【调味品】中炬高新年报交流纪要
时间：2021年3月24日
一、2020年经营数据
2020年度实现营业总收入51.23亿元，同比增加4.49亿元，增幅9.59%。
全年实现合并净利润9.71亿元，同比增加1.80亿元，同比增幅22.75%；归属母公司净利润8.90亿元，同比增加1.72亿元，增幅23.96%；扣除非经常性损益后归母净利润为8.97亿元，同比增加2.08亿元，增幅为30.11%。
基本每股收益1.12元，较上年同期增加0.22元。
加权平均净资产收益率20.96%，同比增加1.54个百分点。
资产负债率为25.04%，比年初下降3.65个百分点。
每股经营活动产生的现金流量净额1.26元，同比下降5.26%。
二、各经营主体情况
1、美味鲜公司营业收入49.78亿元，比上年增加5.1亿元，增幅11.42%；实现净利润9.39亿元，同比增加1.42亿元，增幅17.87%；归属母公司股东的净利润8.61亿元，同比增加1.32亿元，增幅18.10%；
2、中汇合创公司营业收入5,262万元，同比减少3,660万元，降幅41.02%；实现净利润1,340万元；归属母公司股东的净利润1,196万元；
3、中炬精工公司营业收入5,675万元，同比减少1,348万，减幅19.19%；实现净利润414万元；归属母公司股东的净利润207万元；
4、母公司营业收入2,907万元。
三、关注重点
1、2020年目标及其完成情况
董事会确认2020年年度目标为营业收入53亿元，扣非后归母净利润8.34亿元，加权净资产收益率不低于2019年度水平（19.42%）。三项指标完成率分别为96.67%、107.54%和107.93%；总体完成率1.03。通过公司全体员工的共同努力，完成了董事会年度经营目标。
2、2021年年度目标
按照董事会决定，2021年实现营业收入确保目标61亿元，同比增幅19.06%；实现归属于母公司的净利润9.85亿元（扣非后归母净利润9.65亿元），同比增幅10.68%。加权平均净资产收益率不低于2020年水平。
其中：美味鲜公司2021年目标是实现营业收入为57亿元，比增约14.5%；归母净利润9.17亿元，比增约6.53%。
3、2020年度主要工作
（1）聚焦调味品核心业务，大力布局营销网络及产能扩张。营销方面，加快营销人员和经销商“两支队伍”的建设，全年新增营销人员300余人，新增经销商客户370家，比年初数据分别增长24.25%和35.20%；全国区县级行政区开发率从年初的38.3%，提升至51%，提升了12.7个百分点。产能方面，2020年4月8日，公司股东大会审议通过了《美味鲜公司中山厂区技术升级改造扩产项目的议案》，公司计划投资12.75亿元，对中山基地进行技术升级和扩产改造，达产后年生产能力将从31.43万吨，提升至58.43万吨（其中酱油生产能力从23万吨提升至48万吨）；阳西生产基地建设，也按照计划有序开展。通过营销体系与产能扩张相互作用、相互促进，加速迈向“五年双百”目标；公司迈向“国内超一流的大型食品企业集团”的战略方向更加坚定。
（2）整合原技术中心、各分厂研发团队，成立厨邦食品研究院。专职主导公司研发工作，实现资源整合，加强调味品主业的产品、工艺、技术研发能力，提升企业核心竞争力，加快新技术开发和成果转化。
（3）深化厨邦智造，加快信息化建设。大力推动信息化建设，在财务、人事等系统先后上线的基础上，年内完成了营销管理系统费用和订单平台的上线，为营销政策制定提供有效数据支撑。并利用合署办公的契机，将厨邦智造活动推广至全集团。通过一系列管理活动，推动各项工作统一、高效、安全运行，降低企业运营成本，提升公司经营效益。
（4）加速人才储备，以人才促经营。成立专业的干部和储备人才培养基地——厨邦商学院，负责探索更加专业的人才培养机制，支撑企业未来快速发展变革。开展“3333人才工程”，用三年时间，通过“凌云”、“领英”、“磐石”三个专项计划，培养经营层、中层、部门核心梯队“三个层级”人才“不少于300人”，确保人才发展支撑企业的经营目标。
4、2021年主要发展思路
（1）工作思路
2021年，公司在推进各项工作过程中，要进一步解放思想，重点在营销管理、经营机制、组织架构三个领域开展“变革”，使公司能保持活力，对市场作出快速合理的决策、使人才在最能发挥其所长的位置上任职，以适应公司从50亿到100亿规模的更大跨度发展。
（2）2021年的工作重点如下：
1）营销工作
①团队建设。进一步加快营销组织建设，开展营销模式改革的先行先试，对销售规模较大的大区、办事处进行裂变，以适应公司快速发展的需要。加强总部与大区的人才交流，培养全面综合型管理人才，同时大胆启用年轻干部，提升组织活力。
②渠道开发与下沉。进一步加快渠道开发速度，规划开发经销商总量超1700个，持续加快非主销区空白市场的开发；
③品类扩张。把握调味品复合化、便捷化、健康化的消费趋势，坚持以1+N多品类发展战略，多元化、多渠道加快产品布局。
④品牌传播。围绕打造资产型品牌，促进销售发展，在电视、户外、线下消费场所持续进行广告宣传的基础上，逐年增加社交、网络等新媒体平台的传播运营，创新内容营销创意策划，多渠道全面触达消费者。在餐饮渠道厨师群体垂直领域，持续通过线下点对点餐饮传播活动，不断扩大覆盖区域，积累厨师人脉资源，提高厨师粘性；重点对核心团餐企业、连锁餐饮企业、餐饮协会及食品加工厂等资源开展合作接洽。
⑤市场推广。按照全渠道营销发展的要求，针对不同渠道、不同层级市场，完善产品及价格管理模型，升级对线上线下协同运营推广资源和机制保障，引导线上线下融合发展。
⑥加强激励。继续深化绩效评价和薪酬模式改革，对营销人员考核激励方案进行调整优化，调整品类考核结构，促进优势品类发展，进一步聚焦激励资源，对绩优人员加大激励力度，同时结合公司发展战略，增加“总经理特别奖”，对业绩较好的组织和个人进一步加大激励，拉开收入差距，并在绩效评价和激励分配方面，给予大区、办事处更大的灵活自主权通过政策鼓励，细化业绩贡献，强化激励导向。
2）产品研发及科技创新
加大高端产品的研发投入，同时匹配新包材新形象，提升整体市场竞争力，结合市场主要消费人群特点及消费趋势，年度内完成系列新品上市及高端产品的开发储备。
3）产能建设与智能制造
为保障产能需求,持续开发中山厂区技术升级改造扩产项目、阳西厨邦、阳西美味鲜等重大技改扩产项目。在规划建设的同时，重点围绕产能瓶颈、生产效率提升及智能化制造，对工艺和设备进行全面升级改造，提升无人化、自动化及信息化水平。
4）加快信息化建设，打通营销生产全流程系统
根据集团未来3年信息化战略规划开展信息化落地实施工作。一方面，以营销和生产信息化建设为核心，快速实现营销生产一体化协同，驱动产品研发、设备、采购、人力资源、财务、仓储等支撑部门的信息化改进。同时，在集团范围内持续推动业务流程整合，深化核心业务效率提升，让信息化工具成为业务提升的有力工具，推动企业降低运营成本，服务企业高速发展。
Q&A：
Q：为什么今年现金流量减少了几个亿，是用于投资新厂房了吗？
A：公司2020年的现金流量并没有减少，主要是购买了理财产品和定期存款，根据资产性质进行了重分类，分别在交易性金融资产和其他流动资产核算。
Q：为什么报告中说营收到61亿，但是利润目标却只有9.6亿左右？
A：关于收入增长快过利润增长的原因：2021年度公司预期的利润增幅较营业收入增幅低，主要是考虑到今年市场行情的影响，主要材料价格同比增长较快。同时，今年公司仍将加大在营销方面的投入，夯实公司发展的基础，为公司的持续发展储蓄力量。
Q：请问未来公司三年的公司战略目标，公司是否能够有信心实现双百目标？
A：根据董事会目标，公司在2023年力争健康食品营业收入达到100亿元，其中内生式发展目标80亿元，外延式发展目标20亿元。2020年健康食品收入为49.8亿元，具体目标还需1倍的增长。目前，公司正大力推进营销网络建设、布局产能扩张，加快内生式增长速度，随着营销网络的不断扩大、产能规模不断提升，我们预计未来三年增长速度将程前低后高的态势。另一方面，公司也在不断探索外生式发展途径，扩充品类。董事会的五年双百目标没有改变，公司管理层正努力践行该目标。
Q：公司近期是否有提价计划？
A：公司暂无提价的打算，但我们会针对不同的细分市场从市场调配资源，增加资源投入，提高市场占有率。同时，我们会通过采购频次、采购付款周期，提高经营管理效率平滑原材料涨价影响。公司经历过多次通胀周期，有足够的信心和能力应对。
Q：目前距离美味鲜的百亿销售收入实现还有3年，目前从市场竞争格局来看，单靠内生发展 是否难以实现，未来是否有别的计划？
A：目前，公司正大力推进营销网络建设、布局产能扩张，加快内生式增长速度，随着营销网络的不断扩大、产能规模不断提升，我们预计未来三年增长速度将程前低后高的态势。另一方面，公司也在不断探索外生式发展途径，扩充品类。董事会的五年双百目标没有改变，公司管理层正努力践行该目标。
Q：最近宝能方面裁员以及人事的变动对公司是否有较大的影响？
A：公司与控股股东相对独立运作，公司目前经营运作正常。据公司了解，控股股东实力雄厚、整体运作健康，将全力支持公司打造成为“国内超一流的大型食品企业集团”。
Q：中炬高新以食品集团为总目标，有改股票公司名称的计划吗？
A：公司更名事项公司董事会在充分考虑，董事会正在收集各方意见，力求提出各方都满意的方案，在条件成熟时报董事会审议。
Q：公司的股权激励计划预计什么时候推出？
A：董事会积极探索公司开展股权激励在内的多种激励手段，但尚未有时间表，目前公司激励方式以现金激励为主。
Q：2021年收入指引较高，为什么利润指引这么低？是预计毛利率会下降还是费用上升？
A：关于收入增长快过利润增长的原因：2021年度公司预期的利润增幅较营业收入增幅低，主要是考虑到今年市场行情的影响，主要材料价格同比增长较快。同时，今年公司仍将加大在营销方面的投入，夯实公司发展的基础，为公司的持续发展储蓄力量。
Q：为什么酱油直接材料吨价大幅下降？
A：2020年公司的酱油产品直接材料吨成本下降主要是2020年酱油产品的原材料和包装物成本都有所下降。
Q：酱油和食用油产量增幅相近的情况下，食用油直接人工金额同比-9%，酱油直接人工金额+9%，为什么差距如此之大？
A：2020年食用油直接人工吨成本有所下降，主要是食用油增速较快，以及受社保减免的影响。而酱油的直接人工吨成本有所升高，主要是因为公司根据生产人员的性质将部分生产人员从车间管理人员调整为生产人员，增加了直接人工，减少了制造费用。
Q：听说公司去年很多人收入下滑，想离职，公司后续怎么应对。如何留住优秀人才？
A：公司的销售人员收入与销售任务的完成率相关，部分人员确实会在某个时间阶段，因任务未完成而收入出现下滑；公司的职能部门和生产部门，也存在部分和销售任务完成率相关的绩效，因此也会间受到影响。目前，公司正在进行薪酬体系调研和激励制度改革以应对这种情况，让公司的薪酬更有竞争力，激励更加明确。预计在上半年相关的政策就会明确。
Q：厨邦公司20%的股权如何解决？
A：目前少数股权收购事项尚未形成方案，但在股权回收之前，厨邦公司将不会开展新的扩产投资项目。
Q：公司的土地官司进展如何？
A：截止目前，三宗土地纠纷案件尚未开庭，公司为该案件进行了大量工作，收集到相当资料，公司将积极应对案件，维护公司利益。
Q: 宝能系食品、生鲜资产有无注入公司的可能，或者有没有进行相关的合作？
A：公司与股东方相互独立运营，品类不同，并无同业竞争。目前公司没有收到股东资产注入公司的计划。未来宝能生鲜可以作为我们的一个营销渠道进行合作。#股票##价值投资日志[超话]#
时间：2021年3月24日
一、2020年经营数据
2020年度实现营业总收入51.23亿元，同比增加4.49亿元，增幅9.59%。
全年实现合并净利润9.71亿元，同比增加1.80亿元，同比增幅22.75%；归属母公司净利润8.90亿元，同比增加1.72亿元，增幅23.96%；扣除非经常性损益后归母净利润为8.97亿元，同比增加2.08亿元，增幅为30.11%。
基本每股收益1.12元，较上年同期增加0.22元。
加权平均净资产收益率20.96%，同比增加1.54个百分点。
资产负债率为25.04%，比年初下降3.65个百分点。
每股经营活动产生的现金流量净额1.26元，同比下降5.26%。
二、各经营主体情况
1、美味鲜公司营业收入49.78亿元，比上年增加5.1亿元，增幅11.42%；实现净利润9.39亿元，同比增加1.42亿元，增幅17.87%；归属母公司股东的净利润8.61亿元，同比增加1.32亿元，增幅18.10%；
2、中汇合创公司营业收入5,262万元，同比减少3,660万元，降幅41.02%；实现净利润1,340万元；归属母公司股东的净利润1,196万元；
3、中炬精工公司营业收入5,675万元，同比减少1,348万，减幅19.19%；实现净利润414万元；归属母公司股东的净利润207万元；
4、母公司营业收入2,907万元。
三、关注重点
1、2020年目标及其完成情况
董事会确认2020年年度目标为营业收入53亿元，扣非后归母净利润8.34亿元，加权净资产收益率不低于2019年度水平（19.42%）。三项指标完成率分别为96.67%、107.54%和107.93%；总体完成率1.03。通过公司全体员工的共同努力，完成了董事会年度经营目标。
2、2021年年度目标
按照董事会决定，2021年实现营业收入确保目标61亿元，同比增幅19.06%；实现归属于母公司的净利润9.85亿元（扣非后归母净利润9.65亿元），同比增幅10.68%。加权平均净资产收益率不低于2020年水平。
其中：美味鲜公司2021年目标是实现营业收入为57亿元，比增约14.5%；归母净利润9.17亿元，比增约6.53%。
3、2020年度主要工作
（1）聚焦调味品核心业务，大力布局营销网络及产能扩张。营销方面，加快营销人员和经销商“两支队伍”的建设，全年新增营销人员300余人，新增经销商客户370家，比年初数据分别增长24.25%和35.20%；全国区县级行政区开发率从年初的38.3%，提升至51%，提升了12.7个百分点。产能方面，2020年4月8日，公司股东大会审议通过了《美味鲜公司中山厂区技术升级改造扩产项目的议案》，公司计划投资12.75亿元，对中山基地进行技术升级和扩产改造，达产后年生产能力将从31.43万吨，提升至58.43万吨（其中酱油生产能力从23万吨提升至48万吨）；阳西生产基地建设，也按照计划有序开展。通过营销体系与产能扩张相互作用、相互促进，加速迈向“五年双百”目标；公司迈向“国内超一流的大型食品企业集团”的战略方向更加坚定。
（2）整合原技术中心、各分厂研发团队，成立厨邦食品研究院。专职主导公司研发工作，实现资源整合，加强调味品主业的产品、工艺、技术研发能力，提升企业核心竞争力，加快新技术开发和成果转化。
（3）深化厨邦智造，加快信息化建设。大力推动信息化建设，在财务、人事等系统先后上线的基础上，年内完成了营销管理系统费用和订单平台的上线，为营销政策制定提供有效数据支撑。并利用合署办公的契机，将厨邦智造活动推广至全集团。通过一系列管理活动，推动各项工作统一、高效、安全运行，降低企业运营成本，提升公司经营效益。
（4）加速人才储备，以人才促经营。成立专业的干部和储备人才培养基地——厨邦商学院，负责探索更加专业的人才培养机制，支撑企业未来快速发展变革。开展“3333人才工程”，用三年时间，通过“凌云”、“领英”、“磐石”三个专项计划，培养经营层、中层、部门核心梯队“三个层级”人才“不少于300人”，确保人才发展支撑企业的经营目标。
4、2021年主要发展思路
（1）工作思路
2021年，公司在推进各项工作过程中，要进一步解放思想，重点在营销管理、经营机制、组织架构三个领域开展“变革”，使公司能保持活力，对市场作出快速合理的决策、使人才在最能发挥其所长的位置上任职，以适应公司从50亿到100亿规模的更大跨度发展。
（2）2021年的工作重点如下：
1）营销工作
①团队建设。进一步加快营销组织建设，开展营销模式改革的先行先试，对销售规模较大的大区、办事处进行裂变，以适应公司快速发展的需要。加强总部与大区的人才交流，培养全面综合型管理人才，同时大胆启用年轻干部，提升组织活力。
②渠道开发与下沉。进一步加快渠道开发速度，规划开发经销商总量超1700个，持续加快非主销区空白市场的开发；
③品类扩张。把握调味品复合化、便捷化、健康化的消费趋势，坚持以1+N多品类发展战略，多元化、多渠道加快产品布局。
④品牌传播。围绕打造资产型品牌，促进销售发展，在电视、户外、线下消费场所持续进行广告宣传的基础上，逐年增加社交、网络等新媒体平台的传播运营，创新内容营销创意策划，多渠道全面触达消费者。在餐饮渠道厨师群体垂直领域，持续通过线下点对点餐饮传播活动，不断扩大覆盖区域，积累厨师人脉资源，提高厨师粘性；重点对核心团餐企业、连锁餐饮企业、餐饮协会及食品加工厂等资源开展合作接洽。
⑤市场推广。按照全渠道营销发展的要求，针对不同渠道、不同层级市场，完善产品及价格管理模型，升级对线上线下协同运营推广资源和机制保障，引导线上线下融合发展。
⑥加强激励。继续深化绩效评价和薪酬模式改革，对营销人员考核激励方案进行调整优化，调整品类考核结构，促进优势品类发展，进一步聚焦激励资源，对绩优人员加大激励力度，同时结合公司发展战略，增加“总经理特别奖”，对业绩较好的组织和个人进一步加大激励，拉开收入差距，并在绩效评价和激励分配方面，给予大区、办事处更大的灵活自主权通过政策鼓励，细化业绩贡献，强化激励导向。
2）产品研发及科技创新
加大高端产品的研发投入，同时匹配新包材新形象，提升整体市场竞争力，结合市场主要消费人群特点及消费趋势，年度内完成系列新品上市及高端产品的开发储备。
3）产能建设与智能制造
为保障产能需求,持续开发中山厂区技术升级改造扩产项目、阳西厨邦、阳西美味鲜等重大技改扩产项目。在规划建设的同时，重点围绕产能瓶颈、生产效率提升及智能化制造，对工艺和设备进行全面升级改造，提升无人化、自动化及信息化水平。
4）加快信息化建设，打通营销生产全流程系统
根据集团未来3年信息化战略规划开展信息化落地实施工作。一方面，以营销和生产信息化建设为核心，快速实现营销生产一体化协同，驱动产品研发、设备、采购、人力资源、财务、仓储等支撑部门的信息化改进。同时，在集团范围内持续推动业务流程整合，深化核心业务效率提升，让信息化工具成为业务提升的有力工具，推动企业降低运营成本，服务企业高速发展。
Q&A：
Q：为什么今年现金流量减少了几个亿，是用于投资新厂房了吗？
A：公司2020年的现金流量并没有减少，主要是购买了理财产品和定期存款，根据资产性质进行了重分类，分别在交易性金融资产和其他流动资产核算。
Q：为什么报告中说营收到61亿，但是利润目标却只有9.6亿左右？
A：关于收入增长快过利润增长的原因：2021年度公司预期的利润增幅较营业收入增幅低，主要是考虑到今年市场行情的影响，主要材料价格同比增长较快。同时，今年公司仍将加大在营销方面的投入，夯实公司发展的基础，为公司的持续发展储蓄力量。
Q：请问未来公司三年的公司战略目标，公司是否能够有信心实现双百目标？
A：根据董事会目标，公司在2023年力争健康食品营业收入达到100亿元，其中内生式发展目标80亿元，外延式发展目标20亿元。2020年健康食品收入为49.8亿元，具体目标还需1倍的增长。目前，公司正大力推进营销网络建设、布局产能扩张，加快内生式增长速度，随着营销网络的不断扩大、产能规模不断提升，我们预计未来三年增长速度将程前低后高的态势。另一方面，公司也在不断探索外生式发展途径，扩充品类。董事会的五年双百目标没有改变，公司管理层正努力践行该目标。
Q：公司近期是否有提价计划？
A：公司暂无提价的打算，但我们会针对不同的细分市场从市场调配资源，增加资源投入，提高市场占有率。同时，我们会通过采购频次、采购付款周期，提高经营管理效率平滑原材料涨价影响。公司经历过多次通胀周期，有足够的信心和能力应对。
Q：目前距离美味鲜的百亿销售收入实现还有3年，目前从市场竞争格局来看，单靠内生发展 是否难以实现，未来是否有别的计划？
A：目前，公司正大力推进营销网络建设、布局产能扩张，加快内生式增长速度，随着营销网络的不断扩大、产能规模不断提升，我们预计未来三年增长速度将程前低后高的态势。另一方面，公司也在不断探索外生式发展途径，扩充品类。董事会的五年双百目标没有改变，公司管理层正努力践行该目标。
Q：最近宝能方面裁员以及人事的变动对公司是否有较大的影响？
A：公司与控股股东相对独立运作，公司目前经营运作正常。据公司了解，控股股东实力雄厚、整体运作健康，将全力支持公司打造成为“国内超一流的大型食品企业集团”。
Q：中炬高新以食品集团为总目标，有改股票公司名称的计划吗？
A：公司更名事项公司董事会在充分考虑，董事会正在收集各方意见，力求提出各方都满意的方案，在条件成熟时报董事会审议。
Q：公司的股权激励计划预计什么时候推出？
A：董事会积极探索公司开展股权激励在内的多种激励手段，但尚未有时间表，目前公司激励方式以现金激励为主。
Q：2021年收入指引较高，为什么利润指引这么低？是预计毛利率会下降还是费用上升？
A：关于收入增长快过利润增长的原因：2021年度公司预期的利润增幅较营业收入增幅低，主要是考虑到今年市场行情的影响，主要材料价格同比增长较快。同时，今年公司仍将加大在营销方面的投入，夯实公司发展的基础，为公司的持续发展储蓄力量。
Q：为什么酱油直接材料吨价大幅下降？
A：2020年公司的酱油产品直接材料吨成本下降主要是2020年酱油产品的原材料和包装物成本都有所下降。
Q：酱油和食用油产量增幅相近的情况下，食用油直接人工金额同比-9%，酱油直接人工金额+9%，为什么差距如此之大？
A：2020年食用油直接人工吨成本有所下降，主要是食用油增速较快，以及受社保减免的影响。而酱油的直接人工吨成本有所升高，主要是因为公司根据生产人员的性质将部分生产人员从车间管理人员调整为生产人员，增加了直接人工，减少了制造费用。
Q：听说公司去年很多人收入下滑，想离职，公司后续怎么应对。如何留住优秀人才？
A：公司的销售人员收入与销售任务的完成率相关，部分人员确实会在某个时间阶段，因任务未完成而收入出现下滑；公司的职能部门和生产部门，也存在部分和销售任务完成率相关的绩效，因此也会间受到影响。目前，公司正在进行薪酬体系调研和激励制度改革以应对这种情况，让公司的薪酬更有竞争力，激励更加明确。预计在上半年相关的政策就会明确。
Q：厨邦公司20%的股权如何解决？
A：目前少数股权收购事项尚未形成方案，但在股权回收之前，厨邦公司将不会开展新的扩产投资项目。
Q：公司的土地官司进展如何？
A：截止目前，三宗土地纠纷案件尚未开庭，公司为该案件进行了大量工作，收集到相当资料，公司将积极应对案件，维护公司利益。
Q: 宝能系食品、生鲜资产有无注入公司的可能，或者有没有进行相关的合作？
A：公司与股东方相互独立运营，品类不同，并无同业竞争。目前公司没有收到股东资产注入公司的计划。未来宝能生鲜可以作为我们的一个营销渠道进行合作。#股票##价值投资日志[超话]#
#眉山新闻# 【攻坚“双区八创” 保持先行之姿】2月18日，春节假期后上班第一天，东坡区委、区政府便召开了全区复工复产复商复市工作会，拿出决战冲刺的劲头，抓住春光、咬定目标，谋划推进新年工作。
按照区委五届十九次全会暨区委经济工作会议要求，今后5年，东坡区将以“双区八创”(即打造现代化成德眉资同城化发展先行区、成都都市圈副中心示范区，创建成德眉资同城化发展交通配套先行区、开放合作先行区、改革创新先行区、品质生活先行区和创建成都都市圈副中心产业发展示范区、宜居城市示范区、山水人文示范区、社会治理示范区)为主要任务，力争2023年跻身全国综合实力百强区，2025年创成全省县域经济发展强县。
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是东坡区新“双强区”建设攻坚年。全区上下将主动作为、聚力攻坚，奋力推动“十四五”开好局、起好步，在建设现代化成德眉资同城化发展先行区、成都都市圈副中心示范区的征程中保持先行之姿。
产业优化 不断壮大规模强化链条
近年来，东坡区持续抓好产业转型升级，不断提高经济发展质量，实现现代农业加速领跑、工业质量不断提升、服务行业活力迸发。
“当前，东坡区产业发展提质增效，东坡特色更加凸显。对于园区而言，主要以稳定粮食面积、提升粮食品质为核心，配套东坡区‘7+3’产业体系全面发展，力争尽快把东坡区绿色粮蔬现代农业园区创建成省级四星级现代农业园区。”2月19日，畅谈现代农业发展前景，东坡区岷江现代农业示范园区管委会产业发展部部长黄长征满怀信心。
2月20日，正大300万只蛋鸡种养循环产业园项目蛋鸡场建设现场，已建好的18栋鸡舍整齐排列。“青年鸡场、饲料厂、蛋鸡场等预计今年6月底前将陆续投产。”项目施工方负责人王鹏介绍。
该区农业农村局相关负责人表示，将加快建设速度，确保正大300万只蛋鸡种养循环产业园项目建成投产；启动西南智慧农业二期、晚熟柑橘冷链物流电商中心项目等建设。
2021年，东坡区将在加快乡村振兴上主动先行，不断壮大全区优势产业规模。以多悦镇、太和镇为中心，打造晚熟柑橘产业集群；以崇礼镇、永寿镇为中心，壮大万亩绿色蔬菜基地；以尚义镇、修文镇为中心，建设西部地区规模最大、标准最高的省级水产种业园。
此外，以泡菜食品、生物医药和机械电子三大特色优势产业发展为主导，不断完善产业门类、强化产业链条。全力招引一批体量大、投入产出效率高、品牌效应好的企业，力争引进一个重点项目、打造一个重点产业、形成一个新的增长点，不断促进工业经济节节高升。
项目引领 招强引优做强工业支撑
2月22日，记者在眉山汇宇生物技术有限公司一期项目建设现场看到，一栋栋厂房拔地而起，一派热闹的施工景象。“目前，正在着手配套设施建设和机械设备安装。”该项目施工负责人梁新元介绍。
2月23日，在眉山“中国泡菜城”李记乐宝15万吨蔬菜深加工项目现场，依次排开的厂房简洁美观。“项目全面建成投产后，4条生产线每年可生产酸菜鱼佐料4万吨、鱼酸菜配料5万吨、复合调味料1万吨。”四川李记乐宝食品有限公司相关负责人介绍。
聚焦项目引领，东坡区将在做强工业支撑上主动先行，毫不动摇地坚持工业强区战略，推动工业集群集聚发展，确保全年规上工业增加值增速达12%，全社会固定资产投资增长12%。
今年内，东坡区将全力推动汇宇生物、药行天下等6个项目竣工投产，加快舒泰神、蜀西制药、国为制药二期等10个重点医药项目建设，力争生物医药产业产值突破50亿元。此外，加快眉州东坡·世界川菜园、千禾60万吨调味品、宝能食品产业园等16个重点食品项目建设，确保李记乐宝、今麦郎饮品、蒙牛集团西南生产基地等9个项目竣工投产，力争泡菜食品产业产值突破220亿元。
如何夯实项目平台，提升承载能力？该区将强力推行“亩均投入产出”考核体系，实施“腾笼换鸟”行动，进一步盘活闲置低效土地。支持企业做大做强，精准培育企业“专精特新”发展，力争年税收千万元以上企业突破15户、新入规企业20户。推动吉香居成功上市，辅导中明环保、国为制药、味聚特等龙头企业做好上市工作。大力支持甘眉工业园区争创国家级经开区，眉山高新区争创国家高新区。
此外，突出招强引优，紧盯“三类500强”企业，围绕主导产业高端项目，重点推动苑东生物等项目落户，力争引进5亿元以上的重大工业项目6个。着力延伸三大主导产业链条，积极承接沿海地区、发达地区和成渝地区产业梯度转移。
坚持融入 抢占先机深化开放合作
“自去年年底成都市武侯区与东坡区缔结友好区后，成眉同城开启了新篇章，驶入了快车道。‘十四五’期间，两地将主动落实协议、精诚协作，促进优势互补，实现互利共赢，为推动成眉同城化发展和成渝地区双城经济圈建设贡献更多更大力量。”东坡区相关负责人表示。
正因始终坚持不断融入，让东坡人享受到了诸多实惠。
“自从双流东坡实现‘跨区域通办’后，再也不用为‘多地跑’‘折返跑’等问题头疼了。”2月23日，在东坡区政务服务大厅办理异地居住就医申请确认事项的市民李先生高兴地说。
今年，东坡区将聚焦同城发展，在深化开放合作上主动先行。“紧紧围绕成渝双城、成眉同城，从全局谋划一域、以一域服务全局，提升国际视野，着眼国内国际双循环，研判产业、经济和政策大趋势，抢占发展先机。”该负责人介绍。
把交通同城作为融入成都“先手棋”，进一步畅通北上动脉。
其中，将全面完成成乐高速眉山段扩容二期工程，加快天眉乐高速建设，形成成眉乐三地双线互通布局，提升通行效率。完成天府大道眉山段建设，以最短距离对接成都主城区、天府新区核心区，实现主城区与天府大道南延线高效连接，有力承接成都产业转移。加快市域铁路S13号线、成都环城铁路东坡段前期工作，启动市域铁路S5号线建设，实现成眉两地轨道交通公交化，加快城市北拓进程。建成岷江汤坝航电枢纽，启动岷江张坎航电枢纽工程建设前期工作，构建连通南北的水路通道。
与此同时，东坡区将不断加强区域协作，切实推进产业同城。
惠民利民 增进福祉倾情改善民生
流水潺潺，林木环绕。2月24日上午，漫步在东坡区南湖公园，春意扑面而来。“以前这里植物杂乱、水质不好，很难吸引人们前来休闲。”市民张先生说，2018年南湖公园建成开园，提升了整个片区人居环境，附近居民一致点赞。
近年来，全区民生福祉日益增进，社会保障持续完善，社会事业均衡发展，社会治理稳定有序。
今年，东坡区聚焦人民至上，在倾情改善民生上方面主动先行。基本民生保障只增不减，继续实施十大民生工程和30件民生大事，确保民生支出占财政预算支出比重稳定在70%以上。“我们将进一步提升教育医疗水平，大力倡导健康生活方式，提升全民健康素养。”东坡区相关负责人介绍。
为加大学前教育资源供给，东坡区将完成东坡二幼等5所公办幼儿园主体建设，加快新区小学、眉师附小崇礼分校建设，优化农村初中布局，改善农村义务教育办学条件。此外，迁建区疾控中心，做强多悦卫生院等4家区域医疗中心卫生院，打造30分钟基层医疗圈。
“作为人社部门将加大保障力度，切实兜牢民生底线。”该区人社局相关负责人介绍，今年，将重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业创业，确保城镇新增就业8000人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
加大困难群体保障力度。该区将持续巩固脱贫攻坚成效，确保脱贫人员不返贫，临界群众有保障。精准救助特困人员，“量体裁衣”式服务残障人士，并推进养老服务体系建设，推广“嵌入式”“互助式”养老。
下好先手棋，打好主动仗。新征程的号角已经吹响，在市委、市政府和区委的坚强领导下，东坡区将坚定必胜信念，拿出攻坚勇气，务实笃定前行，凝心聚力提升东坡发展“新速度”，为建设现代化成德眉资同城化发展先行区、成都都市圈副中心示范区不懈奋斗！
按照区委五届十九次全会暨区委经济工作会议要求，今后5年，东坡区将以“双区八创”(即打造现代化成德眉资同城化发展先行区、成都都市圈副中心示范区，创建成德眉资同城化发展交通配套先行区、开放合作先行区、改革创新先行区、品质生活先行区和创建成都都市圈副中心产业发展示范区、宜居城市示范区、山水人文示范区、社会治理示范区)为主要任务，力争2023年跻身全国综合实力百强区，2025年创成全省县域经济发展强县。
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是东坡区新“双强区”建设攻坚年。全区上下将主动作为、聚力攻坚，奋力推动“十四五”开好局、起好步，在建设现代化成德眉资同城化发展先行区、成都都市圈副中心示范区的征程中保持先行之姿。
产业优化 不断壮大规模强化链条
近年来，东坡区持续抓好产业转型升级，不断提高经济发展质量，实现现代农业加速领跑、工业质量不断提升、服务行业活力迸发。
“当前，东坡区产业发展提质增效，东坡特色更加凸显。对于园区而言，主要以稳定粮食面积、提升粮食品质为核心，配套东坡区‘7+3’产业体系全面发展，力争尽快把东坡区绿色粮蔬现代农业园区创建成省级四星级现代农业园区。”2月19日，畅谈现代农业发展前景，东坡区岷江现代农业示范园区管委会产业发展部部长黄长征满怀信心。
2月20日，正大300万只蛋鸡种养循环产业园项目蛋鸡场建设现场，已建好的18栋鸡舍整齐排列。“青年鸡场、饲料厂、蛋鸡场等预计今年6月底前将陆续投产。”项目施工方负责人王鹏介绍。
该区农业农村局相关负责人表示，将加快建设速度，确保正大300万只蛋鸡种养循环产业园项目建成投产；启动西南智慧农业二期、晚熟柑橘冷链物流电商中心项目等建设。
2021年，东坡区将在加快乡村振兴上主动先行，不断壮大全区优势产业规模。以多悦镇、太和镇为中心，打造晚熟柑橘产业集群；以崇礼镇、永寿镇为中心，壮大万亩绿色蔬菜基地；以尚义镇、修文镇为中心，建设西部地区规模最大、标准最高的省级水产种业园。
此外，以泡菜食品、生物医药和机械电子三大特色优势产业发展为主导，不断完善产业门类、强化产业链条。全力招引一批体量大、投入产出效率高、品牌效应好的企业，力争引进一个重点项目、打造一个重点产业、形成一个新的增长点，不断促进工业经济节节高升。
项目引领 招强引优做强工业支撑
2月22日，记者在眉山汇宇生物技术有限公司一期项目建设现场看到，一栋栋厂房拔地而起，一派热闹的施工景象。“目前，正在着手配套设施建设和机械设备安装。”该项目施工负责人梁新元介绍。
2月23日，在眉山“中国泡菜城”李记乐宝15万吨蔬菜深加工项目现场，依次排开的厂房简洁美观。“项目全面建成投产后，4条生产线每年可生产酸菜鱼佐料4万吨、鱼酸菜配料5万吨、复合调味料1万吨。”四川李记乐宝食品有限公司相关负责人介绍。
聚焦项目引领，东坡区将在做强工业支撑上主动先行，毫不动摇地坚持工业强区战略，推动工业集群集聚发展，确保全年规上工业增加值增速达12%，全社会固定资产投资增长12%。
今年内，东坡区将全力推动汇宇生物、药行天下等6个项目竣工投产，加快舒泰神、蜀西制药、国为制药二期等10个重点医药项目建设，力争生物医药产业产值突破50亿元。此外，加快眉州东坡·世界川菜园、千禾60万吨调味品、宝能食品产业园等16个重点食品项目建设，确保李记乐宝、今麦郎饮品、蒙牛集团西南生产基地等9个项目竣工投产，力争泡菜食品产业产值突破220亿元。
如何夯实项目平台，提升承载能力？该区将强力推行“亩均投入产出”考核体系，实施“腾笼换鸟”行动，进一步盘活闲置低效土地。支持企业做大做强，精准培育企业“专精特新”发展，力争年税收千万元以上企业突破15户、新入规企业20户。推动吉香居成功上市，辅导中明环保、国为制药、味聚特等龙头企业做好上市工作。大力支持甘眉工业园区争创国家级经开区，眉山高新区争创国家高新区。
此外，突出招强引优，紧盯“三类500强”企业，围绕主导产业高端项目，重点推动苑东生物等项目落户，力争引进5亿元以上的重大工业项目6个。着力延伸三大主导产业链条，积极承接沿海地区、发达地区和成渝地区产业梯度转移。
坚持融入 抢占先机深化开放合作
“自去年年底成都市武侯区与东坡区缔结友好区后，成眉同城开启了新篇章，驶入了快车道。‘十四五’期间，两地将主动落实协议、精诚协作，促进优势互补，实现互利共赢，为推动成眉同城化发展和成渝地区双城经济圈建设贡献更多更大力量。”东坡区相关负责人表示。
正因始终坚持不断融入，让东坡人享受到了诸多实惠。
“自从双流东坡实现‘跨区域通办’后，再也不用为‘多地跑’‘折返跑’等问题头疼了。”2月23日，在东坡区政务服务大厅办理异地居住就医申请确认事项的市民李先生高兴地说。
今年，东坡区将聚焦同城发展，在深化开放合作上主动先行。“紧紧围绕成渝双城、成眉同城，从全局谋划一域、以一域服务全局，提升国际视野，着眼国内国际双循环，研判产业、经济和政策大趋势，抢占发展先机。”该负责人介绍。
把交通同城作为融入成都“先手棋”，进一步畅通北上动脉。
其中，将全面完成成乐高速眉山段扩容二期工程，加快天眉乐高速建设，形成成眉乐三地双线互通布局，提升通行效率。完成天府大道眉山段建设，以最短距离对接成都主城区、天府新区核心区，实现主城区与天府大道南延线高效连接，有力承接成都产业转移。加快市域铁路S13号线、成都环城铁路东坡段前期工作，启动市域铁路S5号线建设，实现成眉两地轨道交通公交化，加快城市北拓进程。建成岷江汤坝航电枢纽，启动岷江张坎航电枢纽工程建设前期工作，构建连通南北的水路通道。
与此同时，东坡区将不断加强区域协作，切实推进产业同城。
惠民利民 增进福祉倾情改善民生
流水潺潺，林木环绕。2月24日上午，漫步在东坡区南湖公园，春意扑面而来。“以前这里植物杂乱、水质不好，很难吸引人们前来休闲。”市民张先生说，2018年南湖公园建成开园，提升了整个片区人居环境，附近居民一致点赞。
近年来，全区民生福祉日益增进，社会保障持续完善，社会事业均衡发展，社会治理稳定有序。
今年，东坡区聚焦人民至上，在倾情改善民生上方面主动先行。基本民生保障只增不减，继续实施十大民生工程和30件民生大事，确保民生支出占财政预算支出比重稳定在70%以上。“我们将进一步提升教育医疗水平，大力倡导健康生活方式，提升全民健康素养。”东坡区相关负责人介绍。
为加大学前教育资源供给，东坡区将完成东坡二幼等5所公办幼儿园主体建设，加快新区小学、眉师附小崇礼分校建设，优化农村初中布局，改善农村义务教育办学条件。此外，迁建区疾控中心，做强多悦卫生院等4家区域医疗中心卫生院，打造30分钟基层医疗圈。
“作为人社部门将加大保障力度，切实兜牢民生底线。”该区人社局相关负责人介绍，今年，将重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业创业，确保城镇新增就业8000人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
加大困难群体保障力度。该区将持续巩固脱贫攻坚成效，确保脱贫人员不返贫，临界群众有保障。精准救助特困人员，“量体裁衣”式服务残障人士，并推进养老服务体系建设，推广“嵌入式”“互助式”养老。
下好先手棋，打好主动仗。新征程的号角已经吹响，在市委、市政府和区委的坚强领导下，东坡区将坚定必胜信念，拿出攻坚勇气，务实笃定前行，凝心聚力提升东坡发展“新速度”，为建设现代化成德眉资同城化发展先行区、成都都市圈副中心示范区不懈奋斗！
【市两会话题】#小亳跑两会#2021年是“十四五”开局之年。在今年的两会上，《政府工作报告》对“世界中医药之都”建设、乡村振兴战略、融入长三角进行了全面部署，这也成为代表委员们热议的话题，来看看代表委员们怎么说。
1.打造世界中医药之都
扬“亳”所长，打造中医药产业高地
“世界中医药之都”建设上升为省级战略。在“十四五”开局之年，亳州中医药发展迎来新机遇。市两会期间，各民主党派和参会委员围绕《政府工作报告》相关内容，建言献策，积极作为，助力亳州发挥中医药资源整合集聚的“乘数效应”，全力建设“世界中医药之都”。
抢抓机遇，推动中医药产业发展
2020年，我市“世界中医药之都”建设成效明显，现代中医药产业规模达1450亿元，现代中药产业集聚发展基地产值增长14.2%，992个中药配方颗粒品种进入省医保目录，22个药品品种成功转入我市生产，113个品种签订仿制药一致性评价合作协议。《政府工作报告》提出，要加快建设“世界中医药之都”，到2025年，现代中医药产业迈向中高端。
如何抓抢机遇，推动亳州中医药产业发展再上新台阶？九三学社亳州市委建议，要全面落实“世界中医药之都”规划，尽快启动纳入“十四五”规划的中医药项目，梯次推进重点项目建设，在做精做优中药饮片、做大做强中成药、做专中药延伸产品、加快发展提取物和配方颗粒等方面有新突破。抓住长三角一体化发展战略机遇，进一步完善机制，加强与沪苏浙包括全国先进地区的创新合作，吸引更多高端要素集聚亳州，谋划建设长三角中药企业产业园。着力从延长产业链、拓宽产业领域、提高产业层次三个维度，构建集中药农业、中药工业、中医药贸易、中医药健康服务、中医药文化旅游、中医药延伸产业等六位一体的现代中医药产业体系，推动中医药产业高质量、跨越式发展。
把握关键，强化中医药人才培养
《政府工作报告》提出，2021年开工建设亳州学院中医药学院，支持亳州职业技术学院建成省技能型高水平大学，提高各类中职学校办学水平。
中医药事业发展，中医是关键。在加强中医药人才引进培养方面，近3年来我市引进涉药类高层次人才180余人，开展项目合作近90项。全市卫生健康系统引进博士1人、硕士121人、急需专业的副高级以上人才22人。支持亳州职业技术学院与安徽中医药大学合作举办在职研究生班，培养在职研究生60人。根据产业发展需要，支持亳州学院设立了中医药学院单独校区。但中医药人才短缺依然是我市药企存在的普遍现象。
为此，市政协委员姚亮建议，要常态化开展中医药产业“招才引智”工作，加大创业扶持资金保障和兑现力度，探索推进“揭榜挂帅”制度，厚植成长沃土，创造“施展才华、实现价值”的空间。加强中医医师规范化培训。支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师和中药师带徒授业。开展医疗卫生专业人员招考工作，努力为我市中医药事业发展选择更为优秀合适的人才。
针对中医人才晋升、加薪渠道有限的现实，市政协委员侯怀奇建议，政府应进一步加大对中医诊治的投入，拓宽中医人才晋升渠道，提高医疗机构发展中医的主动性，提升中医人员工作的积极性，加大中医行业的吸引力。
扬“亳”所长，打造中医药康养高地
《政府工作报告》提出，2021年，成立市中医药健康旅游联盟，打造中医药健康旅游目的地。
随着人口老龄化的加剧以及“健康中国”战略的实施，康养产业日益成为备受关注的新兴产业。长三角一体化上升为国家战略，突如其来的新冠疫情，都给中医药康养产业带来了新的发展机遇。作为“世界中医药之都”的亳州，更要扬“亳”所长，立足中医药优势，加强政策引导，加速产业集聚，加快推进中医药康养产业发展，奋力打造长三角中医药康养产业高地。
市党外知识分子联谊会调研发现，我市中医药产业稳步发展、运动康养氛围浓厚、药膳产业发展迅速，同时区位交通便捷、文旅资源丰富，拥有发展中医药康养产业的独特优势，并成功被列入首批15个国家中医药健康旅游示范区创建单位之一，为安徽省唯一入选城市。为此建议，明确发展定位，早日完成康养产业发展规划编制；强化力量，创新手段，加快中医药康养园区建设；打破界限，形成合力，推进“医养结合”；统筹规划，准确定位，做好品牌宣传，加强对产业园区发展的统筹协调和引导扶持，加大财政投入和扶持力度，切实保障建设项目用地，积极支持融资信贷需求。同时，以市场为主体，吸引民间资本参与建设，形成多层次协同推进、社会各方共同参与的发展格局。
2.实施乡村振兴
补短板 强弱项 全面推动乡村振兴
《政府工作报告》指出，全面推进乡村振兴，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造新时代幸福新农村……今年两会上，代表委员们就“乡村振兴”，积极建言献策。
加快现代农业发展
市人大代表谭现祥一直关注“三农”问题，并积极为现代农业发展建言献策。“作为一名市人大代表，我感受到更多的是肩上的责任，我将认真贯彻大会确定的目标，一如既往地把目光聚焦在‘三农’上，继续创新生态瓜菜的种植技术，扩大生态瓜菜规模，带领更多村民走上致富路。”谭现祥说。
报告指出，培育“绿色亳农”品牌，新增“三品一标”农产品60个，培育中国驰名商标1个……
“乡村振兴，首要任务是农业振兴，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。”近年奔走在扶贫一线的市政协委员蒋家彬认为，要加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品培育和申报，实施地理标志农产品保护工程，不断开发农业生态价值，大力发展乡村旅游、休闲康养等农村绿色生态产业。
提升乡村宜居水平
报告指出，启动乡村建设行动，整治提升农村人居环境，建成美丽乡村省级中心村84个……
市政协委员芮绍勇认为，要持续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理，合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，建设美好新家园。
报告指出，加强农村基础设施建设，实施农村供水保障工程，改造农村公路500公里……
“要进一步提升农村道路硬件设施建设水平和交通安全水平，实施‘农村公路＋旅游、产业、巩固脱贫成果’模式，带动特色种养业、农村电商、客货运输、乡村旅游等产业发展。”市政协委员方林飞说。
市人大代表杨华说：“现在城乡道路越来越畅通，城乡公交通村达乡，方便了村民出行。但也存在基础设施不完善的短板，比如在林拥城城乡公交首末站等人数较多的站点应设置乘客等待休息区，方便乘客阴雨天气时等车出行。”
激发农业农村活力
报告指出，建成县乡联网运行的农村产权流转交易市场，促进产权流转交易公开规范运行。
对此，市政协委员王海运认为，要加快推进农村产权规范交易，培育壮大农村产权交易市场，促进农村经济持续健康发展，进一步推动乡村振兴战略的顺利实施。
报告还指出，加快培育新型农业经营主体，新增省级示范农民合作社20个、家庭农场22个，适度规模经营面积发展到470万亩，培训职业农民3200人次……
2012年11月，市人大代表唐晓梅成立了晓梅种植农民专业合作社，对全村留守妇女开展草莓种植技术、管理、营销等知识培训，带动了周边100多名留守妇女实现劳动力转移，帮助她们取得了可观的经济收入。“听了《政府工作报告》后，心情激动，以后，我会继续扎根基层，撸起袖子加油干，带动更多农民转型为新型职业农民，不辜负人大代表的职责。我也呼吁更多的人才回到家乡，建设家乡，为乡村振兴贡献力量。”唐晓梅说。
市政协委员魏绍军也认为，要培育职业农民，助力乡村振兴，把农业交给更多有知识、懂经营、善管理的职业农民，才能使得农业经营效益最大化，投入产出比最大化，农民收益最大化。
3.融入长三角
按下融入“快车键” 实现发展“加速度”
优化营商环境，大力开展长三角招商引资工作，促进发展提速增效；加强顶层设计，加快互联互通， 让群众享受到更多一体化发展红利；构建绿色农产品产业链，建立完善可追溯体系，扩大对长三角蔬菜供应……在今年两会上，加快融入长三角，仍是代表委员们热议的话题。
加大招商引资 吸引“凤凰”来栖
2019年10月15日，亳州正式成为长三角大家庭的一员，并被赋予“承接产业转移集聚区”“绿色农产品生产加工供应基地”新定位。“入长”一年多来，我市借梯登高、借力发力，收获了一体化发展的累累硕果。
“去年我市承接长三角产业转移取得的成就让人振奋。今年我市将聚焦主导产业，继续开展融入长三角招商引资活动，新签约亿元以上工业项目200个，每个载体至少引进5亿元以上工业项目5个、10亿元以上项目2个。相信随着这些重点项目的落地开花，亳州的发展将会实现再提速。”市人大代表王在光说。
市政协委员李宣衡认为，长三角一体化发展为亳州跨越发展、创新发展提供了重大战略机遇。面对新格局，亳州招商引资工作要创新思路，加快招商引资理念、方式与手段的全面创新。要认清亳州的优势，围绕特色主导产业，变资源“嫁”亲为产业“相”亲，实施精准招商，推进强强联合。要变招商“引”资为招商“选”资，在招商中提升产业层次。要营造“亲商”“聚才”新环境，进一步提升为企服务水平，积极引进国内实力雄厚的企业，为亳州加快融入长三角，实现经济高质量发展增添新动能。
加强顶层设计 打破行政壁垒
“报告提出，去年我市实现与长三角所有城市公安类电子证照互认互通、医保‘一卡通用’、236个事项‘一网通办’，异地就医的住院和门诊医保费用实现直接结算。今年将继续推进公共服务一体化，扩大与沪苏浙政务服务‘一网通办’、居民服务‘一卡通’覆盖面，这将给市民带来更多福利。”市人大代表孙萍萍说，建议进一步加强上层设计，打破行政壁垒，建立跨区域的协调机制，加快实现长三角区域城市的互联互通，让老百姓享受到更多一体化发展的红利。
“要做好旅游策划，加大宣传促销力度，吸引长三角游客到亳州观光旅游。”市政协委员马峰建议，要在南京、上海、杭州、苏州等高铁沿线城市召开专题旅游推介会，大力宣传亳州特色资源，打好世界中医药之都、花戏楼、地下运兵道和非物质文化遗产等王牌，进行大张旗鼓的宣传，推出鼓励优惠政策，刺激和吸引更多高铁沿线及周边城市居民来亳旅游观光。
加快融合步伐 提升发展质效
“去年我市长三角绿色农产品生产加工供应基地加快建设，全市供应长三角地区农产品241万吨、销售额202亿元，政府工作报告中的这组数据令人鼓舞。”市人大代表高丽说，建议进一步优化农业产业结构，建立完善绿色农产品产业链，不断提升现代农业发展层次，让更多的绿色农产品走进长三角的千家万户。
《政府工作报告》提出，去年我市与沪苏浙的3个市（区）签订战略合作协议，与沪苏浙的13个园区开展对接合作。今年，将推动亳州高新区创建国家级高新区、建设省级承接长三角产业转移试验区。支持谯城经开区创建国家级开发区，支持亳芜现代产业园区打造现代新兴产业园、建设长三角省际合作示范区。
“去年全省开发区改革创新推进大会在亳州召开，今年政府工作报告又对园区发展作了新规划，建议进一步完善园区基础设施，提高园区承载功能，加强与长三角城市的对接合作，让园区成为经济高质量增长的新引擎。”市人大代表葛振说。
1.打造世界中医药之都
扬“亳”所长，打造中医药产业高地
“世界中医药之都”建设上升为省级战略。在“十四五”开局之年，亳州中医药发展迎来新机遇。市两会期间，各民主党派和参会委员围绕《政府工作报告》相关内容，建言献策，积极作为，助力亳州发挥中医药资源整合集聚的“乘数效应”，全力建设“世界中医药之都”。
抢抓机遇，推动中医药产业发展
2020年，我市“世界中医药之都”建设成效明显，现代中医药产业规模达1450亿元，现代中药产业集聚发展基地产值增长14.2%，992个中药配方颗粒品种进入省医保目录，22个药品品种成功转入我市生产，113个品种签订仿制药一致性评价合作协议。《政府工作报告》提出，要加快建设“世界中医药之都”，到2025年，现代中医药产业迈向中高端。
如何抓抢机遇，推动亳州中医药产业发展再上新台阶？九三学社亳州市委建议，要全面落实“世界中医药之都”规划，尽快启动纳入“十四五”规划的中医药项目，梯次推进重点项目建设，在做精做优中药饮片、做大做强中成药、做专中药延伸产品、加快发展提取物和配方颗粒等方面有新突破。抓住长三角一体化发展战略机遇，进一步完善机制，加强与沪苏浙包括全国先进地区的创新合作，吸引更多高端要素集聚亳州，谋划建设长三角中药企业产业园。着力从延长产业链、拓宽产业领域、提高产业层次三个维度，构建集中药农业、中药工业、中医药贸易、中医药健康服务、中医药文化旅游、中医药延伸产业等六位一体的现代中医药产业体系，推动中医药产业高质量、跨越式发展。
把握关键，强化中医药人才培养
《政府工作报告》提出，2021年开工建设亳州学院中医药学院，支持亳州职业技术学院建成省技能型高水平大学，提高各类中职学校办学水平。
中医药事业发展，中医是关键。在加强中医药人才引进培养方面，近3年来我市引进涉药类高层次人才180余人，开展项目合作近90项。全市卫生健康系统引进博士1人、硕士121人、急需专业的副高级以上人才22人。支持亳州职业技术学院与安徽中医药大学合作举办在职研究生班，培养在职研究生60人。根据产业发展需要，支持亳州学院设立了中医药学院单独校区。但中医药人才短缺依然是我市药企存在的普遍现象。
为此，市政协委员姚亮建议，要常态化开展中医药产业“招才引智”工作，加大创业扶持资金保障和兑现力度，探索推进“揭榜挂帅”制度，厚植成长沃土，创造“施展才华、实现价值”的空间。加强中医医师规范化培训。支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师和中药师带徒授业。开展医疗卫生专业人员招考工作，努力为我市中医药事业发展选择更为优秀合适的人才。
针对中医人才晋升、加薪渠道有限的现实，市政协委员侯怀奇建议，政府应进一步加大对中医诊治的投入，拓宽中医人才晋升渠道，提高医疗机构发展中医的主动性，提升中医人员工作的积极性，加大中医行业的吸引力。
扬“亳”所长，打造中医药康养高地
《政府工作报告》提出，2021年，成立市中医药健康旅游联盟，打造中医药健康旅游目的地。
随着人口老龄化的加剧以及“健康中国”战略的实施，康养产业日益成为备受关注的新兴产业。长三角一体化上升为国家战略，突如其来的新冠疫情，都给中医药康养产业带来了新的发展机遇。作为“世界中医药之都”的亳州，更要扬“亳”所长，立足中医药优势，加强政策引导，加速产业集聚，加快推进中医药康养产业发展，奋力打造长三角中医药康养产业高地。
市党外知识分子联谊会调研发现，我市中医药产业稳步发展、运动康养氛围浓厚、药膳产业发展迅速，同时区位交通便捷、文旅资源丰富，拥有发展中医药康养产业的独特优势，并成功被列入首批15个国家中医药健康旅游示范区创建单位之一，为安徽省唯一入选城市。为此建议，明确发展定位，早日完成康养产业发展规划编制；强化力量，创新手段，加快中医药康养园区建设；打破界限，形成合力，推进“医养结合”；统筹规划，准确定位，做好品牌宣传，加强对产业园区发展的统筹协调和引导扶持，加大财政投入和扶持力度，切实保障建设项目用地，积极支持融资信贷需求。同时，以市场为主体，吸引民间资本参与建设，形成多层次协同推进、社会各方共同参与的发展格局。
2.实施乡村振兴
补短板 强弱项 全面推动乡村振兴
《政府工作报告》指出，全面推进乡村振兴，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造新时代幸福新农村……今年两会上，代表委员们就“乡村振兴”，积极建言献策。
加快现代农业发展
市人大代表谭现祥一直关注“三农”问题，并积极为现代农业发展建言献策。“作为一名市人大代表，我感受到更多的是肩上的责任，我将认真贯彻大会确定的目标，一如既往地把目光聚焦在‘三农’上，继续创新生态瓜菜的种植技术，扩大生态瓜菜规模，带领更多村民走上致富路。”谭现祥说。
报告指出，培育“绿色亳农”品牌，新增“三品一标”农产品60个，培育中国驰名商标1个……
“乡村振兴，首要任务是农业振兴，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。”近年奔走在扶贫一线的市政协委员蒋家彬认为，要加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品培育和申报，实施地理标志农产品保护工程，不断开发农业生态价值，大力发展乡村旅游、休闲康养等农村绿色生态产业。
提升乡村宜居水平
报告指出，启动乡村建设行动，整治提升农村人居环境，建成美丽乡村省级中心村84个……
市政协委员芮绍勇认为，要持续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理，合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，建设美好新家园。
报告指出，加强农村基础设施建设，实施农村供水保障工程，改造农村公路500公里……
“要进一步提升农村道路硬件设施建设水平和交通安全水平，实施‘农村公路＋旅游、产业、巩固脱贫成果’模式，带动特色种养业、农村电商、客货运输、乡村旅游等产业发展。”市政协委员方林飞说。
市人大代表杨华说：“现在城乡道路越来越畅通，城乡公交通村达乡，方便了村民出行。但也存在基础设施不完善的短板，比如在林拥城城乡公交首末站等人数较多的站点应设置乘客等待休息区，方便乘客阴雨天气时等车出行。”
激发农业农村活力
报告指出，建成县乡联网运行的农村产权流转交易市场，促进产权流转交易公开规范运行。
对此，市政协委员王海运认为，要加快推进农村产权规范交易，培育壮大农村产权交易市场，促进农村经济持续健康发展，进一步推动乡村振兴战略的顺利实施。
报告还指出，加快培育新型农业经营主体，新增省级示范农民合作社20个、家庭农场22个，适度规模经营面积发展到470万亩，培训职业农民3200人次……
2012年11月，市人大代表唐晓梅成立了晓梅种植农民专业合作社，对全村留守妇女开展草莓种植技术、管理、营销等知识培训，带动了周边100多名留守妇女实现劳动力转移，帮助她们取得了可观的经济收入。“听了《政府工作报告》后，心情激动，以后，我会继续扎根基层，撸起袖子加油干，带动更多农民转型为新型职业农民，不辜负人大代表的职责。我也呼吁更多的人才回到家乡，建设家乡，为乡村振兴贡献力量。”唐晓梅说。
市政协委员魏绍军也认为，要培育职业农民，助力乡村振兴，把农业交给更多有知识、懂经营、善管理的职业农民，才能使得农业经营效益最大化，投入产出比最大化，农民收益最大化。
3.融入长三角
按下融入“快车键” 实现发展“加速度”
优化营商环境，大力开展长三角招商引资工作，促进发展提速增效；加强顶层设计，加快互联互通， 让群众享受到更多一体化发展红利；构建绿色农产品产业链，建立完善可追溯体系，扩大对长三角蔬菜供应……在今年两会上，加快融入长三角，仍是代表委员们热议的话题。
加大招商引资 吸引“凤凰”来栖
2019年10月15日，亳州正式成为长三角大家庭的一员，并被赋予“承接产业转移集聚区”“绿色农产品生产加工供应基地”新定位。“入长”一年多来，我市借梯登高、借力发力，收获了一体化发展的累累硕果。
“去年我市承接长三角产业转移取得的成就让人振奋。今年我市将聚焦主导产业，继续开展融入长三角招商引资活动，新签约亿元以上工业项目200个，每个载体至少引进5亿元以上工业项目5个、10亿元以上项目2个。相信随着这些重点项目的落地开花，亳州的发展将会实现再提速。”市人大代表王在光说。
市政协委员李宣衡认为，长三角一体化发展为亳州跨越发展、创新发展提供了重大战略机遇。面对新格局，亳州招商引资工作要创新思路，加快招商引资理念、方式与手段的全面创新。要认清亳州的优势，围绕特色主导产业，变资源“嫁”亲为产业“相”亲，实施精准招商，推进强强联合。要变招商“引”资为招商“选”资，在招商中提升产业层次。要营造“亲商”“聚才”新环境，进一步提升为企服务水平，积极引进国内实力雄厚的企业，为亳州加快融入长三角，实现经济高质量发展增添新动能。
加强顶层设计 打破行政壁垒
“报告提出，去年我市实现与长三角所有城市公安类电子证照互认互通、医保‘一卡通用’、236个事项‘一网通办’，异地就医的住院和门诊医保费用实现直接结算。今年将继续推进公共服务一体化，扩大与沪苏浙政务服务‘一网通办’、居民服务‘一卡通’覆盖面，这将给市民带来更多福利。”市人大代表孙萍萍说，建议进一步加强上层设计，打破行政壁垒，建立跨区域的协调机制，加快实现长三角区域城市的互联互通，让老百姓享受到更多一体化发展的红利。
“要做好旅游策划，加大宣传促销力度，吸引长三角游客到亳州观光旅游。”市政协委员马峰建议，要在南京、上海、杭州、苏州等高铁沿线城市召开专题旅游推介会，大力宣传亳州特色资源，打好世界中医药之都、花戏楼、地下运兵道和非物质文化遗产等王牌，进行大张旗鼓的宣传，推出鼓励优惠政策，刺激和吸引更多高铁沿线及周边城市居民来亳旅游观光。
加快融合步伐 提升发展质效
“去年我市长三角绿色农产品生产加工供应基地加快建设，全市供应长三角地区农产品241万吨、销售额202亿元，政府工作报告中的这组数据令人鼓舞。”市人大代表高丽说，建议进一步优化农业产业结构，建立完善绿色农产品产业链，不断提升现代农业发展层次，让更多的绿色农产品走进长三角的千家万户。
《政府工作报告》提出，去年我市与沪苏浙的3个市（区）签订战略合作协议，与沪苏浙的13个园区开展对接合作。今年，将推动亳州高新区创建国家级高新区、建设省级承接长三角产业转移试验区。支持谯城经开区创建国家级开发区，支持亳芜现代产业园区打造现代新兴产业园、建设长三角省际合作示范区。
“去年全省开发区改革创新推进大会在亳州召开，今年政府工作报告又对园区发展作了新规划，建议进一步完善园区基础设施，提高园区承载功能，加强与长三角城市的对接合作，让园区成为经济高质量增长的新引擎。”市人大代表葛振说。
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