#军事新闻# 制宪会议：邦联条例导致美国一片混乱，暴君的鲜血浇灌出自由之树。
无论是古今中外，几乎每一个王朝的建立者在初期都是打着反抗暴政、为底层民众服务、建立大同社会的口号。但在实际上等到他们夺取政权后无一例外地走上了过去的老路，统治者继续着高高在上的生活，底层民众仍然遭受重重压迫，即使是短暂的所谓为民服务也只是为了更好的统治而已。一个王朝就是一个轮回，在每一个轮回中底层农民都只是被当作炮灰和垫脚石，他们所幻想中能够人人平等的太平盛世永远是镜花水月，并如肥皂泡一般在最绚烂的时候破灭。
但在十八世纪美国的独立战争却给了人们一丝希望，华盛顿在战争取得胜利后主动放弃了手中的权力并解散了大陆军，将统治国家的权力交还给了民众选举出来的邦联国会，然后回到自己的弗农山庄，希望未来的国家能够在民选政府的管理下发扬自由、民主的精神，而不是被军政寡头所控制的又一个轮回王朝。
只是华盛顿没有想到的是，他所期望中的理想国家并不是那么容易实现的，因为这毕竟是世界历史上前所未有的第一次尝试，从来没有先例可循，也没有人知道应该去怎么做？
邦联体制使得美国的中央政府几乎没有任何权力，《邦联条例》中制定的法律没有哪个州愿意去真正的遵守。而各州权力过大形成了各自为政的局面，为了利益各州之间纠纷不断，在这种状况下，没有谁愿意去考虑美国的前途和未来，掌握了各州权利的新贵族和富豪们更没有人去关心为了美国的独立而付出了生命和鲜血的底层民众，听任他们的生活陷入了困苦之中而不为所动。
再加上严重的经济危机和欧洲各国的贸易封锁，因此独立后的美国陷入了日益混乱的局面，人们在战前所期望的建立民主共和的目标似乎愈来愈远，而美国这个新生的国家将会走向何处已经成为了一个完全的未知数。
就在这危急时刻，万幸的是当时邦联国会的一些成员和参加过独立战争的领袖们也感受到了国家正在陷入危机，全新的共和实验很可能会失败，美国的独立也将成为欧洲各国的笑话。为了解决危机，拯救新生的美国，让他们曾经为之呕心沥血的民主之花最终能够开花结果，所以他们决定采取措施，共同商讨民主之路到底应该怎么走？
我们现在都知道，法律是一个国家的立国之本，一部完善且公平的宪法能够让一个国家实现长治久安，因此每一个强大且不断发展的国家都有一部适合国情、所有民众都能够且愿意去遵守的宪法，而统治阶级也依据宪法来实现对国家的治理，民众则在宪法的保护下充分的享有自由、民主的权利。
法律是立国之本，是公民的“保护伞”
因此当时的邦联国会议员和独立革命的功臣们虽然对美国出现危机的解释和提出解决的办法可谓是五花八门，但是焦点都主要集中在当时《邦联条例》的不完善上。所以他们普遍认为一部完善公平的宪法就会解决美国出现的各种问题，从而实现当初的建国理想。
但如何修改《邦联条例》却产生了不同的看法，而不同的思想又产生了不同的派别，在经过一番辩论和思想同意后，通过宪法建立一个中央集权的国家还是建立一个主权在州的国家成为了两个主要的对立面，而这又影响了美国宪法的最终制定。
大陆会议在制定《邦联条例》
与此同时，远在巴黎的杰裴逊在得知国内大范围发生农民暴动及其原因后，也发表了自己不同的看法。他认为马塞诸塞州的农民因贫穷和欠债而付诸暴力是一种不合常规的行为，但同时他又肯定甚至是赞扬了民众的反抗精神。他认为政府既然不能在法律上主持公正，不能为维护民众的利益承担责任，那么错误的根源就在政府。
“既然我们政府的基础来自于人民，那么政府的首要任务就是应该让人民满意。因此，应该正视且赞扬民众的反抗精神，不要太过苛责人民的错误，而应该教导他们去改正。”他与亚当斯在讨论这个问题的时候还说：“人民发生起义是令人痛苦的，然而却是有益的，它可以让我们去发现并改正错误，......让他们拿起武器吧！至少在一两个世纪内牺牲少数生命有什么关系呢？自由之树必须时时以爱国者和暴君的鲜血来灌溉，这是天然的肥料。”“.......但愿每隔二十年发生一次这样的暴动。”
自由之树需要暴君的鲜血来灌溉
杰裴逊并不是一个赞扬暴力的人，相反的是他非常的反对暴力，但他很清楚自由和民主不会自动到来，而需要不断的用暴力来推动。尤其是当权者违背最初的诺言对人民采取苛刻的统治时，暴力是维护人民权利的唯一方法。
也许有人对杰裴逊这样的思想采取一种批判的态度，但事实上美国自从建国以来的两百多年时间内，其国内的暴力行为一直没有间断。即使每一次暴力并不都是为了推动民主进程，但美国的民主却正是在这不断的暴力中逐渐形成的。
虽然开国先贤们定下了民主制度，但美国在建国初期几乎与民主毫无关系。从奴隶制到与原住民的冲突、从工人与资本家的矛盾、再到种族歧视，还有排华、恐怖分子、强权等等。这一切与民主毫无关系甚至是与民主完全相反的事件几乎贯穿了美国的整个历史，也因此而产生了一次次的暴力行动。哪怕是时至今日暴力在美国仍然不断发生，但是每一次暴力过后政府和社会都会反思暴力发生的原因，并在反思中促进美国的法制建设，从而让美国向民主更进一步。
民主的基础是法制，一步完善的宪法才是建立民主社会的根本条件。但在当时的美国，独立战争时期修订的《邦联条例》却并不能让美国成为一个真正意义上的独立国家，更别说依靠《邦联条例》来建立一个民主的美国了。
《邦联条例》是在独立战争背景下制定的，虽然《邦联条例》规定了将十三独立州的联盟命名为“美利坚合众国”，确立了美国的国名，但这个“国”并不是一个主权统一的国家，而是各州主权的联盟。当初建立这个联盟也只是为了战争的需要，因为当时十三州各自为战根本无法应付大英帝国的进攻，只有建立统一的联盟才有可能赢得战争的胜利。因此严格来讲当时的“美利坚合众国”根本不算真正的成立。
而且为了防止分裂，让一些小的州不用担心被大州所控制或吞并，《邦联条例》还规定了各州保留自己的主权、自由和独立以及一切行政、司法权力。所以这个邦联国家只是一个同盟而已，名义上的邦联国会既无财权也无军权、有名无实且毫无权威，各州在享有充分自治权的情况下根本就没有把这个邦联政府当回事，他们在许多时候也不去参加邦联国会的议事会议，当然更不会去遵守或执行邦联国会的决定。
无论是古今中外，几乎每一个王朝的建立者在初期都是打着反抗暴政、为底层民众服务、建立大同社会的口号。但在实际上等到他们夺取政权后无一例外地走上了过去的老路，统治者继续着高高在上的生活，底层民众仍然遭受重重压迫，即使是短暂的所谓为民服务也只是为了更好的统治而已。一个王朝就是一个轮回，在每一个轮回中底层农民都只是被当作炮灰和垫脚石，他们所幻想中能够人人平等的太平盛世永远是镜花水月，并如肥皂泡一般在最绚烂的时候破灭。
但在十八世纪美国的独立战争却给了人们一丝希望，华盛顿在战争取得胜利后主动放弃了手中的权力并解散了大陆军，将统治国家的权力交还给了民众选举出来的邦联国会，然后回到自己的弗农山庄，希望未来的国家能够在民选政府的管理下发扬自由、民主的精神，而不是被军政寡头所控制的又一个轮回王朝。
只是华盛顿没有想到的是，他所期望中的理想国家并不是那么容易实现的，因为这毕竟是世界历史上前所未有的第一次尝试，从来没有先例可循，也没有人知道应该去怎么做？
邦联体制使得美国的中央政府几乎没有任何权力，《邦联条例》中制定的法律没有哪个州愿意去真正的遵守。而各州权力过大形成了各自为政的局面，为了利益各州之间纠纷不断，在这种状况下，没有谁愿意去考虑美国的前途和未来，掌握了各州权利的新贵族和富豪们更没有人去关心为了美国的独立而付出了生命和鲜血的底层民众，听任他们的生活陷入了困苦之中而不为所动。
再加上严重的经济危机和欧洲各国的贸易封锁，因此独立后的美国陷入了日益混乱的局面，人们在战前所期望的建立民主共和的目标似乎愈来愈远，而美国这个新生的国家将会走向何处已经成为了一个完全的未知数。
就在这危急时刻，万幸的是当时邦联国会的一些成员和参加过独立战争的领袖们也感受到了国家正在陷入危机，全新的共和实验很可能会失败，美国的独立也将成为欧洲各国的笑话。为了解决危机，拯救新生的美国，让他们曾经为之呕心沥血的民主之花最终能够开花结果，所以他们决定采取措施，共同商讨民主之路到底应该怎么走？
我们现在都知道，法律是一个国家的立国之本，一部完善且公平的宪法能够让一个国家实现长治久安，因此每一个强大且不断发展的国家都有一部适合国情、所有民众都能够且愿意去遵守的宪法，而统治阶级也依据宪法来实现对国家的治理，民众则在宪法的保护下充分的享有自由、民主的权利。
法律是立国之本，是公民的“保护伞”
因此当时的邦联国会议员和独立革命的功臣们虽然对美国出现危机的解释和提出解决的办法可谓是五花八门，但是焦点都主要集中在当时《邦联条例》的不完善上。所以他们普遍认为一部完善公平的宪法就会解决美国出现的各种问题，从而实现当初的建国理想。
但如何修改《邦联条例》却产生了不同的看法，而不同的思想又产生了不同的派别，在经过一番辩论和思想同意后，通过宪法建立一个中央集权的国家还是建立一个主权在州的国家成为了两个主要的对立面，而这又影响了美国宪法的最终制定。
大陆会议在制定《邦联条例》
与此同时，远在巴黎的杰裴逊在得知国内大范围发生农民暴动及其原因后，也发表了自己不同的看法。他认为马塞诸塞州的农民因贫穷和欠债而付诸暴力是一种不合常规的行为，但同时他又肯定甚至是赞扬了民众的反抗精神。他认为政府既然不能在法律上主持公正，不能为维护民众的利益承担责任，那么错误的根源就在政府。
“既然我们政府的基础来自于人民，那么政府的首要任务就是应该让人民满意。因此，应该正视且赞扬民众的反抗精神，不要太过苛责人民的错误，而应该教导他们去改正。”他与亚当斯在讨论这个问题的时候还说：“人民发生起义是令人痛苦的，然而却是有益的，它可以让我们去发现并改正错误，......让他们拿起武器吧！至少在一两个世纪内牺牲少数生命有什么关系呢？自由之树必须时时以爱国者和暴君的鲜血来灌溉，这是天然的肥料。”“.......但愿每隔二十年发生一次这样的暴动。”
自由之树需要暴君的鲜血来灌溉
杰裴逊并不是一个赞扬暴力的人，相反的是他非常的反对暴力，但他很清楚自由和民主不会自动到来，而需要不断的用暴力来推动。尤其是当权者违背最初的诺言对人民采取苛刻的统治时，暴力是维护人民权利的唯一方法。
也许有人对杰裴逊这样的思想采取一种批判的态度，但事实上美国自从建国以来的两百多年时间内，其国内的暴力行为一直没有间断。即使每一次暴力并不都是为了推动民主进程，但美国的民主却正是在这不断的暴力中逐渐形成的。
虽然开国先贤们定下了民主制度，但美国在建国初期几乎与民主毫无关系。从奴隶制到与原住民的冲突、从工人与资本家的矛盾、再到种族歧视，还有排华、恐怖分子、强权等等。这一切与民主毫无关系甚至是与民主完全相反的事件几乎贯穿了美国的整个历史，也因此而产生了一次次的暴力行动。哪怕是时至今日暴力在美国仍然不断发生，但是每一次暴力过后政府和社会都会反思暴力发生的原因，并在反思中促进美国的法制建设，从而让美国向民主更进一步。
民主的基础是法制，一步完善的宪法才是建立民主社会的根本条件。但在当时的美国，独立战争时期修订的《邦联条例》却并不能让美国成为一个真正意义上的独立国家，更别说依靠《邦联条例》来建立一个民主的美国了。
《邦联条例》是在独立战争背景下制定的，虽然《邦联条例》规定了将十三独立州的联盟命名为“美利坚合众国”，确立了美国的国名，但这个“国”并不是一个主权统一的国家，而是各州主权的联盟。当初建立这个联盟也只是为了战争的需要，因为当时十三州各自为战根本无法应付大英帝国的进攻，只有建立统一的联盟才有可能赢得战争的胜利。因此严格来讲当时的“美利坚合众国”根本不算真正的成立。
而且为了防止分裂，让一些小的州不用担心被大州所控制或吞并，《邦联条例》还规定了各州保留自己的主权、自由和独立以及一切行政、司法权力。所以这个邦联国家只是一个同盟而已，名义上的邦联国会既无财权也无军权、有名无实且毫无权威，各州在享有充分自治权的情况下根本就没有把这个邦联政府当回事，他们在许多时候也不去参加邦联国会的议事会议，当然更不会去遵守或执行邦联国会的决定。
【村霸成了村支书，疯狂敛财近亿元，每天只给村民供水两小时……】3月31日晚，大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第六集《长治久安》在中央广播电视总台央视综合频道播出。该片曝光了北京房山琉璃河镇五间房村陈海涛勾结权力，从“假党员”当上了村支书，发展黑恶势力。
地下赌局组织者11年后“变身”村支书
2018年1月24日凌晨，扫黑除恶专项斗争在全国敲响战鼓的第二天，北京市公安局部署开展了一次抓捕行动，这次行动也是首都北京在扫黑除恶专项斗争中打响的第一枪。当天凌晨，在北京市朝阳区的一所别墅小区的地库内，一号抓捕目标当场落网。这样的经历对于陈海涛来说并不是第一次， 2006年12月，一个涉枪涉暴的赌博团伙被北京警方捣毁，团伙主犯被当场抓获。同样的场景、同一个人，不同的是：11年前，陈海涛是一个地下赌局的组织者；11年后，他的身份是一名村党支部书记。陈海涛，北京市房山区琉璃河镇五间房村村民。从2004年到2007年，陈海涛先后5次因聚众赌博被公安机关依法拘留；1998年，还曾因犯诈骗罪被北京市延庆县人民法院判处拘役三个月。让专案组民警难以想象的是，这样一个违法行为不断的惯犯为何能当选村党支部书记呢？
从地下赌局组织者到村支书
违法行为不断的惯犯染指基层政权
琉璃河镇位于北京市房山区的东南端，被称为首都的南大门。在陈海涛担任村支书的五间房村，有一套占地4.19亩的四合院显得格外扎眼，里面设置有KTV、餐厅和客房，这个大院正是陈海涛违规私建的。专案组调查发现，这里是陈海涛宴请关系人的宴会厅、召集团伙成员的议事厅。出人意料的是，这里竟然还是村委会的办公室。时任北京市房山区纪委书记 区监委主任 李威：你想想这不调了个吗？村委会不在村委会原址办公，而搬到村书记家里办公。黑恶势力为了称霸乡村、鱼肉乡里，通常会不择手段地染指基层政权。依靠开设赌局和暴力追债，陈海涛成为了村里的有钱人，同时也豢养和组建起了一个不法团伙。有钱有势的陈海涛，逐渐不再满足于只当一个团伙的老大，他要当五间房村的村支书。但是，一心想当村党支部书记的陈海涛，当时连最基本的条件都不具备，他不是共产党员。陈海涛却并没有就此罢手，他开始申请入党，但自己很快又发现入党几乎是不可能的。北京市房山区琉璃河镇党委组织部部长 张学刚：他很明白入党的过程有一个资格联审，在个人有犯罪前科或违法犯罪记录的情况下，是不允许进入到党员队伍的。然而，根本不可能的事情却还是真实地发生了。2010年8月，陈海涛不但入了党，还在短短两三个月内以超常规的速度转正了。在时任长阳镇西场村党支部书记邢某的帮助下，陈海涛伪造了虚假入党材料，通过异地入党的方式，摇身一变，成为了一名正式党员。入党不到两年，陈海涛因违反计划生育政策受到留党察看一年的处分，但留党察看也没有挡住陈海涛向着村支书“进步”的脚步。
个人敛财近亿元 村民每天只有两小时供水
村委会如何变陈海涛“一言堂”？黑恶之徒勾结权力，“假党员”当上了村支书。如愿以偿的陈海涛，开始利用手中的权力疯狂敛财，2010年至2017年，陈海涛在北京市房山区、丰台区及河北省等地非法占用土地600多亩，违规承揽惠农工程，多次组织他人赴澳门、缅甸赌场赌博。在陈海涛的手里逐渐出现了两个账本：一本是个人聚敛的黑财资产近亿元，一本是五间房村经济合作组织账目始终都是负数。在五间房村，当地村民竟然连吃水都开始成为了难题。陈海涛以没有维修经费为由，强行要求村里每天只在下午1点至3点给村民供自来水，而自己的四合院里却是24小时不断水。为了彻底把村委会变成自己的“一言堂”，陈海涛开始违规发展自己的亲属和团伙成员入党，谁反对就报复谁。
铲除村霸毒瘤
清理问题村干部4.27万人
根除黑恶，必须除掉“黑伞”，纪检监察机关将4名涉案的党员干部、民警移送司法机关处理。针对陈海涛违规入党、转接组织关系的审核把关问题，北京市房山区纪委监委进行了全流程责任追究，对房山区相关街道、镇村等15名失职失责人员分别给予了党纪政务处分。时任北京市房山区纪委书记 区监委主任 李威：在结果面前所有的环节都要被追究，没有商量。现在抓好我们基层，尤其是农村监督“最后一公里”这块的工作，有利于提升我们党的执政能力，有利于提升我们党的形象。2019年5月28日，北京市第二中级人民法院对陈海涛黑社会性质组织犯罪作出一审判决，以组织、领导黑社会性质组织罪等14项罪名判处陈海涛有期徒刑25年，剥夺政治权利3年，并处没收个人全部财产。扫黑除恶专项斗争开展以来，各级组织部门共排查整顿软弱涣散村党组织超过12万个，排查清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部4.27万人。三年来，全国共打掉农村涉黑组织1289个，农村涉恶犯罪集团及团伙14027个，“村霸”等黑恶势力之害基本肃清。https://t.cn/A6c4P972
地下赌局组织者11年后“变身”村支书
2018年1月24日凌晨，扫黑除恶专项斗争在全国敲响战鼓的第二天，北京市公安局部署开展了一次抓捕行动，这次行动也是首都北京在扫黑除恶专项斗争中打响的第一枪。当天凌晨，在北京市朝阳区的一所别墅小区的地库内，一号抓捕目标当场落网。这样的经历对于陈海涛来说并不是第一次， 2006年12月，一个涉枪涉暴的赌博团伙被北京警方捣毁，团伙主犯被当场抓获。同样的场景、同一个人，不同的是：11年前，陈海涛是一个地下赌局的组织者；11年后，他的身份是一名村党支部书记。陈海涛，北京市房山区琉璃河镇五间房村村民。从2004年到2007年，陈海涛先后5次因聚众赌博被公安机关依法拘留；1998年，还曾因犯诈骗罪被北京市延庆县人民法院判处拘役三个月。让专案组民警难以想象的是，这样一个违法行为不断的惯犯为何能当选村党支部书记呢？
从地下赌局组织者到村支书
违法行为不断的惯犯染指基层政权
琉璃河镇位于北京市房山区的东南端，被称为首都的南大门。在陈海涛担任村支书的五间房村，有一套占地4.19亩的四合院显得格外扎眼，里面设置有KTV、餐厅和客房，这个大院正是陈海涛违规私建的。专案组调查发现，这里是陈海涛宴请关系人的宴会厅、召集团伙成员的议事厅。出人意料的是，这里竟然还是村委会的办公室。时任北京市房山区纪委书记 区监委主任 李威：你想想这不调了个吗？村委会不在村委会原址办公，而搬到村书记家里办公。黑恶势力为了称霸乡村、鱼肉乡里，通常会不择手段地染指基层政权。依靠开设赌局和暴力追债，陈海涛成为了村里的有钱人，同时也豢养和组建起了一个不法团伙。有钱有势的陈海涛，逐渐不再满足于只当一个团伙的老大，他要当五间房村的村支书。但是，一心想当村党支部书记的陈海涛，当时连最基本的条件都不具备，他不是共产党员。陈海涛却并没有就此罢手，他开始申请入党，但自己很快又发现入党几乎是不可能的。北京市房山区琉璃河镇党委组织部部长 张学刚：他很明白入党的过程有一个资格联审，在个人有犯罪前科或违法犯罪记录的情况下，是不允许进入到党员队伍的。然而，根本不可能的事情却还是真实地发生了。2010年8月，陈海涛不但入了党，还在短短两三个月内以超常规的速度转正了。在时任长阳镇西场村党支部书记邢某的帮助下，陈海涛伪造了虚假入党材料，通过异地入党的方式，摇身一变，成为了一名正式党员。入党不到两年，陈海涛因违反计划生育政策受到留党察看一年的处分，但留党察看也没有挡住陈海涛向着村支书“进步”的脚步。
个人敛财近亿元 村民每天只有两小时供水
村委会如何变陈海涛“一言堂”？黑恶之徒勾结权力，“假党员”当上了村支书。如愿以偿的陈海涛，开始利用手中的权力疯狂敛财，2010年至2017年，陈海涛在北京市房山区、丰台区及河北省等地非法占用土地600多亩，违规承揽惠农工程，多次组织他人赴澳门、缅甸赌场赌博。在陈海涛的手里逐渐出现了两个账本：一本是个人聚敛的黑财资产近亿元，一本是五间房村经济合作组织账目始终都是负数。在五间房村，当地村民竟然连吃水都开始成为了难题。陈海涛以没有维修经费为由，强行要求村里每天只在下午1点至3点给村民供自来水，而自己的四合院里却是24小时不断水。为了彻底把村委会变成自己的“一言堂”，陈海涛开始违规发展自己的亲属和团伙成员入党，谁反对就报复谁。
铲除村霸毒瘤
清理问题村干部4.27万人
根除黑恶，必须除掉“黑伞”，纪检监察机关将4名涉案的党员干部、民警移送司法机关处理。针对陈海涛违规入党、转接组织关系的审核把关问题，北京市房山区纪委监委进行了全流程责任追究，对房山区相关街道、镇村等15名失职失责人员分别给予了党纪政务处分。时任北京市房山区纪委书记 区监委主任 李威：在结果面前所有的环节都要被追究，没有商量。现在抓好我们基层，尤其是农村监督“最后一公里”这块的工作，有利于提升我们党的执政能力，有利于提升我们党的形象。2019年5月28日，北京市第二中级人民法院对陈海涛黑社会性质组织犯罪作出一审判决，以组织、领导黑社会性质组织罪等14项罪名判处陈海涛有期徒刑25年，剥夺政治权利3年，并处没收个人全部财产。扫黑除恶专项斗争开展以来，各级组织部门共排查整顿软弱涣散村党组织超过12万个，排查清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部4.27万人。三年来，全国共打掉农村涉黑组织1289个，农村涉恶犯罪集团及团伙14027个，“村霸”等黑恶势力之害基本肃清。https://t.cn/A6c4P972
就中国完善香港特区选举制度相关问题
中国驻菲大使黄溪连昨天回答记者提问
【菲律宾世界日报专讯】
来自中国驻菲大使馆消息，3月11日，中国驻菲律宾大使黄溪连就中国完善香港特区选举制度相关问题回答记者提问，详情如下：
图片
一、问：我们注意到，中国全国人大就完善香港特区选举制度作出了决定，您能否详细介绍有关情况？中方会对香港选举制度作出哪些具体修改？
答：3月11日下午，中国第十三届全国人大第四次会议审议通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。在此之前，全国人大常委会副委员长王晨已就决定草案作了说明，对完善香港特区选举制度的必要性和重要性，完善选举制度的总体要求、重要原则、基本思路和推进方式，以及决定草案的内容进行了阐述。
此次完善香港特区选举制度，旨在堵塞香港现行选举制度存在的漏洞，更好地落实“爱国者治港”的根本原则，确保香港长治久安和繁荣稳定，确保“一国两制”行稳致远。完善香港特区选举制度将完全在“一国两制”制度框架内，在宪法和基本法的轨道上进行，将继续致力于循序渐进发展适合香港实际情况、体现香港各界别各阶层均衡参与、促进香港社会整体利益和广大民众福祉的民主制度。
完善香港特别行政区选举制度的总体思路是：以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计，调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法，继续由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能，通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性，对有关选举要素作出适当调整，同时建立全流程资格审查机制，进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。
完善后的选举制度既充分尊重公众的民主权利，又切实维护国家主权、安全、发展利益；既尊重和保障香港依法享有的高度自治权，又切实保障中央对香港的全面管治权；既保证各类选举的公正、公平、公开，又切实有效地阻止反中乱港分子、国际反华势力的政治代理人进入特区政权机关。
二、问：请问中国政府当前修改香港选举制度有什么必要性和紧迫性？
答：香港回归祖国已近24年，中国始终坚持贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针，严格按照宪法和基本法办事，“一国两制”取得举世公认的成功，香港政治民主循序发展，港人依法享有前所未有的权利。但近几年来，特别是2019年修例风波以来，反中乱港分子与外部反华势力相勾连，公然鼓吹“港独”主张，通过特区选举平台、立法会和区议会议事平台或者利用有关公职人员身份，肆无忌惮从事反中乱港活动，极力瘫痪特区立法会运作，阻挠特区政府依法施政，企图挑战中央权威，抢夺特区管治权。
香港社会出现的上述乱象表明，香港特别行政区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，必须马上采取必要措施完善香港特别行政区选举制度，消除制度机制方面存在的隐患和风险，确保以爱国者为主体的“港人治港”，确保在香港特别行政区依法施政和有效治理，确保香港“一国两制”实践始终沿着正确方向前进。
三、问：我们注意到，有一些国家和“批评人士”认为中方有关举动有违“一国两制”，是收紧中国政府对香港自治、基本自由和人权的管制。您对此有何回应？
答：首先我要明确的是，港英殖民统治时期的香港没有任何民主可言。回归祖国24年来，没有谁比中国政府更关心香港民主的发展，更希望香港保持繁荣稳定。
作为中华人民共和国的一个特别行政区，香港的管治权必须掌握在爱国者手中。这是一条基本的政治伦理，天经地义。环顾世界，几乎所有国家和地区竞选公职的人都要努力通过各种方式展示自己的爱国之心，都是比谁更爱国。坚持“爱国者治港”，这不是高标准，而是在香港特别行政区实行“港人治港”的最低标准。
香港是中国的香港，香港选举制度是中国的地方选举制度，如何设计、如何发展、如何完善完全是中国内政，任何国家无权说三道四。从世界范围看，由国家决定地方的选举制度也是所有单一制国家共同的宪法制度和政治实践。中国是单一制国家，宪法规定创设香港特别行政区、建立特区制度，权力在中央。修改完善特区选举制度是中央事权，不是特区自治范畴事务。
中方在涉港问题上的立场也得到国际社会大多数成员的理解支持。在日前举行的联合国人权理事会第46届会议上，70个国家联署涉港挺华共同发言，重申支持中国在香港特别行政区实行“一国两制”，香港事务是中国内政，敦促有关方面切实尊重中国主权，停止干涉香港事务和中国内政，另有20多个国家单独发言支持中方在涉港问题上的立场。
四、问：香港选举制度完善后，会对在港菲劳的工作生活产生什么影响？您对香港的未来有何展望？
答：香港回归以来，中国政府始终坚定不移按照香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定，真心诚意推动香港民主制度循序渐进向前发展，最大程度保障广大香港居民行使民主权利。完善香港选举制度，目的也是为了保障香港民主制度更健康、更顺利地向前发展。落实“爱国者治港”原则、完善香港特区选举制度，将有助于香港由乱变治，消除国际社会对香港社会乱象的担忧，完全符合各方利益。
菲律宾有数十万侨民在港工作和生活，他们是“一国两制”和香港繁荣稳定的受益者。我相信，完善香港选举制度，将为菲律宾在港侨民提供更加和平安定的社会环境，也将为包括菲律宾在内的各国企业创造更加稳定的政治环境和更加可预期的营商环境。香港的明天会越来越好！
中国驻菲大使黄溪连昨天回答记者提问
【菲律宾世界日报专讯】
来自中国驻菲大使馆消息，3月11日，中国驻菲律宾大使黄溪连就中国完善香港特区选举制度相关问题回答记者提问，详情如下：
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一、问：我们注意到，中国全国人大就完善香港特区选举制度作出了决定，您能否详细介绍有关情况？中方会对香港选举制度作出哪些具体修改？
答：3月11日下午，中国第十三届全国人大第四次会议审议通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。在此之前，全国人大常委会副委员长王晨已就决定草案作了说明，对完善香港特区选举制度的必要性和重要性，完善选举制度的总体要求、重要原则、基本思路和推进方式，以及决定草案的内容进行了阐述。
此次完善香港特区选举制度，旨在堵塞香港现行选举制度存在的漏洞，更好地落实“爱国者治港”的根本原则，确保香港长治久安和繁荣稳定，确保“一国两制”行稳致远。完善香港特区选举制度将完全在“一国两制”制度框架内，在宪法和基本法的轨道上进行，将继续致力于循序渐进发展适合香港实际情况、体现香港各界别各阶层均衡参与、促进香港社会整体利益和广大民众福祉的民主制度。
完善香港特别行政区选举制度的总体思路是：以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计，调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法，继续由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能，通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性，对有关选举要素作出适当调整，同时建立全流程资格审查机制，进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。
完善后的选举制度既充分尊重公众的民主权利，又切实维护国家主权、安全、发展利益；既尊重和保障香港依法享有的高度自治权，又切实保障中央对香港的全面管治权；既保证各类选举的公正、公平、公开，又切实有效地阻止反中乱港分子、国际反华势力的政治代理人进入特区政权机关。
二、问：请问中国政府当前修改香港选举制度有什么必要性和紧迫性？
答：香港回归祖国已近24年，中国始终坚持贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针，严格按照宪法和基本法办事，“一国两制”取得举世公认的成功，香港政治民主循序发展，港人依法享有前所未有的权利。但近几年来，特别是2019年修例风波以来，反中乱港分子与外部反华势力相勾连，公然鼓吹“港独”主张，通过特区选举平台、立法会和区议会议事平台或者利用有关公职人员身份，肆无忌惮从事反中乱港活动，极力瘫痪特区立法会运作，阻挠特区政府依法施政，企图挑战中央权威，抢夺特区管治权。
香港社会出现的上述乱象表明，香港特别行政区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，必须马上采取必要措施完善香港特别行政区选举制度，消除制度机制方面存在的隐患和风险，确保以爱国者为主体的“港人治港”，确保在香港特别行政区依法施政和有效治理，确保香港“一国两制”实践始终沿着正确方向前进。
三、问：我们注意到，有一些国家和“批评人士”认为中方有关举动有违“一国两制”，是收紧中国政府对香港自治、基本自由和人权的管制。您对此有何回应？
答：首先我要明确的是，港英殖民统治时期的香港没有任何民主可言。回归祖国24年来，没有谁比中国政府更关心香港民主的发展，更希望香港保持繁荣稳定。
作为中华人民共和国的一个特别行政区，香港的管治权必须掌握在爱国者手中。这是一条基本的政治伦理，天经地义。环顾世界，几乎所有国家和地区竞选公职的人都要努力通过各种方式展示自己的爱国之心，都是比谁更爱国。坚持“爱国者治港”，这不是高标准，而是在香港特别行政区实行“港人治港”的最低标准。
香港是中国的香港，香港选举制度是中国的地方选举制度，如何设计、如何发展、如何完善完全是中国内政，任何国家无权说三道四。从世界范围看，由国家决定地方的选举制度也是所有单一制国家共同的宪法制度和政治实践。中国是单一制国家，宪法规定创设香港特别行政区、建立特区制度，权力在中央。修改完善特区选举制度是中央事权，不是特区自治范畴事务。
中方在涉港问题上的立场也得到国际社会大多数成员的理解支持。在日前举行的联合国人权理事会第46届会议上，70个国家联署涉港挺华共同发言，重申支持中国在香港特别行政区实行“一国两制”，香港事务是中国内政，敦促有关方面切实尊重中国主权，停止干涉香港事务和中国内政，另有20多个国家单独发言支持中方在涉港问题上的立场。
四、问：香港选举制度完善后，会对在港菲劳的工作生活产生什么影响？您对香港的未来有何展望？
答：香港回归以来，中国政府始终坚定不移按照香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定，真心诚意推动香港民主制度循序渐进向前发展，最大程度保障广大香港居民行使民主权利。完善香港选举制度，目的也是为了保障香港民主制度更健康、更顺利地向前发展。落实“爱国者治港”原则、完善香港特区选举制度，将有助于香港由乱变治，消除国际社会对香港社会乱象的担忧，完全符合各方利益。
菲律宾有数十万侨民在港工作和生活，他们是“一国两制”和香港繁荣稳定的受益者。我相信，完善香港选举制度，将为菲律宾在港侨民提供更加和平安定的社会环境，也将为包括菲律宾在内的各国企业创造更加稳定的政治环境和更加可预期的营商环境。香港的明天会越来越好！
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