今年盈创动力开展“六大工程” 助力科技金融服务发展

企业的发展依靠科技创新，科技创新离不开金融服务，通过科技赋能金融服务驱动科技金融服务提质增效。按照2021年四川省科技金融工作要点，贯彻落实幸福美好生活十大工程，成都高新区2021年工作报告进一步明确，要强化创新策源能力，着力塑造创新驱动发展新优势，强化科技金融支撑作用。

4月1日，记者获悉，作为成都高新区一站式科技金融服务平台的盈创动力，围绕成都高新区“四件大事”，2021年将重点开展六大工程，全面强化科技金融支撑，立足科创金融，延伸企业服务，为企业的成长保驾护航。同时，激发产业发展动能与活力，布局“十四五”，积极构建全国领先的一体化科技金融服务平台。

“今年，盈创动力将从科技金融数字、融资服务、上市助力、盈创学院、载体支撑运营、成渝一体等‘六大工程’，全方位提升金融服务能级。”盈创动力相关负责人表示。

工程一：科技金融数字工程

科技金融服务发展，离不开技术支撑和模式创新。记者在盈创动力了解到，今年将通过对盈创动力金融服务、高新通企业服务、金熊猫创新服务三大服务品牌的整合，实现统一用户、统一管理、统一服务、统一推广的“四个统一”服务新格局。

聚焦企业全生命周期成长，以科技金融服务数据库为基础，提档盈创动力平台信息服务能力。同时，围绕高新区“1+7+N”企业服务体系运行核心，建设“高新通”企业服务平台，布局6大线上服务板块，深度连接企业服务与金融服务。

建立基于定量评价、非财政、非金融、精准化“金熊猫”创新积分平台，通过发现、培育和支持一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的中小企业，将企业服务与金融服务锚定各种技术能力的创新企业，实现精准服务，助力企业梯度培育。

工程二：融资服务“两全”行动

实施“两全”融资计划，不断丰富企业全生命周期融资路线图。相关负责人表示，盈创动力今年将融资服务提档升级，推出全链条改革政策性信贷产品，根据企业初创期、成长期、壮大期、产业化等不同发展阶段，设立多样化融资产品，今年将在政策性信贷产品发放金额同比增长20%。同时，创新全产业信贷服务，围绕产业功能区，聚焦生物医药、电子信息等产业，强化创新驱动，分类打造全产业链融资产品。聚焦信贷融资细分领域，建立“科盈”债权融资服务平台。

与此同时，进一步提升并优化知识产权服务促转化，以知识产权金融服务为起点，强化知识产权全链条保护，设立知识产权专项产品，建立债权融资服务平台。

工程三：上市“璞玉”助力工程

加强政府、产业与资本对接，瞄准股权融资服务与资本市场服务，盈创动力将实施上市“璞玉”助力工程。建立股权融资服务平台，聚焦股权投融资服务，采用“线上+线下”、“标准化+定制化”服务方式，为企业项目方与投资方提供高效、精准的投融资信息对接服务，打造机构覆盖全面、项目交流活跃的中西部投融资服务中心。同时，计划打造上市综合服务平台，实现拟上市企业的交流、管理、培育，建立企业上市绿色服务通道机制，助推产业高质量发展。

工程四：盈创学院1+3+5生态工程

培育新的企业，提升创新创业动能。今年，盈创动力将整合国内头部机构资源，以线上线下相结合的多样化形式，打造“1+3+5”盈创学院全生态服务模式。

相关负责人介绍说，所谓“1+3+5”生态，即深耕“一个支撑智库”，赋能“三大主题分社”，聚焦“五项专业活动”，建立“培训盈”、“盈享会”、“微路演”、“盈创赛”、“盈峰论”专业活动矩阵，开展2021年“盈新计划（PLANWINEW）”，从认知、培育、落地三大阶段，以活动发力，助推企业健康成长。

工程五：载体支撑运营工程

随着2019年科技金融大厦正式投入运营，盈创动力在载体运营方面探索出新模式新经验，拥有更多创新和更广阔的格局。

今年，盈创动力聚集专业特色楼宇，将发挥科技金融大厦运营管理新模式经验，以物理载体为圆心，拓宽科技金融服务半径，利用盈创动力金融服务赋能园区运营，形成可复制可推广楼宇运营模式。

值得一提的是，今年盈创动力将建立科技金融服务超市，实现金融服务场景与产业发展的深度结合；并打造盈创动力3.0科技金融示范新点位，与科技金融超市、企业服务工作站紧密联动，实现科技金融成果的点面展示，打造全国一体化金融服务平台特色新样板。

工程六：成渝一体互动工程

围绕成渝地区双城经济圈的建设，盈创动力抓取机遇、主动作为，以商业化逻辑为原则，以产品营销为抓手，加强模式推广与业务拓展。理清盈创动力商业模式，建立研、融、信、运四维产品体系，加大复制推广。瞄准成德眉资一体化重大战略，稳步推进德阳、眉山等地实质合作。

相关负责人表示，把握成渝共建西部金融中心机遇，盈创动力还将加强与重庆合作对接，建立成渝一体金融服务平台，做到两地科技金融服务无缝衔接，助力成渝地区双城经济圈建设。

2021年不仅是“十四五”规划的开局之年、“两个百年”目标交汇与转换之年，也是中国共产党成立100周年。盈创动力将持续深根科创金融，深度连接企业需求，做到“企业有需求，盈创有服务”，努力实现建成全国领先的一体化科技金融服务平台的总体目标，助推区域经济高质量发展，为“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

【从“六大关键词”看法治文明新进步】一个国家的法治水平，折射着一个社会的文明发展程度。翻开2021年的最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，字里行间澎湃着一股动人的力量，彰显着法治文明新进步——宽严相济善意司法，让创业创新更有活力；打击“老赖”惩治“碰瓷”，让公序良俗更有保障；法律服务愈加精细，让公平正义的实现更加高效……司法有力量、有是非、有温度，人民就能更凝聚，前进的脚步就能更铿锵。
让我们一起盘点，两高报告中那些闪耀着法治之光的进步理念。

关键词一：认罪认罚从宽
在繁荣稳定的治世，司法的标准体现着一个国家的治理能力与治理水平。
当前，我国经济发展、社会安定，犯罪结构明显变化，重罪占比持续下降，而轻罪案件增多：数据显示，判处不满三年有期徒刑及以下刑罚案件，从2000年占53.9%升至2020年的77.4%。
面对新形势，最高检工作报告提出，“深入落实认罪认罚从宽制度”“全面贯彻宽严相济刑事政策”。最高法工作报告也强调，“坚持惩罚犯罪与保障人权相统一”“细化审理程序，保障诉讼权利”。
认罪认罚从宽制度在我国已经实施4年多。这一制度通过对认罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人依法给予程序上从简或者实体上从宽的处理，实现有效惩治犯罪、强化人权司法保障、提升诉讼效率、化解社会矛盾。
“开展认罪认罚从宽制度，正是基于我国经济发展、社会稳定、犯罪结构明显变化的客观事实，而做出的及时转变。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长吕红兵指出。
从最高检工作报告可以看到，去年我国认罪认罚从宽制度适用率超过85%；一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.7个百分点。
多地探索运用电子手环、“非羁码”大数据等手段，对非羁押人员实行“云监管”，取保候审后无一人失联逃避追诉。
如果说“罪与罚”是守护公平正义的底线，那么“认罪认罚从宽”则体现的是司法的高线。它以司法保障助推中国之治，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。
关键词二：善意文明司法
长治久安的营商环境，是企业创业创新的基础。进入新发展阶段，法治如何助力构建新发展格局？
2020年12月底，湖北黄冈罗田县法院审判委员会，就一起企业经济案件展开讨论。鉴于被告人被指控的相关罪名事实不清、证据不足，公诉机关与审判委员会达成共识，撤回了起诉。
这是贯彻善意文明司法理念，保护市场主体活力的一个例证。
严格区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任、合法财产与违法所得、公司财产与个人财产、正当融资与非法集资，对事实不清、证据不足的坚决无罪释放，保护企业家人身和财产安全……
最高法工作报告显示，2020年，各级法院对2.5万家企业暂缓强制执行措施，在18.1万件民商事案件中采取“活封”等措施，为企业释放资金1631亿元、土地869万亩、厂房3271万平方米。
检察机关也要求对民企负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议。
全国人大代表、重庆市人民检察院检察长贺恒扬表示，在办理企业犯罪案件时，善意文明司法可以最大限度降低刑事诉讼对企业生存发展和社会稳定产生的影响。
“对非公有制企业‘善意文明司法’，不仅是将民法典关于产权保护理念贯彻到刑事司法中，也是司法机关落实新发展理念的体现，这种观念的转变得到市场各方主体的广泛欢迎。”吕红兵说。
关键词三：法不能向不法让步
正当防卫是根植于中华民族传统文化的法律精神，更是法律赋予公民与不法行为做斗争的权利。
然而，受诸多因素影响，司法机关曾经对正当防卫制度适用存在把握过严甚至失当。“人死为大”“谁能闹谁有理”“谁受伤谁有理”等一度干扰司法机关判断。
这样的观念正发生改变。最高检工作报告显示，2018年底发布“昆山反杀案”指导性案例后，2019年和2020年因正当防卫不捕不诉819人，是之前两年的2.8倍。
2020年检察机关还新发布了６起正当防卫不捕不诉典型案例，再次诠释正当防卫理念和规则，坚定捍卫“法不能向不法让步”。
“民之所欲，法之所从”。
近年来，不论是“于欢案”，还是“昆山反杀案”，无一不触碰民众对公平正义的敏感神经，直接拷问司法是否有力量、明是非、有温度。
去年9月，最高法、最高检、公安部联合出台指导意见，旗帜鲜明鼓励正当防卫，捍卫“法不能向不法让步”的法治精神。
全国人大代表、邢台学院教授陈凤珍，对河北检察机关办理的“涞源反杀案”等案件给予了高度关注。她认为，依法对这些案件认定正当防卫，体现了司法机关更加注重把握正当防卫“以正对不正”的本质内涵，更加注重优先保护防卫人的利益，有利于纠正过去防卫者只能缩手缩脚、被动挨打的局面，弘扬了惩恶扬善、司法为正义撑腰的正能量。
关键词四：弘扬社会主义核心价值观
作为维护公平正义的最后一道防线，司法不“亮剑”，社会风向就会“跑偏”。
将故意制造交通事故的9人碰瓷团伙绳之以法；依法认定未成年人直播打赏无效、判令全额返还打赏金……在最高法工作报告中，这些案例彰显司法新理念，传递出是非判断、价值观念、社会风尚。
“司法审判是将‘纸面上的法律’变成‘现实中的法律’的重要途径。公众在一个个具体司法案件中，能够形象地感受到‘什么可以做、什么不能做’，从而树立规则意识，明确行为界限。”最高法院办公厅副主任、最高法工作报告起草组负责人余茂玉说。
明辨是非、正本清源，这是司法裁判肩负的神圣使命。
近来发生的村民私自上树摘果坠亡索赔、开发商“自我举报”无证卖房毁约、吃“霸王餐”逃跑摔伤反向餐馆索赔等案件，是非对错曾经一度出现争论和杂音。
力挺什么、反对什么，绝不能含糊不清。从惩戒“老赖”助推诚信社会建设，到整治“霸座”“抢夺公交车方向盘”树立规矩意识；从办理维护英雄烈士荣誉、名誉案件，到依法惩治“精日”、宣扬美化侵略战争行为……人们看到，司法裁判既坚决捍卫社会公序良俗，又通过一个个生动的案例春风化雨，让社会主义核心价值观这一“最大公约数”更加沁人心脾。
“从正面鼓励人们助人为乐、见义勇为，从反面对挑战公序良俗行为旗帜鲜明说‘不’，司法工作发挥了规范、评价、教育、引领社会行为的独特作用。”全国人大代表、山东鸢都英合律师事务所主任高明芹说。
社会主义核心价值观融入司法办案，凝聚起中国人的精气神，守护好中华民族大家庭的“家风”，成为法治文明与社会文明相得益彰的生动实践。
关键词五：“一站式”
今年两会上，“一站式”成为代表委员审议讨论两高报告时，频频提到的话题词。
一站式多元纠纷解决和诉讼服务机制、“一站式”办案场所……“一站式”，意味着替当事人多想一步，让当事人少跑腿一次，让实现公平正义更加高效。
破解诉讼难，全国法院经过两年奋战，构建起中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务机制。
为群众解决民商事纠纷提供菜单式、集约式、一站式服务,提供多样化纠纷解决方案和权利救济渠道……
最高法工作报告显示，过去一年全国法院受理诉讼案件数量出现2004年以来的首次下降。特别是受理的民事案件以年均10%的速度增长15年后首次下降。
数字背后，正是一站式多元解纷机制建设在发挥成效。
从诉讼服务中心一站式服务，到12368诉讼服务热线一号通办、中国移动微法院一网通办；从跨域立案全覆盖，到统一的律师服务平台方便律师参与诉讼……打官司将不再成为老百姓头疼的问题。
全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建认为，大量纠纷在诉前解决，使公力救济与社会救济相结合，体现了社会的进步。
一站式多元解纷和诉讼服务体系建设立足当前、放眼长远，必将在世界法治文明的史册上，留下属于中国特色社会主义司法制度和社会治理的大智慧。
关键词六：案-件比
“案-件比”——这是今年最高检工作报告中的一个专业词汇。然而在检察系统它却是一个热词，被称为“绿色司法GDP指标”，引领着司法机关特别是检察机关在办案理念、制度、机制上创新转变，提高办案效率，减少当事人诉累。
在刑事诉讼过程中，当事人的一个“案”，在若干司法环节中可能被统计成了Ｎ“件”，从而形成了“案”和“件”的对比。
比如，公安机关向检察机关提请对嫌疑人的批捕，检察机关决定不批捕，“案-件比”是1∶1；如果公安机关不同意不批捕的意见，提起复议，那么就增加了一“件”，“案-件比”是1∶2……
据不完全统计，如果一起刑诉案件将所有可能产生的环节都经历一遍，即使中间没有间隔，总体诉讼时限也可长达5年以上。
这样的时间跨度无论是对当事人还是办案机关，都是沉重的代价和成本，容易导致司法成本畸高、程序反复空转、不当羁押、执法理念滞后等一系列问题。
让正义不缺席，也要让正义不拖延。
2020年初，最高检初步建立检察机关以“案-件比”为核心的案件质量评价指标体系。经过一年来的实践，刑事检察“案－件比”达到了1∶1.43，“件”同比下降0.44,压减了41.2万个非必要办案环节、统计中的“案件”。
与之相伴的是，检察机关延长审查起诉期限、退回补充侦查同比分别下降57%和42.6%；自行补充侦查４.8万件,是2019年的23.5倍；不捕不诉率进一步上升,公安机关提请复议复核则下降40.2%,办案质效明显提升。
贺恒扬代表对此很有感触。“一线检察官将这些新的工作理念、方式方法内化于心、外化于行，强化办案活动整体质量意识，进一步提高对办案效率的认知，适应了人民群众的更高要求，彰显了法治的进步。”他说。（记者陈菲、白阳、熊丰、李放、李继伟、杨文）

【“前浪”拥抱“后浪”，看传统车企如何携手新能源势力】近日，江淮汽车携手蔚来，又一家传统车企涉足新能源领域。随着新能源车愈发受到市场关注，越来越多的传统车企发力新能源，目前已取得了明显的进展。江淮汽车携手蔚来，促进汽车产业转型升级3月4日晚间，江淮汽车（600418.SH）发布公告称，公司与蔚来控股有限公司（以下简称：蔚来）签署合资意向书，双方拟在合肥市合资设立江来先进制造技术（安徽）有限公司（以下简称：合资公司）。合资公司的注册资本拟定为人民币5亿元，江淮汽车、蔚来分别认缴51%和49%。江淮汽车是一家老牌车企，集全系列商用车、乘用车及动力总成等研产销和服务于一体，，主导产品包括重、中、轻、微型卡车、多功能商用车、MPV、SUV、轿车、客车、专用底盘，以及变速箱、发动机、车桥等核心零部件，现拥有瑞风、江淮iEV、帅铃、骏铃、星锐、锐捷特等知名品牌，力图实现先进节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车并举发展。蔚来则主要从事新能源车的生产、销售业务，是国内新能源车企的代表。目前，蔚来在全国范围开设近200家线下门店（包括蔚来中心NIO House、蔚来空间NIO Space），覆盖超过100个城市。从业绩看，江淮汽车2020年前三季度实现营业收入401.11亿元，同比增长7.70%；实现归母净利润0.42亿元，同比下滑65.18%。而蔚来2020年总收入为162.579亿元人民币，同比攀升107.8%；净利润亏损53.04亿元，相比2019年的114亿元亏损有所收窄。两公司携手合作将为市场带来怎样的变化，我们拭目以待。值得注意的是，二级市场反应敏锐，或受上述合作消息影响，江淮汽车3月5日股价涨停，报收于9.47元/股。小康股份牵手华为，新能源车已销售近万辆近期，小康股份（601127.SH）股价持续走高，引起市场关注。2021年3月3日、4日，小康股份连续涨停，随后发布风险提示称，公司2020年新能源乘用车的销量较少，新能源汽车板块的营业收入占比较低，且尚未实现盈利，未来受到市场竞争格局和市场需求的影响，该板块的业绩存在不确定性。据悉，小康股份成立于2007年，以汽车整车为主营业务。2016年，公司成功上市，2017年就开始涉足新能源车。2017年1月10日，发改委核准了重庆金康新能源汽车有限公司（小康股份子公司，以下简称：金康新能源）的年产5万辆纯电动乘用车建设项目。此后，小康股份在A股也成为了新能源概念标的。目前，公司的新能源车已经开始发售。2021年1月25日，金康新能源举办了“赛力斯全新增程技术及重磅车型亮相发布会”，发布了全球首款续航超千公里量产增程电动车，新车搭载赛力斯全新研发的智能增程系统，也是首款搭载华为Drive ONE三合一电驱动系统的车型。公告显示，2020年，小康股份的新能源乘用车销量为9336辆，其中，金康新能源的销量为3851辆。ST海马是“小鹏代工”？还是“小鹏合作”？对于传统车企与新能源车企的合作，其实A股市场上早有案例。2017年，ST海马（000572.SZ）曾发布公告称，公司与广州小鹏汽车科技有限公司（以下简称：小鹏汽车）在河南郑州举行了“小鹏汽车海马汽车战略合作暨小鹏汽车整车下线仪式”，小鹏汽车产品在公司郑州基地工厂下线。当时，小鹏汽车授权海马汽车使用其商标和相关技术，但海马汽车仅负责协议产品的生产。而据ST海马的2019年年报和2020年半年报显示，公司也将“小鹏”列为主要产品系列。不过，牵手小鹏或许没能拯救ST海马的业绩。2017年至2019年，ST海马的营业收入分别为100.79亿元、52.98亿元和48.32亿元，归母净利润分别为-9.94亿元、-16.37亿元和0.85亿元。而据业绩预告显示，公司预计2020年营业收入为28亿元至33亿元，预计归属于上市公司股东的净利润亏损9亿元至13.5亿元。公司称，2020年预亏的原因主要是汽车产品调整仍处于攻坚阶段，营销模式创新成果尚未完全体现，公司产品市场表现未达预期，汽车产销量同比下滑。看来，拥抱新能源车可能还没有为公司业绩带来多大的起色。值得注意的是，市场此前普遍将ST海马视作是小鹏汽车的代工商，但公司于2020年11月23日在互动平台表示，ST海马暂无对外代工合作业务，目前与小鹏汽车为合作生产关系。而此后，11月24、25日，ST海马获得两个涨停板。ST海马到底是小鹏汽车代工概念，还是小鹏合作概念？请投资者仔细甄别。来源：互动易老牌车企的新能源成绩不俗此外，上汽集团（600104.SH）、广汽集团（601238.SZ）、北汽集团等传统车企也早已布局新能源车，并且成绩不俗。上汽集团是国内较早布局新能源汽车的企业之一，早在2001年就开始研究燃料电池方向。此后，公司在2009年宣布将陆续投资60亿元研发生产新能源汽车。经过多年发展，上汽集团的新能源业务已经有了不错的成绩。据上汽集团定期报告显示，公司积极推进新能源汽车、互联网汽车的商业化，并开展智能驾驶等技术的研究和产业化探索。公司已建立起全球联动的自主研发体系，新能源汽车自主掌控核心技术，互联网汽车研发和产品应用全球领先，全面布局智能驾驶关键技术领域。2019年，上汽集团新能源车销售18.5万辆，同比增长30.4%。2020年上半年，公司新能源车销量则达到36.7万辆。另据《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》显示，上海市将支持上汽集团发展新能源汽车，至2025年，自主品牌乘用车新能源车型销售占比超过30%，集团新能源汽车销售占比超过20%，实现核心技术自主可控，综合实力国内领先。而广汽集团也在2011年就发布了新能源汽车发展战略。时至今日，公司已经推出了多款新能源车型，并获得了不俗的成绩。目前，公司已推出Aion S、Aion LX新能源车型，分别获得中国汽车金象奖组委会颁发的最佳新能源车型荣誉、南都传媒颁发的2019年度最受瞩目新能源车荣誉。2019年，广汽集团自主品牌新能源车销量逆势增长，全年销量超过4万辆，同比翻一番。2020年上半年，自主品牌新能源车销量超过2万辆，同比增长89.42%。北汽集团则通过北京新能源汽车股份有限公司（以下简称：北汽新能源）开展新能源汽车业务。2009年，北汽集团发起设立北汽新能源，是首个获得纯电动乘用车生产资质的新能源汽车企业。2018年8月8日，北汽蓝谷（600733.SH）“借壳”SST前锋上市，目前，北汽新能源是北汽蓝谷的子公司。据北汽蓝谷2020年中报显示，北汽新能源立足“年打基础、三年上水平、三年上规模”的发展规划，以电动化、智能化、网联化、共享化为目标，在2013年至2019年期间连续七年国内新能源纯电动乘用车销量第一。