配角医者——高延征
本报记者 朱晓娟 文/图
高延征正在为刚刚做过脊柱矫正手术的“折叠人”进行康复训练
按照约定，缓缓推开房门，轻轻走进去， 只见高延征主任身着正装，端坐在办公桌前。
这里既是高延征位于河南省人民医院骨科病房的办公室又是他的“接诊室”。在这间不足10平米的空间里，骨科书籍、脊柱模型、各种奖牌证书整齐地放在几案和书柜里；正对着办公桌的是一块巨大的观片灯，略微显眼；在观片灯的上方悬挂着“慎思笃行”四个字，这是高延征最喜欢的人生格言。
接受采访这天，一场全国上颈椎高峰论坛会议邀请他进行线上讲座和讨论。办公桌上放置了三台电脑，一台是办公用的台式电脑，方便患者看病；两台笔记本电脑，一台是专门用于线上进行学术讲座和交流，另一台是他出差工作和讲座要用的。“为啥约到快中午了，就是因为这一上午的线上会议，你进门的时候会议刚结束！”高延征走上前，面带微笑并略表歉意地向记者解释说。
刚说上两句，一位患者敲门进来，拿着片子带着孩子，急切地让高延征给看看。因为孩子患了脊柱侧弯，背部变了形，一家五口焦急万分。高延征耐心询问，认真检查，仔细阅片。一阵忙碌后对一旁的记者说：“不好意思，让您久等了，患者远道而来，全家出动，不容易。咱们一会聊，先给患者看病！”
记者一面侧耳听他们的交谈，一面细心地观察。办公桌上一本关于中国工程院院士钟世镇的著作《配角人生》半开着，这本被翻阅多次的书籍看来对高延征意义非凡。在接下来的采访中，记者的猜测也从只言片语中得到了印证……
要想聊，河南省人民医院脊柱脊髓外科主任高延征的故事说也说不完。从医40年，手术治愈的患者达2万余人，门诊、病房、网络会诊、电话咨询等方式诊治患者30余万人；河南省医学会骨科学分会主任委员，河南省脊柱脊髓病诊疗中心主任；中原科技领军人才、中原名医、中原科技拔尖人才；最美医生、河南优秀医师，河南省直道德模范、白求恩式好医生……
8 月19 日，又一个振奋人心的消息传来，高延征荣获中国医师行业最高奖项——第十二届“中国医师奖”。8月20日，河南日报头版头条刊发长篇人物通讯，报道了高延征的先进事迹。当天，河南省卫生健康委员会主任阚全程予以批示：河南日报刊发的这篇长篇通讯，选取我省卫生战线新时代最可爱的人的典型代表予以及时报道，充分展示了当代医生“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医者仁心和责任担当，突出表现了医疗行业中“出彩河南人”的精神风貌，谱写了一曲最美的时代赞歌。希望全省86万卫生健康工作者，要像高延征等那样，秉承医者仁心的为民情怀，在平凡岗位上作出不平凡的成绩，争做出彩河南人，为健康中原建设再立新功、再创辉煌。
能多救一个是一个
8月19日，在北京举行的“中国医师节”庆祝大会暨第十二届“中国医师奖”颁奖大会上，曾获首届“河南最美医生”的他，又获医师行业最高荣誉。
“获得中国医师奖以后，对于我个人来说，就像《配角人生》钟老所说的那样‘盛名之下，其实难副’。我只是做了我应该做的事，接下来我将认真思考一下，今后的目标仅仅是治疗了多少患者吗？”高延征说这话的时候，似乎心中早有了答案。
高延征再一次打断了我们的采访。“我有个电话要打，跟患者约定好的时间。不好意思！稍等。”高延征随机拨通了电话。
“金胜，吃饭了没有，怎么样现在？还没想通来做手术？”
“我想通了，我家人没想通，不同意我去做手术。”
“你家里有没有舅舅啥的亲人，能说服你家人的。”
“没有！”
“你家人到底是啥想法？能不能找个邻居或者志愿者来照顾你做手术？你邻居很好呀！做完手术一个多月就恢复了!你现在最大的障碍就是你的家人不同意你做手术吗？”
“俺家人说，我现在不管咋说能自己照顾自己。他们怕万一做过手术还不如现在咋办？万一我不能动了，没人伺候我，都可忙。扶贫办的人和村干部都给家里人说了，还是不中，不让做手术。我也没办法，非常想做手术，我自己说得又不算。”
“再给你家人做做工作，我们这个星期一就做一个跟你一样的患者，到时你看看人家的效果，你就知道了！好吧！”
放下电话，高延征无奈地摇摇头，嘴里重复着一句话：“其实，我不想错过一个患者，能多救一个是一个！”
高延征说，这样的劝说通话成了他工作之余的“家常便饭”，除了为患者看病做手术，他更多地是劝说和安抚。“目前，重度脊柱侧弯患者的家庭和心理问题，已经超越了治疗本身的难度，已成为一个严重的社会问题，社会各界都应该来关注他们。”
近年来，为响应国家“精准扶贫”的号召，切实帮助家庭贫困的脊柱侧弯患者家庭摆脱困境，高延征带领全省骨科团队，在河南省卫生健康委员会和河南省医学会、共青团河南省委的大力支持下，联合智善公益金会等慈善机构，多次深入贫困地区，走进70多个山村和校园，进村入户进行脊柱侧弯筛查。金胜就是他在一次筛查中发现的病例。
第一次走进位于焦作市修武县金胜家的时候，高延征对当时的情景记忆尤新。“当时，金胜看到我们去他家里义诊，佝偻着‘折叠’的身体当即就跪下了，含泪呼唤‘世上的好心人救救我吧！我想站起来，谁能帮帮我’！这是身处绝境从内心发出的渴望！你不知道这个患者有多么渴望我们能为他做手术！这几年我们为500余个家庭贫困的脊柱侧弯患者成功手术矫正，其中绝大部分都恢复了正常的生活，多数可以找的适合自己的工作，摆脱了因病致贫、因病返贫的家庭窘境；但是没有做手术治疗的也有很多。有些事我们也很无奈，做手术必须家属签字呀！家人或者患者心理有压力，经常是我们救助和治疗的主要障碍！”
“今后单纯手术救助不再是我们唯一的目标，要让全社会了解脊柱侧弯和畸形大部分能治疗并积极治疗才是我们接下来要做的工作。”高延征接着举例说，强直性脊柱炎这个病，如果早期合理用药物控制，保持正确的姿势，脊柱就不会发生严重的变形。
“千人救助计划要上升到万人预防计划，甚至是全民预防计划。”高延征说，下一步他们将联合省卫生健康委、扶贫办、团省委、教育厅等部门，通过几个县的脊柱侧弯筛查以后，得到相关大数据，然后总结经验，积极协调动员基层医生、社区医生的力量，组成专家团队制定详细的脊柱侧弯预防方案，对脊柱侧弯患者早期预防、干预与治疗进行全程管理；同时，我们正在开发无创伤、无射线的图像识别筛查软件，通过手机APP，普及到家庭、学校，实现脊柱侧弯早发现、早治疗，建立河南省脊柱侧弯患者数据库，进行全程管理，全周期监控，对他们普及预防及自我锻炼、康复的知识，减少由轻症转为重症残疾的比例，防残减残。
主角永远都是患者
“有时去治愈，常常去帮助，总是去安慰。”高延征说，医者除了去治病救人，更需要人文情怀，“应该知道在疾病面前，主角永远都是患者，医务人员一直站在患者背后，在他们最无助、最需要的时候给与力所能及的关怀和帮助”。
“高主任，你快去看一下一病区72床的小虎（化名）。”采访再次被打断。
记者跟随高延征来到病房一探究竟。
“你稍微翻一下身体我看看，可以！刚做完手术，自己要多加注意！来看看你的关节，你现在最重要的任务就是锻炼腿部的肌力，将来站直走路时还需要强有力的肌肉来维持平衡和运动功能。加强锻炼，可以帮助你尽快恢复。要对自己有信心，加油！”
小虎从小患有强直性脊柱炎未得到及时治疗，导致脊柱和关节完全融合严重畸形，成为了“折叠人”，走路困难、吃饭也困难。“目前，做完手术后的小虎，这些症状都得到了改善，并在一步步恢复中。”高延征介绍。
“谢谢高主任和他的团队给我带来了活下去的希望，如果没有他的话，我可能还生活在痛苦之中。”小虎感激眼前这位亲切的高医生。
“要不是高主任，俺孩子现在在村里还抬不起头、直不起腰。高主任不但给俺安排了手术，还协调智善公益基金会，中国梦脊梁工程善款为我们解决了经济困难。”小虎妈妈刘女士，几天前从老家新蔡来郑州陪儿子做手术，看着能够挺直脊梁平躺在床的儿子，她发自内心地高兴。因为这个病，她从小把儿子背到大。
“这次手术，按照最高标准减免。可以节省四五万元的手术费。”高延征介绍，这对于一般的贫困家庭来说，是一笔不小的数目。
8月1日，由省卫生健康委、省扶贫办、省医学会主办的2020年河南省名医名家“走基层•送健康 ”健康扶贫系列活动—走进新蔡县暨“脊梁工程救助扶贫计划”义诊筛查活动—豫南站在新蔡县人民医院举行。结束专题讲座和现场义诊时已经中午，高延征顾不上吃饭，冒着酷暑赶到贫困户家中，上门筛查脊柱侧弯患者。在这次活动中，小虎成为一名幸运者，并受益于“脊梁工程千人救助计划”。
2019年1月，“脊梁工程千人救助计划”由高延征发起启动，募集慈善基金近2000万元，计划用2-3年的时间为1000个脊柱畸形患者施行手术矫正并捐助手术费用，目前，该项目已经救助520个脊柱畸形患者并成功完成手术。
超长时间站立手术和缺乏运动，高延征经常一天顾不上喝一口水。肾结石发作疼痛的时候，他就吃几片止痛药。虽工作在医院，但却很少花费时间去关心自己的身体。他总是说，患者利益高于一切。
2017年4月26日，他正在为一位80多岁的高位截瘫患者进行手术时，肾绞痛发作，疼痛难忍。考虑到手术的风险和难度，他并没有放弃这台手术，而是让护士给自己搽去额头的汗珠，注射一支杜冷丁和解痉药后，重新走上手术台。
下了手术台，再上手术台，这次高延征的身份是患者。在领导和同事的再三催促下，他被推进了另一间手术室，进行了肾结石手术。3天后，他就带着输尿管支架，以超人的毅力，开展日常诊疗工作和手术，一站就是四五个小时。当面对先治患者、还是先治自己的选择时，他再一次把患者当成了主角。
冲锋陷阵甘当配角
今年8月19日是第三个中国医师节，主题是“弘扬抗疫精神，护佑人民健康”。在“中国医师奖”颁奖大会的现场，李兰娟院士亲自为他颁发奖状和奖杯。手捧沉甸甸的奖杯，他在朋友圈里发了这样一段话：北京归来，捧回沉甸甸的奖杯，这个医师节，注定难以平静！这个中国医师最高奖的奖杯，是我和我的团队辛勤付出、敬业奉献、凝心聚力、共同铸就！荣誉背后是更多的责任。
中国工程院院士、骨科学家张英泽当面祝贺，并寄语高延征说：“我看过你带领团队编译的《儿童颈椎手术学》，它是目前国际上针对儿童颈椎疾病系统诊疗的专业著作，你们疫情期间整理翻译出来并在中国出版，填补了国内该领域的空白，是对我国骨科、儿童外科领域的一大贡献。这个中国医师奖，你当之无愧！”
面对疫情，骨科人相对于重症和呼吸医学领域的医务人员，可能不算是一线抗疫的主角，但是高延征带领团队冲锋陷阵一样不掉队。
为了普及新冠肺炎的基本知识，增强群众的防护意识，高延征第一时间查阅了大量的资料，组织编写了《门诊住院患者新冠肺炎防控手册》，向门诊、病房就医患者免费发放5000余册；参与制定了四部关于疫情期间骨科相关疾病的诊疗指南；创作并朗诵诗歌《致敬最美白衣天使》MV，歌颂一线医务人员可歌可泣的无私奉献精神和感人故事，为医务人员加油，并在多家网络平台直播，收到数十万人的收看和点赞！
在钟老《配角人生》一书里，关于承前启后、自主创新的总结，让高延征对工作有了更多的思考和顿悟。书中提到：“在治病救人第一线的临床学者们，‘识时务者为俊杰’，要适当定位，密切结合岗位和现实，选准有关的自主创新类型，依据需要性和可行性原则，实践’转化医学’理念。”
工作中，他是“脊柱外科的禁区”--上颈椎疾病领域潜心钻研、勇攀高峰的先行者；是全省第一位发明颈椎钢板的“医生发明家”；19项国家专利，20余项科技创新，15项科技成果，12项专利与成果的转化，150多篇学术论文的发表，8部专业著作的出版，30多个国内外学术团体任职是他多年潜心钻研的收获；尤其是自己团队开发研制并以他名字拼音首字母命名、获得国家发明专利的“GYZ颈椎记忆压力钢板”，经济实用，操作简单，安全可靠，填补了国际空白，成为治疗颈椎疾病的重大创新技术，获得“河南省十大职工创新成果奖”，被授予“河南省五一劳动奖章”。
整整两个小时的交谈，期间穿插了打电话、看病、查房、开会，这些都让记者对高延征有了一个更加立体和清晰的印象。《配角人生》这本书的扉页上有钟老专门题写的“高延征主任留念”和签名，这让高延征更加珍爱这本书。他表示，要遵从钟老的忠告，不管今后，身份如何、事业如何，切忌浮躁，永葆一个甘当配角的心态，“工作上低调勇于突破，技术上俯身顶尖医学，治疗上甘做患者的配角”。
本报记者 朱晓娟 文/图
高延征正在为刚刚做过脊柱矫正手术的“折叠人”进行康复训练
按照约定，缓缓推开房门，轻轻走进去， 只见高延征主任身着正装，端坐在办公桌前。
这里既是高延征位于河南省人民医院骨科病房的办公室又是他的“接诊室”。在这间不足10平米的空间里，骨科书籍、脊柱模型、各种奖牌证书整齐地放在几案和书柜里；正对着办公桌的是一块巨大的观片灯，略微显眼；在观片灯的上方悬挂着“慎思笃行”四个字，这是高延征最喜欢的人生格言。
接受采访这天，一场全国上颈椎高峰论坛会议邀请他进行线上讲座和讨论。办公桌上放置了三台电脑，一台是办公用的台式电脑，方便患者看病；两台笔记本电脑，一台是专门用于线上进行学术讲座和交流，另一台是他出差工作和讲座要用的。“为啥约到快中午了，就是因为这一上午的线上会议，你进门的时候会议刚结束！”高延征走上前，面带微笑并略表歉意地向记者解释说。
刚说上两句，一位患者敲门进来，拿着片子带着孩子，急切地让高延征给看看。因为孩子患了脊柱侧弯，背部变了形，一家五口焦急万分。高延征耐心询问，认真检查，仔细阅片。一阵忙碌后对一旁的记者说：“不好意思，让您久等了，患者远道而来，全家出动，不容易。咱们一会聊，先给患者看病！”
记者一面侧耳听他们的交谈，一面细心地观察。办公桌上一本关于中国工程院院士钟世镇的著作《配角人生》半开着，这本被翻阅多次的书籍看来对高延征意义非凡。在接下来的采访中，记者的猜测也从只言片语中得到了印证……
要想聊，河南省人民医院脊柱脊髓外科主任高延征的故事说也说不完。从医40年，手术治愈的患者达2万余人，门诊、病房、网络会诊、电话咨询等方式诊治患者30余万人；河南省医学会骨科学分会主任委员，河南省脊柱脊髓病诊疗中心主任；中原科技领军人才、中原名医、中原科技拔尖人才；最美医生、河南优秀医师，河南省直道德模范、白求恩式好医生……
8 月19 日，又一个振奋人心的消息传来，高延征荣获中国医师行业最高奖项——第十二届“中国医师奖”。8月20日，河南日报头版头条刊发长篇人物通讯，报道了高延征的先进事迹。当天，河南省卫生健康委员会主任阚全程予以批示：河南日报刊发的这篇长篇通讯，选取我省卫生战线新时代最可爱的人的典型代表予以及时报道，充分展示了当代医生“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的医者仁心和责任担当，突出表现了医疗行业中“出彩河南人”的精神风貌，谱写了一曲最美的时代赞歌。希望全省86万卫生健康工作者，要像高延征等那样，秉承医者仁心的为民情怀，在平凡岗位上作出不平凡的成绩，争做出彩河南人，为健康中原建设再立新功、再创辉煌。
能多救一个是一个
8月19日，在北京举行的“中国医师节”庆祝大会暨第十二届“中国医师奖”颁奖大会上，曾获首届“河南最美医生”的他，又获医师行业最高荣誉。
“获得中国医师奖以后，对于我个人来说，就像《配角人生》钟老所说的那样‘盛名之下，其实难副’。我只是做了我应该做的事，接下来我将认真思考一下，今后的目标仅仅是治疗了多少患者吗？”高延征说这话的时候，似乎心中早有了答案。
高延征再一次打断了我们的采访。“我有个电话要打，跟患者约定好的时间。不好意思！稍等。”高延征随机拨通了电话。
“金胜，吃饭了没有，怎么样现在？还没想通来做手术？”
“我想通了，我家人没想通，不同意我去做手术。”
“你家里有没有舅舅啥的亲人，能说服你家人的。”
“没有！”
“你家人到底是啥想法？能不能找个邻居或者志愿者来照顾你做手术？你邻居很好呀！做完手术一个多月就恢复了!你现在最大的障碍就是你的家人不同意你做手术吗？”
“俺家人说，我现在不管咋说能自己照顾自己。他们怕万一做过手术还不如现在咋办？万一我不能动了，没人伺候我，都可忙。扶贫办的人和村干部都给家里人说了，还是不中，不让做手术。我也没办法，非常想做手术，我自己说得又不算。”
“再给你家人做做工作，我们这个星期一就做一个跟你一样的患者，到时你看看人家的效果，你就知道了！好吧！”
放下电话，高延征无奈地摇摇头，嘴里重复着一句话：“其实，我不想错过一个患者，能多救一个是一个！”
高延征说，这样的劝说通话成了他工作之余的“家常便饭”，除了为患者看病做手术，他更多地是劝说和安抚。“目前，重度脊柱侧弯患者的家庭和心理问题，已经超越了治疗本身的难度，已成为一个严重的社会问题，社会各界都应该来关注他们。”
近年来，为响应国家“精准扶贫”的号召，切实帮助家庭贫困的脊柱侧弯患者家庭摆脱困境，高延征带领全省骨科团队，在河南省卫生健康委员会和河南省医学会、共青团河南省委的大力支持下，联合智善公益金会等慈善机构，多次深入贫困地区，走进70多个山村和校园，进村入户进行脊柱侧弯筛查。金胜就是他在一次筛查中发现的病例。
第一次走进位于焦作市修武县金胜家的时候，高延征对当时的情景记忆尤新。“当时，金胜看到我们去他家里义诊，佝偻着‘折叠’的身体当即就跪下了，含泪呼唤‘世上的好心人救救我吧！我想站起来，谁能帮帮我’！这是身处绝境从内心发出的渴望！你不知道这个患者有多么渴望我们能为他做手术！这几年我们为500余个家庭贫困的脊柱侧弯患者成功手术矫正，其中绝大部分都恢复了正常的生活，多数可以找的适合自己的工作，摆脱了因病致贫、因病返贫的家庭窘境；但是没有做手术治疗的也有很多。有些事我们也很无奈，做手术必须家属签字呀！家人或者患者心理有压力，经常是我们救助和治疗的主要障碍！”
“今后单纯手术救助不再是我们唯一的目标，要让全社会了解脊柱侧弯和畸形大部分能治疗并积极治疗才是我们接下来要做的工作。”高延征接着举例说，强直性脊柱炎这个病，如果早期合理用药物控制，保持正确的姿势，脊柱就不会发生严重的变形。
“千人救助计划要上升到万人预防计划，甚至是全民预防计划。”高延征说，下一步他们将联合省卫生健康委、扶贫办、团省委、教育厅等部门，通过几个县的脊柱侧弯筛查以后，得到相关大数据，然后总结经验，积极协调动员基层医生、社区医生的力量，组成专家团队制定详细的脊柱侧弯预防方案，对脊柱侧弯患者早期预防、干预与治疗进行全程管理；同时，我们正在开发无创伤、无射线的图像识别筛查软件，通过手机APP，普及到家庭、学校，实现脊柱侧弯早发现、早治疗，建立河南省脊柱侧弯患者数据库，进行全程管理，全周期监控，对他们普及预防及自我锻炼、康复的知识，减少由轻症转为重症残疾的比例，防残减残。
主角永远都是患者
“有时去治愈，常常去帮助，总是去安慰。”高延征说，医者除了去治病救人，更需要人文情怀，“应该知道在疾病面前，主角永远都是患者，医务人员一直站在患者背后，在他们最无助、最需要的时候给与力所能及的关怀和帮助”。
“高主任，你快去看一下一病区72床的小虎（化名）。”采访再次被打断。
记者跟随高延征来到病房一探究竟。
“你稍微翻一下身体我看看，可以！刚做完手术，自己要多加注意！来看看你的关节，你现在最重要的任务就是锻炼腿部的肌力，将来站直走路时还需要强有力的肌肉来维持平衡和运动功能。加强锻炼，可以帮助你尽快恢复。要对自己有信心，加油！”
小虎从小患有强直性脊柱炎未得到及时治疗，导致脊柱和关节完全融合严重畸形，成为了“折叠人”，走路困难、吃饭也困难。“目前，做完手术后的小虎，这些症状都得到了改善，并在一步步恢复中。”高延征介绍。
“谢谢高主任和他的团队给我带来了活下去的希望，如果没有他的话，我可能还生活在痛苦之中。”小虎感激眼前这位亲切的高医生。
“要不是高主任，俺孩子现在在村里还抬不起头、直不起腰。高主任不但给俺安排了手术，还协调智善公益基金会，中国梦脊梁工程善款为我们解决了经济困难。”小虎妈妈刘女士，几天前从老家新蔡来郑州陪儿子做手术，看着能够挺直脊梁平躺在床的儿子，她发自内心地高兴。因为这个病，她从小把儿子背到大。
“这次手术，按照最高标准减免。可以节省四五万元的手术费。”高延征介绍，这对于一般的贫困家庭来说，是一笔不小的数目。
8月1日，由省卫生健康委、省扶贫办、省医学会主办的2020年河南省名医名家“走基层•送健康 ”健康扶贫系列活动—走进新蔡县暨“脊梁工程救助扶贫计划”义诊筛查活动—豫南站在新蔡县人民医院举行。结束专题讲座和现场义诊时已经中午，高延征顾不上吃饭，冒着酷暑赶到贫困户家中，上门筛查脊柱侧弯患者。在这次活动中，小虎成为一名幸运者，并受益于“脊梁工程千人救助计划”。
2019年1月，“脊梁工程千人救助计划”由高延征发起启动，募集慈善基金近2000万元，计划用2-3年的时间为1000个脊柱畸形患者施行手术矫正并捐助手术费用，目前，该项目已经救助520个脊柱畸形患者并成功完成手术。
超长时间站立手术和缺乏运动，高延征经常一天顾不上喝一口水。肾结石发作疼痛的时候，他就吃几片止痛药。虽工作在医院，但却很少花费时间去关心自己的身体。他总是说，患者利益高于一切。
2017年4月26日，他正在为一位80多岁的高位截瘫患者进行手术时，肾绞痛发作，疼痛难忍。考虑到手术的风险和难度，他并没有放弃这台手术，而是让护士给自己搽去额头的汗珠，注射一支杜冷丁和解痉药后，重新走上手术台。
下了手术台，再上手术台，这次高延征的身份是患者。在领导和同事的再三催促下，他被推进了另一间手术室，进行了肾结石手术。3天后，他就带着输尿管支架，以超人的毅力，开展日常诊疗工作和手术，一站就是四五个小时。当面对先治患者、还是先治自己的选择时，他再一次把患者当成了主角。
冲锋陷阵甘当配角
今年8月19日是第三个中国医师节，主题是“弘扬抗疫精神，护佑人民健康”。在“中国医师奖”颁奖大会的现场，李兰娟院士亲自为他颁发奖状和奖杯。手捧沉甸甸的奖杯，他在朋友圈里发了这样一段话：北京归来，捧回沉甸甸的奖杯，这个医师节，注定难以平静！这个中国医师最高奖的奖杯，是我和我的团队辛勤付出、敬业奉献、凝心聚力、共同铸就！荣誉背后是更多的责任。
中国工程院院士、骨科学家张英泽当面祝贺，并寄语高延征说：“我看过你带领团队编译的《儿童颈椎手术学》，它是目前国际上针对儿童颈椎疾病系统诊疗的专业著作，你们疫情期间整理翻译出来并在中国出版，填补了国内该领域的空白，是对我国骨科、儿童外科领域的一大贡献。这个中国医师奖，你当之无愧！”
面对疫情，骨科人相对于重症和呼吸医学领域的医务人员，可能不算是一线抗疫的主角，但是高延征带领团队冲锋陷阵一样不掉队。
为了普及新冠肺炎的基本知识，增强群众的防护意识，高延征第一时间查阅了大量的资料，组织编写了《门诊住院患者新冠肺炎防控手册》，向门诊、病房就医患者免费发放5000余册；参与制定了四部关于疫情期间骨科相关疾病的诊疗指南；创作并朗诵诗歌《致敬最美白衣天使》MV，歌颂一线医务人员可歌可泣的无私奉献精神和感人故事，为医务人员加油，并在多家网络平台直播，收到数十万人的收看和点赞！
在钟老《配角人生》一书里，关于承前启后、自主创新的总结，让高延征对工作有了更多的思考和顿悟。书中提到：“在治病救人第一线的临床学者们，‘识时务者为俊杰’，要适当定位，密切结合岗位和现实，选准有关的自主创新类型，依据需要性和可行性原则，实践’转化医学’理念。”
工作中，他是“脊柱外科的禁区”--上颈椎疾病领域潜心钻研、勇攀高峰的先行者；是全省第一位发明颈椎钢板的“医生发明家”；19项国家专利，20余项科技创新，15项科技成果，12项专利与成果的转化，150多篇学术论文的发表，8部专业著作的出版，30多个国内外学术团体任职是他多年潜心钻研的收获；尤其是自己团队开发研制并以他名字拼音首字母命名、获得国家发明专利的“GYZ颈椎记忆压力钢板”，经济实用，操作简单，安全可靠，填补了国际空白，成为治疗颈椎疾病的重大创新技术，获得“河南省十大职工创新成果奖”，被授予“河南省五一劳动奖章”。
整整两个小时的交谈，期间穿插了打电话、看病、查房、开会，这些都让记者对高延征有了一个更加立体和清晰的印象。《配角人生》这本书的扉页上有钟老专门题写的“高延征主任留念”和签名，这让高延征更加珍爱这本书。他表示，要遵从钟老的忠告，不管今后，身份如何、事业如何，切忌浮躁，永葆一个甘当配角的心态，“工作上低调勇于突破，技术上俯身顶尖医学，治疗上甘做患者的配角”。
#脱贫攻坚奔小康# 【由招商到“商找”——从玉门东建材化工工业园看玉门招商引资】玉门东建材化工工业园管委会院子里摆放着一辆很不起眼的济南轻骑125型摩托车,述说着新时代玉门人发扬“铁人”精神,顶酷暑、冒严寒建园区招商安商的故事。
翻开近几年各地发展轮廓图,招商引资、项目建设是核心,玉门也不例外。玉门经济开发区、石化工业园、建材化工工业园3大园区是玉门招商引资、项目建设的主阵地,其中玉门东建材化工工业园是领头羊,近年来形成了玉门招商引资和项目建设的新高地。
描绘发展蓝图
经济要高质量发展,项目是“推进器”,落地更多的大项目、好项目是推动产业转型升级、经济行稳致远的关键。2012年,玉门市委、市政府调整配强玉门东建材化工工业园管委会领导班子。新上任的管委会领导班子认真考察调研,提出了规划定位、产业定位、目标定位“三大定位”。
如何确定适合园区发展的重点产业?
管委会领导班子外出考察,确定了“固定资产投资上100亿元,工业总产值超100亿元,培育一个销售收入过100亿元的企业”的“3个百亿元”发展目标。
建设营商硬环境
要招商,首先得筑巢。纵观西部招商引资,最大的短板是基础设施跟不上。2012年,园区没水没电没路,浩海煤化、东升钙业等企业选址的时候连车都无法进入。基础配套设施薄弱一度成为制约园区发展的瓶颈。
2012年3月,园区规划环评通过省环保厅评审,全面实施。
那一年,在没有路的戈壁滩上,济南轻骑125型摩托车成了管委会一班人唯一的交通工具。他们载着测量设备,在戈壁滩上放线定位,标出每条路的位置。摩托车骑坏了修,修好了再骑,直到再也动弹不了的时候,园区用推土机辟出一条条简易土路,道路框架基本形成。初期招进来的企业,严格按照产业功能区选址布局,使规划从纸上落到了地上。
要从根子上解决基础设施问题,就得加大投资。管委会领导班子不等不靠,创新投资模式和机制,争取国家政策资金,投资9800万元建设663套公租房和占地100亩的小微企业创业园,配套完成集中供暖、给排水、绿化亮化等设施；争取国家电网公司投资3亿元,建成35千伏、110千伏、330千伏变电站,架设45公里10千伏输电线路,年可供电20亿千瓦时；争取省水投公司资金1.68亿元,建成350万立方米大红泉水库,架设供水管线56公里,年可供水2000万立方米；引进社会资本,投资2亿元建设日处理1.2万立方米的污水处理厂及附属管网工程等十大基础设施工程。总投资14亿元,其中争取国家、省上资金5.282亿元,本级政府资金2.2924亿元,社会投资6.4256亿元,吸引了90余户企业在园区落地开工、建成投产。
经过8年的摸索,管委会一班人硬生生把一片戈壁建到“三通一平”“五通一平”,甚至是“九通一平”,水、电、路,污水处理厂、固废填埋场、危废处理厂先后建成,为玉门东建材化工工业园发展提供了坚实保障。
优化营商软环境
硬环境上去了,软环境不能落后。2017年以来,玉门市以推进“放管服”改革为抓手,以转变政府职能、提高行政效率为核心,在全省率先推行以“三集中三到位”为主要内容、“一处跑、跑一次”为工作目标的行政审批制度改革,取得了显著成效。推行联合审批减环节,社会投资类35个工作日办结。推行区域评估降成本,在全省率先将环境影响评价、项目节能评估等10项需要企业办理的评估审批事项,由政府买单开展区域性集中评价,为企业节省审批时间40个工作日,切实降低了企业的制度性交易成本。
建成全省首家网上投资服务中介超市,将涉及工程咨询、工程勘察和设计、环评报告编制等43个服务事项的138家中介机构集中至玉门政务服务网,由企业通过中介超市直接对比询价、商谈选择、并行办理所有中介服务事项,形成了统一规范、便捷高效的中介服务市场。
行政审批制度改革立足简政放权,玉门市政府率先放权,通过“三集中三到位”改革举措,全市40个部门向首席代表下放授权行政审批类事项572项,避免了层层盖章、人人签字。
坚持精简办事,全面推行“四减一容缺”改革措施,将办理时限在3个工作日的事项压缩为即办件,办理时限在7个工作日的事项,压缩到1个工作日办结。企业开办1个工作日全部搞定,企业简易注销登记公告期满后即来即办,不动产首次登记压缩为5个工作日内办结,抵押登记、转移登记压缩为3个工作日内办结,查封登记、注销登记、更正登记压缩为1个工作日内办结,有效激发了民营资本和社会发展活力。
建立“互联网+”政务服务平台,开发行政审批软件、电子监察平台和“爱玉门”APP手机客户端,662项审批类事项实现网上和手机APP客户端查询填报、预约办理,最大程度满足群众和企业需求。
2019年,玉门市荣获国家发改委“中国政府信息化管理创新奖”和“中国百佳县域营商环境示范市”称号,成为我省唯一获此殊荣的城市。
精深谋划项目
很多人曾认为,玉门发展煤化工产业是迎合国家提倡发展煤化工,将东部地区关停的企业搬迁到西部。殊不知早在2010年,玉门东建材化工工业园就根据玉门及周边县市的资源优势、区位优势和玉门市已有的工业发展基础,谋划了玉门市高载能循环经济产业链。10年来,园区一直围绕产业链谋划招商,精准招商,取得了现在的成绩。
2012年,园区结合总体规划和发展实际,以强龙头、延链条,聚产业、建基地为抓手,精准谋划、深度策划,不断延链补链强链,提出了煤化工、精细化工、建材非金属、黑色有色冶金、新材料智能和临铁物流港的“5＋1”产业链,根据产业链谋划论证储备项目,联系对接招引项目。目前,产业链循环发展已初具规模。
如何提高谋划水平?园区一班人认为,首先要吃透国家产业政策、优惠政策,详细掌握本地资源优势,要有丰富的专业知识和对未来产业发展趋势的精准判断。
2013年7月,国内第一座光热电站在德令哈开工建设,管委会敏锐地捕捉到太阳能光热发电将是国家重点扶持发展的产业,便在当时还没有电价政策和扶持政策的情况下,着手谋划联系光热发电项目。2014年,园区管委会综合服务中心正式投入使用,首次尝试光热供暖。
2015年8月,首届中国太阳能光热发电大会在敦煌举办。大会上,玉门东建材化工工业园管委会领导班子积极宣传光热供暖项目,由此结交了国华电力、中海阳、常州龙腾等光热发电企业负责人,积极联系对接光热项目。2016年9月,园区洽谈联系的4个光热项目,3个被列为国家首批光热发电示范项目。
几年来,管委会一班人以不怕苦不怕累不怕碰钉子的艰苦创业精神,始终将招商作为园区经济发展的重中之重,多渠道捕捉信息,多场合结交客商,多频次外出考察,开创了招商引资新局面。
2017年4月,江苏省化工产业相关政策刚出台,5月,园区就组织招商分队前往江苏,由北向南地毯式摸底。在准确掌握了江苏省所有化工园区停产搬迁情况后,园区领导班子建议玉门市从各部门抽调精兵强将组成招商组,开展大规模集中式招商,取得了突飞猛进的成果。
时任园区主要负责人、现任玉门市政协主席何世才说:“如何找到商?我们主要通过全国行业性大会宣传玉门、宣传园区,发现客商、结识客商。”
近年来,园区共参加全国光热大会、煤化工发展大会、中国涂料展等各类全国性行业大会100余次。同时,建立300余个化工类微信群,充分利用“甘肃玉门循环经济”微信公众号、微信群、钉钉群等,高频次、高精度发布招商信息600余条。至目前,“甘肃玉门循环经济”公众号点击量累计达50万次。现在已建成投产的泰尔化工,就是客商通过网络搜索到“甘肃玉门循环经济”微信公众号,主动打电话联系并落户的。除泰尔化工外,还有隆之基化工等6家企业主动来玉门投资。
今年,抗击新冠肺炎疫情期间,园区由赴外动态招商变为网络静态招商,通过梳理长三角、京津冀等地产业发展趋势,保持网络联系、电话对接。同时,利用微信公众号、微信群、钉钉群等,发布信息1000余条。
玉门市招商引资团队充分发扬“铁人”精神,创出了玉门招商引资新路子,取得了斐然成绩。2019年,玉门东建材化工工业园开工建设项目30个,当年建成投产项目5个,累计培育规上企业12户。全年完成工业总产值31.25亿元,较上年增长81.37%；完成工业增加值10.5亿元,较上年增长231.23%,首次超越新能源产业,成为仅次于石化产业的玉门市第二大产业。完成固定资产投资22.32亿元,23个项目缴纳土地出让金7866.27万元。这些经济指标较2012年增长数十倍。
2019年,在国家减税降费政策的影响下,玉门市本级各项税收达70818万元,3大园区解决就业9200人。
2020年,园区的目标是努力实现工业总产值70亿元、工业增加值20亿元,培育规上企业18户,上缴税金超1亿元,助力提前一年实现“富民兴陇走前列、争做县域经济排头兵”目标。
（杨棋焜）
翻开近几年各地发展轮廓图,招商引资、项目建设是核心,玉门也不例外。玉门经济开发区、石化工业园、建材化工工业园3大园区是玉门招商引资、项目建设的主阵地,其中玉门东建材化工工业园是领头羊,近年来形成了玉门招商引资和项目建设的新高地。
描绘发展蓝图
经济要高质量发展,项目是“推进器”,落地更多的大项目、好项目是推动产业转型升级、经济行稳致远的关键。2012年,玉门市委、市政府调整配强玉门东建材化工工业园管委会领导班子。新上任的管委会领导班子认真考察调研,提出了规划定位、产业定位、目标定位“三大定位”。
如何确定适合园区发展的重点产业?
管委会领导班子外出考察,确定了“固定资产投资上100亿元,工业总产值超100亿元,培育一个销售收入过100亿元的企业”的“3个百亿元”发展目标。
建设营商硬环境
要招商,首先得筑巢。纵观西部招商引资,最大的短板是基础设施跟不上。2012年,园区没水没电没路,浩海煤化、东升钙业等企业选址的时候连车都无法进入。基础配套设施薄弱一度成为制约园区发展的瓶颈。
2012年3月,园区规划环评通过省环保厅评审,全面实施。
那一年,在没有路的戈壁滩上,济南轻骑125型摩托车成了管委会一班人唯一的交通工具。他们载着测量设备,在戈壁滩上放线定位,标出每条路的位置。摩托车骑坏了修,修好了再骑,直到再也动弹不了的时候,园区用推土机辟出一条条简易土路,道路框架基本形成。初期招进来的企业,严格按照产业功能区选址布局,使规划从纸上落到了地上。
要从根子上解决基础设施问题,就得加大投资。管委会领导班子不等不靠,创新投资模式和机制,争取国家政策资金,投资9800万元建设663套公租房和占地100亩的小微企业创业园,配套完成集中供暖、给排水、绿化亮化等设施；争取国家电网公司投资3亿元,建成35千伏、110千伏、330千伏变电站,架设45公里10千伏输电线路,年可供电20亿千瓦时；争取省水投公司资金1.68亿元,建成350万立方米大红泉水库,架设供水管线56公里,年可供水2000万立方米；引进社会资本,投资2亿元建设日处理1.2万立方米的污水处理厂及附属管网工程等十大基础设施工程。总投资14亿元,其中争取国家、省上资金5.282亿元,本级政府资金2.2924亿元,社会投资6.4256亿元,吸引了90余户企业在园区落地开工、建成投产。
经过8年的摸索,管委会一班人硬生生把一片戈壁建到“三通一平”“五通一平”,甚至是“九通一平”,水、电、路,污水处理厂、固废填埋场、危废处理厂先后建成,为玉门东建材化工工业园发展提供了坚实保障。
优化营商软环境
硬环境上去了,软环境不能落后。2017年以来,玉门市以推进“放管服”改革为抓手,以转变政府职能、提高行政效率为核心,在全省率先推行以“三集中三到位”为主要内容、“一处跑、跑一次”为工作目标的行政审批制度改革,取得了显著成效。推行联合审批减环节,社会投资类35个工作日办结。推行区域评估降成本,在全省率先将环境影响评价、项目节能评估等10项需要企业办理的评估审批事项,由政府买单开展区域性集中评价,为企业节省审批时间40个工作日,切实降低了企业的制度性交易成本。
建成全省首家网上投资服务中介超市,将涉及工程咨询、工程勘察和设计、环评报告编制等43个服务事项的138家中介机构集中至玉门政务服务网,由企业通过中介超市直接对比询价、商谈选择、并行办理所有中介服务事项,形成了统一规范、便捷高效的中介服务市场。
行政审批制度改革立足简政放权,玉门市政府率先放权,通过“三集中三到位”改革举措,全市40个部门向首席代表下放授权行政审批类事项572项,避免了层层盖章、人人签字。
坚持精简办事,全面推行“四减一容缺”改革措施,将办理时限在3个工作日的事项压缩为即办件,办理时限在7个工作日的事项,压缩到1个工作日办结。企业开办1个工作日全部搞定,企业简易注销登记公告期满后即来即办,不动产首次登记压缩为5个工作日内办结,抵押登记、转移登记压缩为3个工作日内办结,查封登记、注销登记、更正登记压缩为1个工作日内办结,有效激发了民营资本和社会发展活力。
建立“互联网+”政务服务平台,开发行政审批软件、电子监察平台和“爱玉门”APP手机客户端,662项审批类事项实现网上和手机APP客户端查询填报、预约办理,最大程度满足群众和企业需求。
2019年,玉门市荣获国家发改委“中国政府信息化管理创新奖”和“中国百佳县域营商环境示范市”称号,成为我省唯一获此殊荣的城市。
精深谋划项目
很多人曾认为,玉门发展煤化工产业是迎合国家提倡发展煤化工,将东部地区关停的企业搬迁到西部。殊不知早在2010年,玉门东建材化工工业园就根据玉门及周边县市的资源优势、区位优势和玉门市已有的工业发展基础,谋划了玉门市高载能循环经济产业链。10年来,园区一直围绕产业链谋划招商,精准招商,取得了现在的成绩。
2012年,园区结合总体规划和发展实际,以强龙头、延链条,聚产业、建基地为抓手,精准谋划、深度策划,不断延链补链强链,提出了煤化工、精细化工、建材非金属、黑色有色冶金、新材料智能和临铁物流港的“5＋1”产业链,根据产业链谋划论证储备项目,联系对接招引项目。目前,产业链循环发展已初具规模。
如何提高谋划水平?园区一班人认为,首先要吃透国家产业政策、优惠政策,详细掌握本地资源优势,要有丰富的专业知识和对未来产业发展趋势的精准判断。
2013年7月,国内第一座光热电站在德令哈开工建设,管委会敏锐地捕捉到太阳能光热发电将是国家重点扶持发展的产业,便在当时还没有电价政策和扶持政策的情况下,着手谋划联系光热发电项目。2014年,园区管委会综合服务中心正式投入使用,首次尝试光热供暖。
2015年8月,首届中国太阳能光热发电大会在敦煌举办。大会上,玉门东建材化工工业园管委会领导班子积极宣传光热供暖项目,由此结交了国华电力、中海阳、常州龙腾等光热发电企业负责人,积极联系对接光热项目。2016年9月,园区洽谈联系的4个光热项目,3个被列为国家首批光热发电示范项目。
几年来,管委会一班人以不怕苦不怕累不怕碰钉子的艰苦创业精神,始终将招商作为园区经济发展的重中之重,多渠道捕捉信息,多场合结交客商,多频次外出考察,开创了招商引资新局面。
2017年4月,江苏省化工产业相关政策刚出台,5月,园区就组织招商分队前往江苏,由北向南地毯式摸底。在准确掌握了江苏省所有化工园区停产搬迁情况后,园区领导班子建议玉门市从各部门抽调精兵强将组成招商组,开展大规模集中式招商,取得了突飞猛进的成果。
时任园区主要负责人、现任玉门市政协主席何世才说:“如何找到商?我们主要通过全国行业性大会宣传玉门、宣传园区,发现客商、结识客商。”
近年来,园区共参加全国光热大会、煤化工发展大会、中国涂料展等各类全国性行业大会100余次。同时,建立300余个化工类微信群,充分利用“甘肃玉门循环经济”微信公众号、微信群、钉钉群等,高频次、高精度发布招商信息600余条。至目前,“甘肃玉门循环经济”公众号点击量累计达50万次。现在已建成投产的泰尔化工,就是客商通过网络搜索到“甘肃玉门循环经济”微信公众号,主动打电话联系并落户的。除泰尔化工外,还有隆之基化工等6家企业主动来玉门投资。
今年,抗击新冠肺炎疫情期间,园区由赴外动态招商变为网络静态招商,通过梳理长三角、京津冀等地产业发展趋势,保持网络联系、电话对接。同时,利用微信公众号、微信群、钉钉群等,发布信息1000余条。
玉门市招商引资团队充分发扬“铁人”精神,创出了玉门招商引资新路子,取得了斐然成绩。2019年,玉门东建材化工工业园开工建设项目30个,当年建成投产项目5个,累计培育规上企业12户。全年完成工业总产值31.25亿元,较上年增长81.37%；完成工业增加值10.5亿元,较上年增长231.23%,首次超越新能源产业,成为仅次于石化产业的玉门市第二大产业。完成固定资产投资22.32亿元,23个项目缴纳土地出让金7866.27万元。这些经济指标较2012年增长数十倍。
2019年,在国家减税降费政策的影响下,玉门市本级各项税收达70818万元,3大园区解决就业9200人。
2020年,园区的目标是努力实现工业总产值70亿元、工业增加值20亿元,培育规上企业18户,上缴税金超1亿元,助力提前一年实现“富民兴陇走前列、争做县域经济排头兵”目标。
（杨棋焜）
【修路、小区环境、停车…… 这些百姓关注的事都有啥新打算 官宣来了】抚顺传媒网讯（记者 李凭）4月10日下午，市文明办举行2020年抚顺市创建文明城市“城市双修”10件实事新闻发布会。发布会上，市卫健委三级调研员刘家春、市发改委副主任李轶、市自然资源局副局长于黛、市生态环境局副局长曲强、市住建局副局长宋军、市水务局副局长李浩、市交管局副局长陈可夫，就抚顺市创建文明城市“城市双修”10件实事回答了记者、市民和学雷锋志愿者代表的提问。抚顺传媒网对此进行了整理，以方便网友及时了解。
问：此次倡导每周六为“城市清洁日”，是长期的行动还是一段时间？
答：此次我们倡导全民开展爱国卫生运动，将每周六设定为“城市清洁日”，是充分发扬爱国卫生运动的优良传统，发挥爱国卫生运动的制度优势、组织优势、动员优势，是立足疫情防控，谋划城市管理长远做的一个设定。
问：目前我市对于失信联合惩戒有什么做法？失信信息的来源是什么？
答：加强机制建设，建立失信联合惩戒发起响应机制，加强协同配合，充分利用省信用信息共享平台，推动形成信用记录和信用报告跨部门、跨领域联动应用机制。目前，失信信息主要来源于“信用中国”和“信用中国（辽宁）”的信用信息共享平台，失信被执行人名单由最高法推送到“信用中国”信用信息共享平台，可以通过网站进行查询。
问：实施保护母亲河行动，发动志愿者认领在册水体，我市有没有这方面的工作安排？
答：2017年全面推行河长制以来，我市已经建立起由1226名河长组成的市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级河长组织体系，有力推动了河长制工作从“有名”向“有实”转变。发动志愿者认领在册水体，切实发挥民间河长、社会监督员和学雷锋志愿服务队的带头表率作用，发挥社会公众力量，合力推进河道问题整治，是我们下一步的工作方向和工作目标。
问：破损的道路何时修复？
答：市住建部门于本周开始春季道路养护工作，已完成对市管道路破损情况的初步排查，接下来第一批先对存在坑槽的街路进行补坑补窝维修，第二批对需要大面积罩面的街路进行维修养护，确保道路平整，提高市民的出行环境。另外，对340余条市管排水管线逐个打开井盖摸排情况，并编制了四五月的排水清淤养护计划。
问：怎样使老旧小区环境更加整洁？
答：目前环卫对于老旧小区的环境清扫力度加强，强化巡回清运工作，确保小区内垃圾日产日清。每周对垃圾箱和果皮箱进行清洁，减少垃圾异味。疫情防控期间环卫加班加点，快速转运各种垃圾，加大保洁频次，重点针对人流量大的地点、卫生死角开展消杀，确保不留隐患，最大限度地切断病毒传播的途径。
问：解决停车难的举措有哪些？
答：按照政府领导指示精神，今年市住建部门牵头做好以下重点工作，制定本行政区域停车规划，做到“应停尽停”“能停尽停”。鼓励各城区利用闲置地块建设临时停车场。采取有效措施，提高配建底下停车场泊位利用率。加强城市“退红线”内空地内停车秩序管理，确保消防通道、救援通道畅通。在幼儿园、中小学上学和放学时段，各城区要因地制宜增加交警执勤力量，并组织好相关部门积极配合交警做好交通疏导工作。加强开放小区内个人乱建、无人管理和私自占用公共区域行为的治理，统一规划停车泊位。还要完成东西一路、长春街、望花大街等8条城区主要街路的人行步道、非机动车道试点工作，计划重新施划停车泊位2000个。提倡企事业单位夜间开放自有停车场，方便居民就近停车。
问：如何更好地治理城市“牛皮癣”？
答：将在全市范围内全面清理城市街路两侧乱贴乱画、乱堆乱占、乱设乱挂等“六乱”行为，特别是城市“牛皮癣”的整治。对城市主要街路和繁华地区要进行重点治理，确保在短时间内取得明显成效，达到基本杜绝“六乱”行为的目标。将城市“六乱”综合整治工作，特别是对城市“牛皮癣”的整治纳入长效管理。另外，针对小广告的管理要堵疏结合，除了日常管理、清理之外，也要提供相应场所，满足市民发布和获取信息的需求。
问：公共绿地改建私家花园、菜地等违反了哪项规定？
答：违反了《城市绿化条例》第28条，未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。还违反了《抚顺市城市市容管理条例》第三章第十三条第三项：城市市区禁止在公共场地种植粮食、蔬菜等作物。今后将对全市范围内的小开荒进行清理整治，保护绿化成果，坚决还绿于民。
问：为改善停车难问题，在规划管理上采取了哪些措施？
答：根据抚顺市动、静态交通情况，对停车矛盾突出的重点区域，配合静态交通管理办公室组织编制了“站前地区交通整治规划”“万科恒大金水岸汇银东第停车设施规划”“市政府周边地区停车场规划方案”等多处城区重要节点停车设施规划。
问：对市场整治后道路停车秩序管理有哪些打算？
答：目前已对整治后的21处市场完成筛查工作，有9条街路市场已具备施划停车泊位的条件，3条街路市场正在整改，9条街路市场不具备停车条件。下一步，交管部门将对以上区域开展静态交通秩序规划，对可以施划停车泊位的路段尽快完成泊位施划；对没有施划停车泊位条件的路段，尽快完善禁停标志标线，确保不反弹。
问：私家车及出租车挤占公交车站点是否有对应的治理计划？
答：交管部门将从四个方面入手，严厉打击整治出租车及私家车挤占公交站点行为，将联合交管局属地大队，对商圈周边挤占问题严重的公交站点开展为期1个月的专项整治行动，处罚一批、教育一批违章驾驶员。对全市主要公交站点加大科技化投入，充分利用现有监控设备及违停抓拍设备，加大对这些区域的电子处罚力度，将规范公交站点公交车自身的停车秩序。
问：“停车礼让斑马线，争做文明抚顺人”活动今后有什么打算？
答：交警在“礼让斑马线”行动中，起到主力军的作用，营造浓厚的文明出行宣传氛围，在全市14条主干道设置20个示范斑马线，施化彩色斑马线，醒目、清晰，作为示范岗点，安排交警、协勤和志愿者全天候执勤，此外，骑警大队不定时巡逻管控，共同构建文明示范斑马线。交警部门还将在重点路段点位、信号灯岗安装不礼让斑马线违法行为抓拍警示牌，利用高清视频探头、移动DV、执法记录仪等电子抓拍设备，及时固定违法证据，对不礼让斑马线的行为进行查处。
问：此次倡导每周六为“城市清洁日”，是长期的行动还是一段时间？
答：此次我们倡导全民开展爱国卫生运动，将每周六设定为“城市清洁日”，是充分发扬爱国卫生运动的优良传统，发挥爱国卫生运动的制度优势、组织优势、动员优势，是立足疫情防控，谋划城市管理长远做的一个设定。
问：目前我市对于失信联合惩戒有什么做法？失信信息的来源是什么？
答：加强机制建设，建立失信联合惩戒发起响应机制，加强协同配合，充分利用省信用信息共享平台，推动形成信用记录和信用报告跨部门、跨领域联动应用机制。目前，失信信息主要来源于“信用中国”和“信用中国（辽宁）”的信用信息共享平台，失信被执行人名单由最高法推送到“信用中国”信用信息共享平台，可以通过网站进行查询。
问：实施保护母亲河行动，发动志愿者认领在册水体，我市有没有这方面的工作安排？
答：2017年全面推行河长制以来，我市已经建立起由1226名河长组成的市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级河长组织体系，有力推动了河长制工作从“有名”向“有实”转变。发动志愿者认领在册水体，切实发挥民间河长、社会监督员和学雷锋志愿服务队的带头表率作用，发挥社会公众力量，合力推进河道问题整治，是我们下一步的工作方向和工作目标。
问：破损的道路何时修复？
答：市住建部门于本周开始春季道路养护工作，已完成对市管道路破损情况的初步排查，接下来第一批先对存在坑槽的街路进行补坑补窝维修，第二批对需要大面积罩面的街路进行维修养护，确保道路平整，提高市民的出行环境。另外，对340余条市管排水管线逐个打开井盖摸排情况，并编制了四五月的排水清淤养护计划。
问：怎样使老旧小区环境更加整洁？
答：目前环卫对于老旧小区的环境清扫力度加强，强化巡回清运工作，确保小区内垃圾日产日清。每周对垃圾箱和果皮箱进行清洁，减少垃圾异味。疫情防控期间环卫加班加点，快速转运各种垃圾，加大保洁频次，重点针对人流量大的地点、卫生死角开展消杀，确保不留隐患，最大限度地切断病毒传播的途径。
问：解决停车难的举措有哪些？
答：按照政府领导指示精神，今年市住建部门牵头做好以下重点工作，制定本行政区域停车规划，做到“应停尽停”“能停尽停”。鼓励各城区利用闲置地块建设临时停车场。采取有效措施，提高配建底下停车场泊位利用率。加强城市“退红线”内空地内停车秩序管理，确保消防通道、救援通道畅通。在幼儿园、中小学上学和放学时段，各城区要因地制宜增加交警执勤力量，并组织好相关部门积极配合交警做好交通疏导工作。加强开放小区内个人乱建、无人管理和私自占用公共区域行为的治理，统一规划停车泊位。还要完成东西一路、长春街、望花大街等8条城区主要街路的人行步道、非机动车道试点工作，计划重新施划停车泊位2000个。提倡企事业单位夜间开放自有停车场，方便居民就近停车。
问：如何更好地治理城市“牛皮癣”？
答：将在全市范围内全面清理城市街路两侧乱贴乱画、乱堆乱占、乱设乱挂等“六乱”行为，特别是城市“牛皮癣”的整治。对城市主要街路和繁华地区要进行重点治理，确保在短时间内取得明显成效，达到基本杜绝“六乱”行为的目标。将城市“六乱”综合整治工作，特别是对城市“牛皮癣”的整治纳入长效管理。另外，针对小广告的管理要堵疏结合，除了日常管理、清理之外，也要提供相应场所，满足市民发布和获取信息的需求。
问：公共绿地改建私家花园、菜地等违反了哪项规定？
答：违反了《城市绿化条例》第28条，未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。还违反了《抚顺市城市市容管理条例》第三章第十三条第三项：城市市区禁止在公共场地种植粮食、蔬菜等作物。今后将对全市范围内的小开荒进行清理整治，保护绿化成果，坚决还绿于民。
问：为改善停车难问题，在规划管理上采取了哪些措施？
答：根据抚顺市动、静态交通情况，对停车矛盾突出的重点区域，配合静态交通管理办公室组织编制了“站前地区交通整治规划”“万科恒大金水岸汇银东第停车设施规划”“市政府周边地区停车场规划方案”等多处城区重要节点停车设施规划。
问：对市场整治后道路停车秩序管理有哪些打算？
答：目前已对整治后的21处市场完成筛查工作，有9条街路市场已具备施划停车泊位的条件，3条街路市场正在整改，9条街路市场不具备停车条件。下一步，交管部门将对以上区域开展静态交通秩序规划，对可以施划停车泊位的路段尽快完成泊位施划；对没有施划停车泊位条件的路段，尽快完善禁停标志标线，确保不反弹。
问：私家车及出租车挤占公交车站点是否有对应的治理计划？
答：交管部门将从四个方面入手，严厉打击整治出租车及私家车挤占公交站点行为，将联合交管局属地大队，对商圈周边挤占问题严重的公交站点开展为期1个月的专项整治行动，处罚一批、教育一批违章驾驶员。对全市主要公交站点加大科技化投入，充分利用现有监控设备及违停抓拍设备，加大对这些区域的电子处罚力度，将规范公交站点公交车自身的停车秩序。
问：“停车礼让斑马线，争做文明抚顺人”活动今后有什么打算？
答：交警在“礼让斑马线”行动中，起到主力军的作用，营造浓厚的文明出行宣传氛围，在全市14条主干道设置20个示范斑马线，施化彩色斑马线，醒目、清晰，作为示范岗点，安排交警、协勤和志愿者全天候执勤，此外，骑警大队不定时巡逻管控，共同构建文明示范斑马线。交警部门还将在重点路段点位、信号灯岗安装不礼让斑马线违法行为抓拍警示牌，利用高清视频探头、移动DV、执法记录仪等电子抓拍设备，及时固定违法证据，对不礼让斑马线的行为进行查处。
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