彭彭手账|鹿鸣天籁，星光璀璨，白鹿力争打造中国西南地区首位音乐小镇
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
白鹿镇披荆斩棘、风雨兼程
展望未来的路
信心十足、奋力而行
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去、憧憬未来
白鹿镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇白鹿
五年后的“自画像”
“十三五”时期，白鹿镇全面推进经济社会发展各项工作，较好地完成了“十三五”时期确定的主要目标任务，地区生产总值从2016年的1.6亿元增长到2020年的2.3亿元，人均旅游消费从50元增长到120元，农村居民人均可支配收入从13902.5元增长到20353.9元，精准识别相对贫困村白茶村、天台村于2018年2月脱贫。
白鹿镇坚持“音乐+旅游”发展方向，形成了白鹿·法国古典音乐艺术季、白鹿四季音乐活动等自主音乐品牌，年吸引游客300余万人次，成功获得国家卫生乡镇、四川省文化旅游特色小镇、四川省安全社区、中法地方合作奖、成都市放心舒心示范乡镇、成都市音乐小镇、成都市文化创意产业园等称号。
发展的机遇方面，成德眉资同城化、成都打造“三城三都”、彭州建设践行新发展理念的立体山水公园城市、“龙门雪山下，七星耀湔江”等战略部署，都为白鹿镇发展带来了难得的历史机遇。作为成都市五大音乐小镇之一，地处湔江河谷旅游功能区核心区域，与德阳什邡毗邻，具有得天独厚的产业与区位优势。
面临的挑战方面，成都已有五大音乐小镇，音乐产业的同质化挑战已初现端倪；音乐产业尚处于起步阶段，与现有业态关联度不高，号召力偏弱，吸引社会投资能力不足，缺少高品质消费场景；过境道路与景区道路混行，加之部分道路狭窄，节假日交通拥堵严重。
主要目标
按照“优场景、造氛围、打基础、强保障”的总体思路，着力打造新消费场景，擦亮文旅特色小镇、彭什区域合作、国际化示范社区“三张名片”，到2025年，将白鹿音乐小镇打造成为中国西南地区首位音乐小镇。
阶段一（2021年-2022年）
成都市音乐主题小镇第一标杆。做实规划引领，抓好重点项目建设、重点业态开发，完善产业功能配套，打响白鹿音乐IP。
重点任务：新建“龙门雪山下，七星耀湔江”观景平台，拟建观景平台海拔999米，通过游步道串联观景平台、钻石音乐厅、旋律大桥及地震遗址公园，将观景平台打造为白鹿音乐小镇又一网红打卡地。联合钻石音乐厅，打造白鹿音乐小镇休闲场景。观景台可远眺白鹿河谷区域，将景区风光尽收眼底，同时也为游客登高揽胜、纳凉避暑提供好去处，提升游客体验度。
白鹿湖水库建设，该项目为彭州市重大建设项目，力争为项目建设保障供地。
白鹿镇交通体系建设，拟新建2公里长的上书院旅游通道，改建关沟大桥至白鹿顶5.5公里长的鹿顶路，改建景区游客接待中心至钻石音乐厅3公里长的书院路。
打造国际化示范社区，作为成都市8个商旅生态型国际化社区之一，依托优势资源，打造商业与生活生态融合发展的社区空间体系，发挥镇域旅游集散中心功能。
阶段二（2023年-2024年）
四川省音乐主题小镇第一标杆。建设标志性产业类承载项目，提升景区承载能力，多元化呈现音乐小镇建设成果。
重点任务：形成艺术家部落，以古典音乐为主，配套音乐演艺工作室、音乐培训学校、音乐文化广场、特色民宿、音乐工作室、艺术工作室、艺术创意中心等项目。完善音乐链条，将音乐和产业相结合，构建音乐小镇产业发展生态圈。
建设白鹿音乐公园，对白鹿镇老街进行土地整理，解决历史遗留问题，策划露天音乐主题公园，承接类似草莓音乐节的大型知名音乐活动。兼具小剧场开展日常音乐展演，与钻石音乐厅形成产业互补，成为公园城市的乡村表达。
做好白鹿顶综合开发，按照云下、云中、云上三级理念，结合轨道交通、索道、游步道、驿站布点，建设大湔江河谷观景平台。新建伊莎白人类学博物馆，展出伊莎白女士藏品、人类学著作、彭州乡村记忆物品等。打造湔江河谷旅游功能区的地标和会客厅，全面展现立体山水公园形象，展现四川人类学文化、彭州传统文化风采。
阶段三（2025年）
中国西南地区首位音乐小镇。产业发展政策清晰，运营保障充足，基础设施配套完善，小镇影响力、号召力突显，成为行业领军代表。
重点任务：孵化音乐产业，持续举办白鹿四季音乐季、国际童声合唱周等专业音乐活动，长期开展线下和线上音乐活动，做到“一月一主题，一周一活动”，加大与高等院校合作，积极引入音乐人才入驻。
优化景区运营，实现景区标准化建设与管理，并形成长效管理机制，完善景区维修管理制度，在管理好日常事务的同时进一步探索景区园区化管理模式。
白鹿镇交通体系建设，拟新建白鹿场社区至龙门山镇三沟村的龙白路，扩建官田至水观大桥的小夫路。串联湔江河谷功能区，提升外部通达能力。
白鹿镇青山绿水蓝网示范段建设，建设官田村至上书院段河谷步道，补充景区慢行系统换线游步道，完善景区通行体系，提升游客体验度。
空间规划和产业发展思路
白鹿镇抢抓乡镇行政区划调整及村（社区）体制机制改革历史机遇，积极构建“一核一心一带三片”的空间和产业布局，切实打造西南地区首位音乐小镇。
一核：打造以白鹿场社区为中心的白鹿音乐小镇景区核心区，布局“龙门雪山下，七星耀湔江”观景台，与景区、白鹿顶交相辉应；
一心：打造以思文场社区为中心的白鹿镇镇域行政新中心；
一带：以白鹿河（雁江）U型河谷地带沿线村（社区）为连接轴，打造音乐+旅游配套产业经济带；
三片：打造以官田村、姚家村部分区域为主的景区入口片区；在白鹿顶村、塘坝村、姚家村部分区域发展休闲康养、中高端民宿等产业，形成白鹿河大U型河谷康养区；着力做好水源地保护，发展白茶产业，打造以白茶村为主的北部生态涵养区。
做实“后半篇”文章。积极对接市规划与自然资源局等部门，调整完善国土空间、产业发展等规划，形成均衡的新型城镇化空间格局。健全管理机制，顺利完成村（社区）“两委”换届，按照“一人一策”原则做好村（社区）干部离任工作。优化镇村便民服务公共服务体系，加强基层组织建设，提升群众自治和公共文化服务水平。按照空间规划和产业发展思路，加大招商引资力度，梳理盘活镇村公有资产及集体闲置资产资源，做强乡村旅游产业，发展壮大集体经济。
做好基础配套。围绕“补短板、强功能”攻坚任务，积极对接市规划与自然资源局、市交通运输局等部门，争取龙白路、书院路、鹿顶路等道路加快建设。积极对接湔江集团，加快推进慢行系统桥梁建设，完善景区快慢行系统。全力推进白鹿湖水库搬迁和白鹿水厂建设，完善供排水、污水管网系统，提升场镇供水、污水处理能力。完善电力线路迁改、供气管网，提升能源供给保障水平。
做细产业提升。进一步提升“音乐+旅游”产业能级，举办更具影响力的白鹿音乐节会，引入音乐大咖提升白鹿音乐小镇知名度。围绕“龙门雪山下，七星耀湔江”，重点做好景观平台打造。引入社会资本投资，对姚家村川西林盘、塘坝村溶洞地质奇观进行综合利用保护性开发。对标民宿建设标准，引入中高端民宿，力争每年打造2家以上精品民宿。
做深文化挖掘。以白鹿顶与伊莎白女士的渊源为切入点，追溯白鹿百年交流的中外文化，围绕伊莎白人类学博物馆等项目建设，加快做好白鹿顶云上观景平台、云中驿站、穿云索道、山顶露营等综合性开发。深挖茶文化内涵，做强白茶品牌，改造茶艺工坊、茶餐厅，提升白茶种植园品质，力争通过彭州白鹿白茶SC生产许可和国家地理标识认证商标申报。
做精社区治理。深入开展党建引领城乡社区发展治理示范社区建设，着重打造白鹿场社区商旅生态型国际化社区示范点位，建设高品质和谐宜居生活社区，展现“国际化场景”、营造“国际化氛围”，夯实社区发展治理基础，促进村（社区）集体经济发展。同时将思文场社区调整为场镇规划区，合理布局医院、银行、市场、道路等基础设施。
新阶段需要新担当
新格局呼唤新作为
蓝图已绘就
白鹿镇将全力以赴加油干！
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
白鹿镇披荆斩棘、风雨兼程
展望未来的路
信心十足、奋力而行
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去、憧憬未来
白鹿镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇白鹿
五年后的“自画像”
“十三五”时期，白鹿镇全面推进经济社会发展各项工作，较好地完成了“十三五”时期确定的主要目标任务，地区生产总值从2016年的1.6亿元增长到2020年的2.3亿元，人均旅游消费从50元增长到120元，农村居民人均可支配收入从13902.5元增长到20353.9元，精准识别相对贫困村白茶村、天台村于2018年2月脱贫。
白鹿镇坚持“音乐+旅游”发展方向，形成了白鹿·法国古典音乐艺术季、白鹿四季音乐活动等自主音乐品牌，年吸引游客300余万人次，成功获得国家卫生乡镇、四川省文化旅游特色小镇、四川省安全社区、中法地方合作奖、成都市放心舒心示范乡镇、成都市音乐小镇、成都市文化创意产业园等称号。
发展的机遇方面，成德眉资同城化、成都打造“三城三都”、彭州建设践行新发展理念的立体山水公园城市、“龙门雪山下，七星耀湔江”等战略部署，都为白鹿镇发展带来了难得的历史机遇。作为成都市五大音乐小镇之一，地处湔江河谷旅游功能区核心区域，与德阳什邡毗邻，具有得天独厚的产业与区位优势。
面临的挑战方面，成都已有五大音乐小镇，音乐产业的同质化挑战已初现端倪；音乐产业尚处于起步阶段，与现有业态关联度不高，号召力偏弱，吸引社会投资能力不足，缺少高品质消费场景；过境道路与景区道路混行，加之部分道路狭窄，节假日交通拥堵严重。
主要目标
按照“优场景、造氛围、打基础、强保障”的总体思路，着力打造新消费场景，擦亮文旅特色小镇、彭什区域合作、国际化示范社区“三张名片”，到2025年，将白鹿音乐小镇打造成为中国西南地区首位音乐小镇。
阶段一（2021年-2022年）
成都市音乐主题小镇第一标杆。做实规划引领，抓好重点项目建设、重点业态开发，完善产业功能配套，打响白鹿音乐IP。
重点任务：新建“龙门雪山下，七星耀湔江”观景平台，拟建观景平台海拔999米，通过游步道串联观景平台、钻石音乐厅、旋律大桥及地震遗址公园，将观景平台打造为白鹿音乐小镇又一网红打卡地。联合钻石音乐厅，打造白鹿音乐小镇休闲场景。观景台可远眺白鹿河谷区域，将景区风光尽收眼底，同时也为游客登高揽胜、纳凉避暑提供好去处，提升游客体验度。
白鹿湖水库建设，该项目为彭州市重大建设项目，力争为项目建设保障供地。
白鹿镇交通体系建设，拟新建2公里长的上书院旅游通道，改建关沟大桥至白鹿顶5.5公里长的鹿顶路，改建景区游客接待中心至钻石音乐厅3公里长的书院路。
打造国际化示范社区，作为成都市8个商旅生态型国际化社区之一，依托优势资源，打造商业与生活生态融合发展的社区空间体系，发挥镇域旅游集散中心功能。
阶段二（2023年-2024年）
四川省音乐主题小镇第一标杆。建设标志性产业类承载项目，提升景区承载能力，多元化呈现音乐小镇建设成果。
重点任务：形成艺术家部落，以古典音乐为主，配套音乐演艺工作室、音乐培训学校、音乐文化广场、特色民宿、音乐工作室、艺术工作室、艺术创意中心等项目。完善音乐链条，将音乐和产业相结合，构建音乐小镇产业发展生态圈。
建设白鹿音乐公园，对白鹿镇老街进行土地整理，解决历史遗留问题，策划露天音乐主题公园，承接类似草莓音乐节的大型知名音乐活动。兼具小剧场开展日常音乐展演，与钻石音乐厅形成产业互补，成为公园城市的乡村表达。
做好白鹿顶综合开发，按照云下、云中、云上三级理念，结合轨道交通、索道、游步道、驿站布点，建设大湔江河谷观景平台。新建伊莎白人类学博物馆，展出伊莎白女士藏品、人类学著作、彭州乡村记忆物品等。打造湔江河谷旅游功能区的地标和会客厅，全面展现立体山水公园形象，展现四川人类学文化、彭州传统文化风采。
阶段三（2025年）
中国西南地区首位音乐小镇。产业发展政策清晰，运营保障充足，基础设施配套完善，小镇影响力、号召力突显，成为行业领军代表。
重点任务：孵化音乐产业，持续举办白鹿四季音乐季、国际童声合唱周等专业音乐活动，长期开展线下和线上音乐活动，做到“一月一主题，一周一活动”，加大与高等院校合作，积极引入音乐人才入驻。
优化景区运营，实现景区标准化建设与管理，并形成长效管理机制，完善景区维修管理制度，在管理好日常事务的同时进一步探索景区园区化管理模式。
白鹿镇交通体系建设，拟新建白鹿场社区至龙门山镇三沟村的龙白路，扩建官田至水观大桥的小夫路。串联湔江河谷功能区，提升外部通达能力。
白鹿镇青山绿水蓝网示范段建设，建设官田村至上书院段河谷步道，补充景区慢行系统换线游步道，完善景区通行体系，提升游客体验度。
空间规划和产业发展思路
白鹿镇抢抓乡镇行政区划调整及村（社区）体制机制改革历史机遇，积极构建“一核一心一带三片”的空间和产业布局，切实打造西南地区首位音乐小镇。
一核：打造以白鹿场社区为中心的白鹿音乐小镇景区核心区，布局“龙门雪山下，七星耀湔江”观景台，与景区、白鹿顶交相辉应；
一心：打造以思文场社区为中心的白鹿镇镇域行政新中心；
一带：以白鹿河（雁江）U型河谷地带沿线村（社区）为连接轴，打造音乐+旅游配套产业经济带；
三片：打造以官田村、姚家村部分区域为主的景区入口片区；在白鹿顶村、塘坝村、姚家村部分区域发展休闲康养、中高端民宿等产业，形成白鹿河大U型河谷康养区；着力做好水源地保护，发展白茶产业，打造以白茶村为主的北部生态涵养区。
做实“后半篇”文章。积极对接市规划与自然资源局等部门，调整完善国土空间、产业发展等规划，形成均衡的新型城镇化空间格局。健全管理机制，顺利完成村（社区）“两委”换届，按照“一人一策”原则做好村（社区）干部离任工作。优化镇村便民服务公共服务体系，加强基层组织建设，提升群众自治和公共文化服务水平。按照空间规划和产业发展思路，加大招商引资力度，梳理盘活镇村公有资产及集体闲置资产资源，做强乡村旅游产业，发展壮大集体经济。
做好基础配套。围绕“补短板、强功能”攻坚任务，积极对接市规划与自然资源局、市交通运输局等部门，争取龙白路、书院路、鹿顶路等道路加快建设。积极对接湔江集团，加快推进慢行系统桥梁建设，完善景区快慢行系统。全力推进白鹿湖水库搬迁和白鹿水厂建设，完善供排水、污水管网系统，提升场镇供水、污水处理能力。完善电力线路迁改、供气管网，提升能源供给保障水平。
做细产业提升。进一步提升“音乐+旅游”产业能级，举办更具影响力的白鹿音乐节会，引入音乐大咖提升白鹿音乐小镇知名度。围绕“龙门雪山下，七星耀湔江”，重点做好景观平台打造。引入社会资本投资，对姚家村川西林盘、塘坝村溶洞地质奇观进行综合利用保护性开发。对标民宿建设标准，引入中高端民宿，力争每年打造2家以上精品民宿。
做深文化挖掘。以白鹿顶与伊莎白女士的渊源为切入点，追溯白鹿百年交流的中外文化，围绕伊莎白人类学博物馆等项目建设，加快做好白鹿顶云上观景平台、云中驿站、穿云索道、山顶露营等综合性开发。深挖茶文化内涵，做强白茶品牌，改造茶艺工坊、茶餐厅，提升白茶种植园品质，力争通过彭州白鹿白茶SC生产许可和国家地理标识认证商标申报。
做精社区治理。深入开展党建引领城乡社区发展治理示范社区建设，着重打造白鹿场社区商旅生态型国际化社区示范点位，建设高品质和谐宜居生活社区，展现“国际化场景”、营造“国际化氛围”，夯实社区发展治理基础，促进村（社区）集体经济发展。同时将思文场社区调整为场镇规划区，合理布局医院、银行、市场、道路等基础设施。
新阶段需要新担当
新格局呼唤新作为
蓝图已绘就
白鹿镇将全力以赴加油干！
【人口老龄化带来冲击，养老金可持续对策有四个】5月11日，七普数据发布。一个较为瞩目的数字是人户分离将近4.9亿人口，东部地区人口占比大幅上升，中部、东北地区人口占比下滑，人口向经济发达区域、城市群集聚的趋势愈发明显。
如何理解区域之间的人口流动？这个现象将给区域经济发展注入哪些新活力？如何看待超大、特大城市的增长空间？为此，观察者网采访了北京大学国家发展研究院院长姚洋。以下为采访全文：
观察者网：数据表明，美国和日本在进入深度老龄化社会时，人均GDP在2万美元以上，中国马上要进入深度老龄化社会了，但人均GDP现在不过1万美元，因此有观点认为中国“未富先老”，如何看待这一观点？
姚洋：关于深度老龄化的问题，七普数据显示，我们65岁及以上人口占比为13.5%，深度老龄化的比率应该是14%，超高老龄化社会是20%。比起日本2019年28%的老龄化率，中国距离深度老龄化社会还有一段时间。从全球横向比较，中国的人口结构仍然是世界上相对较好的。
衡量人口结构的一个重要指标是劳动力人口占全国人口的比例，中国七普数据显示占比为63.35%，在这个指标上超过中国的没有几个国家。中国所谓的“人口红利”出现在本世纪的头十年，也就是2010年劳动人口的比例达到高峰，之后出现拐点掉下来了。
有些人机械地说我们2010年前享受了人口红利，那之后肯定是人口负红利了，我认为是过度夸大了老龄化对国家经济增长的影响。现在人口学家和经济学家都能看到，我们要接受一个老龄化的社会，也采取了一系列的生育政策，更加重要的事情是怎样去应对目前的状况。
观察者网：关于应对人口老龄化加剧的趋势，其中一个很重要的部分是养老金的可持续性问题。据了解，日本人均社保在过去15年增加了50%，社会保障费用占财政预算的三分之一。我们如何实现养老金的可持续性？
姚洋：我们谈到中国“未富先老”，“未富”说明经济还有增长的潜力。日本进入老龄化社会时，增长潜力基本上耗尽了。中国还有城市化等增长潜力，因此应对老龄化的第一个方面就是养老金的“盘子”还会提高。现在制定的养老金标准是按照比较低的收入水平，如果能够控制住养老金上涨的幅度，经济增长可以部分解决养老金的供给问题。
此外，七普数据显示城市化率是63.89%，未来十年有望再增加10到15个百分点，城市化率提高是可能而且是必要的。我们还有大量的人口居住在农村，进入城市后有利于生产力水平的提高，生活水平的改善，也有利于养老金缴费进一步扩大。现在，政府也在推进农村的养老保险，就业人数增多同样有利于养老金数量增加。
第二个方面是延迟退休。把退休年龄往后推，一定程度上可以缓解养老金的缺口，而且劳动力供给有了更多的潜力。
第三个方面是全国统筹社保。现在中央政府已经开始补贴养老金和医疗，这源于地区养老金的不均衡。虽然有些贫困地区养老金有亏空，但南方一些省市养老金相对富余。未来全国统筹起来，集中调度，可以保证养老金至少在短期内不会有亏空。
第四个方面是加速国有资本划转社保改革，把社保基金的盘子做大，用社保基金的收益弥补养老金亏空。中国目前的人口老龄化加剧情况，主要压力来自1962年到1973年的“婴儿潮”，不到10年时间新增2.6亿人口，也就说今天全国近五分之一人口都是这个时间段出生的。如果把这波浪潮应对过去，那之后老龄化问题会缓解一些。
观察者网：从区域看，东部和西部地区人口占比提升，中部和东北地区人口占比下降，广东和山东省人口超过1亿人。如何理解区域之间的人口流动，这个现象对经济发展有何影响？如何看待特大、超大城市的增长空间？
姚洋：基础数据跟我们平时的印象是吻合的。从数据可以看出，东北、华北地区有一些人口流出，东南沿海的省份的人口在增加，特别是广东、浙江增加的人口最多。这反映了我们整个经济体系的变化，经济活力主要在东南沿海地区。
“十四五”规划对此也做了肯定，人口和经济活动向中心城市、区域集中是合理的，也反映了经济社会发展的规律。对于这个现象，我们不仅接受，而且是欢迎的。
人口集聚会带来诸多好处，包括生产力的提高，经济活力的提高，生产成本、交通沟通成本的下降等等，有利于科技创新和城市发展。
事实上，超大型城市的人口增长并没有我们想象得那么多，比如北京、上海增长并不快。个体在选择城市时，也会综合考虑收入和成本，比如说上海、北京等地房价太贵，大家可能会选择在其周边城市发展，所以出现江苏、浙江容纳了大量人口，这是大家的理性选择。企业也会选择城市，会考虑这个城市的成本和人口资源，这背后都是有着经济自身的规律。
美国的“锈带”城市底特律，作为曾经的“世界汽车之都”，依靠汽车工业进入了全盛期，之后由于人才素质下降和产业过分单一等原因走向衰落，成为美国史上最大破产城市，破产后城市债务业全部清理。
这几年，底特律大力发展全球创意网络，在工业设计、广告、艺术等领域有新的发展，福特公司也打算“重返底特律”，所以说这是一个周期性的过程。
我国未来也会形成一些城市化区域。国家已经宣布了九个中心城市名单，包括北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。围绕这九个城市将形成七个大的城市化区域，包括珠三角、长三角、长江中游地区、四川盆地、西安咸阳、郑州开封、京津冀地区。
可以预见，到2035年，我国城市化率将达到75%以上，全国60%以上的人口将集中在这七个城市化区域里，这种大城市群的发展，对于我们国家经济和创新将是很强的支撑力。
观察者网：七普数据中显示，我国人口十年来呈现低速增长态势，在这个情况下，中国的经济能如何转型应对人口的低速增长？
姚洋：这方面我们要理性看待了，一方面，中国的人口结构仍然是世界上比较好的，另一方面，我们的劳动人口的确在下降。
如何去弥补劳动人口的缺空？我们在《中国2049：走向世界经济强国》这本书里面说过，未来30年由于自动化和AI的发展，大量的劳动力会被替代掉，这会超过老龄化减少的劳动力和数量。换句话说，在未来一段时间里，要关注的不是劳动力紧缺，而是结构性的劳动力失业，很多低端劳动都已经被替代掉了，特别在发展水平中等偏下、劳动力密集型产业为主的县城。
随着未来的城市化，我们的消费水平会随之提高。我们做过测算，过去三四十年里，我国城市化对经济增长的贡献是10%左右。城市化对消费的贡献很大，因为城市居民的人均消费是农村居民的2.3倍以上。到2035年，城市化率将达到75%，由此带来的消费增加足以弥补老龄化带来的消费下降。
在城市化过程中，我们需要一些配套措施，比如户籍制度改革、公共服务均等化、高考改革等等。
观察者网：您之前说人口老龄化过程中也有很多机遇，中国的“银发经济”有哪些发力点可以将老龄化转变为发展动力？
姚洋：“银发经济”包括养老、健康、互理、保健等多个行业，潜力非常大，其中自动化和人工智能有很好的发展前景。比如“银发经济”中的老年人陪伴问题，现在有小度、小爱同学等多个智能音箱陪居家老年人说说话。我也鼓励MBA的学生，去关注这个行业。
同时，人工智能技术依靠中国的大量数据，进一步提供实时、快捷、互联化、智能化、信息化的养老服务，帮助老年人安享幸福晚年，同时也能推动自动化和人工智能行业的发展。
观察者网：七普数据表明我们目前劳动力人口8.8亿人，且高等教育占比已经达到15.4%，如何将这样的人口机会转变成人口红利？
姚洋：从劳动力人口数量和质量来看，我觉得不用担心老龄化对中国的劳动力供给产生巨大的冲击。
受教育数据很多人没有关注到，我们有2.18亿、占比15.4%的人口拥有大学文化程度，受教育的人数和质量都在提高。在教育水平和教育质量持续提高的背景下，要将这样的人口机会转变成人口红利，需要关注高质量的就业问题。
未来二十到三十年，中国肯定会成为一个创新大国。按照台湾和韩国的经验，他们在90年代中期时，大学生人数占到全国人口的一半，在随后的十五年时间，大学生人数几乎变成100%了。
我国因为人口众多，很难完全达到100%，有一部分人可能会分流接受职业教育，未来我们高等教育普及率还会进一步提高，创造更多更好的优质岗位，可能是需要重点考虑的事情。
如何理解区域之间的人口流动？这个现象将给区域经济发展注入哪些新活力？如何看待超大、特大城市的增长空间？为此，观察者网采访了北京大学国家发展研究院院长姚洋。以下为采访全文：
观察者网：数据表明，美国和日本在进入深度老龄化社会时，人均GDP在2万美元以上，中国马上要进入深度老龄化社会了，但人均GDP现在不过1万美元，因此有观点认为中国“未富先老”，如何看待这一观点？
姚洋：关于深度老龄化的问题，七普数据显示，我们65岁及以上人口占比为13.5%，深度老龄化的比率应该是14%，超高老龄化社会是20%。比起日本2019年28%的老龄化率，中国距离深度老龄化社会还有一段时间。从全球横向比较，中国的人口结构仍然是世界上相对较好的。
衡量人口结构的一个重要指标是劳动力人口占全国人口的比例，中国七普数据显示占比为63.35%，在这个指标上超过中国的没有几个国家。中国所谓的“人口红利”出现在本世纪的头十年，也就是2010年劳动人口的比例达到高峰，之后出现拐点掉下来了。
有些人机械地说我们2010年前享受了人口红利，那之后肯定是人口负红利了，我认为是过度夸大了老龄化对国家经济增长的影响。现在人口学家和经济学家都能看到，我们要接受一个老龄化的社会，也采取了一系列的生育政策，更加重要的事情是怎样去应对目前的状况。
观察者网：关于应对人口老龄化加剧的趋势，其中一个很重要的部分是养老金的可持续性问题。据了解，日本人均社保在过去15年增加了50%，社会保障费用占财政预算的三分之一。我们如何实现养老金的可持续性？
姚洋：我们谈到中国“未富先老”，“未富”说明经济还有增长的潜力。日本进入老龄化社会时，增长潜力基本上耗尽了。中国还有城市化等增长潜力，因此应对老龄化的第一个方面就是养老金的“盘子”还会提高。现在制定的养老金标准是按照比较低的收入水平，如果能够控制住养老金上涨的幅度，经济增长可以部分解决养老金的供给问题。
此外，七普数据显示城市化率是63.89%，未来十年有望再增加10到15个百分点，城市化率提高是可能而且是必要的。我们还有大量的人口居住在农村，进入城市后有利于生产力水平的提高，生活水平的改善，也有利于养老金缴费进一步扩大。现在，政府也在推进农村的养老保险，就业人数增多同样有利于养老金数量增加。
第二个方面是延迟退休。把退休年龄往后推，一定程度上可以缓解养老金的缺口，而且劳动力供给有了更多的潜力。
第三个方面是全国统筹社保。现在中央政府已经开始补贴养老金和医疗，这源于地区养老金的不均衡。虽然有些贫困地区养老金有亏空，但南方一些省市养老金相对富余。未来全国统筹起来，集中调度，可以保证养老金至少在短期内不会有亏空。
第四个方面是加速国有资本划转社保改革，把社保基金的盘子做大，用社保基金的收益弥补养老金亏空。中国目前的人口老龄化加剧情况，主要压力来自1962年到1973年的“婴儿潮”，不到10年时间新增2.6亿人口，也就说今天全国近五分之一人口都是这个时间段出生的。如果把这波浪潮应对过去，那之后老龄化问题会缓解一些。
观察者网：从区域看，东部和西部地区人口占比提升，中部和东北地区人口占比下降，广东和山东省人口超过1亿人。如何理解区域之间的人口流动，这个现象对经济发展有何影响？如何看待特大、超大城市的增长空间？
姚洋：基础数据跟我们平时的印象是吻合的。从数据可以看出，东北、华北地区有一些人口流出，东南沿海的省份的人口在增加，特别是广东、浙江增加的人口最多。这反映了我们整个经济体系的变化，经济活力主要在东南沿海地区。
“十四五”规划对此也做了肯定，人口和经济活动向中心城市、区域集中是合理的，也反映了经济社会发展的规律。对于这个现象，我们不仅接受，而且是欢迎的。
人口集聚会带来诸多好处，包括生产力的提高，经济活力的提高，生产成本、交通沟通成本的下降等等，有利于科技创新和城市发展。
事实上，超大型城市的人口增长并没有我们想象得那么多，比如北京、上海增长并不快。个体在选择城市时，也会综合考虑收入和成本，比如说上海、北京等地房价太贵，大家可能会选择在其周边城市发展，所以出现江苏、浙江容纳了大量人口，这是大家的理性选择。企业也会选择城市，会考虑这个城市的成本和人口资源，这背后都是有着经济自身的规律。
美国的“锈带”城市底特律，作为曾经的“世界汽车之都”，依靠汽车工业进入了全盛期，之后由于人才素质下降和产业过分单一等原因走向衰落，成为美国史上最大破产城市，破产后城市债务业全部清理。
这几年，底特律大力发展全球创意网络，在工业设计、广告、艺术等领域有新的发展，福特公司也打算“重返底特律”，所以说这是一个周期性的过程。
我国未来也会形成一些城市化区域。国家已经宣布了九个中心城市名单，包括北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。围绕这九个城市将形成七个大的城市化区域，包括珠三角、长三角、长江中游地区、四川盆地、西安咸阳、郑州开封、京津冀地区。
可以预见，到2035年，我国城市化率将达到75%以上，全国60%以上的人口将集中在这七个城市化区域里，这种大城市群的发展，对于我们国家经济和创新将是很强的支撑力。
观察者网：七普数据中显示，我国人口十年来呈现低速增长态势，在这个情况下，中国的经济能如何转型应对人口的低速增长？
姚洋：这方面我们要理性看待了，一方面，中国的人口结构仍然是世界上比较好的，另一方面，我们的劳动人口的确在下降。
如何去弥补劳动人口的缺空？我们在《中国2049：走向世界经济强国》这本书里面说过，未来30年由于自动化和AI的发展，大量的劳动力会被替代掉，这会超过老龄化减少的劳动力和数量。换句话说，在未来一段时间里，要关注的不是劳动力紧缺，而是结构性的劳动力失业，很多低端劳动都已经被替代掉了，特别在发展水平中等偏下、劳动力密集型产业为主的县城。
随着未来的城市化，我们的消费水平会随之提高。我们做过测算，过去三四十年里，我国城市化对经济增长的贡献是10%左右。城市化对消费的贡献很大，因为城市居民的人均消费是农村居民的2.3倍以上。到2035年，城市化率将达到75%，由此带来的消费增加足以弥补老龄化带来的消费下降。
在城市化过程中，我们需要一些配套措施，比如户籍制度改革、公共服务均等化、高考改革等等。
观察者网：您之前说人口老龄化过程中也有很多机遇，中国的“银发经济”有哪些发力点可以将老龄化转变为发展动力？
姚洋：“银发经济”包括养老、健康、互理、保健等多个行业，潜力非常大，其中自动化和人工智能有很好的发展前景。比如“银发经济”中的老年人陪伴问题，现在有小度、小爱同学等多个智能音箱陪居家老年人说说话。我也鼓励MBA的学生，去关注这个行业。
同时，人工智能技术依靠中国的大量数据，进一步提供实时、快捷、互联化、智能化、信息化的养老服务，帮助老年人安享幸福晚年，同时也能推动自动化和人工智能行业的发展。
观察者网：七普数据表明我们目前劳动力人口8.8亿人，且高等教育占比已经达到15.4%，如何将这样的人口机会转变成人口红利？
姚洋：从劳动力人口数量和质量来看，我觉得不用担心老龄化对中国的劳动力供给产生巨大的冲击。
受教育数据很多人没有关注到，我们有2.18亿、占比15.4%的人口拥有大学文化程度，受教育的人数和质量都在提高。在教育水平和教育质量持续提高的背景下，要将这样的人口机会转变成人口红利，需要关注高质量的就业问题。
未来二十到三十年，中国肯定会成为一个创新大国。按照台湾和韩国的经验，他们在90年代中期时，大学生人数占到全国人口的一半，在随后的十五年时间，大学生人数几乎变成100%了。
我国因为人口众多，很难完全达到100%，有一部分人可能会分流接受职业教育，未来我们高等教育普及率还会进一步提高，创造更多更好的优质岗位，可能是需要重点考虑的事情。
地产早报5.14|兰房链：恒大汽车出手，折让20％股权，许家印净赚106亿！
汇聚全网热门地产资讯，关注房地产数字化转型，兰房链为你呈现今日重要信息：
01、中国恒大：折让20％出售恒大汽车2.6亿股股份
5月13日早间，中国恒大在港交所公告称，以5月12日恒大汽车当日收市价每股51.15港元折让20%，即每股40.92港元配售2.6亿股，出售股份占恒大汽车公告当日已发行股数约2.66%, 配股金额约106亿港元。本次配售2.6亿股，实现了恒大汽车前20大股东持股比例降到90%以下，满足了恒大汽车下一步进入港股通的必要条件。
02、A股124家房企首季净利比2019年同期少赚190亿元
根据WinD统计数据梳理发现，2021年一季度，剔除数据不全企业，A股124家上市房企归属母公司股东的净利润合计为195亿元，同比下降16%。另据近10年数据显示，今年一季度A股上市房企比2年前出现峰值时少赚了约190亿元；平均每家公司的归属母公司净利润也降至1.6亿元，比2年前低了一半。
03、深圳在全市范围内禁止代理销售“小产权房”
近日，深圳市龙华区住建局发布了关于禁止代理销售“小产权房”的通知。通知中表示，“小产权房”属于明令禁止交易的房地产，按照《深圳市房地产市场监管办法》相关规定，各房地产中介机构、从业人员应依法依规开展经纪活动，不得代理销售“小产权房”，不得为“小产权房”交易提供经纪服务，各房地产中介机构应及时进行自查自纠。相关部门表示，“深圳市全市范围内都已做这个要求。”
04、贾跃亭疑似回国 乐视发布会邀请函现贾跃亭剪影
日前，乐视向媒体发布邀请函，宣布将于5月18日举办乐视智能生态发布会，通过乐视超级电视、乐视视频直播。值得注意是，邀请函上有一个招手人形轮廓，与贾跃亭极为相似，上面还写着“我回来了！”。
05、华夏幸福:未能如期偿还债务本息已累计572.20亿元
受宏观经济环境、行业环境、信用环境叠加多轮疫情影响，华夏幸福流动性出现阶段性紧张，近期公司及下属子公司新增未能如期偿还银行贷款、信托贷款等债务形式的债务本息金额101.41亿元。截至5月12日，已累计未能如期偿还债务本息合计572.20亿元。
06、龙光持续加仓深圳，砸80亿连夺两幅TOD地块
5月13日，深圳首批集中供地正式出让，共涉及6宗居住用地，其中龙光以总价共79.88亿元斩获两宗，两地块均为地铁TOD项目。
当天的土地竞拍中，龙光地产竞得的编号T501-0101地块，为该批出让土地中起始价和成交价最高的地块，其起始价约47.6亿元，成交价为69亿元，成交楼面价2.37万元/平方，溢价率约45%。据悉，该地块位于南山区西丽街道，为商住用地，土地面积约2.14万平方米，建筑面积约29.18万平方米。根据出让文件，该宗地块内的项目建成后，其中可售的人才住房须在一定年限内实行封闭流转；人才住房的基准售价不高于5.28万元/平方米，最高售价不高于5.54万元/平方米，总套数不少于960套。
07、厦门集中供地首日190亿元出让5宗宅地
澎湃新闻：5月13日，福建省厦门土地市场出让首批5宗涉宅用地，总用地面积19.25万平方米，计价总建筑面积53.05万平方米，总起拍价146.9亿元，总成交价190.05亿元。根据厦门市的计划，2021年度住宅用地计划供应56宗地块，其中,商品住宅用地共20宗，岛内思明区和湖里区供应3宗；时间分布上，4月供应5宗，包括岛内两宗用地；5-6月供应9宗，7-9月供应6宗。
08、深圳首批集中供地成交138亿元
澎湃新闻：5月13日，深圳市规划和自然资源局组织第一批住宅用地集中挂牌交易，6宗用地全部成交，总土地面积约36.19万平方米，总成交价138.44亿元。此次集中挂牌的6宗用地总建筑面积约69万平方米，挂牌起始价105.7亿元，项目建成后最高限价8.3万元/平方米。6宗住宅用地建成后，可供应市场商品住房41.28万平方米，公共住房24.20万平方米。
09、佛山15.02亿挂牌顺德乐从9.5万平商住地
5月13日，佛山市公共资源交易中心消息，佛山将挂牌顺德乐从一宗商住用地。该地块位于乐从南部片区，土地面积95208.56万平方米，涵盖住宅兼容商业用地74431.24平方米，公园与绿地16092.29平方米和城市道路用地4685.03平方米。
10、广东民政“十四五”规划发布 重点打造14个工程
南方日报；5月11日从广东省民政厅获悉，《广东民政事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》正式下发。《规划》着力完善“大救助、大养老服务、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大工作体系，计划修订或出台10个地方性法规或省政府规章，重点打造14个工程，预计“十四五”期间总投资216.8亿元。
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01、中国恒大：折让20％出售恒大汽车2.6亿股股份
5月13日早间，中国恒大在港交所公告称，以5月12日恒大汽车当日收市价每股51.15港元折让20%，即每股40.92港元配售2.6亿股，出售股份占恒大汽车公告当日已发行股数约2.66%, 配股金额约106亿港元。本次配售2.6亿股，实现了恒大汽车前20大股东持股比例降到90%以下，满足了恒大汽车下一步进入港股通的必要条件。
02、A股124家房企首季净利比2019年同期少赚190亿元
根据WinD统计数据梳理发现，2021年一季度，剔除数据不全企业，A股124家上市房企归属母公司股东的净利润合计为195亿元，同比下降16%。另据近10年数据显示，今年一季度A股上市房企比2年前出现峰值时少赚了约190亿元；平均每家公司的归属母公司净利润也降至1.6亿元，比2年前低了一半。
03、深圳在全市范围内禁止代理销售“小产权房”
近日，深圳市龙华区住建局发布了关于禁止代理销售“小产权房”的通知。通知中表示，“小产权房”属于明令禁止交易的房地产，按照《深圳市房地产市场监管办法》相关规定，各房地产中介机构、从业人员应依法依规开展经纪活动，不得代理销售“小产权房”，不得为“小产权房”交易提供经纪服务，各房地产中介机构应及时进行自查自纠。相关部门表示，“深圳市全市范围内都已做这个要求。”
04、贾跃亭疑似回国 乐视发布会邀请函现贾跃亭剪影
日前，乐视向媒体发布邀请函，宣布将于5月18日举办乐视智能生态发布会，通过乐视超级电视、乐视视频直播。值得注意是，邀请函上有一个招手人形轮廓，与贾跃亭极为相似，上面还写着“我回来了！”。
05、华夏幸福:未能如期偿还债务本息已累计572.20亿元
受宏观经济环境、行业环境、信用环境叠加多轮疫情影响，华夏幸福流动性出现阶段性紧张，近期公司及下属子公司新增未能如期偿还银行贷款、信托贷款等债务形式的债务本息金额101.41亿元。截至5月12日，已累计未能如期偿还债务本息合计572.20亿元。
06、龙光持续加仓深圳，砸80亿连夺两幅TOD地块
5月13日，深圳首批集中供地正式出让，共涉及6宗居住用地，其中龙光以总价共79.88亿元斩获两宗，两地块均为地铁TOD项目。
当天的土地竞拍中，龙光地产竞得的编号T501-0101地块，为该批出让土地中起始价和成交价最高的地块，其起始价约47.6亿元，成交价为69亿元，成交楼面价2.37万元/平方，溢价率约45%。据悉，该地块位于南山区西丽街道，为商住用地，土地面积约2.14万平方米，建筑面积约29.18万平方米。根据出让文件，该宗地块内的项目建成后，其中可售的人才住房须在一定年限内实行封闭流转；人才住房的基准售价不高于5.28万元/平方米，最高售价不高于5.54万元/平方米，总套数不少于960套。
07、厦门集中供地首日190亿元出让5宗宅地
澎湃新闻：5月13日，福建省厦门土地市场出让首批5宗涉宅用地，总用地面积19.25万平方米，计价总建筑面积53.05万平方米，总起拍价146.9亿元，总成交价190.05亿元。根据厦门市的计划，2021年度住宅用地计划供应56宗地块，其中,商品住宅用地共20宗，岛内思明区和湖里区供应3宗；时间分布上，4月供应5宗，包括岛内两宗用地；5-6月供应9宗，7-9月供应6宗。
08、深圳首批集中供地成交138亿元
澎湃新闻：5月13日，深圳市规划和自然资源局组织第一批住宅用地集中挂牌交易，6宗用地全部成交，总土地面积约36.19万平方米，总成交价138.44亿元。此次集中挂牌的6宗用地总建筑面积约69万平方米，挂牌起始价105.7亿元，项目建成后最高限价8.3万元/平方米。6宗住宅用地建成后，可供应市场商品住房41.28万平方米，公共住房24.20万平方米。
09、佛山15.02亿挂牌顺德乐从9.5万平商住地
5月13日，佛山市公共资源交易中心消息，佛山将挂牌顺德乐从一宗商住用地。该地块位于乐从南部片区，土地面积95208.56万平方米，涵盖住宅兼容商业用地74431.24平方米，公园与绿地16092.29平方米和城市道路用地4685.03平方米。
10、广东民政“十四五”规划发布 重点打造14个工程
南方日报；5月11日从广东省民政厅获悉，《广东民政事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》正式下发。《规划》着力完善“大救助、大养老服务、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大工作体系，计划修订或出台10个地方性法规或省政府规章，重点打造14个工程，预计“十四五”期间总投资216.8亿元。
关注兰房链，聚焦房地产数字化转型。
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