【海南离岛免税十年 贡献销售额948亿元】
今年4月20日是海南离岛免税政策实施十周年。该政策自2011年4月20日正式落地实施至今，历经六次调整。十年来（2011年至2021年第一季度），海口海关共监管离岛免税购物金额948亿元、件数1.22亿件、购物旅客2258万人次。在旅游业整体受新冠肺炎疫情重创的情况下，海南离岛免税购物消费却实现逆势猛增。据海口海关统计，去年海口海关监管离岛免税购物金额274.8亿元、件数3410万件、购物旅客448.4万人次，同比分别增长103.7%、87.4%、19.2%。今年第一季度，该关监管离岛免税购物金额135.7亿元、件数1775万件、购物旅客178.6万人次，同比分别增长355.7%、327.7%和176.8%。详见→https://t.cn/A6c9w9p7
今年4月20日是海南离岛免税政策实施十周年。该政策自2011年4月20日正式落地实施至今，历经六次调整。十年来（2011年至2021年第一季度），海口海关共监管离岛免税购物金额948亿元、件数1.22亿件、购物旅客2258万人次。在旅游业整体受新冠肺炎疫情重创的情况下，海南离岛免税购物消费却实现逆势猛增。据海口海关统计，去年海口海关监管离岛免税购物金额274.8亿元、件数3410万件、购物旅客448.4万人次，同比分别增长103.7%、87.4%、19.2%。今年第一季度，该关监管离岛免税购物金额135.7亿元、件数1775万件、购物旅客178.6万人次，同比分别增长355.7%、327.7%和176.8%。详见→https://t.cn/A6c9w9p7
【海南离岛免税十年 贡献销售额948亿元】今年4月20日是海南离岛免税政策实施十周年。该政策自2011年4月20日正式落地实施至今，历经六次调整。十年来（2011年至2021年第一季度），海口海关共监管离岛免税购物金额948亿元、件数1.22亿件、购物旅客2258万人次。在旅游业整体受新冠肺炎疫情重创的情况下，海南离岛免税购物消费却实现逆势猛增。据海口海关统计，去年海口海关监管离岛免税购物金额274.8亿元、件数3410万件、购物旅客448.4万人次，同比分别增长103.7%、87.4%、19.2%。今年第一季度，该关监管离岛免税购物金额135.7亿元、件数1775万件、购物旅客178.6万人次，同比分别增长355.7%、327.7%和176.8%。
去年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》发布。《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》自去年7月起执行，意味着离岛免税政策迎来第六次升级：离岛免税购物额从每年每人3万元提高至10万元，取消单件商品8000元免税限额，新增手机、平板电脑等7类商品，化妆品单次购买数量从12件提高到30件。今年2月新增的邮寄送达、返岛提取提货方式，成为原有离岛免税购物提货方式的有益补充，离岛旅客免税购物体验感进一步提升。目前，海南离岛免税店总数已达九家。
“以前在英国留学时经常在国外免税店购买免税化妆品，现在在国内就能买到价格划算的化妆品和手表，最近还能享受十周年期间的十倍积分优惠活动，非常划算。”在西安工作来海南旅游的成凤梅女士告诉记者，通过邮寄送达方式提货，对于是孕妈妈的自己来说非常便利。
十年来，离岛免税从无到有，产业规模不断发展壮大。“海口海关不断完善制度体系，优化监管流程，调整监管机构和人员配置，升级完善海南离岛旅客免税品海关监管系统，实现对免税品进口、入出库、销售、提货离岛的全链条监管。持续强化行业风险监测和预警，加大对进口免税商品查验、抽检力度，确保商品来源渠道正规、质量安全可靠。同时，不断扩大离岛免税政策宣传。”海口海关口岸监管处处长黄婷婷告诉记者。
在海关总署的指导下，海口海关坚持预防为主、打防结合，建立常态化风险防控机制，制定《海口海关离岛免税风险防控研判工作方案》，成立由该关主要负责人任组长的离岛免税监管工作领导小组，集中监管、缉私、科技、风控等部门业务骨干成立离岛免税风险研判专班，建立“日常风险监控、周专班研判、月业务例会”制度，将严密监管作为重中之重，坚决防范离岛免税品走私风险
此外，该关坚持以制度为核心、技术为支撑、人力为保障，形成“制度+技术+人力”的离岛免税监管体系，不断加强海关监管和缉私打击力度，强化联防联控，坚决遏制“套代购”等违法违规行为，保障离岛免税政策监控平稳实施，确保政策红利惠及于民。
据统计，近两年的时间，海关总署指导海口海关开展了12轮打击海南离岛免税“套代购”走私专项行动，共打掉79个走私团伙，总案值约2.5亿元。2020年7月至今，已依法对8000余名参与海南离岛免税“套代购”违法行为的个人实施处罚，限制其三年内不得享受离岛免税购物政策。
十年，将是一个新的起点。下一步，海口海关将坚持“管得住、放得开”，强化监管、严防风险，精准打击海南自由贸易港建设过程中的各项走私违法活动，为海南自由贸易港健康发展贡献海关力量。
去年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》发布。《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》自去年7月起执行，意味着离岛免税政策迎来第六次升级：离岛免税购物额从每年每人3万元提高至10万元，取消单件商品8000元免税限额，新增手机、平板电脑等7类商品，化妆品单次购买数量从12件提高到30件。今年2月新增的邮寄送达、返岛提取提货方式，成为原有离岛免税购物提货方式的有益补充，离岛旅客免税购物体验感进一步提升。目前，海南离岛免税店总数已达九家。
“以前在英国留学时经常在国外免税店购买免税化妆品，现在在国内就能买到价格划算的化妆品和手表，最近还能享受十周年期间的十倍积分优惠活动，非常划算。”在西安工作来海南旅游的成凤梅女士告诉记者，通过邮寄送达方式提货，对于是孕妈妈的自己来说非常便利。
十年来，离岛免税从无到有，产业规模不断发展壮大。“海口海关不断完善制度体系，优化监管流程，调整监管机构和人员配置，升级完善海南离岛旅客免税品海关监管系统，实现对免税品进口、入出库、销售、提货离岛的全链条监管。持续强化行业风险监测和预警，加大对进口免税商品查验、抽检力度，确保商品来源渠道正规、质量安全可靠。同时，不断扩大离岛免税政策宣传。”海口海关口岸监管处处长黄婷婷告诉记者。
在海关总署的指导下，海口海关坚持预防为主、打防结合，建立常态化风险防控机制，制定《海口海关离岛免税风险防控研判工作方案》，成立由该关主要负责人任组长的离岛免税监管工作领导小组，集中监管、缉私、科技、风控等部门业务骨干成立离岛免税风险研判专班，建立“日常风险监控、周专班研判、月业务例会”制度，将严密监管作为重中之重，坚决防范离岛免税品走私风险
此外，该关坚持以制度为核心、技术为支撑、人力为保障，形成“制度+技术+人力”的离岛免税监管体系，不断加强海关监管和缉私打击力度，强化联防联控，坚决遏制“套代购”等违法违规行为，保障离岛免税政策监控平稳实施，确保政策红利惠及于民。
据统计，近两年的时间，海关总署指导海口海关开展了12轮打击海南离岛免税“套代购”走私专项行动，共打掉79个走私团伙，总案值约2.5亿元。2020年7月至今，已依法对8000余名参与海南离岛免税“套代购”违法行为的个人实施处罚，限制其三年内不得享受离岛免税购物政策。
十年，将是一个新的起点。下一步，海口海关将坚持“管得住、放得开”，强化监管、严防风险，精准打击海南自由贸易港建设过程中的各项走私违法活动，为海南自由贸易港健康发展贡献海关力量。
2011年，美国乔治梅森大学教授泰勒·考恩出版了一本叫《大停滞？》的书。这本书一经出版就引起巨大轰动，因为它赤裸裸地撕开了美国社会这些年最大的伤口。书里的表述一针见血：
“美国陷入彷徨之中，经济状况令民众失望……中位数薪资就比1970年代增长了那么一丁点儿……”
美国人曾最引以为豪的“中产社会”正在遭遇巨大的困境：1980年，全美最富的1%和10%的人群分别拥有整个社会20%和60%的财富；到了2014年，这两个数字变成了40%和73%。而50%的中下层及底层美国人，拥有的财富都不到全部社会财富的1%，在2008年金融危机期间甚至一度为负数。
从铁锈区到黄金区，日渐悬殊的财富差距正在侵蚀和分化美国曾经十分稳定的橄榄型社会。
考恩在这本书里对这些困境给出了自己的答案：因为那些容易摘取的“低垂之果”，比如廉价的资源、巨大的移民劳动力以及科技进步带来的快速经济增长，都在逐渐消失。
经历了梦幻般的黄金增长的年代后，眼下的美国开始进入缺乏革命性创新的“技术高原”——工业革命以来西方世界熟悉的一切财富增长的逻辑，在这片高原之上，露出童山濯濯的面目。
所以马丁·沃尔夫说：“未来已不再是曾经的未来，而现在也不再是曾经的现在。”
这不仅仅是美国的箴言。站在2019年到2020年的关口上，这个不再是“曾经”的未来和现在，也正是所有中国百姓将要面临的。
“美国陷入彷徨之中，经济状况令民众失望……中位数薪资就比1970年代增长了那么一丁点儿……”
美国人曾最引以为豪的“中产社会”正在遭遇巨大的困境：1980年，全美最富的1%和10%的人群分别拥有整个社会20%和60%的财富；到了2014年，这两个数字变成了40%和73%。而50%的中下层及底层美国人，拥有的财富都不到全部社会财富的1%，在2008年金融危机期间甚至一度为负数。
从铁锈区到黄金区，日渐悬殊的财富差距正在侵蚀和分化美国曾经十分稳定的橄榄型社会。
考恩在这本书里对这些困境给出了自己的答案：因为那些容易摘取的“低垂之果”，比如廉价的资源、巨大的移民劳动力以及科技进步带来的快速经济增长，都在逐渐消失。
经历了梦幻般的黄金增长的年代后，眼下的美国开始进入缺乏革命性创新的“技术高原”——工业革命以来西方世界熟悉的一切财富增长的逻辑，在这片高原之上，露出童山濯濯的面目。
所以马丁·沃尔夫说：“未来已不再是曾经的未来，而现在也不再是曾经的现在。”
这不仅仅是美国的箴言。站在2019年到2020年的关口上，这个不再是“曾经”的未来和现在，也正是所有中国百姓将要面临的。
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