以思想破冰引领高质创新发展突围，以项目落地支撑追赶超越强势开局！王飞虎在这个会上强调了这些……
4月19日，渠县召开对外开放领导小组第二次会议。县委书记王飞虎强调：以思想破冰引领高质创新发展突围，以项目落地支撑追赶超越强势开局，进一步突出重点、创新方式，坚持“招大引强”与“延链补链”相结合，“招商引资”与“招才引智”相结合，“筑巢引凤”与“承接提升”相结合，“差异竞争”与“协同联动”相结合，全力掀起招商引资攻坚热潮，为渠县高质量发展注入更强劲动能。县委副书记、县长王飞，县人大常委会主任何世斌，县政协主席练丹，县委副书记张宇科出席会议。
去年以来，我县组建58个招商工作组，通过对外开放大会、文旅对外发展大会、融入双城经济圈重庆峰会等重大招商活动，新签约项目71个，总投资640亿元，其中“五类500强”企业8个，创历史之最。今年，县委、县政府又将3月作为“招商引资突破月”，截至目前，全县已确立重点意向项目173个，投资总额277.03亿元。其中，轻纺服饰项目145个、拟投资额161.65亿元，农机等智能装备产业项目7个、拟投资额13.2亿元，建筑建材家居产业项目6个、拟投资额25.3亿元，电子商务产业项目3个、拟投资额32.5亿元。“五类500 强”企业6家，投资1亿元以上项目39个、投资5亿元以上项目7个、10亿元以上项目5个。
王飞虎指出
今年以来，渠县把招商引资、对外开放工作作为重中之重摆在前所未有高度，一是将今年确定为“开放发展提质年”；二是高规格成立对外开放领导小组；三是春节后立即将3月作为“招商引资突破月”；四是将二季度确定为项目攻坚“会战季”。一个鲜明的导向就是：抓招商引资、抓对外开放，就是抓渠县的明天和未来。全县党员干部一定要深刻领会县委意图，进一步提升判断力、领悟力、执行力。各级党政“一把手” 要带头转思想、转理念、转作风，带头执行落实，带领党员干部群众一门心思抓发展、千方百计抓发展、齐心协力抓发展、持之以恒抓发展。要谋定后动、谋定快动，用改革的办法攻坚克难，一级带着一级干，多一些“以上率下、亲力亲为”，少一些“纸上谈兵、高调表态”；多一些“三更灯火、脱鞋下田”，少一些“好高骛远、坐而论道”；多一些“吹糠见米、刀下见菜”，少一些“空喊口号、花拳绣腿”，以实事求是的思想路线、真抓实干的过硬作风、创造性抓落实的勇毅担当，推动各项决策部署不折不扣落实落地。
就如何把握好招商引资，王飞虎要求
要把握好产业优先、换位思考、招大引强、效益为本、统筹协调、长短结合、敢于“出血”、重点突破、落地主责、激励约束“10个原则”。要把握好“10个度”。
1
是高度，即认识要有高度。
渠县作为腹地、边沿，必须依靠对外开放，把腹地变高地、把边沿变前沿。
2
是广度，即视野要宽、眼界要高、胸怀要广。
要深度挖掘渠县发展机遇，推动更多资本、人才、信息、技术汇聚渠县，以活动造势，宣传推广渠县开放诚意，持续扩大渠县开放声势，吸引国内外客商来渠投资。
3
是深度，即持续推动对外开放走深走实。
要持续推动对外开放走深走实，坚决克服小富即满、厌战心理等错误思想，坚持目标导向与问题导向相结合、守正与创新相统一，方向不变、道路不偏、力度不减，拿出更大勇气、更多举措推动渠县在更大范围、更广领域、更高水平实现对外开放。
4
是精度，即招商要精准。
要转变招商工作思路和方式方法，提高招商敏锐度，找准主攻方向，讲究方式方法，突出“投行思维、专业团队、市场运作”三个关键，制定的“十五个产业链”招商方案，“五类500强”企业招商引资任务分解方案，坚持“招大引强”与“延链补链”相结合，“招商引资”与“招才引智”相结合，“筑巢引凤”与“承接提升”相结合，“差异竞争”与“协同联动”相结合，努力实现“引进一个、带来一批、辐射一片、聚集一群”。
5
是力度，即项目推进要有力度。
要强化对签约项目落地情况的督导考核，定期通报项目进展情况，突出考核落地率、开工率、投资率、竣工率，开工就不能停工，务必要“会战季”确定的目标，按时推进到位。
6
是尺度，即把握好关键尺度。
要坚持亩均论英雄，明确地均产出的最低标准，优惠政策奖补尺度，把书握环评和纪律尺度，营造亲清政商关系。
7
是贡献度，即实实在在的贡献。
要进行全方位评估，做好项目产业贡献、产业链贡献、固投、产值等数据贡献、税收贡献、就业贡献、功能贡献。
8
是厚度，即增强承接保障能力。
要建强园区平台，以“一区多园”为主体，加快经开区扩区调位，加快打造一批省级园区。完善配套支撑，加快园区三条主干道建设，加快园区周边学校、医院、商超、农贸、周转房等配套设施建设。要夯实要素支撑，强化水、电、气、地、环境容量等核心要素保障，确保要素资源优先向优势产业、龙头企业集中。
9
是温度，即营商环境要有温度。
要聚焦全生命周期服务，加快建设全国营商环境创新试点城市和全省营商环境示范标杆，打造形成投资首选地、投资目的地，提供高效、快捷、一流政务服务，营造优良市场环境和公平法治环境。
10
是硬度，即考核问责要逗硬。
开展“拉练比拼”，每月下发十大产业链招商清单，评选“月冠军、季冠军”，切实把压力传导到位。严格奖优惩劣，坚持“以结果论英雄”，对在招商引资一线表现突出的干部给予重奖、提拔重用；坚持月度逆排名，对长期排名靠后、成效不明显的颁发“海马奖”，全面树立正向激励、反向问责的良好导向。
王飞要求，要进一步坚定对外开放决心。县域经济发展，产业是关键，企业是支撑，各级各部门要将对外开放作为推动县域经济高质量发展最重要的抓手，加快“走出去”步伐，加大“引进来”力度，深化“放管服”改革，不断增强发展的活力动力，为高质量发展奠定坚实基础，坚定不移把招商引资作为“头号工程”来抓。要突出精准精品打造。各级各部门要聚焦招商目标企业，通过科学的方法、严密的组织实现精准招商、精品招商，确保产业链要更加精准，任务要更加精准，招商要更加精准，推介要更加精准。要结合我县实际，围绕农业“7+3”、工业“3+2”、服务业“4+3”，紧盯“五类五百强”企业，着力引进一批科技含量高、附加值高、环境污染少、投入产出效益好、产业带动强的项目。要建好园区平台这个载体。大力推进园区建设，加快推进经开区扩区调位，完善提升各产业园区基础设施功能配套，加快标准化厂房建设，打造企业落地重要承载平台，进一步降低园区“水、电、气”等要素成本，充分发挥人口大县优势，保障园区企业用工需求。要强化落实落地目标。各级各部门要按照“洽谈项目快签约、签约项目快落地、落地项目快投产”要求，按时保质兑现“军令状”。各相关职能部门要对招引的重大企业、重大项目，重点做好事前把关，对已签约项目要开通绿色通道，按照市重大招商引资项目落地会商机制，建立完善我县双周会商制度，进一步加强资金保障，加快兑现招商引资的承诺事项。
会议还听取了近期招商引资工作开展情况，并审定了渠县“链长制”招商引资等4个工作方案。
彭汉、陈国斌、李国洲、吴中凡、徐远航等县领导出席会议。
4月19日，渠县召开对外开放领导小组第二次会议。县委书记王飞虎强调：以思想破冰引领高质创新发展突围，以项目落地支撑追赶超越强势开局，进一步突出重点、创新方式，坚持“招大引强”与“延链补链”相结合，“招商引资”与“招才引智”相结合，“筑巢引凤”与“承接提升”相结合，“差异竞争”与“协同联动”相结合，全力掀起招商引资攻坚热潮，为渠县高质量发展注入更强劲动能。县委副书记、县长王飞，县人大常委会主任何世斌，县政协主席练丹，县委副书记张宇科出席会议。
去年以来，我县组建58个招商工作组，通过对外开放大会、文旅对外发展大会、融入双城经济圈重庆峰会等重大招商活动，新签约项目71个，总投资640亿元，其中“五类500强”企业8个，创历史之最。今年，县委、县政府又将3月作为“招商引资突破月”，截至目前，全县已确立重点意向项目173个，投资总额277.03亿元。其中，轻纺服饰项目145个、拟投资额161.65亿元，农机等智能装备产业项目7个、拟投资额13.2亿元，建筑建材家居产业项目6个、拟投资额25.3亿元，电子商务产业项目3个、拟投资额32.5亿元。“五类500 强”企业6家，投资1亿元以上项目39个、投资5亿元以上项目7个、10亿元以上项目5个。
王飞虎指出
今年以来，渠县把招商引资、对外开放工作作为重中之重摆在前所未有高度，一是将今年确定为“开放发展提质年”；二是高规格成立对外开放领导小组；三是春节后立即将3月作为“招商引资突破月”；四是将二季度确定为项目攻坚“会战季”。一个鲜明的导向就是：抓招商引资、抓对外开放，就是抓渠县的明天和未来。全县党员干部一定要深刻领会县委意图，进一步提升判断力、领悟力、执行力。各级党政“一把手” 要带头转思想、转理念、转作风，带头执行落实，带领党员干部群众一门心思抓发展、千方百计抓发展、齐心协力抓发展、持之以恒抓发展。要谋定后动、谋定快动，用改革的办法攻坚克难，一级带着一级干，多一些“以上率下、亲力亲为”，少一些“纸上谈兵、高调表态”；多一些“三更灯火、脱鞋下田”，少一些“好高骛远、坐而论道”；多一些“吹糠见米、刀下见菜”，少一些“空喊口号、花拳绣腿”，以实事求是的思想路线、真抓实干的过硬作风、创造性抓落实的勇毅担当，推动各项决策部署不折不扣落实落地。
就如何把握好招商引资，王飞虎要求
要把握好产业优先、换位思考、招大引强、效益为本、统筹协调、长短结合、敢于“出血”、重点突破、落地主责、激励约束“10个原则”。要把握好“10个度”。
1
是高度，即认识要有高度。
渠县作为腹地、边沿，必须依靠对外开放，把腹地变高地、把边沿变前沿。
2
是广度，即视野要宽、眼界要高、胸怀要广。
要深度挖掘渠县发展机遇，推动更多资本、人才、信息、技术汇聚渠县，以活动造势，宣传推广渠县开放诚意，持续扩大渠县开放声势，吸引国内外客商来渠投资。
3
是深度，即持续推动对外开放走深走实。
要持续推动对外开放走深走实，坚决克服小富即满、厌战心理等错误思想，坚持目标导向与问题导向相结合、守正与创新相统一，方向不变、道路不偏、力度不减，拿出更大勇气、更多举措推动渠县在更大范围、更广领域、更高水平实现对外开放。
4
是精度，即招商要精准。
要转变招商工作思路和方式方法，提高招商敏锐度，找准主攻方向，讲究方式方法，突出“投行思维、专业团队、市场运作”三个关键，制定的“十五个产业链”招商方案，“五类500强”企业招商引资任务分解方案，坚持“招大引强”与“延链补链”相结合，“招商引资”与“招才引智”相结合，“筑巢引凤”与“承接提升”相结合，“差异竞争”与“协同联动”相结合，努力实现“引进一个、带来一批、辐射一片、聚集一群”。
5
是力度，即项目推进要有力度。
要强化对签约项目落地情况的督导考核，定期通报项目进展情况，突出考核落地率、开工率、投资率、竣工率，开工就不能停工，务必要“会战季”确定的目标，按时推进到位。
6
是尺度，即把握好关键尺度。
要坚持亩均论英雄，明确地均产出的最低标准，优惠政策奖补尺度，把书握环评和纪律尺度，营造亲清政商关系。
7
是贡献度，即实实在在的贡献。
要进行全方位评估，做好项目产业贡献、产业链贡献、固投、产值等数据贡献、税收贡献、就业贡献、功能贡献。
8
是厚度，即增强承接保障能力。
要建强园区平台，以“一区多园”为主体，加快经开区扩区调位，加快打造一批省级园区。完善配套支撑，加快园区三条主干道建设，加快园区周边学校、医院、商超、农贸、周转房等配套设施建设。要夯实要素支撑，强化水、电、气、地、环境容量等核心要素保障，确保要素资源优先向优势产业、龙头企业集中。
9
是温度，即营商环境要有温度。
要聚焦全生命周期服务，加快建设全国营商环境创新试点城市和全省营商环境示范标杆，打造形成投资首选地、投资目的地，提供高效、快捷、一流政务服务，营造优良市场环境和公平法治环境。
10
是硬度，即考核问责要逗硬。
开展“拉练比拼”，每月下发十大产业链招商清单，评选“月冠军、季冠军”，切实把压力传导到位。严格奖优惩劣，坚持“以结果论英雄”，对在招商引资一线表现突出的干部给予重奖、提拔重用；坚持月度逆排名，对长期排名靠后、成效不明显的颁发“海马奖”，全面树立正向激励、反向问责的良好导向。
王飞要求，要进一步坚定对外开放决心。县域经济发展，产业是关键，企业是支撑，各级各部门要将对外开放作为推动县域经济高质量发展最重要的抓手，加快“走出去”步伐，加大“引进来”力度，深化“放管服”改革，不断增强发展的活力动力，为高质量发展奠定坚实基础，坚定不移把招商引资作为“头号工程”来抓。要突出精准精品打造。各级各部门要聚焦招商目标企业，通过科学的方法、严密的组织实现精准招商、精品招商，确保产业链要更加精准，任务要更加精准，招商要更加精准，推介要更加精准。要结合我县实际，围绕农业“7+3”、工业“3+2”、服务业“4+3”，紧盯“五类五百强”企业，着力引进一批科技含量高、附加值高、环境污染少、投入产出效益好、产业带动强的项目。要建好园区平台这个载体。大力推进园区建设，加快推进经开区扩区调位，完善提升各产业园区基础设施功能配套，加快标准化厂房建设，打造企业落地重要承载平台，进一步降低园区“水、电、气”等要素成本，充分发挥人口大县优势，保障园区企业用工需求。要强化落实落地目标。各级各部门要按照“洽谈项目快签约、签约项目快落地、落地项目快投产”要求，按时保质兑现“军令状”。各相关职能部门要对招引的重大企业、重大项目，重点做好事前把关，对已签约项目要开通绿色通道，按照市重大招商引资项目落地会商机制，建立完善我县双周会商制度，进一步加强资金保障，加快兑现招商引资的承诺事项。
会议还听取了近期招商引资工作开展情况，并审定了渠县“链长制”招商引资等4个工作方案。
彭汉、陈国斌、李国洲、吴中凡、徐远航等县领导出席会议。
司法部公布2020年法治政府建设成绩单
法治日报——法制网 2021-03-29
法治日报全媒体记者 张维
承担起草法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要、法治政府建设实施纲要等重要法治规划纲要和推进法治政府建设有关重要文件；
开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，全面总结纲要实施五年来取得成绩、存在问题、形成经验；
研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题；
实行告知承诺制的证明事项已涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境；
全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件；
全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件；
……
28日公布的《司法部2020年法治政府建设年度报告》（以下简称《报告》）显示，以上述成绩为代表，2020年司法部在法治政府建设方面继续取得新进步，亮点频出。用《报告》中的话来讲：“法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展”。
传导压力压实责任
加快建设法治政府，离不开部领导班子的真心实意推进。
根据《报告》，部领导班子坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划，部长唐一军同志多次主持召开部务会、部长办公会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，推动各项工作落实落细。开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，为统筹谋划下一阶段法治政府建设提供重要参考。
针对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的督察，在2020年继续向前扎实推进。由省部级领导带队对内蒙古、黑龙江等8个省份进行实地督察，深入32个市州、68个县区，与领导干部、执法办案人员个别谈话589人次，访谈律师、民营企业家、群众1073人次，发现并推动整改各类问题，有效传导了压力、压实了责任。
压力和责任要有，激励和促进也不能少。根据《报告》，2020年完成第一批全国法治政府建设示范创建评估、命名工作，评选出40个综合示范地区和24个单项示范项目。组织开展示范地区和项目宣传交流活动，在《法治日报》开设“法治政府建设示范地区和项目巡礼”专栏，集中展播示范地区、示范项目的成绩和经验。
激励还体现在表彰先进上。2020年评选出150个“全国法治政府建设工作先进单位”和300名“全国法治政府建设工作先进个人”。
在涉外法治战略布局中，司法部也积极作为。推动完善涉外法律和规则体系，抓紧制定修改重要、急需领域的涉外法律法规；做好重要条约审核工作，完成国际条约协定审核项目20件；加强涉外公共法律服务工作，提升涉外律师、公证、仲裁机构的国际化水平，持续培养涉外法治人才。
及时处理涉疫问题
作为2020年的关键词之一，“疫情”及与之相关的复工复产等，与“法治”的紧密结合，在2020年司法部法治政府建设工作中体现得尤为明显。
面对新冠肺炎疫情，司法部紧扣“六稳”“六保”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法治保障和法律服务。首先是发挥职能作用推进依法防控。研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，全面强化公共卫生法治保障。认真履行国务院联防联控机制成员单位职责，参与防控政策举措的研究制定，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核。印发关于推动严格规范公正文明执法的意见，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题。
其次，加强疫情防控和经济社会发展法律服务。统筹律师、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源，印发企业复工复产公共法律服务工作指引、律师公益法律服务指南，开展民营企业“法治体检”专项活动，编写发布法律服务指导案例。组建3300个法律服务团，开展法律咨询70万人次，集中排查化解涉疫情矛盾纠纷。
再次，组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动。编写有关法律知识问答和法律法规汇编，重点向全国5亿多手机用户发送依法防控疫情的公益宣传短信。针对哄抬物价、破坏防疫秩序、妨碍公务等行为，连续发布300多篇典型案例。
此外，全面推行证明事项告知承诺制。自2019年试点以来，18个地区和部门试行告知承诺制的证明事项涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境。在总结试点经验基础上，推动在全国部署推广。
提高立法质量效率
行政立法工作在2020年继续提质增效。
《报告》显示，2020年，司法部深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率，全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件，包括法律类项目15件、行政法规类项目25件和法律法规类办件8件。
加强重点领域立法。围绕坚持和完善社会主义基本经济制度，完成印花税法草案、保障中小企业款项支付条例、预算法实施条例(修订)等审查工作；围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，完成医疗保障基金使用监督管理条例、医疗器械监督管理条例(修订)等审查工作；围绕加强政府自身建设，完成政府督查工作条例、行政事业性国有资产管理条例等审查工作；围绕保持社会稳定、维护国家安全，完成海上交通安全法(修订)草案、国防法(修订)草案等审查工作。
积极开展法律法规专项清理和调整适用工作。围绕实行高水平对外开放，一揽子修改22部、废止1部与外商投资法不符的行政法规；围绕推进“放管服”改革，一揽子修改7部、废止10部行政法规；围绕民法典贯彻实施，组织开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作。审查完成国务院关于在浙江省暂时调整实施有关行政法规的批复。围绕支持海南全面深化改革开放，推动全国人大、国务院有关调法调规决定出台。
建立并向社会公开现行有效行政法规库。根据国务院有关部署和要求，对新中国成立以来国务院制定的行政法规进行全面梳理，核校现行有效的行政法规目录和标准文本，向社会公开发布，为社会公众提供了“看得见、找得着、用得上”的公共产品。
加强法规规章备案审查工作。2020年共接收报送备案的法规规章2071件，依法逐件进行审查，对存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。成立法规规章备案审查专家委员会，进一步提高备案审查规范化、科学化和专业化水平。
推进复议体制改革
在执法协调监督和行政复议方面，司法部也交出了亮眼的成绩。
提升行政执法规范化水平。组织开展行政执法“三项制度”专项监督行动，推动实现“三项制度”市县执法单位全覆盖。推动实施全国统一执法服装和标志式样，明确行政执法证件的样式标准、制发机关、工作职责、编号规则等内容。开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动。进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制，推动修改行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。
推进行政裁决工作。联合财政部印发《关于确定第一批行政裁决示范点的通知》，建立行政裁决重点领域部门的示范建设联系机制。开展行政裁决事项清理工作，推动印发《国务院部门行政裁决清单》(第二批)。
在行政复议方面，坚持公正高效。2020年全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件。司法部全年共审结国务院行政复议案件2693件，审结部机关行政复议案件213件。
严格依法办案。全国各级行政复议机关针对办案中发现的共性违法问题，下发行政复议意见书4726份，办结的立案受理案件中，作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.6万件，直接纠错率为14.6%。国务院行政复议裁决案件纠错率为11.8%；国务院行政复议监督案件纠错率为19.2%。司法部机关行政复议纠错率为42.96%。
推进行政复议体制机制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》，通过建立台账、调研督导、召开专题视频推进会等方式全力推动改革方案落实落地。截至2020年年底，天津、内蒙古、浙江、山东、河南、广西、海南7个省区市已印发本地区具体实施方案，辽宁、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、贵州、陕西9个省已将本地区具体实施方案报省政府或依法治省办审议。
2021年是“十四五”开局之年，司法部将加强党对法治政府建设的领导，积极推动出台新的法治政府建设实施纲要并加强贯彻落实，继续开展法治政府建设督察，部署开展第二批法治政府建设示范创建活动，建立完善行政执法协调监督机制，推动行政复议体制机制改革深入发展，奋力开创法治政府建设新局面，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。
（责任编辑：杨奕)
法治日报——法制网 2021-03-29
法治日报全媒体记者 张维
承担起草法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要、法治政府建设实施纲要等重要法治规划纲要和推进法治政府建设有关重要文件；
开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，全面总结纲要实施五年来取得成绩、存在问题、形成经验；
研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题；
实行告知承诺制的证明事项已涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境；
全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件；
全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件；
……
28日公布的《司法部2020年法治政府建设年度报告》（以下简称《报告》）显示，以上述成绩为代表，2020年司法部在法治政府建设方面继续取得新进步，亮点频出。用《报告》中的话来讲：“法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展”。
传导压力压实责任
加快建设法治政府，离不开部领导班子的真心实意推进。
根据《报告》，部领导班子坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划，部长唐一军同志多次主持召开部务会、部长办公会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，推动各项工作落实落细。开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，为统筹谋划下一阶段法治政府建设提供重要参考。
针对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的督察，在2020年继续向前扎实推进。由省部级领导带队对内蒙古、黑龙江等8个省份进行实地督察，深入32个市州、68个县区，与领导干部、执法办案人员个别谈话589人次，访谈律师、民营企业家、群众1073人次，发现并推动整改各类问题，有效传导了压力、压实了责任。
压力和责任要有，激励和促进也不能少。根据《报告》，2020年完成第一批全国法治政府建设示范创建评估、命名工作，评选出40个综合示范地区和24个单项示范项目。组织开展示范地区和项目宣传交流活动，在《法治日报》开设“法治政府建设示范地区和项目巡礼”专栏，集中展播示范地区、示范项目的成绩和经验。
激励还体现在表彰先进上。2020年评选出150个“全国法治政府建设工作先进单位”和300名“全国法治政府建设工作先进个人”。
在涉外法治战略布局中，司法部也积极作为。推动完善涉外法律和规则体系，抓紧制定修改重要、急需领域的涉外法律法规；做好重要条约审核工作，完成国际条约协定审核项目20件；加强涉外公共法律服务工作，提升涉外律师、公证、仲裁机构的国际化水平，持续培养涉外法治人才。
及时处理涉疫问题
作为2020年的关键词之一，“疫情”及与之相关的复工复产等，与“法治”的紧密结合，在2020年司法部法治政府建设工作中体现得尤为明显。
面对新冠肺炎疫情，司法部紧扣“六稳”“六保”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法治保障和法律服务。首先是发挥职能作用推进依法防控。研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，全面强化公共卫生法治保障。认真履行国务院联防联控机制成员单位职责，参与防控政策举措的研究制定，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核。印发关于推动严格规范公正文明执法的意见，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题。
其次，加强疫情防控和经济社会发展法律服务。统筹律师、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源，印发企业复工复产公共法律服务工作指引、律师公益法律服务指南，开展民营企业“法治体检”专项活动，编写发布法律服务指导案例。组建3300个法律服务团，开展法律咨询70万人次，集中排查化解涉疫情矛盾纠纷。
再次，组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动。编写有关法律知识问答和法律法规汇编，重点向全国5亿多手机用户发送依法防控疫情的公益宣传短信。针对哄抬物价、破坏防疫秩序、妨碍公务等行为，连续发布300多篇典型案例。
此外，全面推行证明事项告知承诺制。自2019年试点以来，18个地区和部门试行告知承诺制的证明事项涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境。在总结试点经验基础上，推动在全国部署推广。
提高立法质量效率
行政立法工作在2020年继续提质增效。
《报告》显示，2020年，司法部深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率，全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件，包括法律类项目15件、行政法规类项目25件和法律法规类办件8件。
加强重点领域立法。围绕坚持和完善社会主义基本经济制度，完成印花税法草案、保障中小企业款项支付条例、预算法实施条例(修订)等审查工作；围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，完成医疗保障基金使用监督管理条例、医疗器械监督管理条例(修订)等审查工作；围绕加强政府自身建设，完成政府督查工作条例、行政事业性国有资产管理条例等审查工作；围绕保持社会稳定、维护国家安全，完成海上交通安全法(修订)草案、国防法(修订)草案等审查工作。
积极开展法律法规专项清理和调整适用工作。围绕实行高水平对外开放，一揽子修改22部、废止1部与外商投资法不符的行政法规；围绕推进“放管服”改革，一揽子修改7部、废止10部行政法规；围绕民法典贯彻实施，组织开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作。审查完成国务院关于在浙江省暂时调整实施有关行政法规的批复。围绕支持海南全面深化改革开放，推动全国人大、国务院有关调法调规决定出台。
建立并向社会公开现行有效行政法规库。根据国务院有关部署和要求，对新中国成立以来国务院制定的行政法规进行全面梳理，核校现行有效的行政法规目录和标准文本，向社会公开发布，为社会公众提供了“看得见、找得着、用得上”的公共产品。
加强法规规章备案审查工作。2020年共接收报送备案的法规规章2071件，依法逐件进行审查，对存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。成立法规规章备案审查专家委员会，进一步提高备案审查规范化、科学化和专业化水平。
推进复议体制改革
在执法协调监督和行政复议方面，司法部也交出了亮眼的成绩。
提升行政执法规范化水平。组织开展行政执法“三项制度”专项监督行动，推动实现“三项制度”市县执法单位全覆盖。推动实施全国统一执法服装和标志式样，明确行政执法证件的样式标准、制发机关、工作职责、编号规则等内容。开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动。进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制，推动修改行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。
推进行政裁决工作。联合财政部印发《关于确定第一批行政裁决示范点的通知》，建立行政裁决重点领域部门的示范建设联系机制。开展行政裁决事项清理工作，推动印发《国务院部门行政裁决清单》(第二批)。
在行政复议方面，坚持公正高效。2020年全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件。司法部全年共审结国务院行政复议案件2693件，审结部机关行政复议案件213件。
严格依法办案。全国各级行政复议机关针对办案中发现的共性违法问题，下发行政复议意见书4726份，办结的立案受理案件中，作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.6万件，直接纠错率为14.6%。国务院行政复议裁决案件纠错率为11.8%；国务院行政复议监督案件纠错率为19.2%。司法部机关行政复议纠错率为42.96%。
推进行政复议体制机制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》，通过建立台账、调研督导、召开专题视频推进会等方式全力推动改革方案落实落地。截至2020年年底，天津、内蒙古、浙江、山东、河南、广西、海南7个省区市已印发本地区具体实施方案，辽宁、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、贵州、陕西9个省已将本地区具体实施方案报省政府或依法治省办审议。
2021年是“十四五”开局之年，司法部将加强党对法治政府建设的领导，积极推动出台新的法治政府建设实施纲要并加强贯彻落实，继续开展法治政府建设督察，部署开展第二批法治政府建设示范创建活动，建立完善行政执法协调监督机制，推动行政复议体制机制改革深入发展，奋力开创法治政府建设新局面，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。
（责任编辑：杨奕)
离婚率越来越高，现在的夫妻到底缺少了什么？说到底，是缺少了牺牲奉献与迎难而上的精神。
所以你会发现很多年轻人，根本就是没有信仰的，看似活得通透明白，实际上一直沉浸在欲望的满足中，无法找寻到内心深处的芳香。过于贪图享受，始终把自己的体验放在首位，抱着不行就“换”的态度。
就像《失恋33天》中的冰箱论：
“我们那个年代的人，对待婚姻就像冰箱，坏了就反复地修，总想着把冰箱修好。不像你们现在的年轻人，换了就总想换掉。”
是的，现在的年轻人，好像很容易在困难面前败下阵来。
岂不知，在这个世界上，没有一段婚姻能获得绝对的幸福，平凡和苦难是婚姻生活的常态，再恩爱白头偕老的夫妻，一生中也会经历许多次婚姻危机。
幸福又何尝不是熬出来的，抵达终点前，谁又不是经历了一路的颠沛流离，最美好、珍贵的东西，永远不可能让你轻易得到。

天底下，也没有绝对合适的两个人，凡是有这种想法的人都是不受欢迎的，被毒鸡汤灌了个饱。
两个人要想完美适配，首先要能尊重彼此的不同，接纳彼此的差异，去掉一半的个性，然后懂得互相容忍、体谅和迁就。总会有一段令人痛不欲生的磨合期，磨合的是两个人的个性，磨合的也是两个人的态度。
如果你觉得自己的婚姻不幸福，不妨先想想什么是幸福。
自己的态度有没有端正，以及对幸福是否有一个正确的理解，幸福不是欲望的满足，更不是有人能满足你的懒惰和巨婴，才叫幸福。
只是心灵的一种感觉，一样自我感知的东西，要求少了，幸福就多了。
最重要的是，你能从无限的需求与有限的收获中找到一个平衡点，先让自己的内心踏实下来，如果在这个世界上没有绝对的幸福，笑的次数大于哭的次数，便是最好的幸福。

02
发现现在的年轻人，越过越糊涂。
有问题是正常的，遇到问题就去面对问题，想办法解决问题，连小孩子都明白的道理，长大后却忘得一干二净。顺风顺水的人生，体验就真的好吗？
许多夫妻在婚姻里就是这样的，稍微遇到一点问题，或不如意，马上搬出“不合适”三个字，首先想到的不是解决问题，而是想到离婚，以及离婚后的保障，总觉得换一个人就会好起来。
至于该如何去解决婚姻问题，改善夫妻关系，你又是怎么做的？
说一千道一万，你是不是总想着去改变对方，想着对方能做出一些改变？如果是这样，结果只能适得其反，越吵越凶，愈演愈烈，发展成针尖对麦芒的夫妻关系。
其实真正正确的做法，是尝试着去改变自己。
当你愿意去改变自己的时候，且做出改变的时候，伴侣一定会随着你的改变而改变，有些、许多东西从来都是环环相扣的。

说白了，每个人都有自我和主观意识，便意味着你永远无法改变他人，不过呢，夫妻之间是可以互相影响的，你可以用你的改变，在潜移默化间引导和影响伴侣。
比如想想你们上次因为什么而争吵，如果你能换一种态度，换一种语气，伴侣是不是也就不会有当时的那种反应了。
认为全是对方的问题，从而把所有婚姻问题都推到对方的身上，往往这种人才是最有问题的。
夫妻之间无对错，有的只是立场不同，遇事多换位思考，毕竟你也不可能面面俱到，把每件事都做得那么好和完美。
都是一些很简单的道理，但我们为什么会忘？不是脑子不好使，只是利欲熏心太自私了，太以自我为中心了，太看重自己的个人利益了。

03
如果婚姻不幸福，到底应该怎么办？发现很多人都想错了，不是想着离婚，就是想着将就，从来不往正地方想，不往正地方用。
除原则性问题，还有一种解决问题的方式，那就是好好赚钱。
有读过一句话，说：
“其实婚姻破裂的实质都是钱的问题或者是钱能解决的问题，只不过这一切表现出来的形式是多样化的和各种形式的。”有些时候确实是这样的。

前段时间在医院撞见的，一位准妈妈和丈夫吵架，因为住院后，这位准妈妈反而没动静了，所以丈夫就常常埋怨妻子住院早了，一方面原因是住院要花钱，每天都有各种费用记在账上，二来把自己拴住了，少上一天班就少挣一天钱。
所以丈夫就很急躁，对有钱人来说，底子厚，少工作几天根本不影响生活，但对于没钱人来说，考虑到房贷、车贷等等钱的开支时，马上就坐不住了。
生活两个字，已经高度概括了一切。
这个就是很现实的例子，在生活中，类似此形式的矛盾数不胜数，夫妻之间有很多很多的矛盾，不是因为缺少爱，只是生活条件和情况不允许。
总因为一点事而斤斤计较，归根究底，计较的不是事，而是事情背后的钱，一分一块都心疼、都重要的钱。

有钱没钱，的确是不一样的，当不用为柴米油盐而犯愁的时候，整个人也变得宽容有爱了。
劝你好好赚钱，也是希望你不要抱怨是伴侣，没有让你过上好日子，越是困难，越是要把伴侣保持一条心，然后朝着一个目标奋斗，最后通过两个人的共同努力把日子过好。
与其没用的抱怨，倒不如踏踏实实地去和伴侣一起努力，改变现状。不要动不动就想到离婚，迎难而上是一种精神，也是一种信仰。
所以你会发现很多年轻人，根本就是没有信仰的，看似活得通透明白，实际上一直沉浸在欲望的满足中，无法找寻到内心深处的芳香。过于贪图享受，始终把自己的体验放在首位，抱着不行就“换”的态度。
就像《失恋33天》中的冰箱论：
“我们那个年代的人，对待婚姻就像冰箱，坏了就反复地修，总想着把冰箱修好。不像你们现在的年轻人，换了就总想换掉。”
是的，现在的年轻人，好像很容易在困难面前败下阵来。
岂不知，在这个世界上，没有一段婚姻能获得绝对的幸福，平凡和苦难是婚姻生活的常态，再恩爱白头偕老的夫妻，一生中也会经历许多次婚姻危机。
幸福又何尝不是熬出来的，抵达终点前，谁又不是经历了一路的颠沛流离，最美好、珍贵的东西，永远不可能让你轻易得到。

天底下，也没有绝对合适的两个人，凡是有这种想法的人都是不受欢迎的，被毒鸡汤灌了个饱。
两个人要想完美适配，首先要能尊重彼此的不同，接纳彼此的差异，去掉一半的个性，然后懂得互相容忍、体谅和迁就。总会有一段令人痛不欲生的磨合期，磨合的是两个人的个性，磨合的也是两个人的态度。
如果你觉得自己的婚姻不幸福，不妨先想想什么是幸福。
自己的态度有没有端正，以及对幸福是否有一个正确的理解，幸福不是欲望的满足，更不是有人能满足你的懒惰和巨婴，才叫幸福。
只是心灵的一种感觉，一样自我感知的东西，要求少了，幸福就多了。
最重要的是，你能从无限的需求与有限的收获中找到一个平衡点，先让自己的内心踏实下来，如果在这个世界上没有绝对的幸福，笑的次数大于哭的次数，便是最好的幸福。

02
发现现在的年轻人，越过越糊涂。
有问题是正常的，遇到问题就去面对问题，想办法解决问题，连小孩子都明白的道理，长大后却忘得一干二净。顺风顺水的人生，体验就真的好吗？
许多夫妻在婚姻里就是这样的，稍微遇到一点问题，或不如意，马上搬出“不合适”三个字，首先想到的不是解决问题，而是想到离婚，以及离婚后的保障，总觉得换一个人就会好起来。
至于该如何去解决婚姻问题，改善夫妻关系，你又是怎么做的？
说一千道一万，你是不是总想着去改变对方，想着对方能做出一些改变？如果是这样，结果只能适得其反，越吵越凶，愈演愈烈，发展成针尖对麦芒的夫妻关系。
其实真正正确的做法，是尝试着去改变自己。
当你愿意去改变自己的时候，且做出改变的时候，伴侣一定会随着你的改变而改变，有些、许多东西从来都是环环相扣的。

说白了，每个人都有自我和主观意识，便意味着你永远无法改变他人，不过呢，夫妻之间是可以互相影响的，你可以用你的改变，在潜移默化间引导和影响伴侣。
比如想想你们上次因为什么而争吵，如果你能换一种态度，换一种语气，伴侣是不是也就不会有当时的那种反应了。
认为全是对方的问题，从而把所有婚姻问题都推到对方的身上，往往这种人才是最有问题的。
夫妻之间无对错，有的只是立场不同，遇事多换位思考，毕竟你也不可能面面俱到，把每件事都做得那么好和完美。
都是一些很简单的道理，但我们为什么会忘？不是脑子不好使，只是利欲熏心太自私了，太以自我为中心了，太看重自己的个人利益了。

03
如果婚姻不幸福，到底应该怎么办？发现很多人都想错了，不是想着离婚，就是想着将就，从来不往正地方想，不往正地方用。
除原则性问题，还有一种解决问题的方式，那就是好好赚钱。
有读过一句话，说：
“其实婚姻破裂的实质都是钱的问题或者是钱能解决的问题，只不过这一切表现出来的形式是多样化的和各种形式的。”有些时候确实是这样的。

前段时间在医院撞见的，一位准妈妈和丈夫吵架，因为住院后，这位准妈妈反而没动静了，所以丈夫就常常埋怨妻子住院早了，一方面原因是住院要花钱，每天都有各种费用记在账上，二来把自己拴住了，少上一天班就少挣一天钱。
所以丈夫就很急躁，对有钱人来说，底子厚，少工作几天根本不影响生活，但对于没钱人来说，考虑到房贷、车贷等等钱的开支时，马上就坐不住了。
生活两个字，已经高度概括了一切。
这个就是很现实的例子，在生活中，类似此形式的矛盾数不胜数，夫妻之间有很多很多的矛盾，不是因为缺少爱，只是生活条件和情况不允许。
总因为一点事而斤斤计较，归根究底，计较的不是事，而是事情背后的钱，一分一块都心疼、都重要的钱。

有钱没钱，的确是不一样的，当不用为柴米油盐而犯愁的时候，整个人也变得宽容有爱了。
劝你好好赚钱，也是希望你不要抱怨是伴侣，没有让你过上好日子，越是困难，越是要把伴侣保持一条心，然后朝着一个目标奋斗，最后通过两个人的共同努力把日子过好。
与其没用的抱怨，倒不如踏踏实实地去和伴侣一起努力，改变现状。不要动不动就想到离婚，迎难而上是一种精神，也是一种信仰。
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