COVID-19小商業可終止租賃不承擔違約義務

加州立法機構投票通過一項法案。經修訂,SB 939暫停了房東在新冠疫情緊急狀態期間,針對小企業及非營利組織的商業逼遷,而且小商業將可以與其業主重新針對現行租約進行修改,若30內無法達成協議,租客將可終止租約,這一修訂將對加州的商業業主產生巨大的衝擊。該法案將一直持續到2021年底,或緊急狀態結束後兩個月,以較晚者為準。

據悉,該法案以5-1票通過參議院司法委員會,參議員Brian Jones (R-桑蒂) 表示反對。 Maria Durazo (D-洛杉磯), Lena Gonzalez (D-長灘), Hannah-Beth Jackson (D-聖塔芭芭拉),Bill Monning (D-卡梅爾), 及Bob Wieckowski (D-弗里蒙特)均支持該法案。

SB 939將允許小商業與其業主修改現行租約,以應對新冠疫情所造成的經濟影響。包括酒吧、餐廳及咖啡館等商家,可與房東重新協商租約,如果其收入因疫情限製而損失了40%,並且由於社交距離要求而導致運力下降的話,且房東與租戶在30天內不能達成新的租賃協議,則租戶可以終止租賃,而不會受到任何處罰。

根據該法案,SB 939的租約重新談判規定條款,將不適用於公有製企業或公有製企業旗下企業。相反,這些修訂只針對需要立即被救濟的小型企業和非營利組織。

SB 939法案如果最終通過,根據法規,加州的所有企業和非營利組織將不得被逼遷。有代表南加州眾多名牌企業的知名審判出庭律師鄭博仁(Paul P. Cheng, Esq.)就針對該法案,做出以下分析解讀:

SB 939主要內容規定

加州參議院修改了SB 939法案,建議在《加州民法典》中增加第1951.9節。 SB 939法案具有兩個基本目的:

為商業租戶提供免受驅逐的附加保護 (Section 1),禁止商業逼遷;

為某些商業租戶提供重新協商其租約的權利,如果未能與房東在疫情中達成新的租約談判,可以暫停終止租賃,不需支付租金損失以及承擔任何違約義務(Section 2),以此將早前法案規定的暫停商業逼遷的內容更進一步擴大化。

SB 939針對的適用者

第1節(驅逐保護)適用於“商業不動產承租人,包括商業或非營利組織。” 鄭律師(Paul P. Cheng, Esq.)提醒,該節並未具體劃分出任何特定規模的商業租戶,並且似乎適用於所有“商業租戶”(與第2節中定義的“商業租戶”有所區別,但范圍有所限制)。儘管最近的許多條例將大型跨國公司排除在其範圍之外,但該擬議修正案並未包含此類例外。提議的SB-939的第2節適用於“商業租戶”,第2部分將其定義為主要在加州運營且主要業務是小型企業(未定義)或飲食店(未定義)的企業,娛樂場所(未定義)或表演場所(未定義)。此外,商業租戶還必須:(1)與州或地方政府的居家避疫(Shelter-in-place),或與2019年同月相比,經歷了至少40%的月收入下降,(2)如果是飲食場所,娛樂場所或表演場所,則由於保持社交距離從而導致運營下降25%或更多; (3)受防止疫情傳播的相關規定的影響,該規定與shelter-in-place生效前相比,對其業務造成了財務損失(財務標準)。本條亦不適用於任何上市公司或由上市公司擁有,或與上市公司有關聯的公司。

SB 939通過會有什麽影響?

第1節:將禁止在公共衛生緊急狀態未決期間,業主採取任何行動終止任何租約,或以其他方式嘗試驅逐商業租戶。如果租戶在公共衛生緊急狀態期間的任何或全部月份內未支付租金,租金應在緊急狀態結束後的12個月內被付清,除非有另行協議規定,房客可在緊急狀態結束後12個月以後才支付未付租金。另外,在緊急狀態下房客欠下的應繳的未繳租金,也不能作為日後驅逐房客的法律依據。另外,針對緊急狀態下的未交租金,房東也不能收取任何罰金。例如,如果假設緊急狀態將在2020年6月30日結束,那麽租戶將規定必須在2021年5月31日之前償還他們可能沒有支付的四(4)個月的租金。

第2節:允許符合條件的租戶與其房東進行誠意協商,修改相關的租約要求,無論租約上剩餘的期限如何,均應根據其確認的租約條款發出通知,以發誓證明其符合財務標準,並聲明商業租戶希望獲得的修改(談判通知)。因臨時安置令而被被迫停業或被要求延期開業的商戶,不需要提供財務準則。如果雙方在房東收到談判通知後的30天內,仍無法達成協議,在此之後的10天內,商戶有權可以通過書面通知房東終止租約,無需對未來的租金、費用或其他可能到期的費用承擔任何違約責任。商戶只需要支付之前到期的租金,金額不超過以下規定金額: (1)在與COVID-19相關的法規頒布期間,產生的過去到期租金的最長叁個月的租金額(或少於實際未付的金額),以及(2)在與COVID-19無關的時間內發生和未支付的所有租金(截至終止通知(支付)日期) 。

租金應在終止通知發出後12個月內支付給房東。租客須於收到終止租約通知書後14天內遷出。在收到終止通知後,租賃和任何與租賃相關的第叁方擔保也將終止,不再具有強制力。因此,以2020年6月30日為例,如果該租戶在2020年7月1日立即向房東發送通知,則租戶可以在2020年8月1日起終止其租約,並且對不超過3個月的未交房租,不需付追索責任。

如果通過SB 939什麽時候生效?

由於SB 939是一項緊急法令,一旦立法機關通過並經州長批准,將立即生效。

新的民法條例1951.9還將生效多久?

第1節(驅逐):在州長於2020年3月4日宣布的緊急狀態期間仍然有效。

第2節(協商/終止):將在2021年12月31日或宣布的緊急狀態結束後2個月之前失效,以較晚的時間為準。例如: 基於2020年6月30日的日期,承租人可以在2021年12月31日前以最小追索權終止租約。

如果通過,作為房東我是否有義務將本民法條例1951.9告知房客?

是的。業主必須在本條生效之日起30天內,向租戶發出書面通知,說明第1條節對商業不動產租戶的驅逐保護。

如果獲得通過,《民法條例1951.9》是否將優先適用現行的暫停驅逐令?

第1款並不優先於禁止相同或類似行為的任何地方法令,或對本節所禁止的相同行為施加更嚴厲的懲罰。

如何联絡這項法案的起草者?

州參議員Scott Wiener,可以通過他的秘書聯繫到他:

Miles.Horton@sen.ca.gov https://t.cn/A62o7a4C

The Honorable Scott Weiner

State Capitol, Room 5100

Sacramento, CA 95814

(916) 651-4011

文/鄭博文律師

【防疫情境外输入有新规,出入北上广和这些省市的注意了】
近日,新冠肺炎疫情在多个国家持续蔓延,境外输入的风险增加,各地采取措施,严防境外疫情输入。
北京市通报1例英国输入确诊病例情况介绍目前北京边检防控措施
3月13日下午,北京市召开了疫情防控工作例行新闻发布会,发布会上北京市通报了1例英国输入确诊病例情况,并介绍了目前北京边检采取的防控措施。
3月12号,北京市报告1例从英国输入的确诊病例。李某,女,48岁,户籍辽宁省本溪市,在北京市海淀区海淀街道苏州街3号大河庄苑租住。据北京市疾控中心副主任庞星火介绍,目前患者在定点医院进行隔离治疗,病情稳定。
庞星火:李某于2月1日至3月4日赴英国伦敦,期间一直居住在伦敦。3月4日20:25乘CA938航班返京,3月5日14:45抵达首都国际机场,经海关测体温正常,随后乘出租车抵达北京租住地。3月9日出现发热伴咽干、咽痛等症状,最高体温37.4℃,网购药物并自行服用后缓解。3月11日仍有咽痛症状,自行就诊于某医院发热门诊,检查体温37.7℃,胸部CT提示双肺磨玻璃样改变,经过专家会诊为新冠肺炎疑似病例,送至定点医院。3月12日确诊为确诊病例。患者共涉及62名密切接触者,其中,机上人员52名;有21名密切接触者在北京,其中,同机人员11名,均已采取管理措施。
一名黑人小伙出现在北京学院路富润家园社区门口的值守岗位上,他身材瘦削,头戴口罩、胳膊上别着“志愿者”红袖标,认真地为进入小区的居民测量体温,并不时交流。这是租住在社区的尼日尔小伙子,如今成了一名服务疫情的外籍志愿者,方便社区防控过程中与其他外籍返京人士交流。
在疫情防控过程中,北京出入境边防检查总站对来自疫情重点国家和地区的有关人员,通过大数据分析研判,将排查出的结果和有关情况,实时推送海关等有关部门。北京出入境边防检查总站副总站长吉利霞表示,边检部门将严格依法依规进行入境人员查验,通过询问核查,发现在境外疫情严重国家地区有旅行史、居留史的人员,将迅速通报海关开展医学排查。
3月12日,北京学院路街道,北语“疫情防控外语通”升级至14种语言、50个句子,面向在华来华留学生和外籍人员提供疫情防控和治疗方面的语言服务。
吉利霞:将相关国家地区人员出入境信息及时通报境内前往地有关部门,为开展落地管理提供信息支撑,实现口岸防控与属地管理的无缝衔接。
在北京望京园社区,所有的告示须知都使用中英韩三种语言展示,方便外籍返京人员阅读。央广记者纪乐乐 摄
目前,北京边检已经进驻首都机场T3航站楼疫情严重国家入境航班专区,为从专区通关的旅客提供高效便捷服务。
从落地到隔离,上海闭环式管理!16个区24小时驻扎机场,大巴接送,陪到小区
为进一步防控境外输入疫情风险,上海市宣布,从3月13号零点起,所有中外人员,凡是在进入上海之日前14天内,有过韩国、意大利、伊朗、日本、法国、西班牙、德国、美国等国家旅行或居住史的,一律实施居家或集中隔离健康观察,也就是一律隔离14天。
居委会干部,社区医生,物业翻译志愿者到日本居民家中发放健康管理告知书,日本居民签署承诺书。央广记者周洪 摄
社区告示栏里的多语种通知。央广记者周洪 摄
上海市政府新闻发言人徐威介绍,对于通过上海虹桥、浦东两大机场中转去往外省市的人员,已与兄弟省市建立联防联控机制。
徐威:凡从本市入境去往临近兄弟省市的旅客,在入境检查未见异常的,直接交由当地在机场的工作组人员,经登记信息核实身份后,用大巴集中送回本省指定地点。对去往其他地区,飞机中转或换乘火车、入境检查未见异常的,采用专门车辆、专用通道,将旅客送至航站楼、火车站。
上海16个区和邻省在浦东、虹桥两大机场设立集散点(上海机场集团供图)
多地采取措施,严防境外疫情输入
针对目前境外输入的风险增加的情况,除北京、上海外,浙江、广东、海南等地也都采取措施,严防境外疫情输入。
浙江省已连续多日无新增本地病例,疫情防控持续明显向好。浙江省卫健委副主任孙黎明表示,目前浙江省把防控境外疫情输入蔓延作为疫情防控的首要任务。
孙黎明:要加强疫情形势分析研判,要加强出入境防控,要严格落实“点对点”受控接送和“应隔尽隔”等硬管控措施,确保入境人员全过程受控。
丽水市青田县是著名侨乡,有33万人侨居海外。青田县县长周和平介绍,严防疫情境外输入成为当地重中之重的工作。政府通过“一书一热线一侨眷一干部”,让侨胞的心稳下来,并组建若干微信群开展服务。
周和平:“一书”,就是我们向广大海外侨胞发送疫情防控告知书;“一热线”就是推出了4部24小时热线电话;“一侨眷一干部”就是通过网格干部走访所有的侨眷侨所,让我们的侨眷侨所告知海外的亲朋、暂缓回国返乡。在国外,我们以500人为一组,组建若干微信群,我们在意大利就建了60个,西班牙建了55个,能基本覆盖到所有的华侨家庭。
广东省第一时间建立起相应的跨部门联动协同机制,对来自或去过离境国家疫情严重地区的人员,入境广东后均需接受居家或集中医学观察14天。
广州白云机场对目的地为广东、转机时间超过12小时或乘坐其他地面交通工具(火车、客车)离粤的重点旅客设立了专用通道,并引导到指定的行李转盘提取行李,避免交叉感染的可能性。
广东省内海关已采取健康申报、体温监测、医学排查等多项措施加强出入境人员筛查,严格防范疫情随跨境人员出现进一步扩散等举措。
广州白云机场通过采取分区管控、分级管理、分类处置的办法,前置信息共享、划定专属区域、设立专门通道,并通过对旅客实施“红黄绿”三色分流,严格筑牢“外防输入”第一道防线。
广东省卫健委副主任周紫霄:赴境外人员要按照防控指引的要求,落实各项防控措施,做好个人防护。境外人员返粤时,请如实填报健康卡,如有不适症状,请自觉申报,配合做好入境、检疫等工作。
海南作为国际旅游岛,又正在推进自贸港建设,外输防控尤其关键。近日,海南省编制了《海南省口岸新冠肺炎疫情防控管理规范》,明确来自疫情高发国家地区的入境人员需接受为期14天的集中隔离医学观察。
海南省疫情防控指挥部社会管理组组长、海南省公安厅常务副厅长穆克瑞:对有医学症状的,到我们的定点医院进行进一步的检查和治疗。对于来自疫情严重国家的,我们进行了集中隔离,对于密切接触者也要进行集中隔离,那么对于非重点国家,但是又来自轻微疫情国家的,我们进行居家隔离。
经海口、三亚、博鳌等入境口岸来海南,并于当天要中转到海南省外其它城市的,在机场采取严格的防护措施前提下,可办理相关登记手续,并予以放行。不是当天中转的同样允许放行,但等候期间需由口岸海关通知口岸所在地市县指挥部,由市县指挥部负责组织转运到集中隔离留观场所,集中隔离医学观察到离开海南。
穆克瑞:我们指挥部的社会管理组,吸收了外事办、海关、边检以及所有的口岸管理的联防部门,加强了境外疫情防控的指导力量。
来源:中央广播电视总台央广中国之声《新闻纵横

#钟南山担心的事发生了! 建议严格防控措施实施至4月底!透露更多信息#

据浙江省卫健委数据,3月2日,该省新增新冠肺炎确诊病例7例,均为丽水市青田县报告的意大利输入病例。

  算上2日通报的首例输入病例,目前,丽水市确诊的25例病例中,境外输入病例达到8例。

  据青田发布通报,该7例病例与浙江首例境外输入病例王某某为密切接触者,在意大利贝加莫同一家餐厅工作,8人一直生活在意大利,无湖北武汉接触史。

患者蒋某,男,34岁,户籍青田县瓯南街道;患者王某,男,29岁,户籍青田县瓯南街道;患者叶某某,男,36岁,户籍青田县瓯南街道;患者陈某某,男,23岁,户籍青田县油竹街道;患者叶某某,女,32岁,户籍青田县油竹街道;患者章某某,男,33岁,户籍青田县油竹街道。6人均在意大利贝加莫从事餐饮服务工作。

2月26日,6人一同乘坐SU2415H航班从米兰到莫斯科。

2月27日,从莫斯科乘坐SU206H航班到达上海浦东国际机场。

2月28日,6人包车进入青田,当即落实隔离观察措施。

3月2日,经检测,6人新冠肺炎核酸检测均呈阳性,现正在定点医院隔离治疗。

患者叶某,男,34岁,户籍青田县三溪口街道,与首例病例为密切接触者,在意大利贝加莫同一家餐厅工作。

2月28日,患者乘坐LH0273航班从意大利到德国。

2月29日,从德国乘坐CA0936航班到达上海浦东机场。

2月29日,患者包车进入青田,当即落实隔离观察措施。

3月2日,新冠肺炎核酸检测呈阳性,现正在定点医院隔离治疗。

钟南山担心的事情发生了

  此前,钟南山院士曾表示,新冠肺炎疫情在国外迅速蔓延,中国存在从输出病例变为输入病例的可能性。

  截至目前,宁夏、北京、广东、浙江都陆续通报了境外输入病例。

深圳新增由英国途经香港输入病例

3月1日凌晨,深圳市卫生健康委报告1例境外输入新冠肺炎确诊病例。

患者,男,35岁,在英国布里斯托工作。2月27日乘坐CX250航班,由伦敦飞往香港。2月28日13:27抵达香港机场,15:30在香港机场海天码头乘坐渡轮(船次3A109)到蛇口码头,16:32在码头入境时,显示该患者体温正常,16:45从蛇口码头乘出租车回福田区家中。

2月29日上午7时,患者出现咳嗽、发热症状。10时由家属驾车送往中山大学附属第八医院发热门诊就诊。3月1日0:40,深圳市疾控中心复核结果为新冠病毒核酸阳性。目前患者病情稳定。广东省卫生健康委已于3月1日凌晨将相关情况通报香港卫生部门。

北京新增2例境外输入病例

2月29日,北京市报告2例自伊朗入境的新冠肺炎确诊病例,均为2月26日宁夏确诊病例丁某某在伊朗期间的密切接触者。

宁夏已发现两例境外输入型病例

而此前,宁夏已发现1例境外输入型新冠肺炎病例。2月26日,宁夏中卫市表示,当日该市发现1例境外输入型新冠肺炎病例,患者丁某,男,23岁,宁夏中卫市中宁县大战场镇人,2019年10月到伊朗从事翻译工作。

怎样防控海外疫情输入?

  3月1日,国务院联防联控机制新闻发布会上,海关总署卫生检疫司司长林伟表示,海关对所有出入境人员实施百分之百的查验健康申报,全面开展体温监测筛查,严密实施医学巡查。对于这些查验中发现的有症状的,或者是来自于疫情比较严重的国家或地区,或者是接触过确诊病例、疑似病例的人员,严格实施流行病学排查、医学排查以及实验室检测进行排查。

  也有专家提醒,疫情防控阻击战尚未结束。无论您身处境内或境外,鉴于乘坐飞机等公共交通工具感染病毒的风险较大,居家是最好的防护。为了您和他人健康,请务必继续保持警惕,加强自我防范,慎重决定出行计划。

  如有发热、呼吸道感染、腹泻等症状,要及时到二级及以上医疗机构的发热门诊就诊。

钟南山院士团建议:严格防控措施实施至4月底!

近日,钟南山院士团队在《Journal of Thoracic Disease》期刊发表研究文章。该研究把1月23日前后的人口迁徙数据及最新的COVID-19流行病学数据,整合到经典传染病学预测模型中,并得出流行曲线。

预测显示:①本次疫情中国在2月下旬达到高峰,4月底趋于平缓;② 公共卫生干预措施有效控制了疫情发展,严格的防控措施如“早期筛查”最好实施至2020年4月底。

中国工程院院士钟南山团队近日在《JournalofThoracicDisease》期刊发表“基于SEIR优化模型和AI对公共卫生干预下的中国COVID-19(新冠肺炎)暴发趋势预测”的研究文章。

该研究把1月23日前后的人口迁徙数据以及最新的COVID-19流行病学数据整合到经典传染病学预测模型(SEIR)中并得出流行曲线。

基于2003年SARS数据进行训练的人工智能(AI)方法来预测本次疫情的流行趋势,推测本次疫情中国在2月下旬达到高峰,4月底趋于平缓。如管控措施推迟5天实施,中国内地的疫情规模预估将扩大至3倍;如减低武汉管控力度,湖北可能在3月中旬出现第二次疫情高峰并延续至4月下旬。

其中,优化的SEIR模型和AI模型预测表明,截至4月底中国内地有9万例至12万例的疫情规模,该文提醒大众不要误解,模型预测与现实存在一定差距,若政府继续严格实行管控政策,提高诊断水平,推出使用药物,该疫情规模将得到极大控制。

另外,该文提及的湖北出现二次高峰是在管控降低的情况下作出的假设。按目前情况,湖北省政府仍将继续保持严格管控,出现二次高峰的可能性也相对较少。

目前该文预测结果是基于2月9日前的管控政策,疫情规模均比《柳叶刀》及海外学者预测的少。该文数据显示,截至4月底,中国内地疫情现存确诊病例(非累计确诊数)高峰不高于7万例,湖北不高于52000例,广东和浙江不高于1200例,目前流行数据均在该文的预测范围内,更贴近真实情况。

该文称,本SEIR优化模型可精准预测新冠病毒的流行趋势,同时,人工智能预测模型已成功建立并且显示与SEIR模型相似的趋势,证实1月23日起实施的公共卫生干预措施有效控制了疫情发展。严格的防控措施如“早期筛查”最好实施至2020年4月底。


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