【以民为本 为民服务——酒泉市民政局“十三五”工作综述】
“十三五”期间，酒泉市民政部门始终心系民生，聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切，在社会救助、民政养老、基层治理等方面不懈努力，一件件民生实事落地，为群众筑牢了幸福底线。
| 织密民生保障“托底网” |
兜底保障，是守住群众基本生活保障的最后一道防线，也是解决群众难题的务实举措。“十三五”以来，酒泉市民政系统通过落实低保金额提标、保障特困人员供养、及时发放临时补助、健全医疗救助体系等举措，大力推进社会救助体系建设，全力织密民生保障“托底网”。
在落实低保金额提标方面，逐年完成低保提标，全面落实助困帮困惠民政策。2016年至2020年，城市低保标准由每月387元提高到589元，农村低保标准由每年2434元提高到4428元。
在保障特困人员供养方面，制定了城乡特困人员照料护理补助政策，按具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力、丧失生活自理能力三种情形，分别确定补助标准，保障特困人员基本生活。同时，加强特困人员供养服务机构建设。酒泉肃州区清水镇敬老院，酒泉金塔县鼎新镇敬老院、中东镇敬老院，瓜州县三道沟镇敬老院和肃北县马鬃山镇敬老院投入使用。全市共有敬老院16家，法人登记率100%。增强临时救助的时效性，临时救助7.5万人次，支出救助资金5567.4万元，解决了群众因病返贫问题和遭遇的突发性、紧迫性、临时性生活困难问题。
| 探索养老新模式 |
让老年人老有所养、老有所乐、老有所医，纵深推进养老事业，是“十三五”时期全市民政工作的重要发力点。近年来，酒泉市积极探索养老新模式，着力建设居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系，为破解养老难题提供了新思路。
“十三五”期间，酒泉市新建城市社区老年人日间照料中心37个、农村互助老人幸福院85个、乡镇老年人活动中心15个。累计建成城市社区老年人日间照料中心76个、农村互助老人幸福院228个、乡镇老年人活动中心16个，城乡社区养老服务设施覆盖率达94%和52%。建成酒泉春光老年服务中心、肃州区老年养护院、玉门市老年公寓、瓜州县安逸老年养护中心、敦煌市老年养护院、肃北县老年公寓、金塔县老年公寓、阿克塞县养老服务中心和4个农村敬老院等养老机构，为提升民政服务能力提供了有力支撑。
此外，酒泉市积极推动医养融合发展和居家养老服务，养老机构内设医务室或与医疗机构签订服务协议，为入住老年人提供医疗卫生服务。同时，7个县市区建成居家养老服务信息平台，为9857名老年人提供生活照料、健康管理等服务14.4万人次，以家庭为基础、社区为依托、政府购买服务、市场化运作相结合的居家养老服务模式正在形成。
| 保障特殊群体权益 |
“十三五”期间，酒泉市民政部门加快发展社会福利和慈善事业，全力保障特殊人群基本权益。建立残疾人两项补贴制度，累计发放补贴6377.15万元，惠及6.15万人次。提高部分老年人生活补贴标准，60岁至79岁城乡残疾老人、困难老人生活补助增加100元，80岁以上高龄老人生活补助提高1倍，80岁、90岁、100岁老年人生活补助分别达到1200元、2400元、4800元。落实孤儿养育政策，儿童福利机构集中供养孤儿和社会散居孤儿保障标准分别提高到每人每月1360元、1000元，140名孤儿和167名事实无人抚养儿童纳入政府保障。
加强福彩公益金使用管理，健全项目绩效评价体系，助力养老服务业发展。市、县全部成立慈善协会，并按期完成换届，在助学、医疗、养老、帮困、赈灾等领域广泛实施慈善项目，全市慈善超市达30个。
| 基层治理水平提升 |
“十三五”期间，酒泉市民政部门统筹推进基层政权和城乡社区建设，通过加强基础服务设施建设、优化基层人才队伍配备、夯实服务队伍基础保障等系列措施，加强社会治理，扎实推动全市基层政权、社区建设，城乡社区治理体系和治理能力不断提高。
出台农村社区建设、城乡社区协商、城市社区治理、专职社区工作者管理等文件，城乡社区协商制度全面建立，完善城乡社区协商议事、共驻共建协商、联系服务群众等机制，畅通民意诉求渠道，不断提升依法自治水平。城乡社区网格化服务管理实现全覆盖。加强社区服务设施建设，城乡社区综合服务设施覆盖率分别达100%和80%，城乡社区公共服务综合信息平台覆盖率分别达45%和15%，城市社区服务站面积平均为500平方米，村级办公场所和村民活动用房面积平均为300平方米。3个社区被命名为“全省城市和谐社区建设示范单位”，5个社区被命名为“全省农村社区建设示范单位”。
推行绿色、生态、节地安葬，加强殡葬设施建设和殡葬行业管理，困难群众基本殡葬服务制度初步建立。严格开展执法检查，加大墓位面积超标、乱埋乱葬等问题治理力度。加快基本殡葬服务设施建设，不断提升殡葬服务水平，2020年建成肃州区殡仪馆、北山生态园林公墓等项目。酒泉市建成公益性公墓11个、经营性公墓5个、农村集中安葬区84个、殡仪服务中心9个。
依法开展婚姻和收养登记，完成婚姻登记历史数据补录工作，全面停征婚姻登记费和收养登记费。
加强救助管理机构建设，积极主动为生活无着落的流浪乞讨人员提供生活救助、医疗救助、返乡救助等服务。
(本报记者 王丽君)
“十三五”期间，酒泉市民政部门始终心系民生，聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切，在社会救助、民政养老、基层治理等方面不懈努力，一件件民生实事落地，为群众筑牢了幸福底线。
| 织密民生保障“托底网” |
兜底保障，是守住群众基本生活保障的最后一道防线，也是解决群众难题的务实举措。“十三五”以来，酒泉市民政系统通过落实低保金额提标、保障特困人员供养、及时发放临时补助、健全医疗救助体系等举措，大力推进社会救助体系建设，全力织密民生保障“托底网”。
在落实低保金额提标方面，逐年完成低保提标，全面落实助困帮困惠民政策。2016年至2020年，城市低保标准由每月387元提高到589元，农村低保标准由每年2434元提高到4428元。
在保障特困人员供养方面，制定了城乡特困人员照料护理补助政策，按具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力、丧失生活自理能力三种情形，分别确定补助标准，保障特困人员基本生活。同时，加强特困人员供养服务机构建设。酒泉肃州区清水镇敬老院，酒泉金塔县鼎新镇敬老院、中东镇敬老院，瓜州县三道沟镇敬老院和肃北县马鬃山镇敬老院投入使用。全市共有敬老院16家，法人登记率100%。增强临时救助的时效性，临时救助7.5万人次，支出救助资金5567.4万元，解决了群众因病返贫问题和遭遇的突发性、紧迫性、临时性生活困难问题。
| 探索养老新模式 |
让老年人老有所养、老有所乐、老有所医，纵深推进养老事业，是“十三五”时期全市民政工作的重要发力点。近年来，酒泉市积极探索养老新模式，着力建设居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系，为破解养老难题提供了新思路。
“十三五”期间，酒泉市新建城市社区老年人日间照料中心37个、农村互助老人幸福院85个、乡镇老年人活动中心15个。累计建成城市社区老年人日间照料中心76个、农村互助老人幸福院228个、乡镇老年人活动中心16个，城乡社区养老服务设施覆盖率达94%和52%。建成酒泉春光老年服务中心、肃州区老年养护院、玉门市老年公寓、瓜州县安逸老年养护中心、敦煌市老年养护院、肃北县老年公寓、金塔县老年公寓、阿克塞县养老服务中心和4个农村敬老院等养老机构，为提升民政服务能力提供了有力支撑。
此外，酒泉市积极推动医养融合发展和居家养老服务，养老机构内设医务室或与医疗机构签订服务协议，为入住老年人提供医疗卫生服务。同时，7个县市区建成居家养老服务信息平台，为9857名老年人提供生活照料、健康管理等服务14.4万人次，以家庭为基础、社区为依托、政府购买服务、市场化运作相结合的居家养老服务模式正在形成。
| 保障特殊群体权益 |
“十三五”期间，酒泉市民政部门加快发展社会福利和慈善事业，全力保障特殊人群基本权益。建立残疾人两项补贴制度，累计发放补贴6377.15万元，惠及6.15万人次。提高部分老年人生活补贴标准，60岁至79岁城乡残疾老人、困难老人生活补助增加100元，80岁以上高龄老人生活补助提高1倍，80岁、90岁、100岁老年人生活补助分别达到1200元、2400元、4800元。落实孤儿养育政策，儿童福利机构集中供养孤儿和社会散居孤儿保障标准分别提高到每人每月1360元、1000元，140名孤儿和167名事实无人抚养儿童纳入政府保障。
加强福彩公益金使用管理，健全项目绩效评价体系，助力养老服务业发展。市、县全部成立慈善协会，并按期完成换届，在助学、医疗、养老、帮困、赈灾等领域广泛实施慈善项目，全市慈善超市达30个。
| 基层治理水平提升 |
“十三五”期间，酒泉市民政部门统筹推进基层政权和城乡社区建设，通过加强基础服务设施建设、优化基层人才队伍配备、夯实服务队伍基础保障等系列措施，加强社会治理，扎实推动全市基层政权、社区建设，城乡社区治理体系和治理能力不断提高。
出台农村社区建设、城乡社区协商、城市社区治理、专职社区工作者管理等文件，城乡社区协商制度全面建立，完善城乡社区协商议事、共驻共建协商、联系服务群众等机制，畅通民意诉求渠道，不断提升依法自治水平。城乡社区网格化服务管理实现全覆盖。加强社区服务设施建设，城乡社区综合服务设施覆盖率分别达100%和80%，城乡社区公共服务综合信息平台覆盖率分别达45%和15%，城市社区服务站面积平均为500平方米，村级办公场所和村民活动用房面积平均为300平方米。3个社区被命名为“全省城市和谐社区建设示范单位”，5个社区被命名为“全省农村社区建设示范单位”。
推行绿色、生态、节地安葬，加强殡葬设施建设和殡葬行业管理，困难群众基本殡葬服务制度初步建立。严格开展执法检查，加大墓位面积超标、乱埋乱葬等问题治理力度。加快基本殡葬服务设施建设，不断提升殡葬服务水平，2020年建成肃州区殡仪馆、北山生态园林公墓等项目。酒泉市建成公益性公墓11个、经营性公墓5个、农村集中安葬区84个、殡仪服务中心9个。
依法开展婚姻和收养登记，完成婚姻登记历史数据补录工作，全面停征婚姻登记费和收养登记费。
加强救助管理机构建设，积极主动为生活无着落的流浪乞讨人员提供生活救助、医疗救助、返乡救助等服务。
(本报记者 王丽君)
切口有伤痕天经地义，靠P掉伤痕是骗不来病人的，反而埋下纠纷隐患。能接受手术的人就必须接受伤痕。能接受伤痕的人才有可能接受手术。医患双方都要务实一点吧。必须开宗明义地说清楚：开刀就有伤痕，这是天经地义。至于增不增生，在各人体质！我们医生会发挥精湛技术排除一切增生因素而已。这也是我发原图的初衷！
高等动物切口有疤痕天经地义，靠P掉疤痕是骗不来病人的，反而埋下纠纷隐患。能接受手术的人就必须接受疤痕。能接受疤痕的人才有可能接受手术。医患双方都要务实一点。必须开宗明义地说清楚：开刀就有疤痕，这是天经地义的，只是疤痕的程度有不同而已。至于增不增生，在各人体质！我们医生会发挥精湛技术排除一切增生因素而已。
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