【#大灰狼国际物流# #大灰狼刚果金物流# 未来5年我国原材料工业部分产品市场需求可能达到拐点】
“原材料工业是国民经济的基础产业，包括钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业，对国计民生、重大工程等有显著的支撑作用。经过几十年发展，我国原材料工业已经进入提质增效、相对稳定的发展阶段，2019年原材料工业营业收入占规模以上工业的31%。‘十四五’期间，主要产品产量有增有减，原材料工业增速趋缓，原材料工业作为工业稳定器的作用将更加突出。”中国电子信息产业发展研究院材料工业研究所所长肖劲松在首届赛迪产业经济论坛上作了题为《“十四五”原材料工业发展形势展望与对策建议》的报告（以下简称报告）。
产业结构继续优化
我国是原材料大国，多种产品产量居世界首位。
“中国作为世界第一大化学品生产国和第二大石化产品生产国，约有20种大宗化工产品产量居世界第一。22大类钢材产品中，我国有17类钢材产品的自给率达100%，粗钢产量占世界钢产量的53.3%。从常用有色金属到稀有稀土金属，我国能生产的有色金属多达64种。此外，我国的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等大宗建材产品的产量在全球占比接近60%。”肖劲松介绍。
回顾“十三五”期间，我国提前两年完成了1.5亿吨钢铁去产能目标，超1亿吨“地条钢”产能全面出清；尿素、烧碱等传统化工产品产能过剩矛盾得到缓解；电解铝等新增产能得到有效控制；建材产业集中度显著提升。
针对未来五年我国原材料工业的发展趋势，肖劲松做出两大预判。其一，主要产品产量有增有减。在国际经济缓慢恢复和国内经济稳定增长带动下，乙烯、丙烯等短缺产品产量会继续扩大。在碳达峰和碳中和目标节点，粗钢产量将同比下降。其二，原材料工业增速趋缓。原材料工业进入高质量发展阶段，不再单纯追求规模增长，部分产品市场需求有可能达到拐点。
“十四五”期间，预计传统化工产品、钢铁、电解铝等产能过剩矛盾将进一步化解，化工、钢铁、有色、建材等产业集中度进一步提升；化工新材料、绿色建材、高性能钢铁材料等保障能力上升，新材料产业产值占原材料工业比重提高；基础石化产品等自给率也将提升。
区域布局渐趋合理
肖劲松表示，从区域布局分析，近年来我国钢铁兼并重组取得进展，中国宝武已成为世界第一大钢铁企业集团；石化化工方面，园区化、基地化、集约化发展态势明显，根据石化规划院数据，截止到2019年底，我国约60%的石化化工产业产值来自于化工园区或基地；危化品搬迁取得积极进展，千余家位于城镇人口密集区和沿江地区的危险化学品生产企业完成搬迁改造；有色行业中部分电解铝产能转移置换至水电、风电资源丰富的内蒙古地区；建材产业集中度显著提升，前10家水泥和平板玻璃企业产业集中度分别达到64%和60%。
投资方面，过去五年，我国原材料工业总体投资增速趋缓。肖劲松表示，“十四五”期间，考虑到国际经济缓慢复苏，国内经济稳步发展，以及巩固去产能成果仍是重点，预计原材料工业投资增速会进一步放缓。
进出口方面，肖劲松预计，“十四五”我国主要原材料产品进出口将表现出不同的态势。随着国际经济缓慢复苏，在“一带一路”倡议、RCEP、中欧投资协定等带动下，出口将有所增加；而国内经济稳步增长，也可能促进进口。
增强技术创新能力
报告还提出了“十四五”期间我国原材料工业的发展重点。
一是增强技术创新能力。围绕关键核心技术、共性基础技术、前沿技术，发挥新型举国体制优势，完善创新设施，提升产业基础能力，推动新一代信息技术、大数据、云计算等与材料技术的交叉融合，推动下上游协同创新。
二是继续巩固去产能成果。细化去产能政策，做到精准施策：2021年1月，工信部发布了新版钢铁、电解铝、水泥玻璃行业产能置换实施办法。下一步，要研究钢铁、有色、化工、建材等主要原材料产品市场的需求拐点，做好产能达峰研究；加强对市场化过剩产能、产品、价格等信息的预警；逐渐用质量、环保、安全等市场化手段调节产能。
三是推动产业优化升级。推动传统材料行业高端化发展，化工、钢铁、有色、建材等提升产品品质，优化产品结构；大力发展新材料产业，增强关键战略材料保障能力，加快前沿材料研发；完善企业生态，培育世界一流企业集团、专业骨干企业、单项冠军企业。
四是推动产业布局优化。与国家重大区域战略相协调，在京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等区域，推动原材料工业布局调整优化。依托原有原材料工业领域产业集群或基地，打造具有世界影响力的原材料制造业产业集群。长三角地区：金属材料、先进高分子材料；津冀地区：电子信息材料、新能源材料、生物医用材料；中部地区：钢铁、有色、建材、化工等；西部地区：稀有金属材料、稀土功能材料；东北地区：稀有金属材料、稀土功能材料等。
五是加快绿色转型发展。研究制定碳达峰方案的时间表和任务分解，开展碳减排和碳中和技术研究，推动现有有关节能减排政策实施，推广应用绿色建材、绿色建筑，提高磷石膏综合利用率等。
来源：中国工业报，作者：曹雅丽
“原材料工业是国民经济的基础产业，包括钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业，对国计民生、重大工程等有显著的支撑作用。经过几十年发展，我国原材料工业已经进入提质增效、相对稳定的发展阶段，2019年原材料工业营业收入占规模以上工业的31%。‘十四五’期间，主要产品产量有增有减，原材料工业增速趋缓，原材料工业作为工业稳定器的作用将更加突出。”中国电子信息产业发展研究院材料工业研究所所长肖劲松在首届赛迪产业经济论坛上作了题为《“十四五”原材料工业发展形势展望与对策建议》的报告（以下简称报告）。
产业结构继续优化
我国是原材料大国，多种产品产量居世界首位。
“中国作为世界第一大化学品生产国和第二大石化产品生产国，约有20种大宗化工产品产量居世界第一。22大类钢材产品中，我国有17类钢材产品的自给率达100%，粗钢产量占世界钢产量的53.3%。从常用有色金属到稀有稀土金属，我国能生产的有色金属多达64种。此外，我国的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等大宗建材产品的产量在全球占比接近60%。”肖劲松介绍。
回顾“十三五”期间，我国提前两年完成了1.5亿吨钢铁去产能目标，超1亿吨“地条钢”产能全面出清；尿素、烧碱等传统化工产品产能过剩矛盾得到缓解；电解铝等新增产能得到有效控制；建材产业集中度显著提升。
针对未来五年我国原材料工业的发展趋势，肖劲松做出两大预判。其一，主要产品产量有增有减。在国际经济缓慢恢复和国内经济稳定增长带动下，乙烯、丙烯等短缺产品产量会继续扩大。在碳达峰和碳中和目标节点，粗钢产量将同比下降。其二，原材料工业增速趋缓。原材料工业进入高质量发展阶段，不再单纯追求规模增长，部分产品市场需求有可能达到拐点。
“十四五”期间，预计传统化工产品、钢铁、电解铝等产能过剩矛盾将进一步化解，化工、钢铁、有色、建材等产业集中度进一步提升；化工新材料、绿色建材、高性能钢铁材料等保障能力上升，新材料产业产值占原材料工业比重提高；基础石化产品等自给率也将提升。
区域布局渐趋合理
肖劲松表示，从区域布局分析，近年来我国钢铁兼并重组取得进展，中国宝武已成为世界第一大钢铁企业集团；石化化工方面，园区化、基地化、集约化发展态势明显，根据石化规划院数据，截止到2019年底，我国约60%的石化化工产业产值来自于化工园区或基地；危化品搬迁取得积极进展，千余家位于城镇人口密集区和沿江地区的危险化学品生产企业完成搬迁改造；有色行业中部分电解铝产能转移置换至水电、风电资源丰富的内蒙古地区；建材产业集中度显著提升，前10家水泥和平板玻璃企业产业集中度分别达到64%和60%。
投资方面，过去五年，我国原材料工业总体投资增速趋缓。肖劲松表示，“十四五”期间，考虑到国际经济缓慢复苏，国内经济稳步发展，以及巩固去产能成果仍是重点，预计原材料工业投资增速会进一步放缓。
进出口方面，肖劲松预计，“十四五”我国主要原材料产品进出口将表现出不同的态势。随着国际经济缓慢复苏，在“一带一路”倡议、RCEP、中欧投资协定等带动下，出口将有所增加；而国内经济稳步增长，也可能促进进口。
增强技术创新能力
报告还提出了“十四五”期间我国原材料工业的发展重点。
一是增强技术创新能力。围绕关键核心技术、共性基础技术、前沿技术，发挥新型举国体制优势，完善创新设施，提升产业基础能力，推动新一代信息技术、大数据、云计算等与材料技术的交叉融合，推动下上游协同创新。
二是继续巩固去产能成果。细化去产能政策，做到精准施策：2021年1月，工信部发布了新版钢铁、电解铝、水泥玻璃行业产能置换实施办法。下一步，要研究钢铁、有色、化工、建材等主要原材料产品市场的需求拐点，做好产能达峰研究；加强对市场化过剩产能、产品、价格等信息的预警；逐渐用质量、环保、安全等市场化手段调节产能。
三是推动产业优化升级。推动传统材料行业高端化发展，化工、钢铁、有色、建材等提升产品品质，优化产品结构；大力发展新材料产业，增强关键战略材料保障能力，加快前沿材料研发；完善企业生态，培育世界一流企业集团、专业骨干企业、单项冠军企业。
四是推动产业布局优化。与国家重大区域战略相协调，在京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等区域，推动原材料工业布局调整优化。依托原有原材料工业领域产业集群或基地，打造具有世界影响力的原材料制造业产业集群。长三角地区：金属材料、先进高分子材料；津冀地区：电子信息材料、新能源材料、生物医用材料；中部地区：钢铁、有色、建材、化工等；西部地区：稀有金属材料、稀土功能材料；东北地区：稀有金属材料、稀土功能材料等。
五是加快绿色转型发展。研究制定碳达峰方案的时间表和任务分解，开展碳减排和碳中和技术研究，推动现有有关节能减排政策实施，推广应用绿色建材、绿色建筑，提高磷石膏综合利用率等。
来源：中国工业报，作者：曹雅丽
#绵阳新闻# 【盐亭打响嫘祖文化牌 助推产业新发展】3月22日下午，伴随着海峡两岸（盐亭）经贸交流合作恳谈会的结束，历时两天的第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动在嫘祖故里圆满谢幕，盐亭“华夏母亲之都，世界丝绸之源”的城市文化名片得到海内外炎黄子孙的广泛认同。盐亭各界人士广泛探讨、深刻思考，为进一步挖掘嫘祖文化助推产业发展献计献策。
两岸交流互动增进了解共识
自2016年以来，盐亭县已连续举办四届海峡两岸嫘祖文化交流活动，一度成为两岸民众表达慎终追远、饮水思源之情，共同弘扬中华优秀传统文化，增进了解和共识的盛会。2018年，盐亭县嫘祖陵设为“四川省海峡两岸交流基地”。在今年第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动开幕式上，盐亭县又被中国侨联授予“中国华侨国际文化交流基地”。
台湾中华两岸新时代交流协会学术研究中心主任、天津大学台湾研究所副所长何慧俐女士现场接受媒体采访时说，嫘祖是华夏母亲，也是现代女性心中的时代楷模。两岸同胞共同参与嫘祖祭祖，可以拉近同胞心灵距离。希望大家继承这些特质，做好优良家风的传承，同时多参与两岸各领域交流互动，增进彼此了解与融合。
与此同时，在台湾彰化县鹿港镇龙山寺广场，当地同胞也举行了盛大的祭祀嫘祖活动。中央电视台“海峡两岸”栏目以《海峡两岸嫘祖文化交流活动在川台两地举行》为题，报道第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动盛况。
弘扬传统文化增强文化自信
3月21日下午，第五届海峡两岸嫘祖文化研讨会在盐亭举行。来自海峡两岸的专家学者、嘉宾代表200多人相聚嫘祖故里盐亭，共同论道中华嫘祖文化。
“嫘祖是中华民族最优秀、杰出的女性代表。在妇女能顶半边天的今天，我们更要继承嫘祖精神，对国家社会贡献自己绵薄之力。”四川省海促会台资农业企业委员会副主任委员、成都钧乔农业科技开发有限公司董事长胡淑美女士说，她从台湾来四川投资生态农业20年来，深刻感受到祖国农业发展的巨大进步。站在一个农业人的角度思考，嫘祖文化其实就是中国传统的“男耕女织”的农耕文化氛围。我们要抓住国家全面实施乡村振兴战略的大好历史机遇，用现代的观念、现代的方式去传承农耕文化，守护美丽乡愁，用创新的生态循环模式、崭新的绿色生活理念，来推动中国古老农业文明的振兴。
研讨会上，相关专家、学者围绕《弘扬嫘祖文化，促进两岸融合发展》《三星堆古蜀文明与南方丝绸之路》《高位统筹一把手工程，加速推进文旅融合与盐亭县AAA级旅游景区提升的新路径》发表主题演讲，大家围绕嫘祖文化、丝路文化研究的文化意义、现实价值等展开对话和探讨，为进一步弘扬嫘祖文化和嫘祖精神提出了具有实际意义的思考和建议。
中国诗词学会会员、盐亭本土作家赵良田认为，盐亭县作为巴蜀文化的交汇地，嫘祖文化从来都不是孤立的；而多元化的人文文化，更让嫘祖故里魅力四射。盐亭建县于东晋安帝义熙元年(公元405年)，距今已有1600年历史，是古巴文化和蜀文化的交汇点。因此，盐亭县被中国地名文化遗产保护专家委员会认定为“千年古县”。在这块土地上，嫘祖文化、岐伯文化、文同文化、字库文化、红色文化交相辉映，孕育出华夏母亲嫘祖、华夏中医始祖岐伯、北宋诗书画大师文同以及近现代历史上的四川早期革命家袁诗荛、历史学家蒙文通等大批杰出人才。
据了解，盐亭县至今拥有以中华嫘祖陵、笔塔、文同墓、明代玉带城门、玉龙清代牌坊、惜墨如金坊等为代表的历史文化遗迹。境内至今留存27座字库塔，素有“中国字库之乡”的美誉。曾被命名为“中国传统古村落”的黄甸镇龙台村王家大院，今年初又被评选为“四川最美古村落”。而最新发现的盐亭县张家坝三星堆文化时期大型聚落遗址，更是给这方水土赋予了神秘色彩。
加速文农旅融合发展步伐
3月21日，在第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动开幕前夕，“春满人间，七里花香”盐亭县首届大型球宿根花卉展作为分会场，在九龙镇“七里花乡”现代农业产业园区缤纷开幕，吸引两岸嘉宾和游客纷至沓来。
园区里除了上演精彩综艺节目，含苞怒放的百合、大丽花、北美海棠、樱花等汇成的绚烂花海更让嘉宾、游客流连忘返，尽情享受大自然美丽馈赠，感受盐亭现代农业、休闲观光农业发展的魅力，共话乡村振兴美好愿景。另外，嫘祖故里林林总总的产业展销也成为一大亮点，吸引嘉宾和游客纷纷驻足围观。“哇，真的太美太养眼了！”来自岛内的嘉宾蔡绮文女士乐呵呵地说，嫘祖故里的春天太美了，很多花卉都是她和姐妹们之前没有见过的，真饱了眼福、不虚此行！
“七里花乡”老板董钦金充当讲解员接待嘉宾、游客，忙得不亦乐乎！董钦金认为，第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动的成功举办，极大地提升了“七里花乡”美誉度和影响力，彰显了现代农业的生机和魅力。必将加速文农旅融合发展进程，为开放乡村旅游奠定了良好基础。
嫘祖故里盐亭如何加快文农旅产业融合发展？该县文广旅局有关负责人分析认为，首先要以响应融入“大九寨”文化旅游品牌，深度融合“九环东线”大九寨文旅经济发展轴的要求为重心，做实“丝绸源头”，融入“一带一路”，构建联动发展新格局为目标，统筹考虑全县资源禀赋、交通网络、产业基础，构建“一带、一核、三区、多点”的空间格局。具体来说，以嫘祖文化为核心，推动嫘祖镇、金孔镇、西陵镇、玉龙镇文旅产业发展；以岐伯文化为核心，推动岐伯镇、鹅溪镇文旅产业发展；以文同文化为核心，推动永泰镇文旅产业发展；以字库文化为核心，推动沿线乡镇文旅产业发展。
依托优势助力乡村振兴战略
海峡两岸嫘祖文化交流活动在盐亭县一年年愈演愈烈，感触最深的是华夏母亲嫘祖国家纪念园周边的几个乡镇。
“参与了几届海峡两岸嫘祖文化交流活动的服务工作，确实让我深有感触。在感叹嫘祖文化底蕴之深厚的同时，作为建设嫘祖镇的一份子，我感到责任重大！”盐亭县嫘祖镇党委副书记魏川说，在“十四五”开局之年，在乡村振兴战役全面打响之时，该镇将借助深厚的嫘祖文化资源，推动全镇经济社会又快又好发展。一是要深挖嫘祖文化内涵，不断增强其传播性、群众性、广泛性，引导全镇人民自觉以传承和弘扬嫘祖文化为荣，以“忆嫘祖事、做嫘祖人、咏嫘祖曲”为主题，做好“五进”行动，为全镇进一步普及文化创造条件；二是依托文化优势，坚持“农、文、旅”深度融合，推动产业融合发展。
2021年，盐亭县将全面加快推进乡村振兴，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，争创乡村振兴省级先进乡镇1个、示范村5个，市级先进乡镇1个、示范村6个。落实农业农村优先发展方针，统筹推动产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。严守耕地红线，开展乱占耕地建房专项整治。实施乡村建设行动，完成G245大中修工程，实施一批撤并乡镇、村连接线工程；新建西部、北部片区供水工程，整治病险水库16座、塘库堰85座，改善灌面11.5万亩。开展新一轮农村人居环境整治，改造农村厕所7000户，抓好污水、垃圾治理，争创“美丽四川·宜居乡村”20个。
良好营商环境引来“金凤凰”
作为第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动的重头戏，海峡两岸（盐亭）经贸交流合作恳谈会于3月22日下午划上圆满句号。来自海峡两岸企业家代表齐聚美丽的嫘祖故里，共话新机遇，共谋新发展。盐亭县人民政府与广东湛江电力有限公司、中石油西南油气田分公司、北京神州卓越石油有限公司等企业签订了9个项目投资协议。总投资49.6亿元，涉及生物医药、节能环保、文化教育、新材料等优势产业。
“我已不是第一次来到盐亭，每次都有新的感觉！”全国台企联西南西北区青委会秘书长、德阳市台协副会长许渊顺在恳谈会上即兴发言，感叹嫘祖故里日新月异的变化，尤其是生态环境和投资环境的向好，更加增添了海峡两岸投资者的兴趣和信心。他表示，将尽快落实自己企业在盐亭的投资项目，争取早日扎根嫘祖故里，早日实现互利共赢。
盐亭是四川省扩权强县试点县，投资环境优良，省政府赋予盐亭60余项经济管理审批权限。盐亭重商、亲商、富商氛围浓厚，县级领导“一对一”联系来盐投资的重点企业和项目，相关部门实行“一站式审批，全程代办服务”。县委、县政府出台了招商引资、创业扶持、支持民营企业发展等奖励政策和“园保贷”“服务绿卡”及人才公寓等服务政策，鼓励各类人才来盐亭投资兴业。
全面实施“产业兴盐”“项目攻坚”
在第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动期间，两岸嘉宾及代表深入工业园区和经开区参观。盐亭县全面实施“产业兴盐”战略和“项目攻坚”行动，形势渐入佳境，让他们一路不由叹服。
而嘉宾的点赞，也更加坚定了盐亭县经开区党员干部强力推动“产业兴盐”的信心。“嫘祖文化是盐亭特有的文化标识，每年举办的海峡两岸嫘祖文化交流活动，让我们园区的企业和产品也伴随‘华夏母亲之都、世界丝绸之源’的名片蜚声全球！”经开区综合管理部负责人李佳麒说，嫘祖文化中勤劳、创新、奉献的精神，激励着经开区干部真抓实干、锐意进取。
据了解，盐亭县全面实施“产业兴盐”战略和“项目攻坚”行动，催生工业发展一路向好。生物医药、机电制造和新型家居建材三大主导产业格局基本形成。加快构建“3+2”新型工业体系，优锂科技等5户企业晋级升规，盈基公司培育为亿元企业；新入库工业项目21个，应有光电、椒奥食品等一批优质项目落户盐亭。生物医药功能区加快建设，“一区多园”格局正在形成。油气资源勘探开发取得重大突破，角探1井、盐亭206井高产工业气流试采成功。2020年完成工业投资16.5亿元、增长61.2%，技改投资12.1亿元、增长19.6%，实现规上工业总产值23.4亿元、增长15.1%。（□绵阳日报社融媒体记者 陈元松 文/图 ）
两岸交流互动增进了解共识
自2016年以来，盐亭县已连续举办四届海峡两岸嫘祖文化交流活动，一度成为两岸民众表达慎终追远、饮水思源之情，共同弘扬中华优秀传统文化，增进了解和共识的盛会。2018年，盐亭县嫘祖陵设为“四川省海峡两岸交流基地”。在今年第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动开幕式上，盐亭县又被中国侨联授予“中国华侨国际文化交流基地”。
台湾中华两岸新时代交流协会学术研究中心主任、天津大学台湾研究所副所长何慧俐女士现场接受媒体采访时说，嫘祖是华夏母亲，也是现代女性心中的时代楷模。两岸同胞共同参与嫘祖祭祖，可以拉近同胞心灵距离。希望大家继承这些特质，做好优良家风的传承，同时多参与两岸各领域交流互动，增进彼此了解与融合。
与此同时，在台湾彰化县鹿港镇龙山寺广场，当地同胞也举行了盛大的祭祀嫘祖活动。中央电视台“海峡两岸”栏目以《海峡两岸嫘祖文化交流活动在川台两地举行》为题，报道第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动盛况。
弘扬传统文化增强文化自信
3月21日下午，第五届海峡两岸嫘祖文化研讨会在盐亭举行。来自海峡两岸的专家学者、嘉宾代表200多人相聚嫘祖故里盐亭，共同论道中华嫘祖文化。
“嫘祖是中华民族最优秀、杰出的女性代表。在妇女能顶半边天的今天，我们更要继承嫘祖精神，对国家社会贡献自己绵薄之力。”四川省海促会台资农业企业委员会副主任委员、成都钧乔农业科技开发有限公司董事长胡淑美女士说，她从台湾来四川投资生态农业20年来，深刻感受到祖国农业发展的巨大进步。站在一个农业人的角度思考，嫘祖文化其实就是中国传统的“男耕女织”的农耕文化氛围。我们要抓住国家全面实施乡村振兴战略的大好历史机遇，用现代的观念、现代的方式去传承农耕文化，守护美丽乡愁，用创新的生态循环模式、崭新的绿色生活理念，来推动中国古老农业文明的振兴。
研讨会上，相关专家、学者围绕《弘扬嫘祖文化，促进两岸融合发展》《三星堆古蜀文明与南方丝绸之路》《高位统筹一把手工程，加速推进文旅融合与盐亭县AAA级旅游景区提升的新路径》发表主题演讲，大家围绕嫘祖文化、丝路文化研究的文化意义、现实价值等展开对话和探讨，为进一步弘扬嫘祖文化和嫘祖精神提出了具有实际意义的思考和建议。
中国诗词学会会员、盐亭本土作家赵良田认为，盐亭县作为巴蜀文化的交汇地，嫘祖文化从来都不是孤立的；而多元化的人文文化，更让嫘祖故里魅力四射。盐亭建县于东晋安帝义熙元年(公元405年)，距今已有1600年历史，是古巴文化和蜀文化的交汇点。因此，盐亭县被中国地名文化遗产保护专家委员会认定为“千年古县”。在这块土地上，嫘祖文化、岐伯文化、文同文化、字库文化、红色文化交相辉映，孕育出华夏母亲嫘祖、华夏中医始祖岐伯、北宋诗书画大师文同以及近现代历史上的四川早期革命家袁诗荛、历史学家蒙文通等大批杰出人才。
据了解，盐亭县至今拥有以中华嫘祖陵、笔塔、文同墓、明代玉带城门、玉龙清代牌坊、惜墨如金坊等为代表的历史文化遗迹。境内至今留存27座字库塔，素有“中国字库之乡”的美誉。曾被命名为“中国传统古村落”的黄甸镇龙台村王家大院，今年初又被评选为“四川最美古村落”。而最新发现的盐亭县张家坝三星堆文化时期大型聚落遗址，更是给这方水土赋予了神秘色彩。
加速文农旅融合发展步伐
3月21日，在第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动开幕前夕，“春满人间，七里花香”盐亭县首届大型球宿根花卉展作为分会场，在九龙镇“七里花乡”现代农业产业园区缤纷开幕，吸引两岸嘉宾和游客纷至沓来。
园区里除了上演精彩综艺节目，含苞怒放的百合、大丽花、北美海棠、樱花等汇成的绚烂花海更让嘉宾、游客流连忘返，尽情享受大自然美丽馈赠，感受盐亭现代农业、休闲观光农业发展的魅力，共话乡村振兴美好愿景。另外，嫘祖故里林林总总的产业展销也成为一大亮点，吸引嘉宾和游客纷纷驻足围观。“哇，真的太美太养眼了！”来自岛内的嘉宾蔡绮文女士乐呵呵地说，嫘祖故里的春天太美了，很多花卉都是她和姐妹们之前没有见过的，真饱了眼福、不虚此行！
“七里花乡”老板董钦金充当讲解员接待嘉宾、游客，忙得不亦乐乎！董钦金认为，第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动的成功举办，极大地提升了“七里花乡”美誉度和影响力，彰显了现代农业的生机和魅力。必将加速文农旅融合发展进程，为开放乡村旅游奠定了良好基础。
嫘祖故里盐亭如何加快文农旅产业融合发展？该县文广旅局有关负责人分析认为，首先要以响应融入“大九寨”文化旅游品牌，深度融合“九环东线”大九寨文旅经济发展轴的要求为重心，做实“丝绸源头”，融入“一带一路”，构建联动发展新格局为目标，统筹考虑全县资源禀赋、交通网络、产业基础，构建“一带、一核、三区、多点”的空间格局。具体来说，以嫘祖文化为核心，推动嫘祖镇、金孔镇、西陵镇、玉龙镇文旅产业发展；以岐伯文化为核心，推动岐伯镇、鹅溪镇文旅产业发展；以文同文化为核心，推动永泰镇文旅产业发展；以字库文化为核心，推动沿线乡镇文旅产业发展。
依托优势助力乡村振兴战略
海峡两岸嫘祖文化交流活动在盐亭县一年年愈演愈烈，感触最深的是华夏母亲嫘祖国家纪念园周边的几个乡镇。
“参与了几届海峡两岸嫘祖文化交流活动的服务工作，确实让我深有感触。在感叹嫘祖文化底蕴之深厚的同时，作为建设嫘祖镇的一份子，我感到责任重大！”盐亭县嫘祖镇党委副书记魏川说，在“十四五”开局之年，在乡村振兴战役全面打响之时，该镇将借助深厚的嫘祖文化资源，推动全镇经济社会又快又好发展。一是要深挖嫘祖文化内涵，不断增强其传播性、群众性、广泛性，引导全镇人民自觉以传承和弘扬嫘祖文化为荣，以“忆嫘祖事、做嫘祖人、咏嫘祖曲”为主题，做好“五进”行动，为全镇进一步普及文化创造条件；二是依托文化优势，坚持“农、文、旅”深度融合，推动产业融合发展。
2021年，盐亭县将全面加快推进乡村振兴，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，争创乡村振兴省级先进乡镇1个、示范村5个，市级先进乡镇1个、示范村6个。落实农业农村优先发展方针，统筹推动产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。严守耕地红线，开展乱占耕地建房专项整治。实施乡村建设行动，完成G245大中修工程，实施一批撤并乡镇、村连接线工程；新建西部、北部片区供水工程，整治病险水库16座、塘库堰85座，改善灌面11.5万亩。开展新一轮农村人居环境整治，改造农村厕所7000户，抓好污水、垃圾治理，争创“美丽四川·宜居乡村”20个。
良好营商环境引来“金凤凰”
作为第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动的重头戏，海峡两岸（盐亭）经贸交流合作恳谈会于3月22日下午划上圆满句号。来自海峡两岸企业家代表齐聚美丽的嫘祖故里，共话新机遇，共谋新发展。盐亭县人民政府与广东湛江电力有限公司、中石油西南油气田分公司、北京神州卓越石油有限公司等企业签订了9个项目投资协议。总投资49.6亿元，涉及生物医药、节能环保、文化教育、新材料等优势产业。
“我已不是第一次来到盐亭，每次都有新的感觉！”全国台企联西南西北区青委会秘书长、德阳市台协副会长许渊顺在恳谈会上即兴发言，感叹嫘祖故里日新月异的变化，尤其是生态环境和投资环境的向好，更加增添了海峡两岸投资者的兴趣和信心。他表示，将尽快落实自己企业在盐亭的投资项目，争取早日扎根嫘祖故里，早日实现互利共赢。
盐亭是四川省扩权强县试点县，投资环境优良，省政府赋予盐亭60余项经济管理审批权限。盐亭重商、亲商、富商氛围浓厚，县级领导“一对一”联系来盐投资的重点企业和项目，相关部门实行“一站式审批，全程代办服务”。县委、县政府出台了招商引资、创业扶持、支持民营企业发展等奖励政策和“园保贷”“服务绿卡”及人才公寓等服务政策，鼓励各类人才来盐亭投资兴业。
全面实施“产业兴盐”“项目攻坚”
在第五届海峡两岸嫘祖文化交流活动期间，两岸嘉宾及代表深入工业园区和经开区参观。盐亭县全面实施“产业兴盐”战略和“项目攻坚”行动，形势渐入佳境，让他们一路不由叹服。
而嘉宾的点赞，也更加坚定了盐亭县经开区党员干部强力推动“产业兴盐”的信心。“嫘祖文化是盐亭特有的文化标识，每年举办的海峡两岸嫘祖文化交流活动，让我们园区的企业和产品也伴随‘华夏母亲之都、世界丝绸之源’的名片蜚声全球！”经开区综合管理部负责人李佳麒说，嫘祖文化中勤劳、创新、奉献的精神，激励着经开区干部真抓实干、锐意进取。
据了解，盐亭县全面实施“产业兴盐”战略和“项目攻坚”行动，催生工业发展一路向好。生物医药、机电制造和新型家居建材三大主导产业格局基本形成。加快构建“3+2”新型工业体系，优锂科技等5户企业晋级升规，盈基公司培育为亿元企业；新入库工业项目21个，应有光电、椒奥食品等一批优质项目落户盐亭。生物医药功能区加快建设，“一区多园”格局正在形成。油气资源勘探开发取得重大突破，角探1井、盐亭206井高产工业气流试采成功。2020年完成工业投资16.5亿元、增长61.2%，技改投资12.1亿元、增长19.6%，实现规上工业总产值23.4亿元、增长15.1%。（□绵阳日报社融媒体记者 陈元松 文/图 ）
【泰安市推进新型基础设施建设 全市5G网络全覆盖、5个以上新兴产业聚集区......】泰政办字〔2021〕9号 泰安市人民政府办公室关于推进新型基础设施建设的实施意见
各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，培育壮大发展新动能，加快产业数字化、数字产业化步伐，构建数字转型、智能升级、融合创新的服务支撑体系，根据《山东省人民政府关于印发山东省新基建三年行动方案(2020-2022年)的通知》（鲁政字〔2020〕228号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体目标
以打造全省新型基础设施建设（以下简称新基建）示范区为目标，坚持创新引领、数据驱动、融合发展、共建共享的发展原则，全面推动新型基础设施建设。到2022年，基本实现全市5G网络全覆盖，大数据中心建设稳步推进，工业互联网应用规模持续扩大，人工智能技术广泛应用，农业、能源、交通、民生等重点领域智能化水平持续改善，全市科技创新能力显著提升，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系基本形成。新基建衍生形成5个以上新兴产业聚集区，在全市新旧动能转化重点领域形成50个以上典型应用场景，为培育新动能、新经济，推动全市新旧动能转换和高质量发展提供坚实支撑。
二、主要任务
（一）推进5G网络基础设施建设应用。按照统一规划、分步实施、全面覆盖的原则，到2022年年底，建设5G基站1万个，聚力打造“5G+”先锋城市。以5G网络建设为基础，以产业发展为主攻方向，聚焦工业互联网、智慧园区、智慧景区、智慧政务、智慧社区和智慧农业等领域，探索、培育一批可复制、可推广的应用场景和解决方案，到2022年，力争培育5G产业链优势企业3家以上、5G产业试点示范项目5个以上，积极构建具有泰安特色的5G产业生态体系。（责任单位：市工业和信息化局、泰安铁塔公司、各通讯运营商，有关县市区政府、功能区管委）
（二）加快高水平数据中心建设。积极争取国家级、省级行业数据中心、大型互联网企业区域性数据中心落地泰安。加快国际文化大数据（泰山）产业城、泰山政法大数据产业园、泰安AI视觉开放平台（泰山超算中心）等项目的建设，促进数据中心合理布局、集约建设、绿色发展。（责任单位：市智慧城市服务中心、市发展改革委，有关县市区政府、功能区管委）
（三）推动工业互联网加快发展。落实“个十百”产业互联网平台培育工程，建立工业互联网平台培育库，努力打造一批区域级、行业级、企业级工业互联网平台。积极与“云行齐鲁”平台对接，加速推进企业上云；支持企业开展两化融合贯标，加快企业信息化改造进程。支持肥城市建设县域工业互联网创新中心。（责任单位：市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（四）加强人工智能建设示范。推动建设人工智能研发服务平台和应用创新平台，到2022年培育市级以上人工智能创新平台5家以上。积极推进人工智能为传统产业赋能，在传统制造业企业大力推行个性化定制、网络协同制造、远程运维等智能制造新模式，加快建设无人生产线、数字化车间和智能工厂。积极开展“1+N”智能制造带动行动，培育省级智能制造标杆企业。充分发挥康平纳、泰山玻纤等国家级智能制造试点示范项目的示范带动作用，分行业、分阶段遴选一批智能制造示范企业，建设一批智能车间和智能工厂。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（五）积极推进新型农业基础设施建设。依托农产品区域批发市场，建设区域性现代农业智慧物流基地。鼓励将5G、大数据、物联网、人工智能等技术与农业产业融合发展，打造数字化现代农业产业园。依托我市农产品主产区、特色农产品优势区，加强智慧农业技术集成创新与成果推广，打造智能、精准、高效、绿色的智慧农业应用示范基地，推进农业的数字化和现代化。积极开展数字乡村试点工作。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市发展改革委、市委网信办，有关县市区政府、功能区管委）
（六）加快建设新型能源基础设施。依托山东省充电基础设施信息公共服务平台，加快公共充电基础设施建设改造，到2022年公共停车场充电桩占车位比不低于15%，全市建成2610个充电基础设施，形成车桩相随、布局合理、智能高效的充电基础设施体系。按照城乡公交试点、物流园区配套、交通干线联网的原则，梯次推进加氢基础设施建设，提升管理水平，在泰安高新区、新泰市、肥城市、宁阳县先行试点。全力做好特高压入鲁的服务保障工作，扎实做好陇东-山东特高压直流工程的配合工作，确保2022 年年底前完成特高压线路工程建设。（责任单位：市能源局、市住房城乡建设局、国网泰安供电公司，有关县市区政府、功能区管委）
（七）大力发展新型交通基础设施。加快城际高铁和轨道交通建设，开工建设济南至枣庄高速铁路项目，积极配合推进鲁中高铁、莱临高铁、济济高铁和聊泰铁路项目前期工作。适时开展城市轨道交通规划研究。积极推进5G、人工智能等先进技术在智慧交通中的应用。推广应用具备多维感知、高精度定位、智能网联动功能的终端设备，提升交通运载工具远程监测、应急处置等能力，实现对危险品运输车辆的全过程、全周期、全时段监控。推进智慧公路建设，实现新改建、养护、巡查、应急等全过程数字化管理，推行无感化、电子化高速收费。推进智慧港口建设，加强大数据、物联网等信息技术应用，促进港口运营效率提升、集疏运体系完善、绿色可持续发展。推进智慧物流建设，引导道路运输企业开展智能化升级和共建共享，加快构建多式联运智能运输体系。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局，有关县市区政府、功能区管委）
（八）积极提升新型城市管理基础设施建设水平。推进基于“AI+智慧城市”平台的智慧城市建设试点工作，提升全市新型智慧城市建设水平。充分发挥新泰、宁阳智慧城市建设试点（县级）的示范带头作用，引领其他县（市、区）加快新型智慧城市建设步伐。到2022年，全市80%的县（市、区）达到《新型智慧城市建设指标》三星级以上。升级智慧政务基础设施，大力实施“数据赋能”行动，深化数据“聚、通、用”，到2022年，在公共数据资源管理、开发利用、技术支撑、长效机制、安全保障等方面形成一批可复制、可推广的经验做法，打造6个数据应用案例。构建“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”的支撑体系，进一步完善政务云体系和政务网络体系建设，实现各级政务部门基础设施统建共用、信息系统上云互通。加快推进线上线下政务服务一体化进程，全面实现依申请类政务服务事项“一网通办”。（责任单位：市智慧城市服务中心、市行政审批服务局，有关县市区政府、功能区管委）
（九）加快完善新型公共服务基础设施。推动5G与旅游大数据、景区AR/VR等的融合应用，加快“慧游泰山”智慧文旅平台迭代升级，按照“1个中心、3个平台、N个应用”模式，完善文旅大数据中心和服务、营销、监管平台建设，积极推进重点A级旅游景区门票预约系统、群众文化生活满意度提升攻坚管理系统等平台建设，提升智慧文旅管理和服务水平。加快提升智慧教育基础设施，实施教育城域网升级改造工程，到2022年年底前，全市学校网络接入和带宽条件全面改善，逐步实现无线网络全覆盖。积极做好与省级教育资源公共服务平台的对接，实现省、市、县、校四级资源互通共享。深入推进“数字校园”全覆盖，积极探索智慧课堂，大力发展在线教育，推动建设泰安市STEAM创客教育平台。积极推进“互联网+医疗”，推广数字化医疗设备和可穿戴健康设备应用，扩大远程医疗覆盖范围，推动医疗机构加强以门诊和住院电子病历为核心的综合信息系统建设，提升电子病历系统应用水平。建设市、县全民健康信息平台，实现“一站式”便民惠民服务。加快电子健康卡推广应用，督促医疗机构优化电子健康卡应用环境，持续提升群众就医的便捷性和获得感。（责任单位：市卫生健康委、市文化和旅游局、市教育局分头负责，有关县市区政府、功能区管委）
（十）系统布局科技创新基础设施。积极参与“1+30+N”创新体系建设，到2022年市级以上新型研发机构超过20家。加快推进山东省智慧康养创新创业共同体建设，促进“政产学研金服用”有机融合，打造全省乃至全国智慧康养产业发展的新高地。加强与国内外相关领域知名高校和科研院所合作，在大数据、人工智能、新材料等领域加快布局一批重大创新平台，形成以市场需求为导向、龙头企业为主体、产学研深度融合的创新体系。加快推进国家先进印染技术创新中心建设，吸纳行业创新资源，提升技术水平和产品竞争力，将其打造成行业创新和技术标准等方面有国际话语权的创新基地和大科学平台。力争到2022年，新增省级以上创新平台50家左右，市级平台150家以上。积极衔接济南“齐鲁科创大走廊”，布局建设一批科技基础设施，开展科技基础设施预研。加快建设泰安市产业技术创新研究院等平台，共创省会经济圈产学研用科技创新共同体。积极对接山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、国家健康医疗大数据北方中心、超算中心等重大科研机构平台，推进重大科技创新成果落地转化。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
三、保障措施
（一）加强组织协调。市发展改革委作为全市新基建推进工作的牵头部门，要充分发挥牵头抓总的作用，积极协调相关部门和单位，形成工作合力，有序推动工作开展；有关责任单位要按照职责分工协同推进，促进我市新型基础设施建设有序健康发展。各县（市、区）、功能区要建立协同推进机制，确保各项工作任务扎实推进、取得实效。
（二）加强金融支持。鼓励金融机构优先将新基建领域企业纳入金融支持范围，建立信贷审批绿色通道，推出优惠利率专项信贷方案。创新信贷担保方式，鼓励向符合条件的新基建领域企业优先发放信用贷款。积极引导新基建领域企业登陆资本市场，在科创板、创业板上市或在“新三板”、我省区域性股权市场挂牌融资。（责任单位：市地方金融监管局、市财政局、人行泰安市中心支行、泰安银保监分局）
（三）加强项目带动。围绕5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网等重点领域，深入谋划实施一批重大项目，建立新基建重点项目库，积极推荐列入市重点项目、市新旧动能转换优选项目、省新基建重点项目。落实要素跟着项目走机制，努力破解新基建重点项目建设用地、能耗资源、环境容量等要素制约，进一步提高资源要素配置利用效率，不断提高项目服务水平，为项目落地创造良好环境。（责任单位：市发展改革委、市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市生态环境局）
（四）加强人才支撑。加大新基建领域人才培育、引进、扶持力度，争取获得泰山英才领军人才、泰安市专业技术拔尖人才、泰安市首席技师等市级人才工程及泰山学者、泰山产业领军人才等省级人才工程的支持。大力引进高质量人才，为符合条件的高层次人才发放“泰山人才金卡”，积极吸引海内外高端人才来泰创业。引导职业院校增设新基建相关新兴交叉专业，建设省级高水平专业，大力培养复合型、实用型人才。按照新基建细分行业，聘请高层次专家组建新基建专家智库，提供专业信息化咨询服务和高端智力支持。（责任单位：市委组织部、市人力资源社会保障局、市科技局、市教育局、市工业和信息化局、市发展改革委）
（五）加强安全保障。严格落实网络安全工作责任制、网络安全等级保护制，构建关键信息基础设施安全防护体系和监测体系。完善容灾备份系统，实现重点行业和重点企事业单位数据灾备全覆盖。重要新基建项目全部纳入关键信息基础设施安全监管，确保新基建与网络安全技术设施同步规划、同步建设、同步使用。加强对5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施关键数据的安全监管，确保安全平稳可靠运行。（责任单位：市委网信办、市公安局、市智慧城市服务中心、市工业和信息化局、各通讯运营商）
各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，培育壮大发展新动能，加快产业数字化、数字产业化步伐，构建数字转型、智能升级、融合创新的服务支撑体系，根据《山东省人民政府关于印发山东省新基建三年行动方案(2020-2022年)的通知》（鲁政字〔2020〕228号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体目标
以打造全省新型基础设施建设（以下简称新基建）示范区为目标，坚持创新引领、数据驱动、融合发展、共建共享的发展原则，全面推动新型基础设施建设。到2022年，基本实现全市5G网络全覆盖，大数据中心建设稳步推进，工业互联网应用规模持续扩大，人工智能技术广泛应用，农业、能源、交通、民生等重点领域智能化水平持续改善，全市科技创新能力显著提升，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系基本形成。新基建衍生形成5个以上新兴产业聚集区，在全市新旧动能转化重点领域形成50个以上典型应用场景，为培育新动能、新经济，推动全市新旧动能转换和高质量发展提供坚实支撑。
二、主要任务
（一）推进5G网络基础设施建设应用。按照统一规划、分步实施、全面覆盖的原则，到2022年年底，建设5G基站1万个，聚力打造“5G+”先锋城市。以5G网络建设为基础，以产业发展为主攻方向，聚焦工业互联网、智慧园区、智慧景区、智慧政务、智慧社区和智慧农业等领域，探索、培育一批可复制、可推广的应用场景和解决方案，到2022年，力争培育5G产业链优势企业3家以上、5G产业试点示范项目5个以上，积极构建具有泰安特色的5G产业生态体系。（责任单位：市工业和信息化局、泰安铁塔公司、各通讯运营商，有关县市区政府、功能区管委）
（二）加快高水平数据中心建设。积极争取国家级、省级行业数据中心、大型互联网企业区域性数据中心落地泰安。加快国际文化大数据（泰山）产业城、泰山政法大数据产业园、泰安AI视觉开放平台（泰山超算中心）等项目的建设，促进数据中心合理布局、集约建设、绿色发展。（责任单位：市智慧城市服务中心、市发展改革委，有关县市区政府、功能区管委）
（三）推动工业互联网加快发展。落实“个十百”产业互联网平台培育工程，建立工业互联网平台培育库，努力打造一批区域级、行业级、企业级工业互联网平台。积极与“云行齐鲁”平台对接，加速推进企业上云；支持企业开展两化融合贯标，加快企业信息化改造进程。支持肥城市建设县域工业互联网创新中心。（责任单位：市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（四）加强人工智能建设示范。推动建设人工智能研发服务平台和应用创新平台，到2022年培育市级以上人工智能创新平台5家以上。积极推进人工智能为传统产业赋能，在传统制造业企业大力推行个性化定制、网络协同制造、远程运维等智能制造新模式，加快建设无人生产线、数字化车间和智能工厂。积极开展“1+N”智能制造带动行动，培育省级智能制造标杆企业。充分发挥康平纳、泰山玻纤等国家级智能制造试点示范项目的示范带动作用，分行业、分阶段遴选一批智能制造示范企业，建设一批智能车间和智能工厂。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（五）积极推进新型农业基础设施建设。依托农产品区域批发市场，建设区域性现代农业智慧物流基地。鼓励将5G、大数据、物联网、人工智能等技术与农业产业融合发展，打造数字化现代农业产业园。依托我市农产品主产区、特色农产品优势区，加强智慧农业技术集成创新与成果推广，打造智能、精准、高效、绿色的智慧农业应用示范基地，推进农业的数字化和现代化。积极开展数字乡村试点工作。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市发展改革委、市委网信办，有关县市区政府、功能区管委）
（六）加快建设新型能源基础设施。依托山东省充电基础设施信息公共服务平台，加快公共充电基础设施建设改造，到2022年公共停车场充电桩占车位比不低于15%，全市建成2610个充电基础设施，形成车桩相随、布局合理、智能高效的充电基础设施体系。按照城乡公交试点、物流园区配套、交通干线联网的原则，梯次推进加氢基础设施建设，提升管理水平，在泰安高新区、新泰市、肥城市、宁阳县先行试点。全力做好特高压入鲁的服务保障工作，扎实做好陇东-山东特高压直流工程的配合工作，确保2022 年年底前完成特高压线路工程建设。（责任单位：市能源局、市住房城乡建设局、国网泰安供电公司，有关县市区政府、功能区管委）
（七）大力发展新型交通基础设施。加快城际高铁和轨道交通建设，开工建设济南至枣庄高速铁路项目，积极配合推进鲁中高铁、莱临高铁、济济高铁和聊泰铁路项目前期工作。适时开展城市轨道交通规划研究。积极推进5G、人工智能等先进技术在智慧交通中的应用。推广应用具备多维感知、高精度定位、智能网联动功能的终端设备，提升交通运载工具远程监测、应急处置等能力，实现对危险品运输车辆的全过程、全周期、全时段监控。推进智慧公路建设，实现新改建、养护、巡查、应急等全过程数字化管理，推行无感化、电子化高速收费。推进智慧港口建设，加强大数据、物联网等信息技术应用，促进港口运营效率提升、集疏运体系完善、绿色可持续发展。推进智慧物流建设，引导道路运输企业开展智能化升级和共建共享，加快构建多式联运智能运输体系。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局，有关县市区政府、功能区管委）
（八）积极提升新型城市管理基础设施建设水平。推进基于“AI+智慧城市”平台的智慧城市建设试点工作，提升全市新型智慧城市建设水平。充分发挥新泰、宁阳智慧城市建设试点（县级）的示范带头作用，引领其他县（市、区）加快新型智慧城市建设步伐。到2022年，全市80%的县（市、区）达到《新型智慧城市建设指标》三星级以上。升级智慧政务基础设施，大力实施“数据赋能”行动，深化数据“聚、通、用”，到2022年，在公共数据资源管理、开发利用、技术支撑、长效机制、安全保障等方面形成一批可复制、可推广的经验做法，打造6个数据应用案例。构建“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”的支撑体系，进一步完善政务云体系和政务网络体系建设，实现各级政务部门基础设施统建共用、信息系统上云互通。加快推进线上线下政务服务一体化进程，全面实现依申请类政务服务事项“一网通办”。（责任单位：市智慧城市服务中心、市行政审批服务局，有关县市区政府、功能区管委）
（九）加快完善新型公共服务基础设施。推动5G与旅游大数据、景区AR/VR等的融合应用，加快“慧游泰山”智慧文旅平台迭代升级，按照“1个中心、3个平台、N个应用”模式，完善文旅大数据中心和服务、营销、监管平台建设，积极推进重点A级旅游景区门票预约系统、群众文化生活满意度提升攻坚管理系统等平台建设，提升智慧文旅管理和服务水平。加快提升智慧教育基础设施，实施教育城域网升级改造工程，到2022年年底前，全市学校网络接入和带宽条件全面改善，逐步实现无线网络全覆盖。积极做好与省级教育资源公共服务平台的对接，实现省、市、县、校四级资源互通共享。深入推进“数字校园”全覆盖，积极探索智慧课堂，大力发展在线教育，推动建设泰安市STEAM创客教育平台。积极推进“互联网+医疗”，推广数字化医疗设备和可穿戴健康设备应用，扩大远程医疗覆盖范围，推动医疗机构加强以门诊和住院电子病历为核心的综合信息系统建设，提升电子病历系统应用水平。建设市、县全民健康信息平台，实现“一站式”便民惠民服务。加快电子健康卡推广应用，督促医疗机构优化电子健康卡应用环境，持续提升群众就医的便捷性和获得感。（责任单位：市卫生健康委、市文化和旅游局、市教育局分头负责，有关县市区政府、功能区管委）
（十）系统布局科技创新基础设施。积极参与“1+30+N”创新体系建设，到2022年市级以上新型研发机构超过20家。加快推进山东省智慧康养创新创业共同体建设，促进“政产学研金服用”有机融合，打造全省乃至全国智慧康养产业发展的新高地。加强与国内外相关领域知名高校和科研院所合作，在大数据、人工智能、新材料等领域加快布局一批重大创新平台，形成以市场需求为导向、龙头企业为主体、产学研深度融合的创新体系。加快推进国家先进印染技术创新中心建设，吸纳行业创新资源，提升技术水平和产品竞争力，将其打造成行业创新和技术标准等方面有国际话语权的创新基地和大科学平台。力争到2022年，新增省级以上创新平台50家左右，市级平台150家以上。积极衔接济南“齐鲁科创大走廊”，布局建设一批科技基础设施，开展科技基础设施预研。加快建设泰安市产业技术创新研究院等平台，共创省会经济圈产学研用科技创新共同体。积极对接山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、国家健康医疗大数据北方中心、超算中心等重大科研机构平台，推进重大科技创新成果落地转化。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
三、保障措施
（一）加强组织协调。市发展改革委作为全市新基建推进工作的牵头部门，要充分发挥牵头抓总的作用，积极协调相关部门和单位，形成工作合力，有序推动工作开展；有关责任单位要按照职责分工协同推进，促进我市新型基础设施建设有序健康发展。各县（市、区）、功能区要建立协同推进机制，确保各项工作任务扎实推进、取得实效。
（二）加强金融支持。鼓励金融机构优先将新基建领域企业纳入金融支持范围，建立信贷审批绿色通道，推出优惠利率专项信贷方案。创新信贷担保方式，鼓励向符合条件的新基建领域企业优先发放信用贷款。积极引导新基建领域企业登陆资本市场，在科创板、创业板上市或在“新三板”、我省区域性股权市场挂牌融资。（责任单位：市地方金融监管局、市财政局、人行泰安市中心支行、泰安银保监分局）
（三）加强项目带动。围绕5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网等重点领域，深入谋划实施一批重大项目，建立新基建重点项目库，积极推荐列入市重点项目、市新旧动能转换优选项目、省新基建重点项目。落实要素跟着项目走机制，努力破解新基建重点项目建设用地、能耗资源、环境容量等要素制约，进一步提高资源要素配置利用效率，不断提高项目服务水平，为项目落地创造良好环境。（责任单位：市发展改革委、市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市生态环境局）
（四）加强人才支撑。加大新基建领域人才培育、引进、扶持力度，争取获得泰山英才领军人才、泰安市专业技术拔尖人才、泰安市首席技师等市级人才工程及泰山学者、泰山产业领军人才等省级人才工程的支持。大力引进高质量人才，为符合条件的高层次人才发放“泰山人才金卡”，积极吸引海内外高端人才来泰创业。引导职业院校增设新基建相关新兴交叉专业，建设省级高水平专业，大力培养复合型、实用型人才。按照新基建细分行业，聘请高层次专家组建新基建专家智库，提供专业信息化咨询服务和高端智力支持。（责任单位：市委组织部、市人力资源社会保障局、市科技局、市教育局、市工业和信息化局、市发展改革委）
（五）加强安全保障。严格落实网络安全工作责任制、网络安全等级保护制，构建关键信息基础设施安全防护体系和监测体系。完善容灾备份系统，实现重点行业和重点企事业单位数据灾备全覆盖。重要新基建项目全部纳入关键信息基础设施安全监管，确保新基建与网络安全技术设施同步规划、同步建设、同步使用。加强对5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施关键数据的安全监管，确保安全平稳可靠运行。（责任单位：市委网信办、市公安局、市智慧城市服务中心、市工业和信息化局、各通讯运营商）
✋热门推荐