“户主姓名：侯冬艳；房屋面积：60平方米；热源侧改造：低温空气源热风机；用户侧改造：墙面粘贴50mm挤塑板；综合能效提升比例：提升35%以上”。“户主姓名：高军堂；房屋面积：132平方米；热源侧改造：成型生物质；用户侧改造：墙面粘贴50mm聚苯板；综合能效提升比例：提升30%以上”……在河南鹤壁岗坡村、姬屯村等村落，家家户户门前都贴着这样的“清洁取暖改造户标识牌”，基本信息一目了然。“过去用小煤炉，火要一直烧着，不然屋里就冷了。脏乱不说，半夜起来添煤，麻烦得很。现在这种热风机随开随用，就像开灯一样方便。村里还统一做了墙面、门窗改造，屋子也比以前保温了。”家住岗坡村的侯冬艳说。“为确保清洁取暖效果可持续，我们在用户侧推行农房节能改造，综合能效提升平均不低于30%，最大限度降低老百姓取暖支出。”鹤壁市城管局局长牛海民告诉记者，节能30%相当于节约30%的用能成本。前端清洁热源改造和后端房屋节能改造，是清洁取暖工程的两大主要环节。但据记者了解，截至2019年底，后端实际完成量仅为热源侧改造完工量的3.6%，且目前进展依然缓慢。尤其在广大农村，农房节能改造整体滞后，究竟改多少、钱由谁来出、改成什么样，成为多地面临的共同难题。（文丨本报记者朱妍）“最需要改造的农村地区，推动反而最慢”“治理散煤也好、改善居住环境也好，最重要的环节是把建筑节能做好。第一是解决房屋保温问题，第二才是清洁取暖方式，两件事不能颠倒了。”在中国工程院院士江亿看来，二者就像“锻炼”与“治病”的关系，做好节能改造好比强身健体，让房屋“不生病”是实现清洁取暖效果可持续的基础。“但目前，这项工作在各地进展不均衡。而且很多地方很重视热源改造，却忽视了建筑节能改造。这两件事应一视同仁。”在不少农村地区，农房节能改造更是成为了“被忽视的角落”。“近两年，我们整村实施清洁煤替代散煤，对于推广多少清洁炉具、购买多少清洁煤，上级部门均有明确要求，检查也很严格。但到目前为止，我们没有接到过关于房屋节能改造的通知，听都没听说过这项要求。”河北保定曲阳北台乡某村村干部孙某坦言，农民住房条件不一，但大多存在不同程度的跑冒滴漏现象。“农村房屋大多较高，空间更宽敞，保温性能通常不如城里的房子。很多农民自建房屋，根本就没什么节能概念。”家住河北定州庞村镇西坂村的于某告诉记者，去年采暖季前，家里改装双层铝合金窗户，门前新建了阳光房。“有点像城里的房子封个阳台，热气少跑了很多，效果挺好。”但他也称，村里仅统一做了“煤改气”工程，房屋改造纯属自发行为，耗资1万多元。记者获得的一份数据显示，截至2019年底，北方地区房屋节能改造完成1.84亿平方米，仅为热源侧改造完工量的3.6%；房屋节能改造累计投入的资金，仅为热源清洁改造投入的12.4%。“最需要改造的农村地区，推动反而最慢，仅为城镇推进量的1/3。在返煤高发的农村地区，更是不到城镇投入的1/5。”一位来自住建系统的供热专家表示，“做好房屋节能，既可减少清洁取暖改造初始投资，还能有效降低后期采暖支出。此前多地陆续出现散煤复烧，有城市返煤率最高接近40%，一个很大的原因就是居民认为采暖费高、不愿意用。测算显示，当前潜在返煤用户超过500万户，各地若陆续取消取暖补贴，返煤可能达到800万户。经过3年多努力，重点区域好不容易完成约2500万户改造，一旦大面积返煤，很多工作前功尽弃。越往长远看，发挥建筑节能的作用越显重要。”“农村地区点多面广，房屋质量参差不齐，哪怕同一个村也面临不同状况”记者调研发现，农房改造面临的突出难题无外乎改造规模、资金投入及方式方法三方面。究竟改多少合适？根据国家发改委等10部委发布的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》，农房节能改造目标为5000万平方米。但多位受访专家认为，相比北方农村70亿平方米的供热面积，这一目标明显弱了很多，“农房改造受重视程度远远不够。”“客观来说，目标制定本身就不容易。”清洁取暖行业专家赵文瑛称，确定改造面积，需建立在充分摸底的基础上，“农村地区点多面广，房屋质量参差不齐，哪怕同一个村也面临不同状况，统计调研的难度很大。一个村按照什么节奏合适，先改哪几户、后改多少家，目前也没有大范围的实施经验。”钱从哪里来是第二道难题。孙某称，其所在村生活着400多户村民，条件好的人家住小楼房，但比例大约只占10%。“资金主要用于危房改造，简易房、土坯等全部改了。但改造主要从安全性出发，节能性不在考虑范围内，也没有条件对普通住宅大面积改造。”北京化工大学生物质能源与环境工程研究中心主任刘广青表示，由于工程量大且复杂，节能改造的户均费用远高于热源侧，不同地区差别较大，但低的也在三四千元，高的则达一两万元。“热源侧改造有硬指标，比如要求装2万台壁挂炉，到时间对标考核；初始安装、后期运行也有补贴，更容易层层落实。但房屋节能改造的钱由谁出？政府全部承担，还是农户自付一部分？这些问题在很多地区都长期缺乏明确说法。”另外，具体怎么改，也是诉求多样、众口难调。“不同于城镇建筑，农房情况复杂，标准制定、组织实施均难以统一部署。”上述住建系统的供热专家直言，即便同一个村，也可能需要多种技术路线，必须先做好科学评估，否则返工代价更大。“节能改造不像安一台壁挂炉、热风机那么便捷，需要大量人力、时间。加上屋里搭脚手架、拆除更换门窗等，难免给老百姓生活带来不便。方式若不合理，改造难上加难。”“无论热源效率、设备效率多高，缺失了建筑节能，所有工作可能都是白忙活”赵文瑛表示，根据今年政府工作报告，今年底北方地区清洁取暖率要达到70%，完成这一目标难度不大，难的是如何把效果保持下去。“要想进一步降低农民用能成本，做好节能改造意义重大。此外，建筑运行产生的二氧化碳，已占到全国碳排放总量的20%。在‘30·60’双碳目标下，大量民用建筑的节能降碳是关键一环。无论从现实需求，还是从长期发展来看，农房节能改造都应作为下一阶段的重点工作。”赵文瑛提出，清洁取暖改造涉及住建、环保、能源等多部门，但农房节能改造长期处于“空白”状态，没有明确的牵头部门，导致资金支持、路线选择、监督检查等工作难以推动。“即便如此，省级、地市层面也可指定一个牵头部门，或成立临时工作小组，至少在组织层面责任到人。”一位参与清洁取暖中期评估的专家告诉记者，农房节能改造未被纳入监督考核范围，地方自发推进的积极性不高。“中期评估时，房屋改造仅作为一项统计数据报上来，对个别典型案例进行过分析。目前，更侧重于引导性鼓励，而非强制性要求。建议将其纳入清洁取暖考核体系，并严格监督实施。无论热源效率、设备效率多高，缺失了建筑节能，所有工作可能都是白忙活。”清华大学教授、中国城镇供热协会农村清洁供热工作委员会主任杨旭东表示，考虑到农村房屋多样、布局分散的特点，若全部满足节能标准要求，节能效果虽很可观，但改动量大、初投资高。因此，应根据实际使用特点，找出薄弱环节进行重点保温，做好了也能实现约30%的节能量。“应该根据‘大用大保、小用小保、不用不保’，对墙面、门窗、屋顶等主要结构进行优化改造，真正做到百姓能承受、政府能承受、资源能承受。”End欢迎分享给你的朋友！编辑|李慧颖本文部分内容转载于网络，如有侵权，麻烦联系删除！
#3•15消费维权#【关于单用途商业预付卡，你想知道的都在这里——《单用途商业预付卡管理办法（试行）》执行中遇到的问题解答】
依据商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部2012年第9号令，以下简称《管理办法》），汉中市商务局就《管理办法》执行过程中发卡企业和消费者共同关心的问题解答如下：
1.《管理办法》制定的背景是什么？
单用途商业预付卡在减少现钞使用、便利公众支付、刺激消费等方面发挥了积极作用，受到商业企业和消费者的普遍欢迎。但在单用途商业预付卡市场蓬勃发展的同时，也存在监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制和公款消费、收卡受贿等问题，严重扰乱了市场秩序，助长了腐败行为。
2011年5月23日，国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》（国办发〔2011〕25号，以下简称国办25号文件），就规范商业预付卡管理做出全面部署。文件明确要求商务部门对单用途商业预付卡“强化管理，抓紧制定行业标准，适时出台管理办法”。根据文件要求，商务部起草了《管理办法》，并于2011年11月至2012年5月，在商务部网站和中国政府法制信息网公布草案，广泛听取社会公众意见。2012年9月21日，《管理办法》以商务部2012年第9号令公布。
2、《管理办法》制定的指导原则和内容有哪些？
国办25号文件是指导商业预付卡管理工作的重要文件，也是商务主管部门履行职能、加强单用途商业预付卡管理的重要依据。《管理办法》的主要内容是逐项落实国办25号文件有关实名购卡、非现金购卡、限额发行、业务管理等方面的要求，规范商业预付卡管理，确保实现反腐倡廉、防范资金风险的政策目标。为贯彻国办25号文件有关要求，《管理办法》制定了以业务流程规范、动态信息监测和预收资金存管（保证保险）为主要手段的监管模式，重在加强对单用途预付卡预付资金和服务业务的管理。
《管理办法》共七章四十二条，包括总则、备案、发行与服务、资金管理、监督管理、法律责任和附则。
3、单用途商业预付卡是如何定义的？
《管理办法》明确了单用途商业预付卡的定义，包括四个方面属性：一是发行主体是从事特定行业的企业，即从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人（不包括教育、旅游、健身类企业和个体工商户）；二是使用限于特定范围，即在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内；三是性质上明确其为一种预付凭证；四是形式上不限载体，包括实体卡和虚拟卡。
4、备案企业范围是怎么划分的？
发行单用途预付卡的企业涉及行业众多，根据商务部行业管理职责，《管理办法》将零售业、住宿和餐饮业的发卡企业列入调整范围，并将调整的行业分类列表作为《管理办法》附件。在分类表以外的行业，不适用本《管理办法》。同时，为细化管理，《管理办法》将发卡企业详细划分为规模发卡企业、集团发卡企业、品牌发卡企业和其他发卡企业四类。
5、《管理办法》中规定的备案制度有哪些？
根据属地管理、分类监管的原则，《管理办法》分别明确了各类发卡企业的备案时限、备案机关、需提供的材料和备案变更等问题。对于规模发卡企业、品牌发卡企业和集团发卡企业，要求其提供财务状况等信息，以便备案机关对其进行风险监测；对于其他发卡企业，《管理办法》简化了其备案程序。《管理办法》同时规定，备案的发卡企业可在发行的单用途卡上标明备案编号。
◆规模发卡企业、集团发卡企业、品牌发卡企业备案时由商务部预付卡业务信息系统生成备案号，并纳入信息系统监管。
◆其他发卡企业由区级商务部门自行编号管理。
◆本市规模发卡企业备案在汉中市商务局，备案地点位于市政府1号楼八楼。
◆本市其他发卡企业备案在各县区商务主管部门，备案地点由各县区商务主管部门自行指定。
6、《管理办法》规定的三项管理制度是什么？
《管理办法》对“实名购卡制”、“非现金购卡制”、“限额购卡制”等三项制度进行了细化。《管理办法》规定，个人或单位购买充值记名卡的，或一次性购买1万元（含）以上不记名卡的，应实名购卡。单位一次性购买单用途卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，以及单位或个人采用非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金。单张记名卡限额不得超过5000元，单张不记名卡限额不得超过1000元。
7、《管理办法》中规定的备案企业服务规范有哪些？
《管理办法》建立了一系列单用途预付卡业务管理制度，主要是针对备案企业：
一是规定备案发卡企业向购卡人提供单用途卡章程或应购卡人要求签订购卡协议，明确章程和协议中须包括单用途卡购买、充值、使用、退卡、挂失、转让的方式，以及收费项目和标准等内容，防止因约定不明确、协议不完整、持卡人不知情等，导致持卡人利益受到侵害。
二是根据25号文件规定，明确记名卡不得设有效期，不记名卡有效期不得少于3年；对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。
8、《管理办法》中对预付资金管理是如何规定的？
为保证单用途卡预收资金安全，防范可能出现的兑付风险，《管理办法》设立了备案企业资金存管制度，规定规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应将部分预收资金委托商业银行进行监管，旨在遏制发卡企业超发、滥发行为，降低预收资金风险。
《管理办法》将规模发卡企业的存管资金比例设定为20％，该比例既不会影响企业正常经营，又能防止其滥用预收资金。集团发卡企业或品牌发卡企业的资金结算和管理流程更为复杂，资金偿付风险具有更强的隐蔽性和扩散性，因此《管理办法》适当提高了其资金存管比例，分别确定为30％和40％。考虑到预收资金已成为部分商业企业重要的资金来源，《管理办法》同时设定了存管资金冲抵措施，允许发卡企业以保证保险保单等形式代替资金存管协议，从而最大程度降低企业经营负担。
需要强调的是，《管理办法》没有规定“其它企业”的发卡资金存管和业务情况上报制度，也就是说，这类数量众多、规模较小的其它发卡企业，对其预收资金和业务经营情况是没有监管措施的。
9、《管理办法》中规定备案企业的业务报告是如何填报的？
《管理办法》着重对备案发卡企业进行过程监督，采用信息化手段对发卡企业进行动态监测。《管理办法》规定，规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应在每个季度结束后登录商务部“单用途商业预付卡业务信息系统”，填报上一季度单用途卡业务情况。
10、商务部门管理备案企业的重点内容有哪些？
《管理办法》规定了各级商务主管部门、行业组织的职责，明确了商务主管部门对发卡企业实名登记、有效期设置、非现金购买、限额发行等行为进行监督管理并受理举报与投诉，在违规情况下可以进行行政处罚。为了提高管理效果，《管理办法》还设立了公示企业违规信息的措施，使相关利益方能及时了解企业的业务情况，从而充分发挥社会的监督作用。
11、单用途商业预付卡管理中各部门职责是如何划分的？
单用途商业预付卡管理涉及多部门职责，相关联的法规有《合同法》、《消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等。根据上述法律、法规、规章和机构改革情况，商务部门负责发卡企业备案、资金存管、实名登记、非现金购买、限额发行等业务管理，涉及预付卡违规、侵害消费者权益和利用预付卡从事非法集资、诈骗等违法行为，由其他职能部门负责受理。
12、购买预付卡有无风险，如何处理矛盾纠纷？
商业企业发行单用途预付卡属于企业自主行为，企业发行预付卡要向购卡人提供单用途卡章程，并应购卡人要求签订协议。发卡企业要履行事先提示告知风险的义务，确保购卡人知晓并认可单用途卡章程或协议内容。消费者根据单用途卡章程、协议自愿选择预付消费服务，享受权益的同时，承担企业的经营风险和信用风险等。商业企业和消费者双方根据协议约定处理矛盾纠纷和违约责任。
商务部门重点对备案企业实施管理，并按规定对备案企业予以社会公示，引导消费者理性选择预付消费。单用途商业预付卡备案企业，特别是品牌、集团和规模以上企业发卡，有存管资金或保证保险，但不等于购买无风险。应备未备发卡企业、规模较小的其它发卡企业和备案后未按规定正常填报业务经营情况的备案企业，其违规发行的预付卡风险隐患更大，在此特别提醒广大消费者要谨慎购卡，遇有预付消费纠纷，通过双方协议约定和法律途径解决。
来源：汉中市放心消费创建办公室、汉中市商务局
依据商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部2012年第9号令，以下简称《管理办法》），汉中市商务局就《管理办法》执行过程中发卡企业和消费者共同关心的问题解答如下：
1.《管理办法》制定的背景是什么？
单用途商业预付卡在减少现钞使用、便利公众支付、刺激消费等方面发挥了积极作用，受到商业企业和消费者的普遍欢迎。但在单用途商业预付卡市场蓬勃发展的同时，也存在监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制和公款消费、收卡受贿等问题，严重扰乱了市场秩序，助长了腐败行为。
2011年5月23日，国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》（国办发〔2011〕25号，以下简称国办25号文件），就规范商业预付卡管理做出全面部署。文件明确要求商务部门对单用途商业预付卡“强化管理，抓紧制定行业标准，适时出台管理办法”。根据文件要求，商务部起草了《管理办法》，并于2011年11月至2012年5月，在商务部网站和中国政府法制信息网公布草案，广泛听取社会公众意见。2012年9月21日，《管理办法》以商务部2012年第9号令公布。
2、《管理办法》制定的指导原则和内容有哪些？
国办25号文件是指导商业预付卡管理工作的重要文件，也是商务主管部门履行职能、加强单用途商业预付卡管理的重要依据。《管理办法》的主要内容是逐项落实国办25号文件有关实名购卡、非现金购卡、限额发行、业务管理等方面的要求，规范商业预付卡管理，确保实现反腐倡廉、防范资金风险的政策目标。为贯彻国办25号文件有关要求，《管理办法》制定了以业务流程规范、动态信息监测和预收资金存管（保证保险）为主要手段的监管模式，重在加强对单用途预付卡预付资金和服务业务的管理。
《管理办法》共七章四十二条，包括总则、备案、发行与服务、资金管理、监督管理、法律责任和附则。
3、单用途商业预付卡是如何定义的？
《管理办法》明确了单用途商业预付卡的定义，包括四个方面属性：一是发行主体是从事特定行业的企业，即从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人（不包括教育、旅游、健身类企业和个体工商户）；二是使用限于特定范围，即在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内；三是性质上明确其为一种预付凭证；四是形式上不限载体，包括实体卡和虚拟卡。
4、备案企业范围是怎么划分的？
发行单用途预付卡的企业涉及行业众多，根据商务部行业管理职责，《管理办法》将零售业、住宿和餐饮业的发卡企业列入调整范围，并将调整的行业分类列表作为《管理办法》附件。在分类表以外的行业，不适用本《管理办法》。同时，为细化管理，《管理办法》将发卡企业详细划分为规模发卡企业、集团发卡企业、品牌发卡企业和其他发卡企业四类。
5、《管理办法》中规定的备案制度有哪些？
根据属地管理、分类监管的原则，《管理办法》分别明确了各类发卡企业的备案时限、备案机关、需提供的材料和备案变更等问题。对于规模发卡企业、品牌发卡企业和集团发卡企业，要求其提供财务状况等信息，以便备案机关对其进行风险监测；对于其他发卡企业，《管理办法》简化了其备案程序。《管理办法》同时规定，备案的发卡企业可在发行的单用途卡上标明备案编号。
◆规模发卡企业、集团发卡企业、品牌发卡企业备案时由商务部预付卡业务信息系统生成备案号，并纳入信息系统监管。
◆其他发卡企业由区级商务部门自行编号管理。
◆本市规模发卡企业备案在汉中市商务局，备案地点位于市政府1号楼八楼。
◆本市其他发卡企业备案在各县区商务主管部门，备案地点由各县区商务主管部门自行指定。
6、《管理办法》规定的三项管理制度是什么？
《管理办法》对“实名购卡制”、“非现金购卡制”、“限额购卡制”等三项制度进行了细化。《管理办法》规定，个人或单位购买充值记名卡的，或一次性购买1万元（含）以上不记名卡的，应实名购卡。单位一次性购买单用途卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，以及单位或个人采用非现场方式购卡的，应通过银行转账，不得使用现金。单张记名卡限额不得超过5000元，单张不记名卡限额不得超过1000元。
7、《管理办法》中规定的备案企业服务规范有哪些？
《管理办法》建立了一系列单用途预付卡业务管理制度，主要是针对备案企业：
一是规定备案发卡企业向购卡人提供单用途卡章程或应购卡人要求签订购卡协议，明确章程和协议中须包括单用途卡购买、充值、使用、退卡、挂失、转让的方式，以及收费项目和标准等内容，防止因约定不明确、协议不完整、持卡人不知情等，导致持卡人利益受到侵害。
二是根据25号文件规定，明确记名卡不得设有效期，不记名卡有效期不得少于3年；对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务。
8、《管理办法》中对预付资金管理是如何规定的？
为保证单用途卡预收资金安全，防范可能出现的兑付风险，《管理办法》设立了备案企业资金存管制度，规定规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应将部分预收资金委托商业银行进行监管，旨在遏制发卡企业超发、滥发行为，降低预收资金风险。
《管理办法》将规模发卡企业的存管资金比例设定为20％，该比例既不会影响企业正常经营，又能防止其滥用预收资金。集团发卡企业或品牌发卡企业的资金结算和管理流程更为复杂，资金偿付风险具有更强的隐蔽性和扩散性，因此《管理办法》适当提高了其资金存管比例，分别确定为30％和40％。考虑到预收资金已成为部分商业企业重要的资金来源，《管理办法》同时设定了存管资金冲抵措施，允许发卡企业以保证保险保单等形式代替资金存管协议，从而最大程度降低企业经营负担。
需要强调的是，《管理办法》没有规定“其它企业”的发卡资金存管和业务情况上报制度，也就是说，这类数量众多、规模较小的其它发卡企业，对其预收资金和业务经营情况是没有监管措施的。
9、《管理办法》中规定备案企业的业务报告是如何填报的？
《管理办法》着重对备案发卡企业进行过程监督，采用信息化手段对发卡企业进行动态监测。《管理办法》规定，规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应在每个季度结束后登录商务部“单用途商业预付卡业务信息系统”，填报上一季度单用途卡业务情况。
10、商务部门管理备案企业的重点内容有哪些？
《管理办法》规定了各级商务主管部门、行业组织的职责，明确了商务主管部门对发卡企业实名登记、有效期设置、非现金购买、限额发行等行为进行监督管理并受理举报与投诉，在违规情况下可以进行行政处罚。为了提高管理效果，《管理办法》还设立了公示企业违规信息的措施，使相关利益方能及时了解企业的业务情况，从而充分发挥社会的监督作用。
11、单用途商业预付卡管理中各部门职责是如何划分的？
单用途商业预付卡管理涉及多部门职责，相关联的法规有《合同法》、《消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等。根据上述法律、法规、规章和机构改革情况，商务部门负责发卡企业备案、资金存管、实名登记、非现金购买、限额发行等业务管理，涉及预付卡违规、侵害消费者权益和利用预付卡从事非法集资、诈骗等违法行为，由其他职能部门负责受理。
12、购买预付卡有无风险，如何处理矛盾纠纷？
商业企业发行单用途预付卡属于企业自主行为，企业发行预付卡要向购卡人提供单用途卡章程，并应购卡人要求签订协议。发卡企业要履行事先提示告知风险的义务，确保购卡人知晓并认可单用途卡章程或协议内容。消费者根据单用途卡章程、协议自愿选择预付消费服务，享受权益的同时，承担企业的经营风险和信用风险等。商业企业和消费者双方根据协议约定处理矛盾纠纷和违约责任。
商务部门重点对备案企业实施管理，并按规定对备案企业予以社会公示，引导消费者理性选择预付消费。单用途商业预付卡备案企业，特别是品牌、集团和规模以上企业发卡，有存管资金或保证保险，但不等于购买无风险。应备未备发卡企业、规模较小的其它发卡企业和备案后未按规定正常填报业务经营情况的备案企业，其违规发行的预付卡风险隐患更大，在此特别提醒广大消费者要谨慎购卡，遇有预付消费纠纷，通过双方协议约定和法律途径解决。
来源：汉中市放心消费创建办公室、汉中市商务局
#七彩云南留年更牛# 景谷县2021年春节假日旅游市场平稳有序
2021年春节假期，在国家倡议“就地过年”的情况下，春节假日期间景谷县旅游人群以县内走亲串戚、访友为主；旅游形式基本是自驾旅游；景谷县各景区在做好疫情防控、景区管理工作的同时，实现景区有序开放，确保游客快乐安心就地过年。
据了解，截止2021年2月17日，景谷县春节假日共接待游客34053人次，实现旅游收入2324万元，同比2020年游客增加76.02%，旅游收入增加58.66%。游客出行同比上年呈现出上升趋势，景谷、景东、镇沅三县线路受到广大游客的欢迎等。
为做好旅游服务工作，景谷县文化和旅游局在节前就开展了春节假期文旅市场疫情防控、爱国卫生“7个专项行动”及安全生产检查工作，要求全县涉旅企业严格按照疫情防控的规范要求进行营业。
据了解，景谷县共有总床位数7781张，平均床位出租率23.85%，其中宾馆酒店出租率18.8%，旅馆招待所出租率24.03%。春节期间，进出本区域的自驾车总量11271辆，其中进入的自驾车6796辆，离开的自驾车4475辆。农家乐共接待人数31622人。全县春节期间，出行道路畅通，旅游配套设施基本能满足游客。宾馆酒店、景区景点正常营业。
2021年春节假期，在国家倡议“就地过年”的情况下，春节假日期间景谷县旅游人群以县内走亲串戚、访友为主；旅游形式基本是自驾旅游；景谷县各景区在做好疫情防控、景区管理工作的同时，实现景区有序开放，确保游客快乐安心就地过年。
据了解，截止2021年2月17日，景谷县春节假日共接待游客34053人次，实现旅游收入2324万元，同比2020年游客增加76.02%，旅游收入增加58.66%。游客出行同比上年呈现出上升趋势，景谷、景东、镇沅三县线路受到广大游客的欢迎等。
为做好旅游服务工作，景谷县文化和旅游局在节前就开展了春节假期文旅市场疫情防控、爱国卫生“7个专项行动”及安全生产检查工作，要求全县涉旅企业严格按照疫情防控的规范要求进行营业。
据了解，景谷县共有总床位数7781张，平均床位出租率23.85%，其中宾馆酒店出租率18.8%，旅馆招待所出租率24.03%。春节期间，进出本区域的自驾车总量11271辆，其中进入的自驾车6796辆，离开的自驾车4475辆。农家乐共接待人数31622人。全县春节期间，出行道路畅通，旅游配套设施基本能满足游客。宾馆酒店、景区景点正常营业。
✋热门推荐