【#泸州#长江滨江公园建设进展喜人！今年可分段投用】该项目沿长江北岸布线，起点位于长江现代城外侧临江处，经过长江大桥、桃园路、四川化工职业学院、丹霞路、龙驰路等，止于在建的长江六桥北岸，正分多段加快建设，预计今年建成投用，施工进展：
小关门至丹霞路口段（整体土建工程完成80%，景观绿化工程完成45%；目前正在实施游泳基地基础工程、园区道路铺装工程、乔灌木种植。）军分区至水厂段（整体土建工程完成80%，景观绿化工程完成75%；目前正在实施部分栈道基础工程、园区道路铺装工程、灌木草皮种植）水厂至柏木溪段（整体土建工程完成30%，景观绿化工程完成5%；目前正在实施四公里停车场基础工程、刷坡造型。）
小关门至丹霞路口段（整体土建工程完成80%，景观绿化工程完成45%；目前正在实施游泳基地基础工程、园区道路铺装工程、乔灌木种植。）军分区至水厂段（整体土建工程完成80%，景观绿化工程完成75%；目前正在实施部分栈道基础工程、园区道路铺装工程、灌木草皮种植）水厂至柏木溪段（整体土建工程完成30%，景观绿化工程完成5%；目前正在实施四公里停车场基础工程、刷坡造型。）
#简阳播报# #连线成都# 【全球竞争格局下的“城市之问”】据联合国预测，到2050年，全球将有68%的人口居住在城市地区。城市已成为全球经济增长的主战场，国家的竞争力也愈发取决于城市的竞争力。而在经历“十三五”时期的快速崛起之后，中国城市开始走向前列，影响竞争的方向和态势。
近期，各地密集步入“两会时间”，陆续公布“十四五”规划。1月27日，上海“十四五”规划纲要获批通过，“五个人人”写入2035年展望中；而在日前召开的成都市“两会”上，“幸福美好生活十大工程”被纳入“十四五”规划纲要（草案）提请审议。
一东一西两座城市，均围绕“人”下功夫，并非巧合——推进以人为核心的新型城镇化，“人”的重要性得到空前关注，城市的视角从宏观转向微观。
当“人”成为新时代发展的落脚点，谁能下好“人”这盘棋，谁就有可能在新一轮世界城市竞争中拔得头筹。
在此情形下，将目光投向“幸福美好生活十大工程”别有深意。对于正处于多重机遇叠加期的成都而言，这是进入新阶段面对新需求的率先探索；更重要的是，透过成都的新实践，更能看到中国城市面对全新时代之问的解题思路。
1、什么是幸福美好生活十大工程？
“十四五”开始，城市进入一个全新的发展阶段。高质量发展是主题，幸福美好生活是主线。
“幸福美好生活十大工程”作为一个系统工程，覆盖居民收入、生活成本竞争力、公共服务、通勤效率、营商环境等市民和企业最关心的十大领域，是成都“十四五”的重点和亮点，也是成都通往“高品质生活宜居地”的实现路径。
居民收入水平提升工程
生活成本竞争力提升工程
高品质公共服务倍增工程
城市通勤效率提升工程
城市更新和老旧小区改造提升工程
稳定公平可及营商环境建设工程
青年创新创业就业筑梦工程
生态惠民示范工程
智慧韧性安全城市建设工程
全龄友好包容社会营建工程
成都市委政研室主任曾明友早前表示，“十大工程”是在前期“开门问策”广泛问计于民的基础上形成的，过去的五年规划并无类似专门安排。
今年1月，成都已就《关于实施幸福美好生活十大工程的意见（征求意见稿）》公开征集意见。作为“十四五”开局的“一号文件”，它关系着成都的城市功能能否顺利从“有没有”转向“好不好”。
2、为什么要提出“十大工程”？
没有人能否认成都的快速发展。“十三五”时期，这座西部城市以年均7.1%的增速做大经济规模，以年均超过40万人的流入量集聚人口，不仅获批建设国家中心城市，更立下冲刺世界城市的壮志雄心，成为后发赶超的新兴城市代表。
但发展起来以后的矛盾和问题一点不比不发展时少。实施幸福美好生活十大工程，成都的初衷是，通过解决普通市民最关心最直接最现实的利益问题，更好地满足新阶段大众对“美好生活”的向往，将改革成果更公平地惠及全体市民。
共享红利、增强认同，背后既是营城理念和发展战略的重要转变，也是兑现“城市让生活更美好”承诺的具体体现。对今天的成都而言，更广泛的认同，意味着向上生长更强劲的支撑。
3、为什么它不只是民生工程？
幸福美好生活十大工程包含许多改善民生的具体举措，涉及收入、住房、教育、医疗等等，但从根本上讲，它并不只是一个“民生工程”。
以居民收入水平提升工程为例，它被放在“十大工程”之首，凸显重要性的同时，也反映了成都之所急。
数据显示，2020年成都经济总量位列全国城市第7位，但居民人均可支配收入水平相对靠后，推动居民收入与经济发展同步提升还有较大提升空间。无论是提升个体的幸福感，还是助力扩内需，居民“钱袋子”厚度有待增加。
同时，成都人均GDP已迈过10万元大关——“城市富裕度”站上新起点，继续领跑西部，其意义不亚于“十二五”时期GDP总量突破万亿。但必须看到的是，这样的“人均”水平，与东部沿海和部分中部城市仍有不小差距。
如何提升居民收入？成都把目光对准“产业结构”，依托产业结构升级，创造更多高收入就业岗位，同时创新职业技能培训机制，提升就业层次和竞争力。
事实上，成都此举颇有摆脱“西部宿命”之意。
众所周知，改革开放40多年来，中西部地区主要依靠承接东部产业转移，建立自己的产业体系，但由此也造成了西部城市一直以来处在产业链、价值链底端的境况。
“不能永远落后”，带着这样的认识，成都2017年组建新经济发展委员会，四年来大力推动新经济发展，就是希望重构产业发展的内生动力，从根本上打破传统产业“约等于”较低收入的局面。如此，换个角度看，“十大工程”也将为成都新时期产业培育带来新机会。
4、它如何帮助成都构筑新的比较优势？
《全球城市史》作者乔尔·科特金曾说：哪里更宜居，知识分子就选择在哪里居住，知识分子选择在哪里居住，人类的智慧就在哪里聚集，人类的智慧在哪里聚集，最终人类的财富也会在哪里聚集。
在信息技术不断改变生活生产方式的今天，更是如此。
从李冰父子引岷江之水浇灌成都平原，造就“水旱从人，不知饥馑”的“天府之国”开始，这座内陆城市便有了“宜居”属性，“休闲之都”声名在外。
作为西南生活中心和西部消费中心，成都在建设公园城市示范区的“加持”之下，不断提升宜居品质，巩固着“生活城市”的比较优势。
视效公司MORE VFX合伙人、《流浪地球》制作总监刘姗姗形容，“吃的太多、绿道太长、公园太美以及住得太舒服”是一种成都式“凡尔赛”。对年轻人，特别是在一线城市打拼的年轻人来说，“不用让安家置业成为一种奢望”，直击要害。
实施幸福美好生活十大工程，意味着成都对“生活城市”特质进一步加码，是拉长“长板”的重要策略。
比如“生活成本竞争力提升工程”，目的就是聚焦衣食住行，完善供给体系、稳定价格成本、提升服务质量，房价收入比保持在全国主要城市中的较低水平，打造“中国最具生活成本竞争力” 的超大城市。
5、它如何释放城市活力？
城市发展愈加离不开创新，纵观全球，新一代创新聚集地正从城市郊区回归城市中心城区配套服务与生活环境更优的“硅巷”。面临新一轮创新“抢位战”，“生活城市”特质将有利于成都创造价值、挖掘自身创新能力。
从幸福美好生活十大工程中，可以明显感受到对“年轻人”的重视。
比如，专门提出“青年创新创业就业筑梦工程”，就是要吸引更多年轻人前来干事创业。又如，“高品质公共服务倍增工程”的第一要务，就是建设更多“家门口的好学校”。
“敞开城市胸怀”的同时，更要考虑如何为年轻人实现人生价值减少“后顾之忧”。
据统计，“人才新政”实施以来，成都已吸引超过 41 万青年人才落户，第三方报告评价其为“最受年轻人喜欢”和中高端人才净流入率最高的新一线城市。预测显示，年轻人还将继续流入，相较于其他同等体量世界城市面临的“人口负增长”，这是难能可贵的优势。
应该说，实施幸福美好生活十大工程，做强“生活城市”特色，既是主动适应人口结构变化趋势，更将通过提升对年轻人的吸引力，增强城市活力。
6、它如何重塑“城市”与“人”的关系？
一座城市的兴衰，总是不断上演留住人、吸引人、激励人、服务人的故事。吸引什么样的人、由什么样的人参与建设，关系到城市未来的社会结构、人力资源结构、产业结构及文化结构。
幸福美好生活十大工程以市场化逻辑推动共建共享为最根本支撑，特别是打造各类场景，展示了未来城市塑造“人”“城”关系的具体路径。
成都“场景营城”已推进多年。“场景”理论提出者丹尼尔·西尔曾指出，场景强调的正是城市的各项功能在空间和个体生命互相交叠中的重新定位。新场景的构建，不仅将提升市民对城市的归属感，更能激发其在城市中的创造力。
“十大工程”实质上能带来消费升级的新场景。一方面，包括生活美学、通勤生活、智慧化个性生活等具体场景层出不穷；另一方面，成都还将定期发布幸福美好生活应用场景和机会清单，鼓励社会力量参与“十大工程”投建管运。通过政府主导、市场主体，运用商业化逻辑，调动城市发展的内生动力。
特别是在双循环新格局下，场景的构建更有可能实现本地消费的“进口替代”，原来对国际商品的消费潜力有望在本地化场景中释放，既满足了品质消费需求，也将带来更大的经济效益。
7、它能否引领中国城市未来发展方向？
随着“万亿级”城市迎来最大规模“扩容潮”，参与世界竞争的中国城市队伍不断壮大，另一方面，城市间的竞争也更加激烈。
整体上看，“十四五”是中国城市发展的分水岭。过去几十年间，中国城市通过拓展范围、吸纳人口、提升经济，不断在“造城”上下功夫，搭起“四梁八柱”。随着“人本城市”回归，城市更应将注意力放在“营城”上，围绕“人”的需求注入内涵。
我们欣喜地发现，站在“十四五”开局，先行者已有了更为具体的探索：上海提出“五个人人”，通过相互关联、相互促进的系统建设工程，为“人民城市”构建完整理论和实践框架；成都的“幸福美好生活十大工程”，从市民和企业反映最强烈、需求最迫切的领域着手，系统谋划、系统推进，确保每一项举措、指标均能落地可行。
未来的中国城市，不仅应当处处体现“城市的核心是人”，还应在满足个体对美好生活新向往新期待的基础上，探索什么是“真正的城市发展模式”。
8、它如何助推成都参与国际竞争？
新冠肺炎疫情等“黑天鹅”事件的发生，为城市发展带来极大不确定性。特殊时期下，联合国人居署在《新城市议程》中提出的“更加包容、安全、韧性和可持续城市”目标，愈加成为衡量世界城市的重要依据——韧性和包容，不仅是城市必须补齐的短板，更是可持续发展的重要保障。
放眼全球，先发城市早已有所布局。新加坡提出建设全龄友好的社区、创造更具包容性的环境；北京成为首个将“韧性城市”写入城市总规的中国城市。
而被称为“千年大计”的雄安新区，既提出建设国际韧性城市典范，同时亦将建设全龄友好的城市环境。
幸福美好生活十大工程涵盖“智慧韧性安全城市建设工程”“全龄友好包容社会营建工程”，将成都此前的相关筹谋一并写进“十四五”规划纲要（草案）。在尚无成熟经验的发展领域，成都有望率先取得突破。
近年来，中国城市的全球影响力不断提升，成都更是其中的佼佼者。在去年最新一期GaWC世界城市名册中，成都排名再上升12位，被称为“10年内全球增长最快城市”。受到越来越多全球关注的成都，也理应拿出进一步增强国际化水平、参与新一轮国际竞争的姿态与动作。
9、它如何帮助成都走向“超大城市”？
根据住建部近期发布的《2019年城市建设统计年鉴》，成都城区常住人口达816.97万人，愈加靠近超大城市的1000万人门槛。若比较常住人口，早在2016年，成都就已超过天津，并维持全国第四人口大市至今。
人们用脚投票、加速涌入成都，一方面证明了成都的吸引力，但同时，大城市可能面临的“城市病”，对于处于“超大城市”门口的成都亦是隐忧——城市的治理难度将越来越大，需要未雨绸缪、提前规划，处理好“安全与生产”“秩序与活力”的平衡关系。
此前，成都提出以TOD规划城市的方式，利用轨道交通优化老城、营建新城；最近，成都频频提及EOD，以期“用生活城市的品质留住人，用公园城市的影响吸引人，用天府文化的魅力激励人”。在幸福美好生活十大工程中，一系列新的理念被具化为“城市通勤效率提升工程”“生态惠民示范工程”等行动中的内容。
从这个意义上讲，城市对“以人为本”发展理念的新探索，既是对未来理想城市的设计创造可能，也是对成都等超、特大城市治理能力的检验。
10、如何保障落实效果？
幸福美好生活十大工程是一项全新探索。“新”既意味着成都有在细分赛道上领先的机遇，同时也说明无先例可循、无标准参照，更考验城市的治理能力。
作为一项系统工程，它涉及城市生活的各个方面，需要社会广泛参与，达成共识、形成合力。因此，此次成都“两会”上专门提请代表委员审议和讨论。
与此同时，构建一套可量化、可感知、可分析、可考核的考核体系也势在必行，成都此前在征求意见稿中已提出，将把相关内容纳入目标绩效管理，以确保政策的落实落地。
当然，“人”的需求不是一成不变的，城市在发展过程中也将不断遇到新的问题。在保证政策定力同时，也应持续保持对规律的关注和把握。
按照成都的说法，将通过联合全球智库、招募独立观察员，持续展开跟踪研究，让“十大工程”更具科学性、系统性和实效性，也更加可持续。（成都发布）
近期，各地密集步入“两会时间”，陆续公布“十四五”规划。1月27日，上海“十四五”规划纲要获批通过，“五个人人”写入2035年展望中；而在日前召开的成都市“两会”上，“幸福美好生活十大工程”被纳入“十四五”规划纲要（草案）提请审议。
一东一西两座城市，均围绕“人”下功夫，并非巧合——推进以人为核心的新型城镇化，“人”的重要性得到空前关注，城市的视角从宏观转向微观。
当“人”成为新时代发展的落脚点，谁能下好“人”这盘棋，谁就有可能在新一轮世界城市竞争中拔得头筹。
在此情形下，将目光投向“幸福美好生活十大工程”别有深意。对于正处于多重机遇叠加期的成都而言，这是进入新阶段面对新需求的率先探索；更重要的是，透过成都的新实践，更能看到中国城市面对全新时代之问的解题思路。
1、什么是幸福美好生活十大工程？
“十四五”开始，城市进入一个全新的发展阶段。高质量发展是主题，幸福美好生活是主线。
“幸福美好生活十大工程”作为一个系统工程，覆盖居民收入、生活成本竞争力、公共服务、通勤效率、营商环境等市民和企业最关心的十大领域，是成都“十四五”的重点和亮点，也是成都通往“高品质生活宜居地”的实现路径。
居民收入水平提升工程
生活成本竞争力提升工程
高品质公共服务倍增工程
城市通勤效率提升工程
城市更新和老旧小区改造提升工程
稳定公平可及营商环境建设工程
青年创新创业就业筑梦工程
生态惠民示范工程
智慧韧性安全城市建设工程
全龄友好包容社会营建工程
成都市委政研室主任曾明友早前表示，“十大工程”是在前期“开门问策”广泛问计于民的基础上形成的，过去的五年规划并无类似专门安排。
今年1月，成都已就《关于实施幸福美好生活十大工程的意见（征求意见稿）》公开征集意见。作为“十四五”开局的“一号文件”，它关系着成都的城市功能能否顺利从“有没有”转向“好不好”。
2、为什么要提出“十大工程”？
没有人能否认成都的快速发展。“十三五”时期，这座西部城市以年均7.1%的增速做大经济规模，以年均超过40万人的流入量集聚人口，不仅获批建设国家中心城市，更立下冲刺世界城市的壮志雄心，成为后发赶超的新兴城市代表。
但发展起来以后的矛盾和问题一点不比不发展时少。实施幸福美好生活十大工程，成都的初衷是，通过解决普通市民最关心最直接最现实的利益问题，更好地满足新阶段大众对“美好生活”的向往，将改革成果更公平地惠及全体市民。
共享红利、增强认同，背后既是营城理念和发展战略的重要转变，也是兑现“城市让生活更美好”承诺的具体体现。对今天的成都而言，更广泛的认同，意味着向上生长更强劲的支撑。
3、为什么它不只是民生工程？
幸福美好生活十大工程包含许多改善民生的具体举措，涉及收入、住房、教育、医疗等等，但从根本上讲，它并不只是一个“民生工程”。
以居民收入水平提升工程为例，它被放在“十大工程”之首，凸显重要性的同时，也反映了成都之所急。
数据显示，2020年成都经济总量位列全国城市第7位，但居民人均可支配收入水平相对靠后，推动居民收入与经济发展同步提升还有较大提升空间。无论是提升个体的幸福感，还是助力扩内需，居民“钱袋子”厚度有待增加。
同时，成都人均GDP已迈过10万元大关——“城市富裕度”站上新起点，继续领跑西部，其意义不亚于“十二五”时期GDP总量突破万亿。但必须看到的是，这样的“人均”水平，与东部沿海和部分中部城市仍有不小差距。
如何提升居民收入？成都把目光对准“产业结构”，依托产业结构升级，创造更多高收入就业岗位，同时创新职业技能培训机制，提升就业层次和竞争力。
事实上，成都此举颇有摆脱“西部宿命”之意。
众所周知，改革开放40多年来，中西部地区主要依靠承接东部产业转移，建立自己的产业体系，但由此也造成了西部城市一直以来处在产业链、价值链底端的境况。
“不能永远落后”，带着这样的认识，成都2017年组建新经济发展委员会，四年来大力推动新经济发展，就是希望重构产业发展的内生动力，从根本上打破传统产业“约等于”较低收入的局面。如此，换个角度看，“十大工程”也将为成都新时期产业培育带来新机会。
4、它如何帮助成都构筑新的比较优势？
《全球城市史》作者乔尔·科特金曾说：哪里更宜居，知识分子就选择在哪里居住，知识分子选择在哪里居住，人类的智慧就在哪里聚集，人类的智慧在哪里聚集，最终人类的财富也会在哪里聚集。
在信息技术不断改变生活生产方式的今天，更是如此。
从李冰父子引岷江之水浇灌成都平原，造就“水旱从人，不知饥馑”的“天府之国”开始，这座内陆城市便有了“宜居”属性，“休闲之都”声名在外。
作为西南生活中心和西部消费中心，成都在建设公园城市示范区的“加持”之下，不断提升宜居品质，巩固着“生活城市”的比较优势。
视效公司MORE VFX合伙人、《流浪地球》制作总监刘姗姗形容，“吃的太多、绿道太长、公园太美以及住得太舒服”是一种成都式“凡尔赛”。对年轻人，特别是在一线城市打拼的年轻人来说，“不用让安家置业成为一种奢望”，直击要害。
实施幸福美好生活十大工程，意味着成都对“生活城市”特质进一步加码，是拉长“长板”的重要策略。
比如“生活成本竞争力提升工程”，目的就是聚焦衣食住行，完善供给体系、稳定价格成本、提升服务质量，房价收入比保持在全国主要城市中的较低水平，打造“中国最具生活成本竞争力” 的超大城市。
5、它如何释放城市活力？
城市发展愈加离不开创新，纵观全球，新一代创新聚集地正从城市郊区回归城市中心城区配套服务与生活环境更优的“硅巷”。面临新一轮创新“抢位战”，“生活城市”特质将有利于成都创造价值、挖掘自身创新能力。
从幸福美好生活十大工程中，可以明显感受到对“年轻人”的重视。
比如，专门提出“青年创新创业就业筑梦工程”，就是要吸引更多年轻人前来干事创业。又如，“高品质公共服务倍增工程”的第一要务，就是建设更多“家门口的好学校”。
“敞开城市胸怀”的同时，更要考虑如何为年轻人实现人生价值减少“后顾之忧”。
据统计，“人才新政”实施以来，成都已吸引超过 41 万青年人才落户，第三方报告评价其为“最受年轻人喜欢”和中高端人才净流入率最高的新一线城市。预测显示，年轻人还将继续流入，相较于其他同等体量世界城市面临的“人口负增长”，这是难能可贵的优势。
应该说，实施幸福美好生活十大工程，做强“生活城市”特色，既是主动适应人口结构变化趋势，更将通过提升对年轻人的吸引力，增强城市活力。
6、它如何重塑“城市”与“人”的关系？
一座城市的兴衰，总是不断上演留住人、吸引人、激励人、服务人的故事。吸引什么样的人、由什么样的人参与建设，关系到城市未来的社会结构、人力资源结构、产业结构及文化结构。
幸福美好生活十大工程以市场化逻辑推动共建共享为最根本支撑，特别是打造各类场景，展示了未来城市塑造“人”“城”关系的具体路径。
成都“场景营城”已推进多年。“场景”理论提出者丹尼尔·西尔曾指出，场景强调的正是城市的各项功能在空间和个体生命互相交叠中的重新定位。新场景的构建，不仅将提升市民对城市的归属感，更能激发其在城市中的创造力。
“十大工程”实质上能带来消费升级的新场景。一方面，包括生活美学、通勤生活、智慧化个性生活等具体场景层出不穷；另一方面，成都还将定期发布幸福美好生活应用场景和机会清单，鼓励社会力量参与“十大工程”投建管运。通过政府主导、市场主体，运用商业化逻辑，调动城市发展的内生动力。
特别是在双循环新格局下，场景的构建更有可能实现本地消费的“进口替代”，原来对国际商品的消费潜力有望在本地化场景中释放，既满足了品质消费需求，也将带来更大的经济效益。
7、它能否引领中国城市未来发展方向？
随着“万亿级”城市迎来最大规模“扩容潮”，参与世界竞争的中国城市队伍不断壮大，另一方面，城市间的竞争也更加激烈。
整体上看，“十四五”是中国城市发展的分水岭。过去几十年间，中国城市通过拓展范围、吸纳人口、提升经济，不断在“造城”上下功夫，搭起“四梁八柱”。随着“人本城市”回归，城市更应将注意力放在“营城”上，围绕“人”的需求注入内涵。
我们欣喜地发现，站在“十四五”开局，先行者已有了更为具体的探索：上海提出“五个人人”，通过相互关联、相互促进的系统建设工程，为“人民城市”构建完整理论和实践框架；成都的“幸福美好生活十大工程”，从市民和企业反映最强烈、需求最迫切的领域着手，系统谋划、系统推进，确保每一项举措、指标均能落地可行。
未来的中国城市，不仅应当处处体现“城市的核心是人”，还应在满足个体对美好生活新向往新期待的基础上，探索什么是“真正的城市发展模式”。
8、它如何助推成都参与国际竞争？
新冠肺炎疫情等“黑天鹅”事件的发生，为城市发展带来极大不确定性。特殊时期下，联合国人居署在《新城市议程》中提出的“更加包容、安全、韧性和可持续城市”目标，愈加成为衡量世界城市的重要依据——韧性和包容，不仅是城市必须补齐的短板，更是可持续发展的重要保障。
放眼全球，先发城市早已有所布局。新加坡提出建设全龄友好的社区、创造更具包容性的环境；北京成为首个将“韧性城市”写入城市总规的中国城市。
而被称为“千年大计”的雄安新区，既提出建设国际韧性城市典范，同时亦将建设全龄友好的城市环境。
幸福美好生活十大工程涵盖“智慧韧性安全城市建设工程”“全龄友好包容社会营建工程”，将成都此前的相关筹谋一并写进“十四五”规划纲要（草案）。在尚无成熟经验的发展领域，成都有望率先取得突破。
近年来，中国城市的全球影响力不断提升，成都更是其中的佼佼者。在去年最新一期GaWC世界城市名册中，成都排名再上升12位，被称为“10年内全球增长最快城市”。受到越来越多全球关注的成都，也理应拿出进一步增强国际化水平、参与新一轮国际竞争的姿态与动作。
9、它如何帮助成都走向“超大城市”？
根据住建部近期发布的《2019年城市建设统计年鉴》，成都城区常住人口达816.97万人，愈加靠近超大城市的1000万人门槛。若比较常住人口，早在2016年，成都就已超过天津，并维持全国第四人口大市至今。
人们用脚投票、加速涌入成都，一方面证明了成都的吸引力，但同时，大城市可能面临的“城市病”，对于处于“超大城市”门口的成都亦是隐忧——城市的治理难度将越来越大，需要未雨绸缪、提前规划，处理好“安全与生产”“秩序与活力”的平衡关系。
此前，成都提出以TOD规划城市的方式，利用轨道交通优化老城、营建新城；最近，成都频频提及EOD，以期“用生活城市的品质留住人，用公园城市的影响吸引人，用天府文化的魅力激励人”。在幸福美好生活十大工程中，一系列新的理念被具化为“城市通勤效率提升工程”“生态惠民示范工程”等行动中的内容。
从这个意义上讲，城市对“以人为本”发展理念的新探索，既是对未来理想城市的设计创造可能，也是对成都等超、特大城市治理能力的检验。
10、如何保障落实效果？
幸福美好生活十大工程是一项全新探索。“新”既意味着成都有在细分赛道上领先的机遇，同时也说明无先例可循、无标准参照，更考验城市的治理能力。
作为一项系统工程，它涉及城市生活的各个方面，需要社会广泛参与，达成共识、形成合力。因此，此次成都“两会”上专门提请代表委员审议和讨论。
与此同时，构建一套可量化、可感知、可分析、可考核的考核体系也势在必行，成都此前在征求意见稿中已提出，将把相关内容纳入目标绩效管理，以确保政策的落实落地。
当然，“人”的需求不是一成不变的，城市在发展过程中也将不断遇到新的问题。在保证政策定力同时，也应持续保持对规律的关注和把握。
按照成都的说法，将通过联合全球智库、招募独立观察员，持续展开跟踪研究，让“十大工程”更具科学性、系统性和实效性，也更加可持续。（成都发布）
【努力成为全市落实新发展理念的示范区先行区，当好融入主城的先行区、渝西发展的领头羊、川渝合作的排头兵 看璧山如何提升城市价值】2017年8月7日，市领导调研璧山，要求璧山“努力成为全市落实新发展理念的示范区先行区”。
2019年10月13日，有关市领导要求璧山发挥区位优势，当好融入主城的先行区、渝西发展的领头羊、川渝合作的排头兵。
2019年7月22日，中共重庆市璧山区第十四届委员会第七次全体会议上进一步提出了围绕“一个愿景”，突出“一个导向”，秉持“三精标准”，做到“五个坚持”，在以一域服务全局中展现新作为实现新突破的发展思路……
璧山围绕“儒雅璧山·田园都市”发展定位，积极融入成渝地区双城经济圈建设、主城都市区一体化发展，以城乡融合发展，各项工作全市争先的目标，开辟了一条统筹城乡发展、富民强区的新型城镇化之路。
新理念
一张蓝图绘全域，产城融合相得益彰
这一年，璧山发生了太多令人惊喜的变化——比亚迪新能源汽车电池生产基地、康佳集团300亿级半导体光电科技产业园成功签约落地；西部（重庆）科技创新小镇、中意（中欧）创新产业园、六旗乐园、古道湾公园项目顺利推进；秀湖水街国际非遗手艺特色小镇加速建设，雏形初现；新建绿色蔬菜基地、水果基地、花卉苗木基地成为周边市民赏花休闲的好去处……
如今，人们经常用投资的热土、生活的乐园来形容这里。
发展之路从无坦途，璧山用担当和奉献，在一张“白纸”上描绘出如今的美景。
璧山与主城三区和渝西四区接壤，与中国西部（重庆）科学城一山之隔，这样的区位也标定了璧山在成渝“两核”双向互动、融合发展中担当“展示窗口”的历史使命。
“作为一域之璧山，无论是助推重庆发挥‘三个作用’，还是推动成渝地区双城经济圈发展，都要以主动融入主城都市区为抓手。“璧山区发改委相关负责人介绍，因此在城市扩容中真正实现宜业、宜商、宜居、宜游的城乡一体发展是关键。
为此，按照全域协调发展理念，经过反复论证，璧山以打造主城“西大门”“迎客厅”为定位，按照百万级中心城区人口城市规模，对城市功能和产业布局进行了科学谋划。
其中，在璧北区域，规划300平方公里大健康产业生态区，建设满足全生命周期健康服务需求的特色康养小镇和示范村。在城区北部区域，规划20平方公里产教融合生态示范区，发展职业教育培训、人力资源服务等关联产业；规划10平方公里国际文创产业生态区，推动演艺娱乐、创意设计、非遗保护开发等业态聚集发展；规划10平方公里科技创新产业生态区，发展科技研发、成果转移转化、创业孵化、商务服务、数字经济；在城区西部区域，依托茅莱山规划10平方公里都市田园产业生态区，发展田园综合体、户外游乐、科普研学等相关产业；西跨茅莱山，规划30平方公里城市西拓展区；在城区向西向南区域，将璧山高新区拓展至60平方公里，聚力发展先进制造业。在璧南区域，规划农文旅产业生态区，开发农村生态资源和乡村民俗文化，发展生态游、观光游、休闲游、体验游、研学游等特色旅游产业。
如今，在这里，一张白纸变油画的融合新城悄然崛起。
新生态
一湾碧水揽全城，儒雅田园满溢诗情
“鸿映江波高岸阔，鸦牵浦树断烟低。喜看新酿村酤熟，遥矗青帘处处齐。”200多年前，清代诗人王梦庚这样描写璧山，从河流到青山，从乡村到原野，近年来这样的自然美景又在璧山重现。
围绕自身优越的自然山水禀赋和丰厚的历史文化遗存，璧山以“要让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”为目标，全力打造绿色生态城市。近年来这里的每一寸土地都是自然与生态的扩写，城市的绿意如水蔓延，每一个角落都被浸润开出诗意的花朵。
秀湖水街国际非遗手艺特色小镇作为璧山城市建设新的一步，是璧山秀湖非遗创新产业园的三大核心之一，主要以秀湖公园为载体、以市场化运营为基础，植入国家级非遗活化体验中心、非遗商品展示中心、非遗产权交易中心、非遗创业孵化基地等复合型业态，推动秀湖公园的景区功能提升，正实现非遗产业与秀湖景区相融相生。
走进这里，只见得山环水绕、曲水叠岗，风景秀美，加之精心打造的雕塑景观和人文场所，让游客和市民除了一年四季都可赏花，感受被花海簇拥的震撼，还融入了生肖文化、山石文化和历史文化等，更让这里形成了饱含独特人文魅力的文化景观。
秀湖之美，美在包容并济。类似的文旅融合生态园还有不少，如枫香湖儿童公园，位于茅莱山脚，遥望黛山湖湿地，勤耕雨读是这里的文化底色；位于璧南河畔的观音塘湿地公园，珍稀动植物云集，状元桥的屹立更展文脉遗存。
如今的璧山，碧波荡漾的璧南河宛如玉带轻柔环绕、3000余种城市植物绘就色调缤纷却又青翠宜人的画卷、2000多万平方米城市公共绿地、超百里城市绿廊……庞大的数字能直观感受到璧山优越的自然环境，这也让璧山屡获殊荣：国家生态文明建设示范区、国家园林城市、中国生态宜居城市、中国人居环境范例奖……
“接下里，这种生态基底还将继续加码，今年璧山还将实施秀湖公园、枫香湖儿童公园等景区化改造提升工程，启动古道湾公园、观音塘湿地公园等联合创建国家5A级旅游景区工作。”璧山文旅委相关负责人说。
如今，在这里清脆的鸟鸣和淡雅的花香就是城市发展最好的底色。
新产业
一个链条兴全业，融合发展价值升级
作为新阶段发展新动力，璧山始终把打造优质营商环境作为产业高质量发展的重中之重，紧紧围绕构建现代农业、强化现代工业和现代服务业产业集群，推进“三园”建设，驶上了一条全产业链升级的快车道。
通过广泛开展“大招商、招大商”活动，同时不断改进和完善投资环境，给入驻企业提供多样化的产业扶持政策、便捷的企业融资平台、一站式的绿色服务通道。康佳集团半导体光电科技产业园、比亚迪新能源汽车电池生产基地、中车新能源客车等一批重点项目相继落户该区，重庆高新技术产业研究院、西部（重庆）花卉苗木市场规划设计的组建、启动，目前该区初步形成了以一二三产业复合推进融合发展的产业集群。
康佳集团半导体光电科技产业园是璧山引进的重点项目之一。据璧山高新区相关负责人介绍，该项目总投资300亿元，占地266.8亩，总建筑面积约20万平方米。其中一期投资50亿元，将建立光电研究院及试产线，二期将建立光电产业基地，预计项目满产后将形成一个超过千亿元规模及全球领先的光电技术中心，进一步叠加璧山产业的厚度和质感，为全市经济社会发展注入全新动力。
以引入和实现高科技成果转换为核心的西部（重庆）科技创新小镇，是璧山聚力打造的另一重点项目。根据璧山区相关负责人介绍，该小镇未来将形成“七个功能板块”：即布局“一心六区”（“一心”为“综合服务中心”，六区分别为高校科研区、企业科创区活力推广区、商业活动区、智慧生活区、生态景观区），聚集高校、科研院所、企业、风投机构等各类资源，打通智力与财力，科研和市场的通道，推动价值链、利益链、科技链、金融链、人才链“五大链条”有机耦合，为科创人员、科创企业提供科研试验、创业辅导、政策支持、金融服务、生活居住等服务。
而伴随着要素和产业的集聚，璧山的服务业也进入了快速发展阶段。大健康产业生态区启动建设，云雾小镇等特色康养小镇和一批示范村快速推进，大健康专业服务市场、西部（重庆）花卉苗木市场2个100亿级专业市场建设开始，六旗乐园水乐园即将开门迎客，新加坡国际酒店、地铁站前广场商业综合体、砂之船集团全球总部等纷纷入驻，为璧山构建宜业、宜商、宜居、宜游的商务休闲区提供了强力支撑……
如今的璧山，悠久的历史文化与现代文明在这里交相辉映，碧水浸润的青山与宜居宜游的生活在这里和谐交融，良好的生态环境与蒸蒸日上的经济建设、社会事业在这里相得益彰，蓬勃而起的一二三产业在这里统筹推进、融合发展……新的历史机遇赋予了这片土地新的生机和活力,新理念、新生态、新产业更在这里成就城市新价值。
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2019年10月13日，有关市领导要求璧山发挥区位优势，当好融入主城的先行区、渝西发展的领头羊、川渝合作的排头兵。
2019年7月22日，中共重庆市璧山区第十四届委员会第七次全体会议上进一步提出了围绕“一个愿景”，突出“一个导向”，秉持“三精标准”，做到“五个坚持”，在以一域服务全局中展现新作为实现新突破的发展思路……
璧山围绕“儒雅璧山·田园都市”发展定位，积极融入成渝地区双城经济圈建设、主城都市区一体化发展，以城乡融合发展，各项工作全市争先的目标，开辟了一条统筹城乡发展、富民强区的新型城镇化之路。
新理念
一张蓝图绘全域，产城融合相得益彰
这一年，璧山发生了太多令人惊喜的变化——比亚迪新能源汽车电池生产基地、康佳集团300亿级半导体光电科技产业园成功签约落地；西部（重庆）科技创新小镇、中意（中欧）创新产业园、六旗乐园、古道湾公园项目顺利推进；秀湖水街国际非遗手艺特色小镇加速建设，雏形初现；新建绿色蔬菜基地、水果基地、花卉苗木基地成为周边市民赏花休闲的好去处……
如今，人们经常用投资的热土、生活的乐园来形容这里。
发展之路从无坦途，璧山用担当和奉献，在一张“白纸”上描绘出如今的美景。
璧山与主城三区和渝西四区接壤，与中国西部（重庆）科学城一山之隔，这样的区位也标定了璧山在成渝“两核”双向互动、融合发展中担当“展示窗口”的历史使命。
“作为一域之璧山，无论是助推重庆发挥‘三个作用’，还是推动成渝地区双城经济圈发展，都要以主动融入主城都市区为抓手。“璧山区发改委相关负责人介绍，因此在城市扩容中真正实现宜业、宜商、宜居、宜游的城乡一体发展是关键。
为此，按照全域协调发展理念，经过反复论证，璧山以打造主城“西大门”“迎客厅”为定位，按照百万级中心城区人口城市规模，对城市功能和产业布局进行了科学谋划。
其中，在璧北区域，规划300平方公里大健康产业生态区，建设满足全生命周期健康服务需求的特色康养小镇和示范村。在城区北部区域，规划20平方公里产教融合生态示范区，发展职业教育培训、人力资源服务等关联产业；规划10平方公里国际文创产业生态区，推动演艺娱乐、创意设计、非遗保护开发等业态聚集发展；规划10平方公里科技创新产业生态区，发展科技研发、成果转移转化、创业孵化、商务服务、数字经济；在城区西部区域，依托茅莱山规划10平方公里都市田园产业生态区，发展田园综合体、户外游乐、科普研学等相关产业；西跨茅莱山，规划30平方公里城市西拓展区；在城区向西向南区域，将璧山高新区拓展至60平方公里，聚力发展先进制造业。在璧南区域，规划农文旅产业生态区，开发农村生态资源和乡村民俗文化，发展生态游、观光游、休闲游、体验游、研学游等特色旅游产业。
如今，在这里，一张白纸变油画的融合新城悄然崛起。
新生态
一湾碧水揽全城，儒雅田园满溢诗情
“鸿映江波高岸阔，鸦牵浦树断烟低。喜看新酿村酤熟，遥矗青帘处处齐。”200多年前，清代诗人王梦庚这样描写璧山，从河流到青山，从乡村到原野，近年来这样的自然美景又在璧山重现。
围绕自身优越的自然山水禀赋和丰厚的历史文化遗存，璧山以“要让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”为目标，全力打造绿色生态城市。近年来这里的每一寸土地都是自然与生态的扩写，城市的绿意如水蔓延，每一个角落都被浸润开出诗意的花朵。
秀湖水街国际非遗手艺特色小镇作为璧山城市建设新的一步，是璧山秀湖非遗创新产业园的三大核心之一，主要以秀湖公园为载体、以市场化运营为基础，植入国家级非遗活化体验中心、非遗商品展示中心、非遗产权交易中心、非遗创业孵化基地等复合型业态，推动秀湖公园的景区功能提升，正实现非遗产业与秀湖景区相融相生。
走进这里，只见得山环水绕、曲水叠岗，风景秀美，加之精心打造的雕塑景观和人文场所，让游客和市民除了一年四季都可赏花，感受被花海簇拥的震撼，还融入了生肖文化、山石文化和历史文化等，更让这里形成了饱含独特人文魅力的文化景观。
秀湖之美，美在包容并济。类似的文旅融合生态园还有不少，如枫香湖儿童公园，位于茅莱山脚，遥望黛山湖湿地，勤耕雨读是这里的文化底色；位于璧南河畔的观音塘湿地公园，珍稀动植物云集，状元桥的屹立更展文脉遗存。
如今的璧山，碧波荡漾的璧南河宛如玉带轻柔环绕、3000余种城市植物绘就色调缤纷却又青翠宜人的画卷、2000多万平方米城市公共绿地、超百里城市绿廊……庞大的数字能直观感受到璧山优越的自然环境，这也让璧山屡获殊荣：国家生态文明建设示范区、国家园林城市、中国生态宜居城市、中国人居环境范例奖……
“接下里，这种生态基底还将继续加码，今年璧山还将实施秀湖公园、枫香湖儿童公园等景区化改造提升工程，启动古道湾公园、观音塘湿地公园等联合创建国家5A级旅游景区工作。”璧山文旅委相关负责人说。
如今，在这里清脆的鸟鸣和淡雅的花香就是城市发展最好的底色。
新产业
一个链条兴全业，融合发展价值升级
作为新阶段发展新动力，璧山始终把打造优质营商环境作为产业高质量发展的重中之重，紧紧围绕构建现代农业、强化现代工业和现代服务业产业集群，推进“三园”建设，驶上了一条全产业链升级的快车道。
通过广泛开展“大招商、招大商”活动，同时不断改进和完善投资环境，给入驻企业提供多样化的产业扶持政策、便捷的企业融资平台、一站式的绿色服务通道。康佳集团半导体光电科技产业园、比亚迪新能源汽车电池生产基地、中车新能源客车等一批重点项目相继落户该区，重庆高新技术产业研究院、西部（重庆）花卉苗木市场规划设计的组建、启动，目前该区初步形成了以一二三产业复合推进融合发展的产业集群。
康佳集团半导体光电科技产业园是璧山引进的重点项目之一。据璧山高新区相关负责人介绍，该项目总投资300亿元，占地266.8亩，总建筑面积约20万平方米。其中一期投资50亿元，将建立光电研究院及试产线，二期将建立光电产业基地，预计项目满产后将形成一个超过千亿元规模及全球领先的光电技术中心，进一步叠加璧山产业的厚度和质感，为全市经济社会发展注入全新动力。
以引入和实现高科技成果转换为核心的西部（重庆）科技创新小镇，是璧山聚力打造的另一重点项目。根据璧山区相关负责人介绍，该小镇未来将形成“七个功能板块”：即布局“一心六区”（“一心”为“综合服务中心”，六区分别为高校科研区、企业科创区活力推广区、商业活动区、智慧生活区、生态景观区），聚集高校、科研院所、企业、风投机构等各类资源，打通智力与财力，科研和市场的通道，推动价值链、利益链、科技链、金融链、人才链“五大链条”有机耦合，为科创人员、科创企业提供科研试验、创业辅导、政策支持、金融服务、生活居住等服务。
而伴随着要素和产业的集聚，璧山的服务业也进入了快速发展阶段。大健康产业生态区启动建设，云雾小镇等特色康养小镇和一批示范村快速推进，大健康专业服务市场、西部（重庆）花卉苗木市场2个100亿级专业市场建设开始，六旗乐园水乐园即将开门迎客，新加坡国际酒店、地铁站前广场商业综合体、砂之船集团全球总部等纷纷入驻，为璧山构建宜业、宜商、宜居、宜游的商务休闲区提供了强力支撑……
如今的璧山，悠久的历史文化与现代文明在这里交相辉映，碧水浸润的青山与宜居宜游的生活在这里和谐交融，良好的生态环境与蒸蒸日上的经济建设、社会事业在这里相得益彰，蓬勃而起的一二三产业在这里统筹推进、融合发展……新的历史机遇赋予了这片土地新的生机和活力,新理念、新生态、新产业更在这里成就城市新价值。
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