字化转型”。数字化的技术、管理、文化、理念等广泛应用到疫情治理、贸易、金融、教育、行政管理，以及农业、工业、服务业等产业生态多个方面，促使人们的生命观念、生活方式、生活模式发生深刻地变革。
因此，通过类似“码、库、平台和指数”的建设，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，将有助于打造协同高效的数智政府，解决群众和企业最关心的痛点、堵点，真正提升政务服务效能。钱江晚报·小时新闻记者 朱丽珍 丁原波
“1995年啊？你可真年轻。”黎灿德听到这样的评价，小小的眼睛眯眯一笑。
这个高考数学超过140分，学计算机的理科男，日常工作围绕着代码、需求、迭代打转。没想到，当这些冷冰冰的词汇遇上疫情，诞生了一个超级热词——健康码。
2020年2月9日，杭州余杭区率先在支付宝推出健康码，杭州、金华、丽水……时间以小时计，这一方式被快速推广。2月17日，浙江11个设区市健康码全面上线，这也意味着，浙江成为全国首个“健康码”全覆盖省份。
从0到1，运用数字技术赋能疫情防控和安全复工，这背后，是一群最早复工、投入到“战疫”的互联网人，其中就包括了像黎灿德这样的95后。初生牛犊，不负众望。
领导凌晨发来
“上午十点，到这里”
大年初四回到杭州，2月15日加入健康码产品需求团队，连轴转24小时不停歇，见过凌晨1、2、3、4、5点的杭州，历经16次涉及赋码规则修改的大迭代……这一年，健康码让我们看到了数字化治理在疫情防控中不可替代的作用。
一群敲打键盘的年轻人，用看似没有温度的代码，为我们带来了有温度的生活。
黎灿德过完年从广西南宁老家回到杭州，离所在公司“每日互动”原本安排的节后开工日还有三天。提前回杭，是担心疫情变化无法按时返岗。
果然，公司复工一再推迟。好在是互联网公司，大家在家一样可以正常工作。
那段时间，公司大多业务都围绕疫情展开。在黎灿德之前，已有不少同事加入到由政府牵头、抽调多家公司精干力量临时组建的“健康码”团队。产品需求、开发测试、热线客服……当普通人还在居家隔离时，这群人已忙到飞起。
2月15日，周六，难得的一个懒觉。早上10点多，黎灿德在出租房的床上醒来。微信里，对话框显示领导发来好几条信息。
“上午10点，到这里。”消息发自凌晨1点，附带了一个定位地址：杭州西溪路创投中心。
字越少，事越大，况且连发三遍。
已经迟到了，黎灿德硬着头皮抓紧洗漱，中午11点左右赶到了创投中心。
那是一间“临时作战室”，位于二楼，电梯停运，爬楼梯、测温、签到、核对信息、放行……经过层层关卡，他抵达“战场”。
大会议间里，放置了一排排临时工位；几间会议室里，安排了不同的工作小组。那时的杭州，街道清冷，这里却忙碌异常。
黎灿德负责的内容是产品需求，20个人安排在了一间会议室。每天早上10点开始上班，与上一班同事对接；12点开始接收投诉复核组新反馈的需求；下午4点，需求收集完毕，进入开发；晚上12点前，开发结束，进入测试；第二天凌晨3点，新版上线；次日7点，投诉复核组新一天的需求又不断传来……时间在这里被不断压缩，休息是奢侈。饿了，扒拉几口盒饭；累了，就在行军床上眯一会。
争分夺秒，是为了健康码尽快完善。
每天都要面对：
为什么？为什么？为什么……
小小一个码，背后是复杂浩大的工程，涉及技术、产品、客服等多个领域。从0到1，大家都在摸索，一丝丝“稍欠考虑”，就意味着第二天成百上千个热线电话。
2月11日，在黎灿德进入团队之前，杭州健康码已经正式上线了。那几天，申请量每天成倍增长，12345电话被打爆。
为什么一家人轨迹一样，健康码颜色却不同？为什么高速上开了一圈，健康码就变色了？为什么……
各种反应系统bug、健康码颜色有误等问题的电话声此起彼伏。2月12日天没亮，每日互动公司6人临时小分队赶到12345热线现场，开始每天12小时的支援工作。
问题出现，不怕，难在需要快速解决。
就拿杭州健康码来说，开发时只考虑到有身份证的中国公民使用。为了避免使用者输入错误导致问题，还特地设置了18位数字控制。但在实际使用中，在杭的外国人也需要申请，但他们只有长短不一的护照号码。迭代的版本，就需要将用护照申领健康码的方式也考虑进去。
在每天数以万计的需求反馈中，有关产品功能的投诉，黎灿德和小组成员最为关注。因为每一个电话，可能都会为健康码带来一次功能提升。
健康码开通老人、儿童代办功能后，某天的下午4点，投诉复核小组接到一个特殊电话：有家长反映，自己为孩子代办健康码时无法操作。
难道是系统出现了问题？黎灿德和同事抓紧排查，发现家庭A孩子的身份证号，竟然被家庭B代办了，原因是两个家庭的孩子，身份证只相差一位，家庭B在代办时输错了号码。
对于家庭A来说，孩子的身份证号被别人用了，就无法正常代办；而家庭B发现输错号码后，也无法修改重领。一次手误，给两个家庭带来了麻烦，暴露出版本还需要完善。
“往往一个小问题，反映到每个使用者身上就是大问题。”黎灿德说，解决一个看似简单的问题，需要耗费大量人力核实排查，“有时候可能需要一整天。”
一次次细节调整
都是从用户体验出发
是健康码的开发者，也是普通的使用者。和健康码打交道后，黎灿德特别留意使用体验和感受。
2月15日进入产品需求小组，办公地点就在创投中心的临时作战室；4月13日，转到云栖小镇，健康码进入常态化运营；7月底，离开健康码团队，回归正常工作……短
短5个多月，黎灿德数了数，自己经历了16次涉及健康码赋码规则修改的大迭代。而根据用户使用反馈，健康码也在不断做一些细节微调。
初期，健康码强调“码”的颜色，二维码很大，显示时间的字体却很小。健康码要求是动态的，随着用户健康状况、所处区域变化等因素而变化，其实更需要强调实
时。在地铁等人流量较大的场所，不少安检人员反映，字太小，看清日期时间太费劲，导致入口拥堵。
从图大字小，到显示时间的字体大，日期的字体小，再到日期和时间显示都做突出处理……光显示时间和日期的字体，前前后后就调整了4个版本。
到了后期，有用户打来热线电话，提出健康码显示人名，感觉暴露了隐私，团队又对姓名显示做了调整，可以由用户自己选择是否隐藏。
“在这次疫情防控当中，健康码不仅给大家出行带来了便捷，同时也建立了一种大家都认可的规则。”黎灿德说，毫无疑问，健康码的推广使用，对这次疫情的防控起到了促进作用。
小区门卫特意调成晚班
就为及时给他开门
回望这一年，黎灿德说，自己是一个平凡人，参与到了不平凡的事件中。
“是幸运吧。”顿了顿，他又改口，“如果反推的话，需要疫情来实现这样的幸运，那我宁可不要。”
因为疫情，黎灿德和每个普通人一样，留下了很多遗憾。
春节回家，没能好好和家人团聚；从小带他的奶奶去世，他没有回家送别。但这一年，他也收获了很多感动。
刚加入健康码团队那段时间，黎灿德每天上班进出小区，但没有通行证，只能趁着门卫不注意，偷偷溜出去。
偷跑了两次被抓住了，门卫追着问他到底是什么重要工作，这种时期还要外出？黎灿德说自己在开发健康码，拿出手机，翻出工作群里的聊天记录。从门卫大叔得知真相那天起，黎灿德感受到了特殊待遇。
那段时间，他一件羽绒服穿了一个月，没有时间理的头发长到盖住眼睛。到了3月份，他有时候半夜就能回家，门卫远远认出他，不用开口，就给他开门放行，偶尔还要拉住他，问问他工作是否顺利，辛不辛苦。
直到后来，黎灿德才从另一个门卫大叔那里得知，这位知道他在开发健康码的门卫，特意把自己的班都调成了晚班，只为了黎灿德半夜回家时，能及时地给他开个门。
身边的同事，也带给他很多感动。
徐峥是每日互动健康码开发团队的主要负责人之一，负责产品测试工作。从大年初二拿着家里唯一一张买菜用的通行证出门后，他就一直没有回家。直到2月14日凌晨4点，徐峥偷偷回家看老婆，可看着熟睡中的妻子又不忍叫醒。第二天一早，家人还没醒，徐峥又回去上班了。
疫情期间，每日互动公司先后投入人员300多名参与健康码的相关开发维护工作。
近日，国家医保局联合国家卫生健康委、国家中医药管理局下发通知，明确要求，各地要依托全国一体化政务服务平台，落实健康码信息互认机制和规则，明确跨地区流动人员健康码信息在各地区可信可用，切实方便人员出行和跨省流动，实现防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。
这一年，黎灿德看到，每个人都为回归正常生活在努力，也感受到自己从事的这一行，能推动社会进步。
这个和代码、数据打交道的小伙子，不是想象中的理科男，他热爱生活，会策划单位毅行，不仅提前规划路线，还负责人员组织、活动拍照。
他对生活的热爱，也传递到了工作中。他希望数据能改善生活，也会思考该如何建立规则和制度约束。
“未来，每一个人都将被数字化，如何更好地开发使用这些数据，需要更好的规则和制度来保障。”黎灿德期待，数据的力量能够更多地被发掘。
记者手记
健康码的推出，其背后是对各部门数据的科学利用。作为数字治理的形态之一，“健康码”为疫情防控、复工复产提供了有力支撑，同时，也促进了政府数字化转型，升级治理模式和治理能力现代化。
比如浙江省政府采取的“一图一码一指数”的“精密智控”政府治理，对浙江的疫情防控和复工复产起到了巨大的推动作用。
疫情加速了经济社会各组成部分的数字化进程。这一年，我们经历了线上办公、线上买菜、线上教学；我们体验了很多新鲜事物：无接触配送、无接触点取餐、直播卖货、人脸识别……
疫情使得在线模式不断创新，促进民众生活方式不断升级，场景化、智能化、个性化成为生活方式转变的发展趋势。现实的需求，也推动着经济社会等多方面进行“数字化转型”。数字化的技术、管理、文化、理念等广泛应用到疫情治理、贸易、金融、教育、行政管理，以及农业、工业、服务业等产业生态多个方面，促使人们的生命观念、生活方式、生活模式发生深刻地变革。
因此，通过类似“码、库、平台和指数”的建设，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，将有助于打造协同高效的数智政府，解决群众和企业最关心的痛点、堵点，真正提升政务服务效能。钱江晚报·小时新闻记者 朱丽珍 丁原波
【委员身影｜刘新宇：积极投入科学防控，助推复工复产】面对突如其来的新冠肺炎疫情，我所在的金山区科委全员坚守岗位，积极投入疫情防控科普宣传、配合应急通讯保障、全力助推复工复产等工作中。作为一名政协委员，我也在这过程中实践着履职担当。
聚焦科普宣传和智慧防控
如何让广大群众获取正确的新冠肺炎知识、了解防控手段，是我们科委和科协应当不遗余力为之的。
从疫情阻击战打响开始，我们就积极利用线上线下科普宣传资源，加强对预防新型冠状病毒肺炎的科普宣传。96个科普盒子安装点接入“科普中国”智能终端，不少村居社区、公共场所的大屏幕上滚动播放疫情防控知识，全时段更新着与新型冠状病毒肺炎相关的科普视频和文章；“科普金山”“金山科创”等微信平台，每天定时推送权威网站发布的新型肺炎科普资讯；第一时间转发上海市科协“致全市科技工作者的一封信”，号召全区科研人员一起做好科普宣传工作等。
“附近小区出了确诊病人，我们有被传染的危险吗”“喉咙有点痒，偶尔会咳嗽，这是新冠肺炎的症状吗”……面对群众的解惑需求，我们组织了来自区科普讲师团等十余位资深专家，组成了医疗卫生及防疫知识科普志愿者服务队，从2月中旬起通过“科普金山”的“战‘疫’号”频道，向社会公众提供专家咨询服务。
为积极发挥信息技术在疫情智慧防控中的重要作用，区科委牵头相关部门出台了相关工作方案，从政务服务、一网统管、智能查控、信息化技术等方面对疫情防控期间充分应用信息技术进行了部署和安排。
这些工作，都取得了良好的社会效果。
保障抗疫通信和口罩原材料生产
疫情暴发后，我们第一时间主动与通信运营保障公司沟通联系，协调做好各医疗点、道口、相关部门机构的通讯保障工作。
位于金山的市公共卫生临床中心承担着全市防疫的艰巨任务，保证其通信畅通必须万无一失。在我们的积极协调下，金山电信局派出3辆应急通信车赶赴现场驻守；金山联通公司在1月23日小年夜晚上协助院方排查了内部网络，保障了视频调度指挥；金山移动公司主动联系医院了解情况，并对医院外围道路开展网络深度测试，确保现场移动网络覆盖良好；金山铁塔公司对医院周边基站定时开展巡检保障，确保设备运行正常。
口罩，是疫情暴发初期最紧张的防疫物资之一。
位于枫泾的科技型企业——盈兹无纺布有限公司是一家口罩原材料高端无纺布生产商，为了配合抗击疫情，企业在春节期间便主动组织生产，为扩充产能，需要向银行贷款，以投入资金对流水线进行技术改造。我们得知相关信息后，第一时间赴盈兹公司走访调研，了解到企业存在担心申请贷款手续复杂、审批耗时长的顾虑。经我们快速协调，仅用10个工作日就完成了原先需要45天的审批流程，并将原500万元的贷款额度提升到了800万元，及时为企业解决问题，投入抗疫物资生产。
千方百计全力支持复工复产
在积极参与疫情防控的同时，春节后，我们着力各级相关政策落地实施，加强指导力度，助力企业复工复产。对百余家高科技企业进行了线上调研，还实地走访了不少创新创业载体，了解疫情影响、物资保障和企业需求情况等，宣讲解释相关政策。区科委根据市科委和金山区的相关文件精神，制定了支持科技企业复工复产及创新发展的具体措施，包括加强企业融资支持，确保科技履约贷申请企业不断贷、不压贷；鼓励各类众创空间、孵化器等双创载体与入驻企业进行沟通，给予相应房租减免；对于疫情防控的重大创新技术和创新产品，采取“一事一议”的方式给予支持等。区科协也发布相关通知，积极服务企业复工复产。
这些工作通过媒体宣传、建群推送、短信发送等方式，实现了向企业的“全覆盖”告知。2月27日下午，我们还在金山工业区路演中心以网络直播的方式举办了一场“金山区疫情防控期间相关政策解读会”。区内各委办局工作人员化身“线上主播”，以企业需求为导向，在线解读最新的惠企政策，并为在线收看的千余家企业集中答疑。区科委还当场公布了各个科室的电话，承诺为企业提供全时段咨询服务。
区科委还积极提供信息服务，全力为企业复工复产保驾护航，发布多批次数十个涉及社区管控、重点人群管理、企业复工等领域的信息技术产品和服务，并做好供需双方协调对接，部分技术和产品已发挥了作用，如区公安分局与金山联通合作，对重点地区来金的万余个手机号群发预警提示；区第二工业区与金山移动合作，运用智能外呼系统寻呼统计20000多名企业员工情况等。
令我特别高兴的是，2月24日“‘创业在上海’2020国际创新创业大赛”以线上直播的方式如期开赛。本来，我一直担心赛事难以顺利启动，但企业经营者积极报名参赛的热情成为我们办好赛事的最大动力。线上直播吸引了1430人次收看，市科技创业中心创新基金项目管理部部长陈捷向大家解读了科技型中小企业技术创新资金项目政策，为了加强沟通，便于企业申报，我们还建立了“2020年双创大赛金山赛事”QQ群，在线解答相关问题。
在完成各项本职工作和多次参与村居社区及道口值勤志愿服务的同时，结合调研和思考，我还积极撰写提交社情民意信息，内容涉及联防联控、智慧防控、保障物流、复工复产等。比如，2月初，我在所提交的“关于加快建立长三角一体化区域突发公共卫生事件疫情联防联控机制的建议”中提出，应做实一体化联防联控机制，加强信息沟通，搭建资源共享平台，协作联合，做好对接工作等；2月中旬，在“关于继续优化、精准施策，加快企业复工复产的建议”中，我围绕进一步加大税费减免力度、做好复工复产服务保障、设立中小微企业专项纾困基金等提出建言；3月中旬，我提交了“关于在严防境外疫情输入我国的同时进一步做好海外华人相关工作的建议”，认为应科学研判，分类精准施策，统一全国各入境口岸防疫管控的标准与口径，加强各方协同作战，压实属地责任，并强化措施，尽力传递祖国的温暖与关怀，落实对海外华人华侨、留学生的帮助等。
抗疫之战打响以来，由我执笔和参与联名提交的社情民意信息共有41篇，其中不少建言被采纳。我将继续努力，交出合格的“委员作业”。
（刘新宇，上海市金山区政协常委、区科委主任）
聚焦科普宣传和智慧防控
如何让广大群众获取正确的新冠肺炎知识、了解防控手段，是我们科委和科协应当不遗余力为之的。
从疫情阻击战打响开始，我们就积极利用线上线下科普宣传资源，加强对预防新型冠状病毒肺炎的科普宣传。96个科普盒子安装点接入“科普中国”智能终端，不少村居社区、公共场所的大屏幕上滚动播放疫情防控知识，全时段更新着与新型冠状病毒肺炎相关的科普视频和文章；“科普金山”“金山科创”等微信平台，每天定时推送权威网站发布的新型肺炎科普资讯；第一时间转发上海市科协“致全市科技工作者的一封信”，号召全区科研人员一起做好科普宣传工作等。
“附近小区出了确诊病人，我们有被传染的危险吗”“喉咙有点痒，偶尔会咳嗽，这是新冠肺炎的症状吗”……面对群众的解惑需求，我们组织了来自区科普讲师团等十余位资深专家，组成了医疗卫生及防疫知识科普志愿者服务队，从2月中旬起通过“科普金山”的“战‘疫’号”频道，向社会公众提供专家咨询服务。
为积极发挥信息技术在疫情智慧防控中的重要作用，区科委牵头相关部门出台了相关工作方案，从政务服务、一网统管、智能查控、信息化技术等方面对疫情防控期间充分应用信息技术进行了部署和安排。
这些工作，都取得了良好的社会效果。
保障抗疫通信和口罩原材料生产
疫情暴发后，我们第一时间主动与通信运营保障公司沟通联系，协调做好各医疗点、道口、相关部门机构的通讯保障工作。
位于金山的市公共卫生临床中心承担着全市防疫的艰巨任务，保证其通信畅通必须万无一失。在我们的积极协调下，金山电信局派出3辆应急通信车赶赴现场驻守；金山联通公司在1月23日小年夜晚上协助院方排查了内部网络，保障了视频调度指挥；金山移动公司主动联系医院了解情况，并对医院外围道路开展网络深度测试，确保现场移动网络覆盖良好；金山铁塔公司对医院周边基站定时开展巡检保障，确保设备运行正常。
口罩，是疫情暴发初期最紧张的防疫物资之一。
位于枫泾的科技型企业——盈兹无纺布有限公司是一家口罩原材料高端无纺布生产商，为了配合抗击疫情，企业在春节期间便主动组织生产，为扩充产能，需要向银行贷款，以投入资金对流水线进行技术改造。我们得知相关信息后，第一时间赴盈兹公司走访调研，了解到企业存在担心申请贷款手续复杂、审批耗时长的顾虑。经我们快速协调，仅用10个工作日就完成了原先需要45天的审批流程，并将原500万元的贷款额度提升到了800万元，及时为企业解决问题，投入抗疫物资生产。
千方百计全力支持复工复产
在积极参与疫情防控的同时，春节后，我们着力各级相关政策落地实施，加强指导力度，助力企业复工复产。对百余家高科技企业进行了线上调研，还实地走访了不少创新创业载体，了解疫情影响、物资保障和企业需求情况等，宣讲解释相关政策。区科委根据市科委和金山区的相关文件精神，制定了支持科技企业复工复产及创新发展的具体措施，包括加强企业融资支持，确保科技履约贷申请企业不断贷、不压贷；鼓励各类众创空间、孵化器等双创载体与入驻企业进行沟通，给予相应房租减免；对于疫情防控的重大创新技术和创新产品，采取“一事一议”的方式给予支持等。区科协也发布相关通知，积极服务企业复工复产。
这些工作通过媒体宣传、建群推送、短信发送等方式，实现了向企业的“全覆盖”告知。2月27日下午，我们还在金山工业区路演中心以网络直播的方式举办了一场“金山区疫情防控期间相关政策解读会”。区内各委办局工作人员化身“线上主播”，以企业需求为导向，在线解读最新的惠企政策，并为在线收看的千余家企业集中答疑。区科委还当场公布了各个科室的电话，承诺为企业提供全时段咨询服务。
区科委还积极提供信息服务，全力为企业复工复产保驾护航，发布多批次数十个涉及社区管控、重点人群管理、企业复工等领域的信息技术产品和服务，并做好供需双方协调对接，部分技术和产品已发挥了作用，如区公安分局与金山联通合作，对重点地区来金的万余个手机号群发预警提示；区第二工业区与金山移动合作，运用智能外呼系统寻呼统计20000多名企业员工情况等。
令我特别高兴的是，2月24日“‘创业在上海’2020国际创新创业大赛”以线上直播的方式如期开赛。本来，我一直担心赛事难以顺利启动，但企业经营者积极报名参赛的热情成为我们办好赛事的最大动力。线上直播吸引了1430人次收看，市科技创业中心创新基金项目管理部部长陈捷向大家解读了科技型中小企业技术创新资金项目政策，为了加强沟通，便于企业申报，我们还建立了“2020年双创大赛金山赛事”QQ群，在线解答相关问题。
在完成各项本职工作和多次参与村居社区及道口值勤志愿服务的同时，结合调研和思考，我还积极撰写提交社情民意信息，内容涉及联防联控、智慧防控、保障物流、复工复产等。比如，2月初，我在所提交的“关于加快建立长三角一体化区域突发公共卫生事件疫情联防联控机制的建议”中提出，应做实一体化联防联控机制，加强信息沟通，搭建资源共享平台，协作联合，做好对接工作等；2月中旬，在“关于继续优化、精准施策，加快企业复工复产的建议”中，我围绕进一步加大税费减免力度、做好复工复产服务保障、设立中小微企业专项纾困基金等提出建言；3月中旬，我提交了“关于在严防境外疫情输入我国的同时进一步做好海外华人相关工作的建议”，认为应科学研判，分类精准施策，统一全国各入境口岸防疫管控的标准与口径，加强各方协同作战，压实属地责任，并强化措施，尽力传递祖国的温暖与关怀，落实对海外华人华侨、留学生的帮助等。
抗疫之战打响以来，由我执笔和参与联名提交的社情民意信息共有41篇，其中不少建言被采纳。我将继续努力，交出合格的“委员作业”。
（刘新宇，上海市金山区政协常委、区科委主任）
#赤峰动态# 【恢复正常再进一步！市政务服务大厅人社分厅 恢复正常开放】关于市政务服务大厅人社分厅 恢复正常开放的公告
广大办事群众和用人单位：
根据新冠肺炎疫情防控形势发展和保障企业复产复工的业务办理需求，市人社局决定市政务服务大厅人社分厅恢复正常开放。现将有关事项公告如下：
一、市政务服务大厅人社分厅自3月9日（星期一）起正常上班，为群众和企业提供办事服务。作息时间：工作日内每天 上午8:30—12:00，下午14:30—17:30。
二、倡导网上办事。为避免人员聚集服务大厅造成交叉感染，建议办事人员尽量选择通过赤峰政务服务网：https://t.cn/A6PobuKv 、赤峰市人力资源和社会保障局门户网站：https://t.cn/A673BabX网站或人社业务微信公众号、手机APP、微信小程序等办理业务。确需到服务大厅现场办理的，建议提前登录市人社局门户网站进入“大厅办事窗口”查看相关业务服务指南，准备好所需办事材料，尽量做到即来即办，办好就走，减少在大厅停留时间。
三、做好个人防护。进大厅办事人员必须佩戴口罩，自觉接受体温检测，体温无异常情况后方可入内；自觉接受工作人员问询以及身份信息登记；服务大厅将根据实际情况，在同一时段控制厅内人员流量，请服从工作人员管理和指挥。
具体疫情防控工作措施请参阅《市政务服务大厅人社分厅关于新冠肺炎疫情流行期间安全防控指南》。
咨询电话：0476－1233359123338825297
赤峰市人力资源和社会保障局
2020年3月6日
赤峰市政务服务大厅人社分厅关于新冠肺炎疫情流行期间安全防控指南
为认真贯彻落实中央、自治区和市关于新冠肺炎疫情防控工作的各项部署，加强新冠肺炎疫情防控工作,切实保障办事人员和工作人员身体健康和生命安全，制定本指南。
一、适用范围
本指南适用于市政务服务大厅人社分厅（以下简称服务大厅）一厅和二厅两个办公区域。
二、适用人员
进入服务大厅办理各项人社业务的办事人员和需要在大厅办公的人社系统工作人员。
办事人员应当服从服务大厅办公室的管理和指挥。
三、基本防范要求
（一） 进入服务大厅必须佩戴口罩
办事人员必须佩戴口罩，否则禁止进入服务大厅。
社保就业大楼管理机构在大楼入口处设置了体温检测和人员信息登记点，有专人实施入口检查和楼内巡检，严防未佩戴口罩人员进入楼内。
（二）进入服务大厅应当检测体温
办事人员在进入大楼入口处时必须在体温检测点接受体温检测。有发热、咳嗽等不适症状的，禁止进入服务大厅。
（三）严格管控出入口
疫情防控期间，社保就业大楼只设置了一个出口和入口。进入大楼人员应当遵守大楼管理方的登记制度，配合管理人员实施严格有效管控。
（四）严格控制人流量
采取必要措施严格控制服务大厅内办事人员流量。服务大厅办公室将根据现场实际情况，安排工作人员引导办理业务，控制厅内人流数量，确保同一时段进入服务大厅办理业务的办事群众不发生聚焦、拥挤；尽量安排厅内人与人之间保持1.5米以上的间隔距离，大厅内休息等候区座椅实行隔1座坐人；办事人员应当即办即走，减少在服务大厅停留时间，并应将使用过的纸巾、口罩等物品随身带出，按要求丢弃在废旧口罩专用垃圾桶内，减少交叉感染风险。鼓励办事人员非紧急事项暂缓办理；能够网上办理的事项尽量网上或扫二维码办理；紧急事项可采取电话预约、工作人员一对一单独办理；已进入服务大厅的人员采取叫号办理的方式，降低厅内人员密度。如遇办事人员过多形成聚集时，可安排工作人员协调、疏导办事人员在其它空旷外分散等候。
（五）加强疫情防控宣传
服务大厅办公室采取人员讲解、悬挂条幅、张贴海报等多种方式，宣传疫情防控常识，强化人们自觉防控的意识。
四、卫生环境防范要求
（一）定时清洗消毒
督促物业服务人员对服务大厅入口处，办公区域公用物及公共接触物品每日清洗、消毒不少于2次，并及时更换易耗卫生设备，确保消杀“无死角”。
（二）加强室内通风
在保证办公场所温度达标前提下，首选自然通风，尽可能打开门窗通风换气，确保室内空气流通；防疫期间关闭空调并定期对空调设施进行消毒处理。
五、人员管理防范要求
（一）做好工作人员健康监护。
服务大厅办公室及时掌握工作人员在春节期间的个人行程信息和健康状况，对工作人员进行全面摸排，对从疫情重点省市返程但目前无症状的高风险人员，须进行14天以上的隔离观察；发现有发烧、乏力、干咳等症状的，应及时向松山区卫生健康部门报告，按相关规定诊治或隔离。要认真督促工作人员主动进行体温监测，并做好信息记录，发现与新冠病毒感染情况相似的症状,必须立即离岗诊治。
（二）督促工作人员注重个人防护。
工作人员在岗期间必须按要求佩戴口罩，勤洗手，佩戴一次性手套，并及时更换；个人所用办公用品及私人物品由本人负责做好消毒工作；有工作服的人员，应定点存放，定期清洗。
（三）加强办公用品管理。
工作人员要及时做好本人专用办公用品防控消杀工作，需要传递的公共文件、书面材料等要在交接过程中要做好防护工作，避免交叉感染等事件发生。
信源丨赤峰市就业服务局
广大办事群众和用人单位：
根据新冠肺炎疫情防控形势发展和保障企业复产复工的业务办理需求，市人社局决定市政务服务大厅人社分厅恢复正常开放。现将有关事项公告如下：
一、市政务服务大厅人社分厅自3月9日（星期一）起正常上班，为群众和企业提供办事服务。作息时间：工作日内每天 上午8:30—12:00，下午14:30—17:30。
二、倡导网上办事。为避免人员聚集服务大厅造成交叉感染，建议办事人员尽量选择通过赤峰政务服务网：https://t.cn/A6PobuKv 、赤峰市人力资源和社会保障局门户网站：https://t.cn/A673BabX网站或人社业务微信公众号、手机APP、微信小程序等办理业务。确需到服务大厅现场办理的，建议提前登录市人社局门户网站进入“大厅办事窗口”查看相关业务服务指南，准备好所需办事材料，尽量做到即来即办，办好就走，减少在大厅停留时间。
三、做好个人防护。进大厅办事人员必须佩戴口罩，自觉接受体温检测，体温无异常情况后方可入内；自觉接受工作人员问询以及身份信息登记；服务大厅将根据实际情况，在同一时段控制厅内人员流量，请服从工作人员管理和指挥。
具体疫情防控工作措施请参阅《市政务服务大厅人社分厅关于新冠肺炎疫情流行期间安全防控指南》。
咨询电话：0476－1233359123338825297
赤峰市人力资源和社会保障局
2020年3月6日
赤峰市政务服务大厅人社分厅关于新冠肺炎疫情流行期间安全防控指南
为认真贯彻落实中央、自治区和市关于新冠肺炎疫情防控工作的各项部署，加强新冠肺炎疫情防控工作,切实保障办事人员和工作人员身体健康和生命安全，制定本指南。
一、适用范围
本指南适用于市政务服务大厅人社分厅（以下简称服务大厅）一厅和二厅两个办公区域。
二、适用人员
进入服务大厅办理各项人社业务的办事人员和需要在大厅办公的人社系统工作人员。
办事人员应当服从服务大厅办公室的管理和指挥。
三、基本防范要求
（一） 进入服务大厅必须佩戴口罩
办事人员必须佩戴口罩，否则禁止进入服务大厅。
社保就业大楼管理机构在大楼入口处设置了体温检测和人员信息登记点，有专人实施入口检查和楼内巡检，严防未佩戴口罩人员进入楼内。
（二）进入服务大厅应当检测体温
办事人员在进入大楼入口处时必须在体温检测点接受体温检测。有发热、咳嗽等不适症状的，禁止进入服务大厅。
（三）严格管控出入口
疫情防控期间，社保就业大楼只设置了一个出口和入口。进入大楼人员应当遵守大楼管理方的登记制度，配合管理人员实施严格有效管控。
（四）严格控制人流量
采取必要措施严格控制服务大厅内办事人员流量。服务大厅办公室将根据现场实际情况，安排工作人员引导办理业务，控制厅内人流数量，确保同一时段进入服务大厅办理业务的办事群众不发生聚焦、拥挤；尽量安排厅内人与人之间保持1.5米以上的间隔距离，大厅内休息等候区座椅实行隔1座坐人；办事人员应当即办即走，减少在服务大厅停留时间，并应将使用过的纸巾、口罩等物品随身带出，按要求丢弃在废旧口罩专用垃圾桶内，减少交叉感染风险。鼓励办事人员非紧急事项暂缓办理；能够网上办理的事项尽量网上或扫二维码办理；紧急事项可采取电话预约、工作人员一对一单独办理；已进入服务大厅的人员采取叫号办理的方式，降低厅内人员密度。如遇办事人员过多形成聚集时，可安排工作人员协调、疏导办事人员在其它空旷外分散等候。
（五）加强疫情防控宣传
服务大厅办公室采取人员讲解、悬挂条幅、张贴海报等多种方式，宣传疫情防控常识，强化人们自觉防控的意识。
四、卫生环境防范要求
（一）定时清洗消毒
督促物业服务人员对服务大厅入口处，办公区域公用物及公共接触物品每日清洗、消毒不少于2次，并及时更换易耗卫生设备，确保消杀“无死角”。
（二）加强室内通风
在保证办公场所温度达标前提下，首选自然通风，尽可能打开门窗通风换气，确保室内空气流通；防疫期间关闭空调并定期对空调设施进行消毒处理。
五、人员管理防范要求
（一）做好工作人员健康监护。
服务大厅办公室及时掌握工作人员在春节期间的个人行程信息和健康状况，对工作人员进行全面摸排，对从疫情重点省市返程但目前无症状的高风险人员，须进行14天以上的隔离观察；发现有发烧、乏力、干咳等症状的，应及时向松山区卫生健康部门报告，按相关规定诊治或隔离。要认真督促工作人员主动进行体温监测，并做好信息记录，发现与新冠病毒感染情况相似的症状,必须立即离岗诊治。
（二）督促工作人员注重个人防护。
工作人员在岗期间必须按要求佩戴口罩，勤洗手，佩戴一次性手套，并及时更换；个人所用办公用品及私人物品由本人负责做好消毒工作；有工作服的人员，应定点存放，定期清洗。
（三）加强办公用品管理。
工作人员要及时做好本人专用办公用品防控消杀工作，需要传递的公共文件、书面材料等要在交接过程中要做好防护工作，避免交叉感染等事件发生。
信源丨赤峰市就业服务局
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