#权威发布# 【5方面扶持政策助力新材料产业实现集聚化、高端化】#淄博身边事#
1月22日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，公布“四强”产业“一业一策”及有关起草情况。
为进一步推动全市新材料产业集聚化、高端化发展，《关于促进新材料产业加快发展的若干政策》从培育壮大产业主体、促进产业创新发展、强化产业金融支撑、打造产业平台生态、集聚产业发展人才五个方面发布了相关政策15条。鼓励企业加快新材料工艺、技术、产品成果高效转化，建成中试基地和中试项目的，建成持续投用或投产一年后，按照投资额的2%给予一次性扶持，最高不超过5000万元。
一、培育壮大产业主体
1.围绕新材料产业重点发展领域，对强链、延链、补链的项目，持续投产达效一年后，固定资产投资额（不含土地费用）超过5000万元、1亿元、3亿元、5亿元、10亿元的，分别给予50万元、120万元、450万元、900万元、2000万元一次性奖励；固定资产投资额（不含土地费用）超过20亿元的，按照“一事一议”给予支持。
2.新材料产品上年度营业收入占企业上年度营业收入60%以上的企业，上年度营业收入首次达到10亿元、30亿元、50亿元、100亿元的，分别给予50万元、100万元、300万元、500万元一次性奖励；首次达到200亿元以上的，按照“一事一议”予以奖励。
3.对首次列入山东省新材料领军企业50强的企业，给予100万元一次性奖励。
二、促进产业创新发展
4.鼓励新材料企业自主攻关或与高校、科研机构开展联合攻关，突破一批制约全市新材料产业发展的重大关键核心技术，形成具有自主知识产权的原创性和标志性技术成果，项目持续产业化一年后，按照项目固定资产投资额（不含土地费用）的10%给予一次性奖励，最高奖励1000万元。
5.鼓励企业加快新材料工艺、技术、产品成果高效转化，建成中试基地和中试项目的，建成持续投用或投产一年后，按照投资额的2%给予一次性扶持，最高不超过5000万元。
三、强化产业金融支撑
6.鼓励企业加强与股权投资机构合作，对获得股权投资机构股权投资的新材料产业项目，经认定后按照股权投资额的2%给予融资奖励，每个项目最高不超过500万元。对天使投资、种子基金投资机构实行风险分担机制，市及区县财政承担60%，投资机构承担40%。
7.鼓励初创企业进行融资。对初创新材料企业成立两年内，获得市外天使投资、VC/PE等股权投资的，经认定后按照股权投资额的2%给予一次性奖励，单个企业最高不超过1000万元。
8.支持企业采用银行贷款等融资方式实施重大新材料产业化项目，对列入省、市重大项目的，按照银行贷款一年期基准利率给予50%贴息，单个企业最高不超过1000万元。
四、打造产业平台生态
9.积极对接国家级行业学会（协会）、高等院校、科研机构等单位，举办符合淄博新材料产业发展方向的有影响力的高端论坛、学术会议、会展、产学研等活动，按照活动实际投入对承办方给予一定比例补助，单个活动支持金额最高不超过100万元。
五、集聚产业发展人才
10.组建新材料产业人才顾问团。聚焦符合新材料专业方向和发展需求的国内外顶尖行业领军人才，组建“新材料产业人才顾问团”，定期对新材料产业链进行规划研究，对重点产业和龙头企业进行把脉问诊、技术输入、人才引进，市财政每年给予100万元的运行经费。
11.建立新材料人才引进目标库。对新材料产业领域具有关键突破性和拉动作用的高层次人才，建立人才开发路线图，精准锁定引进目标人才，对纳入新材料人才引进目标库的高层次人才和顶尖人才团队，核心科技成果在淄博产业化的，“一事一议”给予支持，项目启动资金比例由20%提高到40%。对全市新材料领域全职引进和新入选的两院院士、诺贝尔奖获得者等具有世界级水平，带领核心团队在淄博产业化的顶尖创新人才，经认定给予1500万元支持，其中，给予个人500万元生活补贴，给予用人单位1000万元人才项目专项扶持。
12.建立新材料人才培养库。对新引进和本土具有发展潜力的新材料领域高层次人才，按省级以上重点人才工程推荐名额1:3比例建立高层次人才培养库，对从淄博申报入选或全职到淄博工作的国家重点人才工程高端人才，给予最高500万元一次性支持，其中40%为人才津贴，60%为科研、项目补助经费；对进入泰山系列等省级以上人才工程最终评审环节人选，优先纳入“淄博英才计划”，最高支持140万元。
13.创新对人才持续评价支持。创新政府部门、基金金融机构、人才管理单位的三方共同评价体系，精准评估企业、人才和项目对新材料产业的成长前景和拉动作用，综合三方评价体系作出等次或量化分值，给予产业政策、基金投入、人才贷款等精准的持续化支持。
14.加大青年人才生活补助。对新材料产业关键领域新引进符合条件的博士研究生、硕士研究生、学士本科生，所学学科在教育部学位与研究生教育发展中心公布的最新全国高校学科评估为B+以上的，每月分别发放5000元、3000元、2000元生活补贴，连续发放5年。
15.鼓励企业引进职业经理人。引进具有世界500强企业三年以上工作经验的职业经理人，奖励企业100万元；引进具有中国500强企业三年以上工作经验的职业经理人，奖励企业50万元。
本政策重点支持先进高分子材料（聚烯烃材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料）、无机非金属材料（先进陶瓷材料、高档耐火材料、功能玻璃、玻纤及制品材料）和特色金属新材料（高端铝基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料）领域，鼓励发展聚合物基、陶瓷基、金属基等复合材料，超前布局碳纤维、石墨烯、生物基材料、超导材料、量子材料等前沿新材料。
符合本政策规定的同一项目、同一事项同时符合本市其他扶持政策规定（含上级部门要求市里配套或负担资金的政策规定）的，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。本政策所需资金，由市和区县按照现行财政体制比例分级分担。本政策从印发之日起实施，有效期3年。有效期届满或有关法律政策依据变化，由市工业和信息化局根据实施情况及时评估修订。
1月22日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，公布“四强”产业“一业一策”及有关起草情况。
为进一步推动全市新材料产业集聚化、高端化发展，《关于促进新材料产业加快发展的若干政策》从培育壮大产业主体、促进产业创新发展、强化产业金融支撑、打造产业平台生态、集聚产业发展人才五个方面发布了相关政策15条。鼓励企业加快新材料工艺、技术、产品成果高效转化，建成中试基地和中试项目的，建成持续投用或投产一年后，按照投资额的2%给予一次性扶持，最高不超过5000万元。
一、培育壮大产业主体
1.围绕新材料产业重点发展领域，对强链、延链、补链的项目，持续投产达效一年后，固定资产投资额（不含土地费用）超过5000万元、1亿元、3亿元、5亿元、10亿元的，分别给予50万元、120万元、450万元、900万元、2000万元一次性奖励；固定资产投资额（不含土地费用）超过20亿元的，按照“一事一议”给予支持。
2.新材料产品上年度营业收入占企业上年度营业收入60%以上的企业，上年度营业收入首次达到10亿元、30亿元、50亿元、100亿元的，分别给予50万元、100万元、300万元、500万元一次性奖励；首次达到200亿元以上的，按照“一事一议”予以奖励。
3.对首次列入山东省新材料领军企业50强的企业，给予100万元一次性奖励。
二、促进产业创新发展
4.鼓励新材料企业自主攻关或与高校、科研机构开展联合攻关，突破一批制约全市新材料产业发展的重大关键核心技术，形成具有自主知识产权的原创性和标志性技术成果，项目持续产业化一年后，按照项目固定资产投资额（不含土地费用）的10%给予一次性奖励，最高奖励1000万元。
5.鼓励企业加快新材料工艺、技术、产品成果高效转化，建成中试基地和中试项目的，建成持续投用或投产一年后，按照投资额的2%给予一次性扶持，最高不超过5000万元。
三、强化产业金融支撑
6.鼓励企业加强与股权投资机构合作，对获得股权投资机构股权投资的新材料产业项目，经认定后按照股权投资额的2%给予融资奖励，每个项目最高不超过500万元。对天使投资、种子基金投资机构实行风险分担机制，市及区县财政承担60%，投资机构承担40%。
7.鼓励初创企业进行融资。对初创新材料企业成立两年内，获得市外天使投资、VC/PE等股权投资的，经认定后按照股权投资额的2%给予一次性奖励，单个企业最高不超过1000万元。
8.支持企业采用银行贷款等融资方式实施重大新材料产业化项目，对列入省、市重大项目的，按照银行贷款一年期基准利率给予50%贴息，单个企业最高不超过1000万元。
四、打造产业平台生态
9.积极对接国家级行业学会（协会）、高等院校、科研机构等单位，举办符合淄博新材料产业发展方向的有影响力的高端论坛、学术会议、会展、产学研等活动，按照活动实际投入对承办方给予一定比例补助，单个活动支持金额最高不超过100万元。
五、集聚产业发展人才
10.组建新材料产业人才顾问团。聚焦符合新材料专业方向和发展需求的国内外顶尖行业领军人才，组建“新材料产业人才顾问团”，定期对新材料产业链进行规划研究，对重点产业和龙头企业进行把脉问诊、技术输入、人才引进，市财政每年给予100万元的运行经费。
11.建立新材料人才引进目标库。对新材料产业领域具有关键突破性和拉动作用的高层次人才，建立人才开发路线图，精准锁定引进目标人才，对纳入新材料人才引进目标库的高层次人才和顶尖人才团队，核心科技成果在淄博产业化的，“一事一议”给予支持，项目启动资金比例由20%提高到40%。对全市新材料领域全职引进和新入选的两院院士、诺贝尔奖获得者等具有世界级水平，带领核心团队在淄博产业化的顶尖创新人才，经认定给予1500万元支持，其中，给予个人500万元生活补贴，给予用人单位1000万元人才项目专项扶持。
12.建立新材料人才培养库。对新引进和本土具有发展潜力的新材料领域高层次人才，按省级以上重点人才工程推荐名额1:3比例建立高层次人才培养库，对从淄博申报入选或全职到淄博工作的国家重点人才工程高端人才，给予最高500万元一次性支持，其中40%为人才津贴，60%为科研、项目补助经费；对进入泰山系列等省级以上人才工程最终评审环节人选，优先纳入“淄博英才计划”，最高支持140万元。
13.创新对人才持续评价支持。创新政府部门、基金金融机构、人才管理单位的三方共同评价体系，精准评估企业、人才和项目对新材料产业的成长前景和拉动作用，综合三方评价体系作出等次或量化分值，给予产业政策、基金投入、人才贷款等精准的持续化支持。
14.加大青年人才生活补助。对新材料产业关键领域新引进符合条件的博士研究生、硕士研究生、学士本科生，所学学科在教育部学位与研究生教育发展中心公布的最新全国高校学科评估为B+以上的，每月分别发放5000元、3000元、2000元生活补贴，连续发放5年。
15.鼓励企业引进职业经理人。引进具有世界500强企业三年以上工作经验的职业经理人，奖励企业100万元；引进具有中国500强企业三年以上工作经验的职业经理人，奖励企业50万元。
本政策重点支持先进高分子材料（聚烯烃材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料）、无机非金属材料（先进陶瓷材料、高档耐火材料、功能玻璃、玻纤及制品材料）和特色金属新材料（高端铝基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料）领域，鼓励发展聚合物基、陶瓷基、金属基等复合材料，超前布局碳纤维、石墨烯、生物基材料、超导材料、量子材料等前沿新材料。
符合本政策规定的同一项目、同一事项同时符合本市其他扶持政策规定（含上级部门要求市里配套或负担资金的政策规定）的，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。本政策所需资金，由市和区县按照现行财政体制比例分级分担。本政策从印发之日起实施，有效期3年。有效期届满或有关法律政策依据变化，由市工业和信息化局根据实施情况及时评估修订。
【宋军继任山东省人民政府秘书长】山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议，根据山东省省长李干杰的提请，于2020年9月25日决定任命：
宋军继为山东省人民政府秘书长；
于海田为山东省工业和信息化厅厅长；
宇向东为山东省自然资源厅厅长。
决定免去：
汲斌昌的山东省工业和信息化厅厅长职务；
李琥的山东省自然资源厅厅长职务。
山东省人民代表大会常务委员会
2020年9月25日
宋军继为山东省人民政府秘书长；
于海田为山东省工业和信息化厅厅长；
宇向东为山东省自然资源厅厅长。
决定免去：
汲斌昌的山东省工业和信息化厅厅长职务；
李琥的山东省自然资源厅厅长职务。
山东省人民代表大会常务委员会
2020年9月25日
聚焦新产业，布局新未来！
东营经济技术开发区勇当改革创新排头兵
国家级稀土催化研究院研发与产业孵化基地开工奠基暨数据中心启用仪式于12月7日举行，高端功能陶瓷、高性能纤维等新材料产业项目如雨后春笋般密集开工建设，未来可期；中国商飞试飞中心东营基地、北京航空航天大学航空导航与飞行校验测试基地等密集开展试飞实验活动，剑指高端。
一个个活力的场景、一份份亮眼的成绩单，形成穿越时空的激昂合奏，创新创造活力充分涌流……
东营经济技术开发区用行动和成绩证明着一个国家级经济技术开发区的使命：勇当改革创新的排头兵、高质量发展的火车头！
作为“全市新旧动能转换主战场、‘双招双引’主阵地、产城融合示范区”，东营经济技术开发区积极锻造高质量创新发展核心引擎，为实现东营打造山东高质量发展增长极的目标定位而奋斗，加快打造东营城市新窗口，全面展示东营城市新形象。
千亿级新材料产业集群雏形已现
近日，东营经济技术开发区山东国瓷功能材料股份有限公司超微型片式多层陶瓷电容器用介质材料研发与产业化项目入选山东省5G产业试点示范企业及项目。
5G试点示范企业及项目遴选工作是推动山东省5G产业发展，加快构建具有山东特色的5G产业生态体系的一项重要举措。身为开发区新材料产业的代表性企业，国瓷公司近年来交出的成绩单不俗：国内最大的高档纳米级钛酸钡企业，多层陶瓷电容器(MLCC)用系列功能陶瓷材料在国内市场占有率已达到80%以上……自2005年创办以来，山东国瓷功能材料股份有限公司坚持科技创新不止步，一直奔驰在“超车道”，抢占了新材料产业发展的制高点。
新材料，战略性新兴产业，是重要的基础性、先导性产业。东营市委六届四次全会将新材料产业确定为五大支柱产业之一。“打造千亿级新材料产业集群！”共识形成，目标既定。东营经济技术开发区提升存量、优化增量，选定稀土催化材料、高端功能陶瓷材料、高性能纤维材料、先进复合材料、铜基新材料等多个产业链，围绕产业链打造产业集群。做好顶层设计，搭建链式平台，扭住“创新”核心，汇聚科技、人才、服务等发展要素，锻造核心竞争力。坚持提质增效、自主创新、研用结合，加快传统产业转型升级的同时，东营经济技术开发区围绕新兴产业培育壮大，以一个个大项目、好项目优化增量，唱响新旧动能转换的“主旋律”。
按照培育龙头企业与扶持中小企业并重，壮大现有企业与引进外来企业并重，创立规模优势与促进科技创新并重的原则，东营经济技术开发区系统规划新材料产业培育的路径，聘请工信部赛迪研究院编制了《东营经济技术开发区新材料产业园发展规划》，远期展望到2030年，努力把东营经济技术开发区新材料产业园建成全球知名的特色新材料产业基地、世界一流的功能陶瓷引领区。
在做强产业链，发力打造千亿级产业集群上，东营经济技术开发区积极发挥行业骨干企业的主导作用，支持其扩大产业规模，强化与高校和科研院所的合作，突破关键技术，积极拓展下游高精尖产业链；同时培育引进一批具有较强市场竞争力和规模优势的上下游重点企业，并对重点企业(项目)给予土地分配、能源保障、资源供应、生产要素配套以及财税政策优惠等多方面、全方位的支持和配套服务，开启合理有序、分工合理、互相支撑的发展新格局。
空港全产业链集聚发展新动能
今年8月，C919大型客机104架机顺利转场东营试飞基地，这是C919大型客机第四架试飞飞机，也是继102架机之后转场到东营基地的第二架试飞飞机，主要承担航电系统、起飞着陆性能、自动飞行系统和自然结冰等相关科目的试飞任务。
东营基地是中国商飞“1+M+N”机场战略规划群的重要组成部分，也是商飞公司目前在上海以外投资建设的唯一试飞基地，主要承担C919大型客机以及CR929宽体客机的试飞任务，兼顾ARJ21-700飞机的部分试飞工作。基地投资建设了调整机库、试验试飞技术保障中心等项目，成功完成C919和ARJ21转场东营试飞任务，完成各类飞行试验160余架次。后续随着完工中心、测试改装中心、模拟飞行室、培训中心等配套设施的逐步完善，将成为全国最大的民用飞机试飞基地。
同样发挥重要作用的还有航空导航与飞行校验测试基地。基地已承担科技部重大研发计划、中央军委装备发展部国际标准化推进工程等多项科研课题，开展了基于北斗的地基增强系统、无人机飞行校验系统等科技研发。目前，无人机飞行校验系统已成功完成首次试飞验证，填补世界无人机飞行校验的空白，市场需求潜力巨大。
东营经济技术开发区以空港产业园为载体，做强中国商飞东营基地和北京航空航天大学航空导航与飞行校验测试基地“两翼”，推动大飞机和北斗导航系统两大国家战略在东营“比翼齐飞”。
为打造空港全产业链，东营经济技术开发区在中国商飞东营基地、航空导航与飞行校验测试基地两大项目的基础上，加快园区配套，通过在东营市召开的C919项目供应商大会等契机和平台，全力推进“双招双引”，促进传统优势产业向航空产业转型升级。目前，已促成东珩新材料、中车兆源、胜利新大等企业与商飞公司开展民用飞机耐高温织物、耐火焰蔓延包覆层、航空导线、轻量化夹芯板材、碳纤维局部补强技术等研发合作。正在加快推进中转枢纽机场、无人机飞行校验、米德新型PET芯材和航空模具、空客再交付中心、飞行培训等一批航空制造和航空服务业项目，实现快速起步，集聚发展。
追溯上游，做好配套服务。东营经济技术开发区重点推动航空航天装备突破发展，针对C919、ARJ21飞机客户需求，拓展本地航空零部件配套生产。重点引进飞机整机制造与装配、飞机发动机及其他零部件、航空材料、航空电子等航空制造业，配套发展机场专用设备、航空特种装备、航空模具加工等航空关联产业。下游延伸，迈向“高精尖”。开发区以航空航天高精尖技术和骨干项目为引领，探索构建产业融合、军民融合和区域融合的产业链，实现航空航天产业聚集发展，辐射带动传统产业向工业设计、智能制造等产业链的高端环节和高附加值转型发展。
“店小二”服务营造一流营商环境
推进新旧动能转换，实现高质量发展，需要强有力的保障系统，其中营商环境至关重要，东营经济技术开发区全力打造市场化、法治化的国际一流营商环境，“像尊重科学家一样尊重企业家”的浓厚氛围已经形成。
《东营经济技术开发区促进创新驱动发展的若干意见》《东营经济技术开发区制造业招商引资优惠政策(试行)》《东营经济技术开发区扩大对外开放加快利用外资若干政策措施》等一系列优惠政策的推出，从财政扶持、资金奖励、金融支持、税费优惠、用地保障等方面鼓励和吸引外来投资者。
在大项目招引方面，东营经济技术开发区主动出击，坚持市场化、专业化、园区化方向，充实完善8个招商专委会、6个专业化市场化招商公司和7个产业园区招商指挥部，形成“8+6+7+N”招商大格局。同时积极开展“产业基金引导”招商，通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现资本与项目的有效对接。开发区认真贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，强化平台思维和生态思维，深化“放管服”和“一次办好”改革，把专项整治工作进一步引向深入，实现审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好，让群众到政府部门办事时“少跑腿”“不求人”，真正实现市民满意、企业满意的目标。“政府的天职就是创造环境，搞好服务，我们诚心诚意地搭建一个高质量发展、创业创新的广阔平台，真诚欢迎企业家到东营、到开发区投资创业。”东营经济技术开发区党工委副书记侯永强说道。
科技创新是推动高质量发展的核心动力。开发区整合创新资源，重点加快国家级稀土催化研究院、高性能纤维研究院、中智铜未来技术联合研究院等载体建设，发挥创新载体的最大效能。围绕航空航天产业，开发区建立了北航东营研究院等创新平台，1名院士、37名研究人员长年参与研发，研究院团队参与“中国高精度位置网及其在交通领域的重大应用”项目，荣获2018年度国家科技进步奖一等奖。推进产才融合，以省产才融合试点工作为契机，完善人才政策，建立开发区“高精尖缺”人才数据库，以人才优先发展引领科技创新突破。
蓄势待发谋跨越，又踏层峰望眼开。
乘着新时代的浩荡东风，东营经济技术开发区正加压奋进，奋力谱写高质量发展新篇章！
东营经济技术开发区勇当改革创新排头兵
国家级稀土催化研究院研发与产业孵化基地开工奠基暨数据中心启用仪式于12月7日举行，高端功能陶瓷、高性能纤维等新材料产业项目如雨后春笋般密集开工建设，未来可期；中国商飞试飞中心东营基地、北京航空航天大学航空导航与飞行校验测试基地等密集开展试飞实验活动，剑指高端。
一个个活力的场景、一份份亮眼的成绩单，形成穿越时空的激昂合奏，创新创造活力充分涌流……
东营经济技术开发区用行动和成绩证明着一个国家级经济技术开发区的使命：勇当改革创新的排头兵、高质量发展的火车头！
作为“全市新旧动能转换主战场、‘双招双引’主阵地、产城融合示范区”，东营经济技术开发区积极锻造高质量创新发展核心引擎，为实现东营打造山东高质量发展增长极的目标定位而奋斗，加快打造东营城市新窗口，全面展示东营城市新形象。
千亿级新材料产业集群雏形已现
近日，东营经济技术开发区山东国瓷功能材料股份有限公司超微型片式多层陶瓷电容器用介质材料研发与产业化项目入选山东省5G产业试点示范企业及项目。
5G试点示范企业及项目遴选工作是推动山东省5G产业发展，加快构建具有山东特色的5G产业生态体系的一项重要举措。身为开发区新材料产业的代表性企业，国瓷公司近年来交出的成绩单不俗：国内最大的高档纳米级钛酸钡企业，多层陶瓷电容器(MLCC)用系列功能陶瓷材料在国内市场占有率已达到80%以上……自2005年创办以来，山东国瓷功能材料股份有限公司坚持科技创新不止步，一直奔驰在“超车道”，抢占了新材料产业发展的制高点。
新材料，战略性新兴产业，是重要的基础性、先导性产业。东营市委六届四次全会将新材料产业确定为五大支柱产业之一。“打造千亿级新材料产业集群！”共识形成，目标既定。东营经济技术开发区提升存量、优化增量，选定稀土催化材料、高端功能陶瓷材料、高性能纤维材料、先进复合材料、铜基新材料等多个产业链，围绕产业链打造产业集群。做好顶层设计，搭建链式平台，扭住“创新”核心，汇聚科技、人才、服务等发展要素，锻造核心竞争力。坚持提质增效、自主创新、研用结合，加快传统产业转型升级的同时，东营经济技术开发区围绕新兴产业培育壮大，以一个个大项目、好项目优化增量，唱响新旧动能转换的“主旋律”。
按照培育龙头企业与扶持中小企业并重，壮大现有企业与引进外来企业并重，创立规模优势与促进科技创新并重的原则，东营经济技术开发区系统规划新材料产业培育的路径，聘请工信部赛迪研究院编制了《东营经济技术开发区新材料产业园发展规划》，远期展望到2030年，努力把东营经济技术开发区新材料产业园建成全球知名的特色新材料产业基地、世界一流的功能陶瓷引领区。
在做强产业链，发力打造千亿级产业集群上，东营经济技术开发区积极发挥行业骨干企业的主导作用，支持其扩大产业规模，强化与高校和科研院所的合作，突破关键技术，积极拓展下游高精尖产业链；同时培育引进一批具有较强市场竞争力和规模优势的上下游重点企业，并对重点企业(项目)给予土地分配、能源保障、资源供应、生产要素配套以及财税政策优惠等多方面、全方位的支持和配套服务，开启合理有序、分工合理、互相支撑的发展新格局。
空港全产业链集聚发展新动能
今年8月，C919大型客机104架机顺利转场东营试飞基地，这是C919大型客机第四架试飞飞机，也是继102架机之后转场到东营基地的第二架试飞飞机，主要承担航电系统、起飞着陆性能、自动飞行系统和自然结冰等相关科目的试飞任务。
东营基地是中国商飞“1+M+N”机场战略规划群的重要组成部分，也是商飞公司目前在上海以外投资建设的唯一试飞基地，主要承担C919大型客机以及CR929宽体客机的试飞任务，兼顾ARJ21-700飞机的部分试飞工作。基地投资建设了调整机库、试验试飞技术保障中心等项目，成功完成C919和ARJ21转场东营试飞任务，完成各类飞行试验160余架次。后续随着完工中心、测试改装中心、模拟飞行室、培训中心等配套设施的逐步完善，将成为全国最大的民用飞机试飞基地。
同样发挥重要作用的还有航空导航与飞行校验测试基地。基地已承担科技部重大研发计划、中央军委装备发展部国际标准化推进工程等多项科研课题，开展了基于北斗的地基增强系统、无人机飞行校验系统等科技研发。目前，无人机飞行校验系统已成功完成首次试飞验证，填补世界无人机飞行校验的空白，市场需求潜力巨大。
东营经济技术开发区以空港产业园为载体，做强中国商飞东营基地和北京航空航天大学航空导航与飞行校验测试基地“两翼”，推动大飞机和北斗导航系统两大国家战略在东营“比翼齐飞”。
为打造空港全产业链，东营经济技术开发区在中国商飞东营基地、航空导航与飞行校验测试基地两大项目的基础上，加快园区配套，通过在东营市召开的C919项目供应商大会等契机和平台，全力推进“双招双引”，促进传统优势产业向航空产业转型升级。目前，已促成东珩新材料、中车兆源、胜利新大等企业与商飞公司开展民用飞机耐高温织物、耐火焰蔓延包覆层、航空导线、轻量化夹芯板材、碳纤维局部补强技术等研发合作。正在加快推进中转枢纽机场、无人机飞行校验、米德新型PET芯材和航空模具、空客再交付中心、飞行培训等一批航空制造和航空服务业项目，实现快速起步，集聚发展。
追溯上游，做好配套服务。东营经济技术开发区重点推动航空航天装备突破发展，针对C919、ARJ21飞机客户需求，拓展本地航空零部件配套生产。重点引进飞机整机制造与装配、飞机发动机及其他零部件、航空材料、航空电子等航空制造业，配套发展机场专用设备、航空特种装备、航空模具加工等航空关联产业。下游延伸，迈向“高精尖”。开发区以航空航天高精尖技术和骨干项目为引领，探索构建产业融合、军民融合和区域融合的产业链，实现航空航天产业聚集发展，辐射带动传统产业向工业设计、智能制造等产业链的高端环节和高附加值转型发展。
“店小二”服务营造一流营商环境
推进新旧动能转换，实现高质量发展，需要强有力的保障系统，其中营商环境至关重要，东营经济技术开发区全力打造市场化、法治化的国际一流营商环境，“像尊重科学家一样尊重企业家”的浓厚氛围已经形成。
《东营经济技术开发区促进创新驱动发展的若干意见》《东营经济技术开发区制造业招商引资优惠政策(试行)》《东营经济技术开发区扩大对外开放加快利用外资若干政策措施》等一系列优惠政策的推出，从财政扶持、资金奖励、金融支持、税费优惠、用地保障等方面鼓励和吸引外来投资者。
在大项目招引方面，东营经济技术开发区主动出击，坚持市场化、专业化、园区化方向，充实完善8个招商专委会、6个专业化市场化招商公司和7个产业园区招商指挥部，形成“8+6+7+N”招商大格局。同时积极开展“产业基金引导”招商，通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现资本与项目的有效对接。开发区认真贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，强化平台思维和生态思维，深化“放管服”和“一次办好”改革，把专项整治工作进一步引向深入，实现审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好，让群众到政府部门办事时“少跑腿”“不求人”，真正实现市民满意、企业满意的目标。“政府的天职就是创造环境，搞好服务，我们诚心诚意地搭建一个高质量发展、创业创新的广阔平台，真诚欢迎企业家到东营、到开发区投资创业。”东营经济技术开发区党工委副书记侯永强说道。
科技创新是推动高质量发展的核心动力。开发区整合创新资源，重点加快国家级稀土催化研究院、高性能纤维研究院、中智铜未来技术联合研究院等载体建设，发挥创新载体的最大效能。围绕航空航天产业，开发区建立了北航东营研究院等创新平台，1名院士、37名研究人员长年参与研发，研究院团队参与“中国高精度位置网及其在交通领域的重大应用”项目，荣获2018年度国家科技进步奖一等奖。推进产才融合，以省产才融合试点工作为契机，完善人才政策，建立开发区“高精尖缺”人才数据库，以人才优先发展引领科技创新突破。
蓄势待发谋跨越，又踏层峰望眼开。
乘着新时代的浩荡东风，东营经济技术开发区正加压奋进，奋力谱写高质量发展新篇章！
✋热门推荐