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自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知
各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、农业农村(农牧、农垦)主管部门,新疆生产建设兵团自然资源主管部门、农业农村主管部门:
随着农业现代化水平不断提升,设施农业生产日益增多,用地面临新的情况和需求。为改进用地管理,建立长效机制,促进现代农业健康发展,现通知如下:
一、设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。其中,作物种植设施用地包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等,以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地;畜禽水产养殖设施用地包括养殖生产及直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地,不包括屠宰和肉类加工场所用地等。
二、设施农业属于农业内部结构调整,可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。种植设施不破坏耕地耕作层的,可以使用永久基本农田,不需补划;破坏耕地耕作层,但由于位置关系难以避让永久基本农田的,允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但必须补划。
设施农业用地不再使用的,必须恢复原用途。设施农业用地被非农建设占用的,应依法办理建设用地审批手续,原地类为耕地的,应落实占补平衡。
三、各类设施农业用地规模由各省(区、市)自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。其中,看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准,养殖设施允许建设多层建筑。
四、市、县自然资源主管部门会同农业农村主管部门负责设施农业用地日常管理。国家、省级自然资源主管部门和农业农村主管部门负责通过各种技术手段进行设施农业用地监管。设施农业用地由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案,乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门。涉及补划永久基本农田的,须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。
各省(区、市)自然资源主管部门会同农业农村主管部门制定具体实施办法,并报自然资源部备案。《国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发﹝2014﹞127号)已到期,自动废止。
本通知有效期为5年。
自然资源部 农业农村部
2019年12月17日
最新!国土127号文废止,自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知
设施农业可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。设施农业用地不再使用的,必须恢复原用途。设施农业用地被非农建设占用的,应依法办理建设用地审批手续,原地类为耕地的,应落实占补平衡。
设施农业是农村发展新动能转换的重要手段,也是农业供给侧结构性改革的内容之一。近日,自然资源部会同农业农村部印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)。
△12月19日,自然资源部耕地保护监督司司长刘明松(左)、农业农村部种植业管理司司长潘文博(右)解读《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》。
农视网记者/摄
01 设施农业用地包括啥?
△农业农村部种植业管理司司长潘文博
农视网记者/摄
02 设施农业用地注意四大重点!
△自然资源部耕地保护监督司司长刘明松
农视网记者/摄
03 你关心的问题都在这!
△12月19日,《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》记者座谈会。
农视网记者/摄
△12月19日,《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》记者座谈会。
农视网记者/摄
峰会议程
第一版块
“健康中国2030”“乡村振兴”双重战略下,十四五规划与康养·文旅小镇土地政策及项目实操解读
李兵弟丨住房与城乡建设部村镇建设司原司长、中国城镇化促进会城市与乡村统筹发展专业委员会会长、多次参与中央1号文件起草
陆 铭丨上海交通大学特聘教授、博士生导师、中国发展研究中心主任、上海市政协委员
柳 俊丨中国旅游策划研究中心高级研究员、壹方城特色小镇产业联盟规划委员会委员、旗鉴旅业联合创始人
第二版块
乡村振兴城乡融合示范与国内外知名品牌/案例核心模式构建解读
胡 林丨农村土地整治专家、和盛家园董事长
陈延年丨汗马研习社创新导师、壹方城文化产业研究院院长、壹方城特色小镇产业联盟战略委员会主席、万科十年千亿战略顾问
张昊岩丨旭辉养老事业部总裁
圆桌对话丨康养·文旅产业最新政策及当前产业发展遇到的核心问题探讨及答疑
第三版块
文旅产业落地及夜游经济创新模式研讨
李慧华丨季高集团创始人/总裁、季高兔窝窝亲子乐园品牌创始人、中国主题公园无动力乐园研究分院院长
雷艺礴丨汗马研习社创新导师、壹方城文化产业研究院农文旅项目操盘顾问、壹方城幻光总经理
第四版块
康养·文旅项目核心价值创新实践
赵 亮丨明筑策划设计机构总裁
董笑虎丨汗马研习社创新导师、和睿养老创始人CEO
OlafSchulz-Lobeck丨本慧玛雅(香港)医疗酒店管理有限公司创始人兼董事长
第五版块
康养·文旅小镇标杆案例创新模式与民宿集群逻辑解析
叶剑明丨法国薇姿公司大中华区代表、壹方城特色小镇产业联盟温泉专业委员会特聘顾问
顾正江丨客天下特色小镇公司总经理、北京大学硕士、高级规划师深圳市城市规划学会青年规划师工作委员会副主任、珠海市规划委员会发展策略委员会委员、深圳市党外知识分子联谊会理事
钱继良丨西坡民宿集团创始人
第六版块
康养·文旅小镇超级IP路演实践及圆桌对话【创新IP路演持续招募中】
喻卫斌丨成都市温江区都市现代农业高新技术产业园投资促进局局长
圆桌对话丨当前康养·文旅小镇顶层设计及落地运营过程中主要问题探讨及答疑
贵宾席及汗马研习社会员专享
康养·文旅小镇土地获取、投资风险管控与创新实践专题研讨讨
1)柳 俊丨康养文旅·田园小镇如何获取土地及管控投资风险
2)郭 强丨乡村旅游生活综合体定位、产业构建、招商、运营操盘解析&袁家村、平安驿操盘实战分享
康养·文旅小镇创新项目路演、专家团问诊及需求对接【需提前提报审核】
康养·文旅小镇创新项目路演、专家点评及问诊丨 郭 强、柳 俊、陈延年等
壹方城特色小镇产业联盟专家团队及操盘团队项目现场答疑
康养·文旅小镇标杆项目实地考察+研讨(贵宾席)
线路一丨海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区---海口观澜湖华谊冯小刚电影公社;
线路一丨火山石斛园---富力·红树湾.
往届峰会游学展示
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峰会