厂长经理打头阵 不折不扣抓执行
——河北石家庄高新区供水排水公司有限空间作业安全管理小记
■本报记者 赵卫华通讯员 寇军波 来源:中国应急管理报 2021年3月26日第6版
举措
◆在开始有限空间作业前,公司下属单位厂长经理先进入有限空间进行检查,并在检查记录表上签字确认,然后由公司安全监理处进行复查,并签字确认。经过两次作业前检查确认,作业人员方可进入有限空间作业。
正文:
《河北省有限空间作业安全管理规定》(以下简称《规定》)自3月1日起施行。为有效敦促生产经营单位正确履行安全生产主体责任,《规定》精准聚焦解决有限空间事故易发多发问题,从企业有限空间作业制度建设和现场作业两个层面作出详细规定。在具体落实中,企业有哪些务实、管用的举措?近日,记者前往河北石家庄高新技术产业开发区供水排水公司(以下简称高新区供排水公司)一探究竟。
作业开始前,负责人进入有限空间检查
高新区供排水公司成立于1994年,是一家集供水、污水处理、供排水管网工程建设等于一体的混合所有制水务企业,成立至今,未发生死亡事故。
供排水企业的特点是有限空间数量多,有限空间作业多。高新区供排水公司下属4家单位存在许多固定、非固定的有限空间,有限空间作业包括在炉、罐、管道、窨井、坑(池)、下水道等设施内进行检查、维修、施工等。
高新区供排水公司总经理助理、安全监理处处长马春光告诉记者:“为敦促所属单位落实安全生产主体责任,公司相关安全管理制度明确,存在固定和非固定有限空间的单位要建立有限空间作业管理制度台账,细化作业标准,每项作业必须明确安全责任人,各部门安全管理人员要对制度的执行情况进行监督检查。”
《规定》强调,作业现场人员职责不清、不正确履职是导致事故发生的重要原因。为此,《规定》要求生产经营单位在实施有限空间作业前,应当根据作业方案要求,明确作业现场负责人、监护人员和作业人员及其应当履行的职责。高新区供排水公司是怎么落实的呢?
该公司明确,项目负责人对有限空间作业安全负总责;作业现场负责人、安全责任人负责落实进入有限空间的安全防护措施,确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检查等;监护人员负责检查监护措施、防护设施及应急报警、通信、营救等设施设备是否齐备,确认合格并签字。
“在开始有限空间作业前,公司下属供水厂的厂长、污水处理厂的厂长、工程总公司的经理、用户管网工程处的经理要先进入有限空间进行检查,并在检查记录表上签字确认,然后由公司安全监理处进行复查,并签字确认。”马春光说,经过两次作业前检查确认,作业人员方可进入有限空间作业。
实际操作比《规定》要求更严格
污水处理企业存在硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体,易发生中毒等事故,现场管理须慎之又慎。
“《规定》在现场作业安全中明确,从事有限空间作业应当遵循先通风再检测后作业、内部作业外部监护、持续作业动态监测的原则,加强风险管控,确保整个作业过程处于安全受控状态。”该公司污水处理厂厂长王冰然告诉记者,2月16日的那次闸口抢修作业很有代表性,能体现出公司在实际执行中的相关要求,比《规定》要求的还严格。
春节期间,部分企业停工停产,污水排放量减少,对于24小时运转的污水处理厂来说,正是维修设备的黄金时间。污水处理厂抢抓有利时机,于2月16日对2组锈蚀严重的启闭机进行更换,彻底消除了安全隐患。
此次有限空间作业施工环境如何,检测、防护、监护等措施是怎么落实的?
“这就是2月16日施工的那2组膜池,水深5米。”为了解答这些疑问,马春光带记者实地复盘了那次作业过程。
记者站在城市综合污水处理系统受水池上方的廊道上望过去,膜池回水廊道上铺设着钢格栅,透过钢格栅可以看到,每组膜池宽1.2米、长不到4米。
“施工时将钢格栅移走,工人在半封闭空间施工。”王冰然介绍,此次工程施工难度大、作业人数多、作业时间长,2组膜池由12名工人分组轮换着施工,时间必须控制在14小时内,停机时间过长可能造成污水外溢。
经过一个多星期的准备,2月16日7时,人员、设备、巡护(应急救援)车辆全部就位。7时30分开始,5台吸污泵先后投入排水作业。接近12时,第3组和第4组膜池回流渠底部平台露出,闸口完全呈现出来。作为现场负责人的王冰然,立即安排向池内送风,检测人员争分夺秒,在底部、中部的四角放下检测仪,确认池内各类指标达标,并将检测结果报送王冰然、监护负责人王崴等。
作业环境检测评估完成后,王冰然和污水处理厂副厂长、总工程师穿上防护服、戴上呼吸机和气体检测仪、系好安全绳,下池探查池内是否安全。三人签字确认安全之后,工人们下池作业。
鉴于作业持续时间长,有限空间内湿度大,三人在不间断提取检测数据的同时,每小时对作业环境进行评估,安排作业人员轮换交替施工。为防止仪器检测不准、报警失灵等问题,与工人们一同进入池内的还有反应灵敏的鸽子,守在上面的监护人员密切关注池内情况,一旦发现鸽子出现惊恐状态,立即组织撤人。
——河北石家庄高新区供水排水公司有限空间作业安全管理小记
■本报记者 赵卫华通讯员 寇军波 来源:中国应急管理报 2021年3月26日第6版
举措
◆在开始有限空间作业前,公司下属单位厂长经理先进入有限空间进行检查,并在检查记录表上签字确认,然后由公司安全监理处进行复查,并签字确认。经过两次作业前检查确认,作业人员方可进入有限空间作业。
正文:
《河北省有限空间作业安全管理规定》(以下简称《规定》)自3月1日起施行。为有效敦促生产经营单位正确履行安全生产主体责任,《规定》精准聚焦解决有限空间事故易发多发问题,从企业有限空间作业制度建设和现场作业两个层面作出详细规定。在具体落实中,企业有哪些务实、管用的举措?近日,记者前往河北石家庄高新技术产业开发区供水排水公司(以下简称高新区供排水公司)一探究竟。
作业开始前,负责人进入有限空间检查
高新区供排水公司成立于1994年,是一家集供水、污水处理、供排水管网工程建设等于一体的混合所有制水务企业,成立至今,未发生死亡事故。
供排水企业的特点是有限空间数量多,有限空间作业多。高新区供排水公司下属4家单位存在许多固定、非固定的有限空间,有限空间作业包括在炉、罐、管道、窨井、坑(池)、下水道等设施内进行检查、维修、施工等。
高新区供排水公司总经理助理、安全监理处处长马春光告诉记者:“为敦促所属单位落实安全生产主体责任,公司相关安全管理制度明确,存在固定和非固定有限空间的单位要建立有限空间作业管理制度台账,细化作业标准,每项作业必须明确安全责任人,各部门安全管理人员要对制度的执行情况进行监督检查。”
《规定》强调,作业现场人员职责不清、不正确履职是导致事故发生的重要原因。为此,《规定》要求生产经营单位在实施有限空间作业前,应当根据作业方案要求,明确作业现场负责人、监护人员和作业人员及其应当履行的职责。高新区供排水公司是怎么落实的呢?
该公司明确,项目负责人对有限空间作业安全负总责;作业现场负责人、安全责任人负责落实进入有限空间的安全防护措施,确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检查等;监护人员负责检查监护措施、防护设施及应急报警、通信、营救等设施设备是否齐备,确认合格并签字。
“在开始有限空间作业前,公司下属供水厂的厂长、污水处理厂的厂长、工程总公司的经理、用户管网工程处的经理要先进入有限空间进行检查,并在检查记录表上签字确认,然后由公司安全监理处进行复查,并签字确认。”马春光说,经过两次作业前检查确认,作业人员方可进入有限空间作业。
实际操作比《规定》要求更严格
污水处理企业存在硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体,易发生中毒等事故,现场管理须慎之又慎。
“《规定》在现场作业安全中明确,从事有限空间作业应当遵循先通风再检测后作业、内部作业外部监护、持续作业动态监测的原则,加强风险管控,确保整个作业过程处于安全受控状态。”该公司污水处理厂厂长王冰然告诉记者,2月16日的那次闸口抢修作业很有代表性,能体现出公司在实际执行中的相关要求,比《规定》要求的还严格。
春节期间,部分企业停工停产,污水排放量减少,对于24小时运转的污水处理厂来说,正是维修设备的黄金时间。污水处理厂抢抓有利时机,于2月16日对2组锈蚀严重的启闭机进行更换,彻底消除了安全隐患。
此次有限空间作业施工环境如何,检测、防护、监护等措施是怎么落实的?
“这就是2月16日施工的那2组膜池,水深5米。”为了解答这些疑问,马春光带记者实地复盘了那次作业过程。
记者站在城市综合污水处理系统受水池上方的廊道上望过去,膜池回水廊道上铺设着钢格栅,透过钢格栅可以看到,每组膜池宽1.2米、长不到4米。
“施工时将钢格栅移走,工人在半封闭空间施工。”王冰然介绍,此次工程施工难度大、作业人数多、作业时间长,2组膜池由12名工人分组轮换着施工,时间必须控制在14小时内,停机时间过长可能造成污水外溢。
经过一个多星期的准备,2月16日7时,人员、设备、巡护(应急救援)车辆全部就位。7时30分开始,5台吸污泵先后投入排水作业。接近12时,第3组和第4组膜池回流渠底部平台露出,闸口完全呈现出来。作为现场负责人的王冰然,立即安排向池内送风,检测人员争分夺秒,在底部、中部的四角放下检测仪,确认池内各类指标达标,并将检测结果报送王冰然、监护负责人王崴等。
作业环境检测评估完成后,王冰然和污水处理厂副厂长、总工程师穿上防护服、戴上呼吸机和气体检测仪、系好安全绳,下池探查池内是否安全。三人签字确认安全之后,工人们下池作业。
鉴于作业持续时间长,有限空间内湿度大,三人在不间断提取检测数据的同时,每小时对作业环境进行评估,安排作业人员轮换交替施工。为防止仪器检测不准、报警失灵等问题,与工人们一同进入池内的还有反应灵敏的鸽子,守在上面的监护人员密切关注池内情况,一旦发现鸽子出现惊恐状态,立即组织撤人。
【服务民生 辐射全县 我县首个专业农批市场亮相】农贸市场的布局、建设、运营直接影响菜价,是重要的民生工程。过去,我县缺乏专业的批发市场,批发功能分散在各农贸市场。“一方面,批发功能分散导致难以产生规模效益,不利于稳定菜价水平;另一方面,也导致批发与零售混合,不利于市场管理,影响整体环境卫生。”县商务局商贸流通科科长严汉力介绍。
为了加快我县商贸业迭代更新,完善生活功能设施配套,提升城市品位能级,我县规划了以中心城区为核心、辐射全县的“1 2 5 N”四级农贸市场体系(1个专业农批市场、2个五星级标准农贸市场、5个三星级标准农贸市场,N个其他农贸市场),通过新建扩建、改造提升、综合治理等方式推进标准化农贸市场规划落地。农贸市场提升改造工程还被列为2019年县政府民生实事项目。
经过数年时间建设,安吉农副产品综合批发市场建成亮相,占地面积约176亩,总建筑面积约164170平方米。一期项目占地133亩,建筑面积约13万平方米,一期投资约5亿元。项目整体分为核心交易区、综合配套区、特色餐饮区三大板块,其中核心交易区块包括猪肉、副食干调、果品、蔬菜、肉禽蛋、水产、豆制品等批发区块,综合配套区块包括电子商务、仓储配送、冷藏冷链、中央厨房等功能。
自2019年12月7日市场招商发布会召开以来,599间商铺已经租售一空。据了解,今年5月20日将率先迎来市场核心交易区和粮油副食区的正式开业。
智慧化是未来的发展趋势。“全球正在步入5G时代,我们也应该跟上时代的步伐,拥抱5G、应用5G。我们为市场的智慧农批系统做了5G赋能的顶层设计。”安吉农副产品综合批发市场招商总监蒋海介绍,功能包括农副产品进入市场、仓储交易、结算支付等,还能够有效分析各市场区块的交易情况、人流情况、火爆程度以及需要运营扶持的商铺。此外,农批市场还与银行合作在市场内实行移动聚合支付,为客户、商户提供了便利。
蒋海表示,接下来将以“线下大批发,线上新零售”的理念运营,积极探索直供直销、网上订购、连锁配送等模式。商户运用5G技术可以轻松参与到线上直播卖货中去;同时市场也与配送公司签订了合作协议,保证商铺能及时实现生鲜配送。
为了加快我县商贸业迭代更新,完善生活功能设施配套,提升城市品位能级,我县规划了以中心城区为核心、辐射全县的“1 2 5 N”四级农贸市场体系(1个专业农批市场、2个五星级标准农贸市场、5个三星级标准农贸市场,N个其他农贸市场),通过新建扩建、改造提升、综合治理等方式推进标准化农贸市场规划落地。农贸市场提升改造工程还被列为2019年县政府民生实事项目。
经过数年时间建设,安吉农副产品综合批发市场建成亮相,占地面积约176亩,总建筑面积约164170平方米。一期项目占地133亩,建筑面积约13万平方米,一期投资约5亿元。项目整体分为核心交易区、综合配套区、特色餐饮区三大板块,其中核心交易区块包括猪肉、副食干调、果品、蔬菜、肉禽蛋、水产、豆制品等批发区块,综合配套区块包括电子商务、仓储配送、冷藏冷链、中央厨房等功能。
自2019年12月7日市场招商发布会召开以来,599间商铺已经租售一空。据了解,今年5月20日将率先迎来市场核心交易区和粮油副食区的正式开业。
智慧化是未来的发展趋势。“全球正在步入5G时代,我们也应该跟上时代的步伐,拥抱5G、应用5G。我们为市场的智慧农批系统做了5G赋能的顶层设计。”安吉农副产品综合批发市场招商总监蒋海介绍,功能包括农副产品进入市场、仓储交易、结算支付等,还能够有效分析各市场区块的交易情况、人流情况、火爆程度以及需要运营扶持的商铺。此外,农批市场还与银行合作在市场内实行移动聚合支付,为客户、商户提供了便利。
蒋海表示,接下来将以“线下大批发,线上新零售”的理念运营,积极探索直供直销、网上订购、连锁配送等模式。商户运用5G技术可以轻松参与到线上直播卖货中去;同时市场也与配送公司签订了合作协议,保证商铺能及时实现生鲜配送。
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