【问答：美国的江湖郎中是怎么在FDA之下消失的？】@出版人傅兴文
谢邀！
昨天回应了《美国FDA认证是什么？（ https://t.cn/A6tVWvKP ）》，请先参阅。
恰好最近读到卓克谈《FDA的历史》，那我就借用其中部分再接着谈。
前两天我们说了，通过长时间的博弈，美国通过了《纯净食品和药品法》等法案，后来还成立了专门的机构FDA。
药品问题很难管控
在《纯净食品和药品法》推出5年后的第一批1000个案件里，有135个是和专利药有关的，其余的全都和食品有关，因为食品的制假、贩假更容易查处。
比如，新泽西州有一处卖牛肉的，用马肉以次充好，冒充牛肉。这个案例现在想想有点不可思议，马肉、驴肉比牛肉更贵，当年其实也是的，为什么要用马肉冒充牛肉呢？其实，那些马都是拉车的马累死或者病死的，屠宰场不收。因为它们当初不是为了肉用而养的，期间过程没法控制。其实，就是把本该埋掉、烧掉的死马混进牛肉里卖出去了。
这个案子被揭发后，有人通风报信给肉店老板，“化学局的人来抓你了”，于是肉店老板就跑到其他州去了，再也没有回来。
这就是化学局第一局的胜利，从摸底到追捕，一共用了一个多月。
但是到了专利药恶性事故，查处起来就没有这么快了。
这里说的专利药，并不是指今天按照药物研发流程获得专利的药物。那个时候，任何一个人都可以拿着一份发明专利的申请跑到专利局去，专利审批也很宽松，只要交足钱，人人都能拿回一张专利来。
药物的问题很复杂，化学局——FDA的前身——的人很难证明一款药有没有疗效。而一款药物销量大了以后，如果有人质疑药效，江湖郎中可以很轻松的找来几十个忠诚的信徒，说吃了以后感觉好极了，本该死去的现在恢复了健康。这些话听起来言之凿凿。如果这个江湖郎中当庭再把那个被质疑的药水喝下去，陪审团的平民一看，更会觉得郎中无罪。
化学局第一个搞定的专利药案件，花费了两年多的时间，打官司用了几千美元，但最终给对方的惩罚只有700美元罚款。而且，还只能抓住厂家在药品标签里的错误，因为药物里含有麻醉剂却没有标出来。被判罚的时候，那个声称能补脑的药丸已经卖了20多年，赚了几百万元了。
执法的成本实在太高了！
而且，之后这个江湖郎中只要把药名换一下，谁也不知道配方有没有变化，就可以继续开卖。这么一搞，化学局等于是白忙活一场。于是，最初他们只能以食品的造假为工作重心。
内部阻力重重
化学局的另一个阻力来自于总统的不信任。
之前，罗斯福和化学局的第一任局长威利是同一个战壕的战友。总统之所以后来不再信任他，是因为共和党的政策大方向一直以来就是鼓励商业，就是政府不插手干预企业经营的。
可现在威利上任后，星期一找总统，要求增加一条“番茄酱里不许使用防腐剂”，星期三又来找总统，要求“甜玉米里不许使用糖精”。总统说，这件事没有这么简单。威利一听，态度一下强硬起来，周四叫来一堆人，一起劝总统签署命令。你说，这不是添乱吗？
后来，农业部从威利手里收走了一些权力。防腐剂到底是不是那么有害，不能威利一个人说了算，而是要由一个科学家小组先做验证。验证的结果是，威利之前提出的6种防腐剂中，有3种确实不许再使用了，但另外3种还可以继续用。
威利看防腐剂的查处没得搞，转而去查处有人用硫磺熏蒸发霉变质的粮食。他说，会依据《纯净食品和药品法》没收并起诉这些粮食经销商。但他的上级，也就是农业部部长却和他唱起了反调，说绝不会允许威利在这个问题上大搞没收和起诉，农业部不会介入这个新领域。这下，把威利气得要辞职。
其实，这本质上是一个联邦政府管多宽的问题。很多人可能理解不了，这种危害人民身体健康的东西竟然还有争议？当然要禁啊！但这件事在美国是很难做成的，因为自古以来，美国人就是自我负责。自我负责的意思就是，自担风险，自我保护，拒绝依附别人。
拿这个查处硫磺熏蒸过期粮食的例子来说，一旦在现实中真的执行起来，就不会是我们脑子里想象的样子，而是会出现很多旁门左道。
首先，查处就需要人力，需要大笔的拨款，而有钱就存在效率问题。用来查处的100块钱拨款是99块花在查处上了，还是20块钱用来查处，另外80块钱中饱私囊了呢？
其次，有了督查，硫磺熏蒸就会消失吗？在《科技参考》中我们专门说过这个问题，起码在有些地区，9成5以上的干货依然还是硫磺熏蒸的。
再次，如果督查的权限很大，可能就会演变为吃拿卡要，名义上是为了人民群众身体健康，实际上三番两头去那些正常经营的大企业揩油，干扰它们的正常经营。
如果把这些害处全都算上，最后很可能远超过个别经销商用硫磺熏蒸粮食产生的危害。基于以上考虑，在美国建国之初，联邦政府很难往事事都管的方向发展。
今天先回应到这儿吧，将在回应《美国的江湖郎中是怎么消失的？（ https://t.cn/A6tVltsB ）》中接着谈。
最后，再顺便打个小广告，《美国生活经济学》新鲜出炉，谢谢关注！
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比如，新泽西州有一处卖牛肉的，用马肉以次充好，冒充牛肉。这个案例现在想想有点不可思议，马肉、驴肉比牛肉更贵，当年其实也是的，为什么要用马肉冒充牛肉呢？其实，那些马都是拉车的马累死或者病死的，屠宰场不收。因为它们当初不是为了肉用而养的，期间过程没法控制。其实，就是把本该埋掉、烧掉的死马混进牛肉里卖出去了。
这个案子被揭发后，有人通风报信给肉店老板，“化学局的人来抓你了”，于是肉店老板就跑到其他州去了，再也没有回来。
这就是化学局第一局的胜利，从摸底到追捕，一共用了一个多月。
但是到了专利药恶性事故，查处起来就没有这么快了。
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而且，之后这个江湖郎中只要把药名换一下，谁也不知道配方有没有变化，就可以继续开卖。这么一搞，化学局等于是白忙活一场。于是，最初他们只能以食品的造假为工作重心。
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可现在威利上任后，星期一找总统，要求增加一条“番茄酱里不许使用防腐剂”，星期三又来找总统，要求“甜玉米里不许使用糖精”。总统说，这件事没有这么简单。威利一听，态度一下强硬起来，周四叫来一堆人，一起劝总统签署命令。你说，这不是添乱吗？
后来，农业部从威利手里收走了一些权力。防腐剂到底是不是那么有害，不能威利一个人说了算，而是要由一个科学家小组先做验证。验证的结果是，威利之前提出的6种防腐剂中，有3种确实不许再使用了，但另外3种还可以继续用。
威利看防腐剂的查处没得搞，转而去查处有人用硫磺熏蒸发霉变质的粮食。他说，会依据《纯净食品和药品法》没收并起诉这些粮食经销商。但他的上级，也就是农业部部长却和他唱起了反调，说绝不会允许威利在这个问题上大搞没收和起诉，农业部不会介入这个新领域。这下，把威利气得要辞职。
其实，这本质上是一个联邦政府管多宽的问题。很多人可能理解不了，这种危害人民身体健康的东西竟然还有争议？当然要禁啊！但这件事在美国是很难做成的，因为自古以来，美国人就是自我负责。自我负责的意思就是，自担风险，自我保护，拒绝依附别人。
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首先，查处就需要人力，需要大笔的拨款，而有钱就存在效率问题。用来查处的100块钱拨款是99块花在查处上了，还是20块钱用来查处，另外80块钱中饱私囊了呢？
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再次，如果督查的权限很大，可能就会演变为吃拿卡要，名义上是为了人民群众身体健康，实际上三番两头去那些正常经营的大企业揩油，干扰它们的正常经营。
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【府谷木瓜镇:打造镇域发展新样板】府谷县木瓜镇在内蒙古高原与黄土高原接壤处，地处府谷腹地，距县城20余公里。受制于特定的立地条件和经济欠发达等因素，全镇水电路等基础设施落后，农业基本生产条件差，群众开放观念不足、农民人均收入较低。面对这些现实，该镇从劣势中挖掘潜力，奏响蝶变序曲，把农业积淀的绿色元素转化为绿色发展新优势，探索特色农业、生态旅游新路子，打造特色农旅小镇，探索城郊农业发展新业态。2020年以来，木瓜镇以乡村振兴路线图为指南，创新乡村治理新模式，把做强农村产业和乡村旅游作为首要任务，把培育农业农村经济新业态作为重要突破点，延伸农业产业链和价值链，为推动乡村振兴提供了源源不断的新动能。
探索农业发展新业态——提升农业综合生产能力
木瓜镇是府谷的“米粮川”，糜子、谷子等种植业是群众致富的主导产业，常年种植面积达2万多亩，占全镇农业经济总收入的42.3%，2019年创建为全国“一村一品”示范镇。多年来，由于立地条件差，该镇农业综合生产效益低下。为此，该镇立足生态优先的发展路子，瞄准绿色有机方向，提高糜谷附加值与竞争力，筑牢特色农业新优势。2020年，木瓜镇打造了种植技术革命“试验田”，王家峁村建成了1200亩集中连片高标准有机糜谷基地，目前产出优质有机糜谷400吨，2021年将完成有机标志认证。“这一‘试验田’成了‘示范田’，不仅种植生产效率更高，有机标志认证成功后，产品更‘绿’，一方面售价将至少较原有糜谷翻一番，另一方面糜谷种植从原有的纯人工劳作转为了机械化作业，从碎片耕种转变成集中连片规模种植，实现了糜谷种植革命。”王家峁村联合社负责人闫金厚说。在木瓜镇，“农业大事”频现，还诞生了府谷首个本地“车厘子”品种，实现了县域自产樱桃的零突破。木瓜镇积极发展农业新业态，依托木瓜川千亩水田优势，转变原有100多个大棚蔬菜种植结构，推动农业转向精细、高效生态化的城郊农业新业态，探索引进蓝莓、草莓等水果，逐步打造集珍品水果和时令蔬菜于一体的特色果蔬观光采摘示范地，形成早春、盛夏、秋延三季优质果蔬产品。不仅如此，该镇还从农业产业链、价值链切入，融合发展新业态，探索有机“种养加”模式，利用当地发展“百万只羊子”产业契机，将有机饲料喂养牲畜的有机肥投入有机种植，打造闭合的生态循环产业链，提升农村经济综合协调的附加值。该镇还在全县率先注册了镇经济联合总社，发展“线上+线下”销售模式，建立农产品电子商务平台，构建“邮政物流+产地服务+大数据平台”的产业链条。随着农业综合生产能力提升，群众发展农业生产的劲头空前高涨，规模、有机、绿色将逐步成为木瓜镇农业产业发展的新名片。为了挖掘新潜力，培育农业新动能，木瓜镇攻克土地零碎“顽疾”，几年累计平整土地0.68万亩。今年，全镇将推进高标准农田建设，平整土地1.3万亩，配套水利工程，推广先进农业科学技术，提高农业机械化水平，提高农产品质量、产值，增加农民收入。目前，已完成项目可行研究报告编制，正在积极争取项目落地。
构建文化旅游新格局——打造宜居宜业宜游农旅小镇
“周末一有空就回老家集镇溜达一圈。”家住府谷县城的闫老伯说：“现在河道干净了，集镇繁荣了，回老家的心情更好了。”木瓜镇投资680万元，实施了310米集镇防洪河堤工程，打通了木瓜古镇一二道街的“断头路”，新增集镇面积50亩，周边环境优越，成为了群众休闲的好去处。木瓜镇古称木瓜园堡，是明长城延绥镇36营堡之一，有“九庙两寺两楼一洞”景观，2017年创建为木瓜园堡国家AAA级景区。该镇依托深厚的文化，正在打造宜居宜业宜游特色农旅小镇，目前编制完成了新村建设规划，规划建设特色仿古商业街、集散广场、古镇入口公园等。尤其是打造集休闲、娱乐、餐饮、民俗、观光为一体的仿古一条街，探索文旅融合新路，重塑千年古镇形象。为了丰富文化旅游业态，木瓜镇将设置具有集镇特色的传统工艺体验，如剪纸、扎纸、打铁等，以及特色饮食体验，如蒸糕、做豆腐、捏面花、烧山药等。该镇还探索文旅新业态，按照“康养+休闲+度假”的路子，目前正在建设木瓜养老服务中心，建筑面积约1300平方米。此外，木瓜镇厚植绿色“后发优势”，实施河道生态治理，计划投资560万元，采用“生态”“柔性”的方式，整治集镇河道生态环境，打造集自然、生态、野趣为一体的休闲绿色、文化观光之河。在推进生态修复方面，计划投资260万元，对阳坬村采空塌陷区土地综合治理，将新增耕地3.2282公顷，建设高标准基本农田。在水土保持方面，计划投资370万元，进行小流域水土保持综合治理，开展水平梯田、坡式梯田建设，保护生态环境。
创新乡村治理新路径——形成良性互动现代治理体系
多年来，柳沟村沙圪坨组的简易便道严重影响了村民的生产生活。2020年开始，木瓜镇干部察民情、解民忧，筹措资金把群众期盼了20年的出行路打通了，赢得了群众的赞誉。今年初，面对规划建设木瓜“新村”的重大课题，干群心往一处想，打通联系服务群众的“最后一公里”，现场广泛征询各方意见，本着“花小钱办大事”的原则，科学决策，整体平移吕祖庙东门牌楼，避免了重复建设，节约了资金近50万元。“关系群众切身利益的事让群众参与决策，群众的事群众自己说了算，不仅矛盾问题能迎刃而解，也创新了乡村治理工作。”木瓜镇党委书记朱国峰说。值得一提的是，2020年，该镇面对清水川电厂至田家寨110千伏输电线路施工受阻的老大难问题，充分发挥村组干部与群众联系最紧密、最直接的天然优势，让他们深入一线，找问题、析原因、明方向、寻办法，现场办公，化解矛盾，不仅使28座塔基顺利施工，还实现了村民合法利益最大化。2020年，木瓜镇把改进干部工作作风、转变工作方式作为筑牢乡村振兴的基石，密切联系群众，增进为民情怀，提高群众满意度，工作从被动推进到主动开展，从工作随意到规范运作，从任务式工作到服务式工作，服务群众的方式实现了蝶变。木瓜镇积极开展“村级自治”探索，搭建村民自治平台，全镇10个行政村成立村民说事室，涉及村民利益的事通过村民说事室解决。发挥村党支部的领导核心作用，带领村民自我教育、自我管理和自我决策，建立了重大事项“四评议、三公开”工作制度，实现村务齐抓共管。“村规民约”构建村民自治新途径，各村以顺口溜、打油诗等易懂易记的方式，推进村民自治形成新风俗。“垃圾围村脏乱差”“矛盾纠纷难协调”等是乡村治理的“顽疾”，木瓜镇投入50余万元，建立了镇村两级综治中心，建立了“派出所—驻村警务工作站—村委会”三级调解网络，将驻村“微型调解室”“微型法庭”搬到群众家门口，用“枫桥经验”化解矛盾纠纷。同时，该镇发挥乡贤在群众中威望高、信誉好，以及人熟、地熟、情况熟的优势，为村民提供零距离、低成本、高效率的矛盾纠纷调解服务，促进农村社会和谐。为了凝聚德治“正能量”，全镇开展了最美村官、致富能手、好媳妇、文明户等评比活动，举办道德大讲堂，为基层社会治理凝聚价值引导力和精神推动力。当前，木瓜镇正逐步形成政府治理、社会自我调节、居民自治良性互动的现代乡村治理体系。三年里，全镇共组织排查矛盾问题500余人次、各类隐患760余个，帮助群众解决问题1800余个，化解信访积案3起。https://t.cn/A6qsVmy4
探索农业发展新业态——提升农业综合生产能力
木瓜镇是府谷的“米粮川”，糜子、谷子等种植业是群众致富的主导产业，常年种植面积达2万多亩，占全镇农业经济总收入的42.3%，2019年创建为全国“一村一品”示范镇。多年来，由于立地条件差，该镇农业综合生产效益低下。为此，该镇立足生态优先的发展路子，瞄准绿色有机方向，提高糜谷附加值与竞争力，筑牢特色农业新优势。2020年，木瓜镇打造了种植技术革命“试验田”，王家峁村建成了1200亩集中连片高标准有机糜谷基地，目前产出优质有机糜谷400吨，2021年将完成有机标志认证。“这一‘试验田’成了‘示范田’，不仅种植生产效率更高，有机标志认证成功后，产品更‘绿’，一方面售价将至少较原有糜谷翻一番，另一方面糜谷种植从原有的纯人工劳作转为了机械化作业，从碎片耕种转变成集中连片规模种植，实现了糜谷种植革命。”王家峁村联合社负责人闫金厚说。在木瓜镇，“农业大事”频现，还诞生了府谷首个本地“车厘子”品种，实现了县域自产樱桃的零突破。木瓜镇积极发展农业新业态，依托木瓜川千亩水田优势，转变原有100多个大棚蔬菜种植结构，推动农业转向精细、高效生态化的城郊农业新业态，探索引进蓝莓、草莓等水果，逐步打造集珍品水果和时令蔬菜于一体的特色果蔬观光采摘示范地，形成早春、盛夏、秋延三季优质果蔬产品。不仅如此，该镇还从农业产业链、价值链切入，融合发展新业态，探索有机“种养加”模式，利用当地发展“百万只羊子”产业契机，将有机饲料喂养牲畜的有机肥投入有机种植，打造闭合的生态循环产业链，提升农村经济综合协调的附加值。该镇还在全县率先注册了镇经济联合总社，发展“线上+线下”销售模式，建立农产品电子商务平台，构建“邮政物流+产地服务+大数据平台”的产业链条。随着农业综合生产能力提升，群众发展农业生产的劲头空前高涨，规模、有机、绿色将逐步成为木瓜镇农业产业发展的新名片。为了挖掘新潜力，培育农业新动能，木瓜镇攻克土地零碎“顽疾”，几年累计平整土地0.68万亩。今年，全镇将推进高标准农田建设，平整土地1.3万亩，配套水利工程，推广先进农业科学技术，提高农业机械化水平，提高农产品质量、产值，增加农民收入。目前，已完成项目可行研究报告编制，正在积极争取项目落地。
构建文化旅游新格局——打造宜居宜业宜游农旅小镇
“周末一有空就回老家集镇溜达一圈。”家住府谷县城的闫老伯说：“现在河道干净了，集镇繁荣了，回老家的心情更好了。”木瓜镇投资680万元，实施了310米集镇防洪河堤工程，打通了木瓜古镇一二道街的“断头路”，新增集镇面积50亩，周边环境优越，成为了群众休闲的好去处。木瓜镇古称木瓜园堡，是明长城延绥镇36营堡之一，有“九庙两寺两楼一洞”景观，2017年创建为木瓜园堡国家AAA级景区。该镇依托深厚的文化，正在打造宜居宜业宜游特色农旅小镇，目前编制完成了新村建设规划，规划建设特色仿古商业街、集散广场、古镇入口公园等。尤其是打造集休闲、娱乐、餐饮、民俗、观光为一体的仿古一条街，探索文旅融合新路，重塑千年古镇形象。为了丰富文化旅游业态，木瓜镇将设置具有集镇特色的传统工艺体验，如剪纸、扎纸、打铁等，以及特色饮食体验，如蒸糕、做豆腐、捏面花、烧山药等。该镇还探索文旅新业态，按照“康养+休闲+度假”的路子，目前正在建设木瓜养老服务中心，建筑面积约1300平方米。此外，木瓜镇厚植绿色“后发优势”，实施河道生态治理，计划投资560万元，采用“生态”“柔性”的方式，整治集镇河道生态环境，打造集自然、生态、野趣为一体的休闲绿色、文化观光之河。在推进生态修复方面，计划投资260万元，对阳坬村采空塌陷区土地综合治理，将新增耕地3.2282公顷，建设高标准基本农田。在水土保持方面，计划投资370万元，进行小流域水土保持综合治理，开展水平梯田、坡式梯田建设，保护生态环境。
创新乡村治理新路径——形成良性互动现代治理体系
多年来，柳沟村沙圪坨组的简易便道严重影响了村民的生产生活。2020年开始，木瓜镇干部察民情、解民忧，筹措资金把群众期盼了20年的出行路打通了，赢得了群众的赞誉。今年初，面对规划建设木瓜“新村”的重大课题，干群心往一处想，打通联系服务群众的“最后一公里”，现场广泛征询各方意见，本着“花小钱办大事”的原则，科学决策，整体平移吕祖庙东门牌楼，避免了重复建设，节约了资金近50万元。“关系群众切身利益的事让群众参与决策，群众的事群众自己说了算，不仅矛盾问题能迎刃而解，也创新了乡村治理工作。”木瓜镇党委书记朱国峰说。值得一提的是，2020年，该镇面对清水川电厂至田家寨110千伏输电线路施工受阻的老大难问题，充分发挥村组干部与群众联系最紧密、最直接的天然优势，让他们深入一线，找问题、析原因、明方向、寻办法，现场办公，化解矛盾，不仅使28座塔基顺利施工，还实现了村民合法利益最大化。2020年，木瓜镇把改进干部工作作风、转变工作方式作为筑牢乡村振兴的基石，密切联系群众，增进为民情怀，提高群众满意度，工作从被动推进到主动开展，从工作随意到规范运作，从任务式工作到服务式工作，服务群众的方式实现了蝶变。木瓜镇积极开展“村级自治”探索，搭建村民自治平台，全镇10个行政村成立村民说事室，涉及村民利益的事通过村民说事室解决。发挥村党支部的领导核心作用，带领村民自我教育、自我管理和自我决策，建立了重大事项“四评议、三公开”工作制度，实现村务齐抓共管。“村规民约”构建村民自治新途径，各村以顺口溜、打油诗等易懂易记的方式，推进村民自治形成新风俗。“垃圾围村脏乱差”“矛盾纠纷难协调”等是乡村治理的“顽疾”，木瓜镇投入50余万元，建立了镇村两级综治中心，建立了“派出所—驻村警务工作站—村委会”三级调解网络，将驻村“微型调解室”“微型法庭”搬到群众家门口，用“枫桥经验”化解矛盾纠纷。同时，该镇发挥乡贤在群众中威望高、信誉好，以及人熟、地熟、情况熟的优势，为村民提供零距离、低成本、高效率的矛盾纠纷调解服务，促进农村社会和谐。为了凝聚德治“正能量”，全镇开展了最美村官、致富能手、好媳妇、文明户等评比活动，举办道德大讲堂，为基层社会治理凝聚价值引导力和精神推动力。当前，木瓜镇正逐步形成政府治理、社会自我调节、居民自治良性互动的现代乡村治理体系。三年里，全镇共组织排查矛盾问题500余人次、各类隐患760余个，帮助群众解决问题1800余个，化解信访积案3起。https://t.cn/A6qsVmy4
#最美基层民警##太原身边事# 【大数据是好帮手 我是群众服务员---太原市公安局迎泽分局庙前派出所民警李姝】“让公安‘大改革’对接上群众‘小日子’，让惠民政策深入人心，让群众拥有实实在在的幸福感和获得感。”对于太原市公安局迎泽分局庙前派出所户籍民警李姝而言，“以人民为中心，就是充分利用好大数据，让数据多跑路，让群众少跑腿，做好百姓的贴心人，当好群众的服务员。”
大数据跑起来 亲民窗口提档升级
作为一名窗口民警，李姝的从警生涯中没有轰轰烈烈，没有惊心动魄，有的只是户口、身份证这些琐碎的小事。但就是这些小事，却是老百姓心中的大事、急事、难事。
2020年，山西公安吹响了提升智慧警务效能的集结号，大数据发力，民生警务提速。如何让派出所窗口服务提档升级，让群众真正感受到新时代公安大数据的便利和高效，李姝办理业务的同时，一遍又一遍教群众如何使用山西公安“一网通”办便民平台，向群众广泛宣传“一门通办”的便捷措施，让群众及时了解快捷、优质的公安便民服务。截至目前，“一网通办”二维码扫描数80067次，关注用户数31197人，实名认证用户数18400人。
“一网通办”通民心。作为构成派出所“智慧大脑”的重要平台，“一网通办”全面覆盖公安审批服务事项，有效解决了群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题。2020年春节过后，疫情形势依然严峻，随着企业复工复产,群众到公安机关办理业务的需求逐步增加。正月初八一大早，群众王先生给派出所窗口打来电话，称他刚刚离开太原赶赴外地求职，单位需要本人开具无犯罪记录证明，他急得团团转，打回电话求助。李姝告诉他，“现在办理无犯罪记录证明，只要在手机上实名注册‘一网通办’平台，根据流程操作，瞬间可以完成自助打印。”随即通过微信视频连线了对方，在视频中教他如何注册使用山西公安“一网通”办平台，很快王先生在手机平台上顺利办好身份证。电话另一端传来他兴奋的声音：“咱们家乡就是好!山西公安的服务真是太方便了！”
“一门通办”惠民生。2020年3月13日，山西公安 “一门通办”综合服务正式启动，“两个通办”服务无缝对接，全省所有户籍派出所启动出入境、交警、户政综合业务,实现了公安政务服务全省域无差别覆盖。公安服务按下了“快捷键”，李姝在户籍窗口也“跑”出了自己的加速度。一天，市民张先生来派出所办身份证业务时，看到了墙上“一门通办”的宣传语，惊讶地问，“派出所还能办理车管业务和出入境业务？”得到肯定答复后，张先生很是兴奋，短短几分钟，不仅查询了车辆违章情况，还换领了驾驶证。张先生连连点赞：“以前办这些业务，需要跑好几个地方，现在好了！进派出所一个门就全办了！”
一句承诺暖民情。“最多跑一次”是承诺，更是对自身服务的检验和督促。作为窗口业务标兵，李姝严格按照“一门通办”综合业务窗口5分钟实操达标要求，不断自我加压，在业务中练兵，在练兵中提速，使自己的服务本领再提升。同时她带领窗口团队，以打造“枫桥式公安派出所”户籍窗口为目标,以“五分钟达标”承诺为动力,简化办事环节,最大程度实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。八月的一天，群众小贾来窗口咨询为孩子改名字事宜，原本需要7个工作日办结的事情，小贾做好了来回跑几趟的准备。没想到，李姝耐心细致地教他填写申请表，帮他复印好所需的复印件，仅仅用了几分钟的时间孩子的名字就改好了。小贾一脸惊喜：“这就办好了！？山西公安的服务太好了！你们的效率太高了！”
自山西公安“一门通办”开展以来，李姝所在户籍窗口办理各类户口19800余件，办理交管业务180笔，受理身份证2900余人，真正实现只进一扇门，办结所有事。群众最多的反馈，就是夸赞山西公安服务亲民又暖心，“一网通办”和“一门通办”如春风化雨，滋润着百姓的心田。
服务精起来 微笑警官情暖群众
派出所窗口是基层公安与群众亲密接触的一道温馨平台，记录着户籍民警贴近群众、服务百姓的桩桩件件。每一天，到户籍窗口办事的群众诉求五花八门、千差万别，一个关切的眼神，一个温暖的微笑，是李姝始终如一的情怀。为切实提高网上政务服务能力和网上实办率，让群众更快捷更便利地享受到公安政务服务，李姝在工作中动脑筋、想办法，努力帮助群众特事特办，急事急办。
把百姓的事记在心。李姝有一个特殊的笔记本，上面工整地记录着某年某月某日群众的特殊待办事项。庙前辖区有一位王阿姨，夫妻离异后女儿在外地工作落户。王阿姨年龄大了，女儿想随母亲落户在太原，但因政策不允许，阿姨每每咨询都是一脸失落，情急之下更是落下泪来。王阿姨的事成了李姝心头的事，她把它记在自己的笔记本上，一遍遍地琢磨该如何想办法帮忙解决。山西公安深化“放管服”改革春风拂面，全面调整放宽五项迀移政策，人才落户开通了一扇惠民大门。李姝赶紧打电话把这个好消息告诉了王阿姨。很快，女儿的户口解决了，阿姨和女儿团聚了，她手捧户口本，满含热泪却开心地说，“李警官，我享受到政府的红利了！”
把群众的急放在先。2020年7月6日高考的前一天，傍晚 6点多，一位考生急匆匆地走进庙前派出所向值班民警求助，称自己的身份证不小心丢了，明天就要参加高考，急需补办身份证。由于山西公安“一网通办”的宣传早已深入人心，考生的父亲第一时间在“一网通办”平台上递交孩子的身份证补办手续，但按照程序需要36个小时才拿到身份证，父子俩心急如焚。此时户籍窗口已经下班，刚进家门的李姝得知这一情况后，二话不说，立即返回派出所，先为考生开具了户籍证明，确保他第二天能顺利进入考场。同时考虑到事情特殊，她上报所领导联系上级部门，迅速使用“绿色通道”简化流程。第二天，考生顺利拿到了身份证，安心继续参考，家长激动得连连道谢。
把为民情怀落在实。为了让群众及时了解智慧公安新举措，了解山西公安的惠民政策，派出所户籍服务窗口开启了全天便民服务模式，李姝的手机成了辖区群众的“咨询热线”。每一天，不论是清晨还是夜晚，电话铃声此起彼伏。“李警官，听说在派出所就能办车管业务？”“李警官，你教教山西公安“一网通”办便民平台怎么登陆？”“李警官，我着急用身份证，您看能不能中午下班后去取一下？”李姝总是不厌其烦，一一热情回复。
工作十年来，李姝对辖区人口户籍情况了如指掌，共为辖区群众办理各类户籍证件68000余个，办理身份证39000余个，办理业务零差错。同时窗口开展延时服务，利用错时、延时、节假日、双休日为群众办理业务1200余笔。走在辖区的路上，常有群众热情地跟她打招呼：“李警官，你好！”户籍窗口处，常有群众一进门就问候：“李警官，我又来了！”
一本小小的证件、一次温暖的微笑、一个耐心的解释，一声感谢，十分信任，树起的是公安形象，洋溢的是警民情深。
责任担起来 窗口标兵护民平安
大数据引领小窗口，作为服务群众的最前沿，派出所窗口服务紧紧围绕山西公安“四为四高两同步”总体要求，全面构建公正、透明、便捷、高效的服务体系。同时充分发挥大数据实战作用，依托“智慧大脑”平台，排查社会矛盾，助力刑侦研判，精准打击犯罪，辖区群众的获得感、安全感与日俱增。
2020年9月7日，李姝正在户籍窗口忙碌着，在办理业务时，她敏锐地发现一名办理户籍业务的中年男子神情异常。经核查，确定这名男子系一名网上在逃人员。为避免犯罪嫌疑人察觉，李姝一边不动声色，借口打印机器出现故障需找人修理，先将男子稳住，一边迅速汇报所领导和值班民警，值班民警立即赶来，将还没过神儿的犯罪嫌疑人控制抓捕。户籍民警智擒网上逃犯的故事，一时间被群众传为佳话。
“人民公安为人民”的光荣承诺，已悄然在人民群众的生活中兑现。对李姝而言，为民服务始终在路上，不断延伸守护平安的触角，是人民警察不渝的初心和使命。
亲民、贴心又高效的公安服务换来了群众的好口碑。“山西省青年岗位能手”、“警队青年先锋”、“太原市人口和计划生育工作先进个人”、“十佳民警”、“个人二等功”、“连续三年优秀公务员”、“窗口”标兵、“个人嘉奖”这一系列荣誉，以及来自群众的一面面锦旗、一叠叠表扬信，是李姝沉甸甸的收获，更是激励她前行的无穷动力。
“我们是答卷人，人民是阅卷人。”面对人民群众的新要求新期待，户籍民警李姝始终坚持大数据引领窗口业务工作，用人民警察最朴素的情怀，传承和发扬着新时代“枫桥经验”，践行着“做人民群众贴心人”的庄严承诺，温暖着服务群众的“最后一公里”。 https://t.cn/R0QzMal
大数据跑起来 亲民窗口提档升级
作为一名窗口民警，李姝的从警生涯中没有轰轰烈烈，没有惊心动魄，有的只是户口、身份证这些琐碎的小事。但就是这些小事，却是老百姓心中的大事、急事、难事。
2020年，山西公安吹响了提升智慧警务效能的集结号，大数据发力，民生警务提速。如何让派出所窗口服务提档升级，让群众真正感受到新时代公安大数据的便利和高效，李姝办理业务的同时，一遍又一遍教群众如何使用山西公安“一网通”办便民平台，向群众广泛宣传“一门通办”的便捷措施，让群众及时了解快捷、优质的公安便民服务。截至目前，“一网通办”二维码扫描数80067次，关注用户数31197人，实名认证用户数18400人。
“一网通办”通民心。作为构成派出所“智慧大脑”的重要平台，“一网通办”全面覆盖公安审批服务事项，有效解决了群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题。2020年春节过后，疫情形势依然严峻，随着企业复工复产,群众到公安机关办理业务的需求逐步增加。正月初八一大早，群众王先生给派出所窗口打来电话，称他刚刚离开太原赶赴外地求职，单位需要本人开具无犯罪记录证明，他急得团团转，打回电话求助。李姝告诉他，“现在办理无犯罪记录证明，只要在手机上实名注册‘一网通办’平台，根据流程操作，瞬间可以完成自助打印。”随即通过微信视频连线了对方，在视频中教他如何注册使用山西公安“一网通”办平台，很快王先生在手机平台上顺利办好身份证。电话另一端传来他兴奋的声音：“咱们家乡就是好!山西公安的服务真是太方便了！”
“一门通办”惠民生。2020年3月13日，山西公安 “一门通办”综合服务正式启动，“两个通办”服务无缝对接，全省所有户籍派出所启动出入境、交警、户政综合业务,实现了公安政务服务全省域无差别覆盖。公安服务按下了“快捷键”，李姝在户籍窗口也“跑”出了自己的加速度。一天，市民张先生来派出所办身份证业务时，看到了墙上“一门通办”的宣传语，惊讶地问，“派出所还能办理车管业务和出入境业务？”得到肯定答复后，张先生很是兴奋，短短几分钟，不仅查询了车辆违章情况，还换领了驾驶证。张先生连连点赞：“以前办这些业务，需要跑好几个地方，现在好了！进派出所一个门就全办了！”
一句承诺暖民情。“最多跑一次”是承诺，更是对自身服务的检验和督促。作为窗口业务标兵，李姝严格按照“一门通办”综合业务窗口5分钟实操达标要求，不断自我加压，在业务中练兵，在练兵中提速，使自己的服务本领再提升。同时她带领窗口团队，以打造“枫桥式公安派出所”户籍窗口为目标,以“五分钟达标”承诺为动力,简化办事环节,最大程度实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。八月的一天，群众小贾来窗口咨询为孩子改名字事宜，原本需要7个工作日办结的事情，小贾做好了来回跑几趟的准备。没想到，李姝耐心细致地教他填写申请表，帮他复印好所需的复印件，仅仅用了几分钟的时间孩子的名字就改好了。小贾一脸惊喜：“这就办好了！？山西公安的服务太好了！你们的效率太高了！”
自山西公安“一门通办”开展以来，李姝所在户籍窗口办理各类户口19800余件，办理交管业务180笔，受理身份证2900余人，真正实现只进一扇门，办结所有事。群众最多的反馈，就是夸赞山西公安服务亲民又暖心，“一网通办”和“一门通办”如春风化雨，滋润着百姓的心田。
服务精起来 微笑警官情暖群众
派出所窗口是基层公安与群众亲密接触的一道温馨平台，记录着户籍民警贴近群众、服务百姓的桩桩件件。每一天，到户籍窗口办事的群众诉求五花八门、千差万别，一个关切的眼神，一个温暖的微笑，是李姝始终如一的情怀。为切实提高网上政务服务能力和网上实办率，让群众更快捷更便利地享受到公安政务服务，李姝在工作中动脑筋、想办法，努力帮助群众特事特办，急事急办。
把百姓的事记在心。李姝有一个特殊的笔记本，上面工整地记录着某年某月某日群众的特殊待办事项。庙前辖区有一位王阿姨，夫妻离异后女儿在外地工作落户。王阿姨年龄大了，女儿想随母亲落户在太原，但因政策不允许，阿姨每每咨询都是一脸失落，情急之下更是落下泪来。王阿姨的事成了李姝心头的事，她把它记在自己的笔记本上，一遍遍地琢磨该如何想办法帮忙解决。山西公安深化“放管服”改革春风拂面，全面调整放宽五项迀移政策，人才落户开通了一扇惠民大门。李姝赶紧打电话把这个好消息告诉了王阿姨。很快，女儿的户口解决了，阿姨和女儿团聚了，她手捧户口本，满含热泪却开心地说，“李警官，我享受到政府的红利了！”
把群众的急放在先。2020年7月6日高考的前一天，傍晚 6点多，一位考生急匆匆地走进庙前派出所向值班民警求助，称自己的身份证不小心丢了，明天就要参加高考，急需补办身份证。由于山西公安“一网通办”的宣传早已深入人心，考生的父亲第一时间在“一网通办”平台上递交孩子的身份证补办手续，但按照程序需要36个小时才拿到身份证，父子俩心急如焚。此时户籍窗口已经下班，刚进家门的李姝得知这一情况后，二话不说，立即返回派出所，先为考生开具了户籍证明，确保他第二天能顺利进入考场。同时考虑到事情特殊，她上报所领导联系上级部门，迅速使用“绿色通道”简化流程。第二天，考生顺利拿到了身份证，安心继续参考，家长激动得连连道谢。
把为民情怀落在实。为了让群众及时了解智慧公安新举措，了解山西公安的惠民政策，派出所户籍服务窗口开启了全天便民服务模式，李姝的手机成了辖区群众的“咨询热线”。每一天，不论是清晨还是夜晚，电话铃声此起彼伏。“李警官，听说在派出所就能办车管业务？”“李警官，你教教山西公安“一网通”办便民平台怎么登陆？”“李警官，我着急用身份证，您看能不能中午下班后去取一下？”李姝总是不厌其烦，一一热情回复。
工作十年来，李姝对辖区人口户籍情况了如指掌，共为辖区群众办理各类户籍证件68000余个，办理身份证39000余个，办理业务零差错。同时窗口开展延时服务，利用错时、延时、节假日、双休日为群众办理业务1200余笔。走在辖区的路上，常有群众热情地跟她打招呼：“李警官，你好！”户籍窗口处，常有群众一进门就问候：“李警官，我又来了！”
一本小小的证件、一次温暖的微笑、一个耐心的解释，一声感谢，十分信任，树起的是公安形象，洋溢的是警民情深。
责任担起来 窗口标兵护民平安
大数据引领小窗口，作为服务群众的最前沿，派出所窗口服务紧紧围绕山西公安“四为四高两同步”总体要求，全面构建公正、透明、便捷、高效的服务体系。同时充分发挥大数据实战作用，依托“智慧大脑”平台，排查社会矛盾，助力刑侦研判，精准打击犯罪，辖区群众的获得感、安全感与日俱增。
2020年9月7日，李姝正在户籍窗口忙碌着，在办理业务时，她敏锐地发现一名办理户籍业务的中年男子神情异常。经核查，确定这名男子系一名网上在逃人员。为避免犯罪嫌疑人察觉，李姝一边不动声色，借口打印机器出现故障需找人修理，先将男子稳住，一边迅速汇报所领导和值班民警，值班民警立即赶来，将还没过神儿的犯罪嫌疑人控制抓捕。户籍民警智擒网上逃犯的故事，一时间被群众传为佳话。
“人民公安为人民”的光荣承诺，已悄然在人民群众的生活中兑现。对李姝而言，为民服务始终在路上，不断延伸守护平安的触角，是人民警察不渝的初心和使命。
亲民、贴心又高效的公安服务换来了群众的好口碑。“山西省青年岗位能手”、“警队青年先锋”、“太原市人口和计划生育工作先进个人”、“十佳民警”、“个人二等功”、“连续三年优秀公务员”、“窗口”标兵、“个人嘉奖”这一系列荣誉，以及来自群众的一面面锦旗、一叠叠表扬信，是李姝沉甸甸的收获，更是激励她前行的无穷动力。
“我们是答卷人，人民是阅卷人。”面对人民群众的新要求新期待，户籍民警李姝始终坚持大数据引领窗口业务工作，用人民警察最朴素的情怀，传承和发扬着新时代“枫桥经验”，践行着“做人民群众贴心人”的庄严承诺，温暖着服务群众的“最后一公里”。 https://t.cn/R0QzMal
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