#洛阳24小时# 【省委、省政府共同发文！洛阳自创区迎来发展新机遇】洛阳自创区发展迎来新机遇！

　　日前，省委、省政府共同印发《关于促进郑洛新国家自主创新示范区高质量发展的若干政策措施》(以下简称《措施》)，从深化体制机制改革、持续强化创新主体培育、培育壮大创新型产业集群、加快建设高能级创新平台、引进培育高层次创新型人才团队、促进科技成果转移转化、扩大对外科技开放合作、营造创新发展良好环境等八个方面提出20条措施，力促自创区高质量发展。

　　关键词：深化改革

　　——在郑州、洛阳、新乡高新区试行税式支出政策

　　《措施》提出，要充分发挥改革试验田作用。深化“放管服”改革，省直相关部门和自创区所在省辖市按照应放尽放原则，建立授权事项清单制度，依法依规赋予自创区更大自主权和决策权。

　　探索试行财政科技税式支出管理改革。在郑州、洛阳、新乡高新区试行税式支出政策，将高新技术企业税收优惠及企业研发费用加计扣除等列为财政科技税式支出事项，将科技领域财政投入及税式支出总和作为自创区考核指标。

　　关键词：创新主体

　　——支持郑州、洛阳、新乡制定优惠政策，引进发展各类投资机构

　　创新是引领发展的第一动力。没有创新主体，科技创新就是无源之水。《措施》明确，要建立科技型企业梯次培育体系。制定自创区科技型企业成长路线图，培育具有国际竞争力的创新型企业。对整体迁入自创区的省外高新技术企业，按照规定直接确认高新技术企业资格，省财政根据企业规模给予一次性最高150万元奖补。

　　加大对科技型企业的金融支持力度。支持郑州、洛阳、新乡三市制定优惠政策，引进发展天使投资、风险投资、私募股权等投资机构，对注册且资金托管账户设在本市的投资机构，可按其完成投资金额的一定比例给予奖励，创投风投高管人才享受高层次人才相关待遇；对向自创区内企业投资的机构，可按其在自创区内完成投资额的一定比例给予奖励。

　　关键词：产业集群

　　——对支撑产业转型、具有重大经济和社会效益的项目，最高可给予1亿元资助

　　只有形成集群，才能持续提升产业竞争力，为高质量发展注入不竭动力。《措施》提出，要培育壮大新兴产业。省市联动实施自创区产业集群专项，每个项目最高支持2000万元，推动形成自主可控产品，打造高质量产业，创建国家级战略性新兴产业集群。

　　实行重大科技项目揭榜挂帅。对自创区产业发展的重大创新需求，面向境内外开展揭榜挂帅。省财政按照项目合同资金总额的20%给予资助，单个项目资助额度最高1000万元；对支撑产业转型、具有重大经济和社会效益的项目，可“一事一议”给予最高1亿元资助。

　　关键词：创新平台

　　——对自创区内新认定的国家科技创新基地，一次性奖补500万元

　　创新，离不开平台的支撑。《措施》提出，要建设具有战略支撑作用的创新平台。对自创区内新认定的国家科技创新基地给予一次性500万元奖补。优先在自创区建设省实验室、省技术创新中心等创新平台，对新认定的省实验室、省技术创新中心给予一次性300万元奖补。

　　建设产业共性关键技术创新与转化平台。对新建的产业共性关键技术创新与转化平台，省财政一次性给予300万元奖补，运行期间按照考核评估结果进行奖励。

　　加快建设高端新型研发机构。支持自创区围绕主导产业引进大院大所、知名企业建设区域研发中心，对在前沿科学领域重点布局建设的区域研发中心、高水平研究院，可“一事一议”申请直接备案为省新型研发机构。

　　关键词：人才引进

　　——支持建立“人才绿卡”制度

　　创新发展，人才是关键。《措施》提出，建立以贡献为导向的人才评价与团队激励机制。赋予自创区在人才管理、引进培养、评价激励、流动配置等方面自主权，支持自创区建立人才市场化评价机制。对承担国家科技重大专项、重点研发计划、自然科学基金重大项目的单位，省财政按项目上年度实际国家拨付经费的5%奖励研发团队，每个项目年度奖励额最高60万元，每个单位年度奖励额最高500万元。

　　营造更加有利于人才发展的环境。支持自创区所在省辖市建立“人才绿卡”制度，提供一对一政务服务，引进人才购房不受户籍、社保缴纳时限限制，可享受个人贷款利率优惠及子女入园入学等优惠政策。

　　关键词：成果转化

　　——科技成果转化收益奖励不低于70%

　　科技成果从实验室走向产业应用，转化为现实生产力，是推动高质量发展的重要支撑。《措施》提出，在自创区，支持高校、科研院所科研人员与企业合作开展科技成果转移转化，职务科技成果转让收益用于奖励成果完成及转化人员的比例不低70%、最高可达100%。

　　推动产学研深化合作。支持企业加强海外专利布局，对通过专利合作条约或巴黎公约途径向国外申请专利并正式获得授权的给予奖补。

　　关键词：开放合作

　　——支持自创区在境内外举办科技合作交流活动

　　在扩大对外科技开放合作方面，《措施》提出，拓展对外科技开放合作途径。加强与境内外先进地区合作，争取重大科研成果、科技创新项目、创新平台在自创区落地。支持高水平科研院所、省外高校与省内高校共建重点学科，共同培养创新型人才队伍。

　　实施自创区国际科技创新合作计划，对认定的国家级国际科技合作平台给予奖补，对省级国际联合实验室依据考核结果给予奖补。支持自创区在境内外举办科技合作交流活动，对省级以上科技部门审核备案的，省财政按照主办单位发生的非财政支出费用的一定比例，给予一次性最高100万元奖补。

　　关键词：创新环境

　　——支持郑州、洛阳、新乡高新区做实“一区多园”

　　筑好“创新巢”，才能孵化“金凤凰”。《措施》提出，完善自创区统筹协同发展机制。支持郑州、洛阳、新乡高新区做实“一区多园”，优化整合区位相邻、产业相近的产业园区，实现产业发展“腾笼换鸟”，打造协同互补、资源共享、利益平衡、联合发展的创新共同体。

　　支持郑州、洛阳、新乡高新区设立综合保税区。自创区所在省辖市政府，优先保障自创区发展建设用地空间和新增建设用地年度计划指标，省自然资源部门在下达全省年度土地利用计划时，优先保障自创区内省级以上创新项目用地。

　　支持郑州、洛阳、新乡三市开展土地用途兼容复合利用，创新产业用地分类，鼓励土地混合使用，推行用地弹性出让，探索工业用地“标准地”出让，依法依规利用集体经营性建设用地建设创新创业等产业载体。（洛报融媒记者 戚帅华 通讯员 王银峰）

记者从市卫健委获悉，截至7月15日0-24时，全市无新增确诊病例、疑似病例及无症状感染者。北京市7月1日至7月15日已累计报告新冠肺炎确诊病例335例，疑似病例35例，无症状感染者48例。请有过以下轨迹人员主动向所在社区（乡、镇）、所在单位及当地疾控部门报告，如有症状，应及时就近到设有发热门诊的机构进行诊疗。对隐瞒不报的，公安机关将依法追究法律责任。北京市病例相关轨迹居住地址丰台区：丰台区新发地经营者乐园、新发地天骄俊园9号院、花乡天伦锦城、丰台花乡街道天骄俊园、丰台区花乡新发地冰鲜海鲜市场9号、花乡乡宜兰园、丰台区花乡首经贸育菲园东里1号院、丰台区太平桥街道万泉寺南里、丰台区银地家园、丰台区青塔秀园、丰台区花乡陈留村、丰台区潘家庙400号、丰台区宜兰园一区、丰台区新发地天骄骏园8号、丰台区西罗园街道马家堡东路、丰台区西罗园街道角门北路、丰台区南苑乡、丰台区新村街道、花乡（地区）乡新发地潘家庙平房、南苑街道警备东路6号、新村街道大溪地一区、右安门街道翠林小区2里、长辛店街道珠光逸景2号院、丰台区花乡天焦军园、丰台区花乡新发地经营者乐园、丰台区花乡（地区）郭公庄新方向家园、丰台区花乡潘家庙、丰台区卢沟桥乡大屯村、丰台区新村街道新村二里、丰台区花乡（地区）新发地批发市场、丰台区花乡（地区）新发地国际名酒城、丰台区丰台街道东大街、丰台区花乡（地区）乡新发地电商产业园南苑西路346号平房、丰台区花乡（地区）巴庄子、丰台区卢沟桥街道大井社区、丰台区新村街道富锦嘉园、丰台区马家堡街道城南嘉园益诚园、丰台区花乡新发地益农门活鱼区大兴区：大兴区高米店街道西斯莱公馆、大兴区西红门镇瑞海家园、大兴区庞各庄镇、大兴区黄村镇、大兴区魏善庄镇、大兴区高米店街道、大兴区西红门镇、大兴区清源街道、安定镇佟家务村东5条、高米店街道郁花园一里、黄村（地区）镇海鑫北路17号院、黄村（地区）镇刘二村团结路24号、青云店镇解州营村、西红门（地区）镇瑞海五区、西红门（地区）镇兴海日苑、大兴区黄村镇芦城西大街、大兴区高米店街道兴华大街二段、大兴区魏善庄镇北京密码、大兴区西红门（地区）长盛街一村、大兴区西红门（地区）寿保庄村、大兴区黄村（地区）孙村首创悦都汇、大兴区北臧村镇皮各庄三村、大兴区西红门（地区）镇星光巷7号保利达公寓、大兴区西红门（地区）镇西红门路、大兴区兴丰街道清源路与兴业大街交界东南角工地西城区：西城区永宁胡同、西城区月坛街道西便门东大街、西城区展览路街道、西城区展览路街道南路园海淀区：海淀区永定路街道、海淀区青龙桥街道、永定路街道永定路70号院、海淀区田村路街道玉海源一里、四季青（地区）西山新村、田村路街道半壁店甲1号院房山区：北京市房山区长阳镇、房山区长阳镇九州溪雅苑朝阳区：北京市朝阳区吕家营门头沟区：门头沟区永定镇东城区：东城区永定门外街道涿州市南关大街宝庆寺街通州区：北苑街道天时名苑小区工作单位北京新发地市场、新发地冰鲜海鲜市场、朝阳区远洋光华国际、中国肉类食品综合研究中心、李记川菜、某医药药材公司、北京民航机场巴士公司、中建资产管理有限公司、玉泉东市场海鲜市场、玉泉东市场、中国太平洋保险股份有限公司、北京红花大海碗餐饮管理有限责任公司、新发地北水嘉伦面面俱到餐馆、北京老杨特色烧烤店、丰台区南庭新苑北区“王师傅系列牛肉面”李帅店、天客隆超市永定路店、新发地北水嘉伦市场地下一层A厅西南老郑州烩面馆、北京同牛配送公司、北京天恩盛世食品有限公司、海淀区定慧谢小厨餐厅服务员、北京大通远鑫汽车修理有限公司、北京车谷汽车销售有限公司、大兴区顺和源美食广场麻辣香锅店、新发地市场综合交易大厅、果蔬便民连锁店就诊医院北京天坛医院、北京友谊医院、博爱医院、北京华坛中西医结合医院、宣武医院、大兴区人民医院、人民医院、海淀医院、武警总医院、石景山医院、御景阁诊所、佑安医院、保定市人民医院、易县医院、北京市丰台中西医结合医院、北京地坛医院、航天中心医院、丰台医院、昌平区医院、右安门医院相关地点丰台区：京荟广场、新中客餐厅（大成路店）、丰台区京开五金大楼二层、丰台区丰台街道、花乡（地区）乡新发地经营者乐园、时代风帆大厦按摩院、物美超市右安门店、右安门桥东的果多美、丰台区万泉万润风景小区、万泉胜景园小区废品收购站、纪家庙原乐购超市、花乡（地区）巴庄子村、花乡（地区）巴庄子村附近香香早点、花乡（地区）巴庄子村附近老汤拉面、新发地农产品批发市场、新发地菜篮子超市、大兴区西红门（地区）镇西红门路附近永安小卖店、物美超市草桥店、永辉超市草桥店大兴区：黄村镇芦城工业园区、金鹰包装厂东侧新发地、大兴区黄村镇芦城工业园区、金色港湾商务会馆和金洲御府宾馆西城区：槐柏树街北里5号楼底商便民菜店、育民小学、中国联通(长椿街营业厅）、首航超市（真武庙店）、西便门西里11号楼北一栋芳邻便民菜站、广外天陶红莲菜市场、百万庄南街、西城区金融大厦地下一层物业餐厅；朝阳区：松榆东里市场、朝阳区王四营粮油批发市场、朝阳区工人体育馆南门下三条市场；东城区：灯市口大街33号地下一层、中通快递（西客站分部）；怀柔区：万星农副产品市场；平谷区：东寺渠农副产品市场；昌平区：某验车地；顺义区：石门市场；西山森林公园；安新县赵北口西街村；涿州桃园路早市涿州市南关大街金马超市、冠云路万顺超市海淀区：家乐福超市白石桥店芳林佳美百货生活服务中心、永定路70号院、永定路二街坊的库房、航天科技大厦物业餐厅、锦绣大地；海淀区玉泉东市场

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