【#徐州# 一小区曾承诺中央空调12年不涨价，却连涨2年…】
“购房时，开发商承诺小区中央空调的使用费用12年不涨，但从2019年起却年年上涨，2018年还是13元/㎡，2019年就要16元/㎡，到2020年竟要涨到20元/㎡！真闹心！”
近日，华辰丽景小区的业主纷纷登录“汉风号彭友圈”留言，表达对该小区中央空调收费连续调价的不满。徐报融媒记者赶到该小区展开调查，发现对于中央空调收费问题，业主不满，运营商叫苦，开发商则不认可之前的承诺。
▲小区收费处醒目位置张贴的告知
业主： 开发商曾承诺中央空调12年不涨价
业主代表韩先生告诉记者，从去年开始，小区中央空调的使用费用开始上涨，从2018年的13元/㎡上涨到16元/㎡。今年，每平方米费用在去年的基础上又要上涨4元，也就是说，与2018年相比每平方米上涨7元，从13元/㎡涨到20元/㎡，涨幅太大，业主们无法接受。
“更关键的是，购房时，开发商在宣传上曾承诺小区中央空调使用费用12年不涨价，但近两年却持续上涨，这是典型的欺诈，业主们无法接受。”韩先生说。
▲开发商宣传彩页上关于中央空调使用费的说明
和市区300多个集中供暖小区不同，华辰丽景小区采用的是地源热泵中央空调系统，是一种利用浅层地热能源的既可供热又可制冷的高效节能系统，在全市也是首个楼盘使用。
不少业主表示，当初开发商在宣传彩页上特别标注了使用这套地源热泵中央空调系统，可以让业主家四季如春，每个月节省1607.52元，不仅省掉了空调机费，还省掉了暖气初装费，而且开发商承诺，12年内免费运营维护，业主只要缴电费就行。中央空调说是2010年签合同，但是因为上房率太低等因素一直到2013年冬季才运营。他们购房时都相信了开发商的宣传，甚至为此补交了400元/㎡的设备款。
也正因为如此，在采访中，业主们都认为，目前小区的地源热泵中央空调系统是全体业主的资产。
为了证明开发商曾经作出过承诺，业主们提供了开发商当初向他们发放的关于地源热泵中央空调的宣传彩页，在这份宣传彩页的最下方，有一个备注：厂方承诺12年内，运营公司负责系统维护、运营及按签约时电费单价收取运营费用。
运营商： 没见过关于不涨价的协议
记者来到小区中央空调收费处，在收费处入口的醒目位置张贴了多张运营部的通知，其中一张通知告知业主：因部分业主对价格有所疑问，公司本应该在11月29日关闭未缴费业主阀门，但是应社区要求，公司从11月29日延长到30日，现在又应办事处要求继续延长，为配合政府部门工作，公司只能延长到12月2日。12月2日晚9点开始关闭未缴费业主的阀门。
据业主们介绍，由于运营部强行关闭小区中央空调阀门，造成业主和运营商之间矛盾升级，双方一度闹到派出所。
在收费处，对于小区已经缴费的业主数量，一位年轻的收费员表示不方便透露。
记者联系到了负责该小区地源热泵中央空调系统的山东海利丰地源热泵有限责任公司徐州地区负责人郭龙。出乎意料的是，对华辰丽景小区中央空调的收费问题，郭龙也是委屈不已，一直在叫苦。
“近年来，各种费用持续上涨，13元/㎡的标准是公司不可能承受的。我们公司自己核算的成本每平方米是19元多，低于这个价格都是亏本的。”郭龙表示，很多业主认为他们收费不合理，他觉得很委屈，曾主动到市供热办、发改委、市场监管局等部门反映过，希望能像集中供暖一样，也给地源热泵中央空调系统一个政府指导价，但目前没有结果。
对于业主提出的开发商承诺中央空调使用费12年不涨的说法，郭龙说，他不清楚该说法，也没有见过具体的协议。
▲小区地下的地源热泵操作间
市有关部门： 因涉及合同纠纷不便介入
“如果是供热质量和服务出了问题，我们可以介入，但该小区目前的主要问题是合同纠纷。”市有关部门负责人向记者介绍。
该负责人表示，因华辰丽景小区业主以及运营商都在反映，他们了解后发现，该小区主要涉及到开发商的承诺兑现问题，涉嫌合同欺诈，并非普通的供暖质量和服务问题，他们不便介入。“对业主提供的宣传彩页，可以视为合同的一部分，开发商应该信守承诺。”
对地源热泵技术，该负责人还是给予认可的。他说，地源热泵技术属可再生能源利用技术。地源热泵是利用地球表面浅层地热资源（通常小于400米深）作为冷热源，进行能量转换的供暖空调系统，但徐州市近几年已经不再推广这套系统，主要是有关部门认为它虽然环保节能，但可能影响到我市地下水的平衡等问题。
开发商：一切以合同为准
12月13日，记者采访到了华辰丽景小区开发公司的副总经理崔先生。谈及该小区中央空调暖气费问题，崔先生表示，目前该套系统是由其他公司运营的，和开发商无关。
对于业主称宣传彩页上开发商曾经备注12年不涨价的说法，崔先生不予认可。他说：“大家要尊重购房合同，在合同签订前，各种情况都有，比如说优惠等等，即便有这项承诺的宣传彩页，也必须以最终签订的购房合同协议内容为准，一切都体现在最终的合同上。”
▲记者在小区收费处没看到业主来缴费
律师：宣传彩页也有法律效力
那么，业主持有的开发商提供的宣传彩页上的承诺是否有效呢？记者采访到了江苏茂通律师事务所的刘茂通律师，他明确表示，宣传彩页视为合同一部分，具有法律效力。
刘律师介绍，开发商对中央空调的宣传彩页是影响业主购买小区房子的重要因素，承诺促成交易，因此视为合同条款。
对于小区中央空调运营商，刘律师认为，如果运营商和开发商不是一家，业主确实无法找运营商，毕竟运营商不会贴钱运营。谁承诺找谁，建议业主们去找开发商，要求开发商兑现承诺，如果运营确实存在差价，也应该由开发商向运营商补交差价，而不是由业主承担 https://t.cn/RxnYVFA
“购房时，开发商承诺小区中央空调的使用费用12年不涨，但从2019年起却年年上涨，2018年还是13元/㎡，2019年就要16元/㎡，到2020年竟要涨到20元/㎡！真闹心！”
近日，华辰丽景小区的业主纷纷登录“汉风号彭友圈”留言，表达对该小区中央空调收费连续调价的不满。徐报融媒记者赶到该小区展开调查，发现对于中央空调收费问题，业主不满，运营商叫苦，开发商则不认可之前的承诺。
▲小区收费处醒目位置张贴的告知
业主： 开发商曾承诺中央空调12年不涨价
业主代表韩先生告诉记者，从去年开始，小区中央空调的使用费用开始上涨，从2018年的13元/㎡上涨到16元/㎡。今年，每平方米费用在去年的基础上又要上涨4元，也就是说，与2018年相比每平方米上涨7元，从13元/㎡涨到20元/㎡，涨幅太大，业主们无法接受。
“更关键的是，购房时，开发商在宣传上曾承诺小区中央空调使用费用12年不涨价，但近两年却持续上涨，这是典型的欺诈，业主们无法接受。”韩先生说。
▲开发商宣传彩页上关于中央空调使用费的说明
和市区300多个集中供暖小区不同，华辰丽景小区采用的是地源热泵中央空调系统，是一种利用浅层地热能源的既可供热又可制冷的高效节能系统，在全市也是首个楼盘使用。
不少业主表示，当初开发商在宣传彩页上特别标注了使用这套地源热泵中央空调系统，可以让业主家四季如春，每个月节省1607.52元，不仅省掉了空调机费，还省掉了暖气初装费，而且开发商承诺，12年内免费运营维护，业主只要缴电费就行。中央空调说是2010年签合同，但是因为上房率太低等因素一直到2013年冬季才运营。他们购房时都相信了开发商的宣传，甚至为此补交了400元/㎡的设备款。
也正因为如此，在采访中，业主们都认为，目前小区的地源热泵中央空调系统是全体业主的资产。
为了证明开发商曾经作出过承诺，业主们提供了开发商当初向他们发放的关于地源热泵中央空调的宣传彩页，在这份宣传彩页的最下方，有一个备注：厂方承诺12年内，运营公司负责系统维护、运营及按签约时电费单价收取运营费用。
运营商： 没见过关于不涨价的协议
记者来到小区中央空调收费处，在收费处入口的醒目位置张贴了多张运营部的通知，其中一张通知告知业主：因部分业主对价格有所疑问，公司本应该在11月29日关闭未缴费业主阀门，但是应社区要求，公司从11月29日延长到30日，现在又应办事处要求继续延长，为配合政府部门工作，公司只能延长到12月2日。12月2日晚9点开始关闭未缴费业主的阀门。
据业主们介绍，由于运营部强行关闭小区中央空调阀门，造成业主和运营商之间矛盾升级，双方一度闹到派出所。
在收费处，对于小区已经缴费的业主数量，一位年轻的收费员表示不方便透露。
记者联系到了负责该小区地源热泵中央空调系统的山东海利丰地源热泵有限责任公司徐州地区负责人郭龙。出乎意料的是，对华辰丽景小区中央空调的收费问题，郭龙也是委屈不已，一直在叫苦。
“近年来，各种费用持续上涨，13元/㎡的标准是公司不可能承受的。我们公司自己核算的成本每平方米是19元多，低于这个价格都是亏本的。”郭龙表示，很多业主认为他们收费不合理，他觉得很委屈，曾主动到市供热办、发改委、市场监管局等部门反映过，希望能像集中供暖一样，也给地源热泵中央空调系统一个政府指导价，但目前没有结果。
对于业主提出的开发商承诺中央空调使用费12年不涨的说法，郭龙说，他不清楚该说法，也没有见过具体的协议。
▲小区地下的地源热泵操作间
市有关部门： 因涉及合同纠纷不便介入
“如果是供热质量和服务出了问题，我们可以介入，但该小区目前的主要问题是合同纠纷。”市有关部门负责人向记者介绍。
该负责人表示，因华辰丽景小区业主以及运营商都在反映，他们了解后发现，该小区主要涉及到开发商的承诺兑现问题，涉嫌合同欺诈，并非普通的供暖质量和服务问题，他们不便介入。“对业主提供的宣传彩页，可以视为合同的一部分，开发商应该信守承诺。”
对地源热泵技术，该负责人还是给予认可的。他说，地源热泵技术属可再生能源利用技术。地源热泵是利用地球表面浅层地热资源（通常小于400米深）作为冷热源，进行能量转换的供暖空调系统，但徐州市近几年已经不再推广这套系统，主要是有关部门认为它虽然环保节能，但可能影响到我市地下水的平衡等问题。
开发商：一切以合同为准
12月13日，记者采访到了华辰丽景小区开发公司的副总经理崔先生。谈及该小区中央空调暖气费问题，崔先生表示，目前该套系统是由其他公司运营的，和开发商无关。
对于业主称宣传彩页上开发商曾经备注12年不涨价的说法，崔先生不予认可。他说：“大家要尊重购房合同，在合同签订前，各种情况都有，比如说优惠等等，即便有这项承诺的宣传彩页，也必须以最终签订的购房合同协议内容为准，一切都体现在最终的合同上。”
▲记者在小区收费处没看到业主来缴费
律师：宣传彩页也有法律效力
那么，业主持有的开发商提供的宣传彩页上的承诺是否有效呢？记者采访到了江苏茂通律师事务所的刘茂通律师，他明确表示，宣传彩页视为合同一部分，具有法律效力。
刘律师介绍，开发商对中央空调的宣传彩页是影响业主购买小区房子的重要因素，承诺促成交易，因此视为合同条款。
对于小区中央空调运营商，刘律师认为，如果运营商和开发商不是一家，业主确实无法找运营商，毕竟运营商不会贴钱运营。谁承诺找谁，建议业主们去找开发商，要求开发商兑现承诺，如果运营确实存在差价，也应该由开发商向运营商补交差价，而不是由业主承担 https://t.cn/RxnYVFA
【兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件新闻发布会—— 我市有关部门积极回应社会各界关心关注问题】
兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件发生后，国家卫健委、农业农村部先后派出40多名专家来兰，与省市专家组成调查组，对事件进行了实地全面调查。经调查认定，此次事件是一次意外的偶发事件，是短时间内出现的一次暴露。
事件发生后，省委、省政府和市委、市政府高度重视，多次专题研究部署，主要领导多次作出批示，明确要求始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力保障好群众的合法权益。省政府第一时间成立事件处置协调领导小组，全面统筹推进事件处置应对工作。兰州市成立了由市委主要负责同志任组长的属地善后处置工作领导小组，制定印发《兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件属地善后处置工作方案》；在省处置协调领导小组指导下，分阶段科学施策，全力推进事件属地善后处置工作。
11月5日，兰州市政府新闻办公室召开兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件新闻发布会。会上，兰州市城关区、兰州市卫生健康委员会、兰州市农村农业局、兰州市生态环境局和兰州市司法局，对事件检测诊疗、资金保障、环境监测及政策法规等方面进行了通报、说明。
市卫健委：11家定点医院累计诊疗126人
事件发生以来，市卫健委始终严格按照兰州市布鲁氏菌抗体阳性事件处置领导小组职责分工，在省卫健委和省级专家组的精心指导下积极开展检测诊疗和科普宣传工作。
科学规范开展检测。严格按照国家、省级检测诊疗方案，第一时间公布省市11家定点医院，定点医院开设绿色通道和专门诊室，组织引导群众分批分次、有序参检，提供免费便捷的布鲁氏菌抗体检测，对省级复核确认阳性人员建立健康档案，并按“一人一册、一月一访”工作机制进行管理。7月16日前累计检测21145人，省级复核确认阳性3201人、建立健康档案3150人；7月16日至11月4日累计检测34580人、复核确认阳性3419人、建立健康档案3290人。
有序推进复检和健康评估。从7月16日开始，对第一阶段省级复核确认阳性3201人中完成2829人的省级健康评估工作(其中转阴233人，占8.23%；阳性但无健康损害或无相关性2573人，占90.95%；阳性且有不良反应18人，占0.64%；与事件无关5人，占0.18%)。
全力以赴做好诊疗工作。依据省卫健委《关于布鲁氏菌抗体阳性事件诊疗方案》和省处置协调领导小组办公室《关于持续做好盐场路街道群众布鲁氏菌抗体检测和诊疗管理方案》，为自述出现症状的抗体阳性人员开设绿色通道和专门诊室，提供免费规范化治疗。截至11月4日，11家定点医院累计诊疗126人。
深入细致做好专家答疑释惑和科普宣传。截至2020年11月4日，累计咨询60979人次、举办现场医疗诊治讲座和政策咨询11场次、现场接待咨询1966人次、培训社区工作人员300余人、发放宣传折页/册1.8万余份。
市农业农村局：对涉事8名责任人严肃处理
关于兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件的认定。事件发生后，中国疾病预防控制中心、中国生物集团、中国动物疫病预防控制中心、中国兽医药品监察所等部门先后派出40多名专家来到兰州，与省、市专家组成调查组，进行全面调查。专家组综合各方面调查检测结果后认定，此次事件是一次意外的偶发事件，是短时间内出现的一次暴露。
关于对涉事企业中牧兰州生物药厂的查处。2020年1月11日，依法对中牧兰州生物药厂进行查处，依法从严、快速追究中牧兰州生物药厂责任。2019年12月7日关停了中牧兰州生物药厂布鲁氏菌疫苗生产车间。2020年1月13日，甘肃省畜牧兽医局撤销了中牧兰州生物药厂布病疫苗的生产许可。1月15日，农业农村部发布第259号公告，撤销了中牧兰州生物药厂布鲁氏菌病活疫苗S2株、A19株产品批准文号。同时，一并注销了中牧兰州生物药厂布鲁氏菌病疫苗生产车间生产的其他7个疫苗产品批准文号。
关于对中牧兰州生物药厂相关人员责任追究情况。公司党委按照相关规定，做出了对8名责任人严肃处理的决定：给予中牧兰州生物药厂厂长党内警告处分和行政警告处分，给予分管生产的副厂长党内严重警告处分和撤销副厂长职务处分。给予负责质量保证的厂长助理和布病疫苗生产车间两名负责人党纪处分和行政撤职处分，给予负责生产技术的厂长助理和物流中心负责人党纪政纪处分，给予库管员调离工作岗位处分。中牧兰州生物药厂在中牧实业股份有限公司网站发布《致歉信》，并表示将深刻吸取教训，积极配合省市做好善后处置和补偿赔偿工作。
关于中牧兰州生物药厂整体搬迁情况。2019年6月，中牧兰州生物药厂启动出城入园新厂区项目建设。同时，在省、市农业农村部门全程参与和监督指导下，于今年10月8日完成了中牧兰州生物药厂原布病疫苗生产车间的拆除。近期将安排生物安全三级防护和兽药GMP静态验收，通过后进行试生产。
关于补偿赔偿资金的落实情况。中牧兰州生物药厂积极筹措落实补偿赔偿资金，目前，第一批补偿赔偿资金1000万元已于9月24日拨付到专门账户，用于开展检测诊疗和补偿赔偿工作。中牧兰州生物药厂承诺：根据赔付进度，及时足额保障后续补偿赔偿所需资金。
市生态环境局：周边生态环境安全稳定
市生态环境部门经多次现场执法检查、环境质量监测，该厂环保设施运行正常，污染物排放达标，没有发生因废气、污水及危废收集处置不当而引发的次生环境污染情况，周边生态环境安全稳定。
开展环境质量监测。对兰州生物药厂开展废气、废水及土壤的环境质量监测工作，密切关注厂界周边生态环境质量状况。根据监测数据显示：废水排放符合《生物工程类制药工业水污染物排放标准》(GB21907-2008)限值要求；厂界无组织废气总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物三项污染物监测结果均符合《大气污染物综合排放标准》(GB/T16157-1996)限值要求；厂界无组织废气氯化氢、苯、非甲烷总烃等特征污染物监测结果均符合《制药工业大气污染物排放标准》(GB37823-2019)限值要求；土壤9项污染物监测结果均符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 15618-2018)限值要求。2020年10月8日，兰州生物药厂布鲁氏菌疫苗生产车间拆除后，在拆迁现场及周边环境分三批次共采集198份样品，交由甘肃省动物疫病预防控制中心和国家动物布鲁氏菌病参考实验室分别进行检测，检测结果均显示：布鲁氏菌为阴性。
市司法局：按照就高不就低原则酌定补偿赔偿
10月1日，《盐场路街道部分涉及布鲁氏菌抗体阳性人员补偿赔偿方案》公开发布。
《补偿赔偿方案》主要依据兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件省协调领导小组办公室《关于印发兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件抗体阳性人员健康评估工作方案》对涉及相关人员的分类及《中华人民共和国侵权责任法》有关民事侵权责任承担问题的规定予以制定。
《补偿赔偿方案》依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，就医疗费、误工费、交通费、护理费、住院伙食补助费、营养费、精神抚慰金、后续医疗费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费等具体补偿赔偿项目均在方案中予以全面涵盖。并且按照《健康评估工作方案》和《检测和诊疗管理方案》中四类人群的划分，依法制定补偿赔偿的具体内容，充分体现了公平公正原则。
关于具体补偿赔偿的计算标准，依据2020年6月1日甘肃省高级人民法院和甘肃省公安厅《关于印发2020年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准的通知》(甘公交〔2020〕195号)的最新计算标准执行，该《通知》规定各级人民法院审理其他人身损害赔偿案件时参照此标准执行。
对国家及省内没有制定或发布具体、统一标准的补偿赔偿项目，主要参照相关规定按照就高不就低的原则酌定补偿赔偿。
城关区政府：累计建档立卡6440份
通知检测方面。城关区先后抽调全区街道和相关部门1650名干部，专责开展布鲁氏菌抗体阳性事件处置工作。截至目前，全面完成盐场路街道辖区25485户居民入户通知检测工作，累计出具免费检测证明40185份，引导群众前往11家定点医院进行检测。
健康随访方面。抽调社区卫生服务中心工作人员200人，对照布鲁氏菌抗体阳性人员名单，按照“一人一档”原则建档立卡，进行面对面随访，并保持每月电话随访1次，积极协助有需求群众到定点医疗机构进行诊疗。截至11月4日，累计建档立卡6440份。
补偿赔偿方面。一是在盐场路街道上川嘉园文化站小区新六号楼设立兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件善后工作处，组织30名专职工作人员、56名医学专家、2名法律专家进驻，现场开展咨询登记、答疑解惑、补偿赔偿等工作。二是组建50个专项工作小组，向抗体阳性人员逐一入户送达中牧股份给予兰州生物药厂有关责任人处理的决定、撤销兰州生物药厂疫苗生产许可的通知、布鲁氏菌抗体阳性评估结果、补偿赔偿方案(协议)等相关材料，认真解释善后补偿赔偿的有关时间、地点和组织方式，耐心听取诉求、解答疑问、宣传政策。三是根据《盐场路街道部分涉及布鲁氏菌抗体阳性人员补偿赔偿方案》，中牧实业股份有限公司兰州生物药厂已与337名布鲁氏菌抗体阳性人员签订补偿赔偿协议，并支付补偿赔偿款235.46万元。
兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件发生后，国家卫健委、农业农村部先后派出40多名专家来兰，与省市专家组成调查组，对事件进行了实地全面调查。经调查认定，此次事件是一次意外的偶发事件，是短时间内出现的一次暴露。
事件发生后，省委、省政府和市委、市政府高度重视，多次专题研究部署，主要领导多次作出批示，明确要求始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力保障好群众的合法权益。省政府第一时间成立事件处置协调领导小组，全面统筹推进事件处置应对工作。兰州市成立了由市委主要负责同志任组长的属地善后处置工作领导小组，制定印发《兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件属地善后处置工作方案》；在省处置协调领导小组指导下，分阶段科学施策，全力推进事件属地善后处置工作。
11月5日，兰州市政府新闻办公室召开兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件新闻发布会。会上，兰州市城关区、兰州市卫生健康委员会、兰州市农村农业局、兰州市生态环境局和兰州市司法局，对事件检测诊疗、资金保障、环境监测及政策法规等方面进行了通报、说明。
市卫健委：11家定点医院累计诊疗126人
事件发生以来，市卫健委始终严格按照兰州市布鲁氏菌抗体阳性事件处置领导小组职责分工，在省卫健委和省级专家组的精心指导下积极开展检测诊疗和科普宣传工作。
科学规范开展检测。严格按照国家、省级检测诊疗方案，第一时间公布省市11家定点医院，定点医院开设绿色通道和专门诊室，组织引导群众分批分次、有序参检，提供免费便捷的布鲁氏菌抗体检测，对省级复核确认阳性人员建立健康档案，并按“一人一册、一月一访”工作机制进行管理。7月16日前累计检测21145人，省级复核确认阳性3201人、建立健康档案3150人；7月16日至11月4日累计检测34580人、复核确认阳性3419人、建立健康档案3290人。
有序推进复检和健康评估。从7月16日开始，对第一阶段省级复核确认阳性3201人中完成2829人的省级健康评估工作(其中转阴233人，占8.23%；阳性但无健康损害或无相关性2573人，占90.95%；阳性且有不良反应18人，占0.64%；与事件无关5人，占0.18%)。
全力以赴做好诊疗工作。依据省卫健委《关于布鲁氏菌抗体阳性事件诊疗方案》和省处置协调领导小组办公室《关于持续做好盐场路街道群众布鲁氏菌抗体检测和诊疗管理方案》，为自述出现症状的抗体阳性人员开设绿色通道和专门诊室，提供免费规范化治疗。截至11月4日，11家定点医院累计诊疗126人。
深入细致做好专家答疑释惑和科普宣传。截至2020年11月4日，累计咨询60979人次、举办现场医疗诊治讲座和政策咨询11场次、现场接待咨询1966人次、培训社区工作人员300余人、发放宣传折页/册1.8万余份。
市农业农村局：对涉事8名责任人严肃处理
关于兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件的认定。事件发生后，中国疾病预防控制中心、中国生物集团、中国动物疫病预防控制中心、中国兽医药品监察所等部门先后派出40多名专家来到兰州，与省、市专家组成调查组，进行全面调查。专家组综合各方面调查检测结果后认定，此次事件是一次意外的偶发事件，是短时间内出现的一次暴露。
关于对涉事企业中牧兰州生物药厂的查处。2020年1月11日，依法对中牧兰州生物药厂进行查处，依法从严、快速追究中牧兰州生物药厂责任。2019年12月7日关停了中牧兰州生物药厂布鲁氏菌疫苗生产车间。2020年1月13日，甘肃省畜牧兽医局撤销了中牧兰州生物药厂布病疫苗的生产许可。1月15日，农业农村部发布第259号公告，撤销了中牧兰州生物药厂布鲁氏菌病活疫苗S2株、A19株产品批准文号。同时，一并注销了中牧兰州生物药厂布鲁氏菌病疫苗生产车间生产的其他7个疫苗产品批准文号。
关于对中牧兰州生物药厂相关人员责任追究情况。公司党委按照相关规定，做出了对8名责任人严肃处理的决定：给予中牧兰州生物药厂厂长党内警告处分和行政警告处分，给予分管生产的副厂长党内严重警告处分和撤销副厂长职务处分。给予负责质量保证的厂长助理和布病疫苗生产车间两名负责人党纪处分和行政撤职处分，给予负责生产技术的厂长助理和物流中心负责人党纪政纪处分，给予库管员调离工作岗位处分。中牧兰州生物药厂在中牧实业股份有限公司网站发布《致歉信》，并表示将深刻吸取教训，积极配合省市做好善后处置和补偿赔偿工作。
关于中牧兰州生物药厂整体搬迁情况。2019年6月，中牧兰州生物药厂启动出城入园新厂区项目建设。同时，在省、市农业农村部门全程参与和监督指导下，于今年10月8日完成了中牧兰州生物药厂原布病疫苗生产车间的拆除。近期将安排生物安全三级防护和兽药GMP静态验收，通过后进行试生产。
关于补偿赔偿资金的落实情况。中牧兰州生物药厂积极筹措落实补偿赔偿资金，目前，第一批补偿赔偿资金1000万元已于9月24日拨付到专门账户，用于开展检测诊疗和补偿赔偿工作。中牧兰州生物药厂承诺：根据赔付进度，及时足额保障后续补偿赔偿所需资金。
市生态环境局：周边生态环境安全稳定
市生态环境部门经多次现场执法检查、环境质量监测，该厂环保设施运行正常，污染物排放达标，没有发生因废气、污水及危废收集处置不当而引发的次生环境污染情况，周边生态环境安全稳定。
开展环境质量监测。对兰州生物药厂开展废气、废水及土壤的环境质量监测工作，密切关注厂界周边生态环境质量状况。根据监测数据显示：废水排放符合《生物工程类制药工业水污染物排放标准》(GB21907-2008)限值要求；厂界无组织废气总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物三项污染物监测结果均符合《大气污染物综合排放标准》(GB/T16157-1996)限值要求；厂界无组织废气氯化氢、苯、非甲烷总烃等特征污染物监测结果均符合《制药工业大气污染物排放标准》(GB37823-2019)限值要求；土壤9项污染物监测结果均符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 15618-2018)限值要求。2020年10月8日，兰州生物药厂布鲁氏菌疫苗生产车间拆除后，在拆迁现场及周边环境分三批次共采集198份样品，交由甘肃省动物疫病预防控制中心和国家动物布鲁氏菌病参考实验室分别进行检测，检测结果均显示：布鲁氏菌为阴性。
市司法局：按照就高不就低原则酌定补偿赔偿
10月1日，《盐场路街道部分涉及布鲁氏菌抗体阳性人员补偿赔偿方案》公开发布。
《补偿赔偿方案》主要依据兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件省协调领导小组办公室《关于印发兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件抗体阳性人员健康评估工作方案》对涉及相关人员的分类及《中华人民共和国侵权责任法》有关民事侵权责任承担问题的规定予以制定。
《补偿赔偿方案》依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，就医疗费、误工费、交通费、护理费、住院伙食补助费、营养费、精神抚慰金、后续医疗费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费等具体补偿赔偿项目均在方案中予以全面涵盖。并且按照《健康评估工作方案》和《检测和诊疗管理方案》中四类人群的划分，依法制定补偿赔偿的具体内容，充分体现了公平公正原则。
关于具体补偿赔偿的计算标准，依据2020年6月1日甘肃省高级人民法院和甘肃省公安厅《关于印发2020年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准的通知》(甘公交〔2020〕195号)的最新计算标准执行，该《通知》规定各级人民法院审理其他人身损害赔偿案件时参照此标准执行。
对国家及省内没有制定或发布具体、统一标准的补偿赔偿项目，主要参照相关规定按照就高不就低的原则酌定补偿赔偿。
城关区政府：累计建档立卡6440份
通知检测方面。城关区先后抽调全区街道和相关部门1650名干部，专责开展布鲁氏菌抗体阳性事件处置工作。截至目前，全面完成盐场路街道辖区25485户居民入户通知检测工作，累计出具免费检测证明40185份，引导群众前往11家定点医院进行检测。
健康随访方面。抽调社区卫生服务中心工作人员200人，对照布鲁氏菌抗体阳性人员名单，按照“一人一档”原则建档立卡，进行面对面随访，并保持每月电话随访1次，积极协助有需求群众到定点医疗机构进行诊疗。截至11月4日，累计建档立卡6440份。
补偿赔偿方面。一是在盐场路街道上川嘉园文化站小区新六号楼设立兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件善后工作处，组织30名专职工作人员、56名医学专家、2名法律专家进驻，现场开展咨询登记、答疑解惑、补偿赔偿等工作。二是组建50个专项工作小组，向抗体阳性人员逐一入户送达中牧股份给予兰州生物药厂有关责任人处理的决定、撤销兰州生物药厂疫苗生产许可的通知、布鲁氏菌抗体阳性评估结果、补偿赔偿方案(协议)等相关材料，认真解释善后补偿赔偿的有关时间、地点和组织方式，耐心听取诉求、解答疑问、宣传政策。三是根据《盐场路街道部分涉及布鲁氏菌抗体阳性人员补偿赔偿方案》，中牧实业股份有限公司兰州生物药厂已与337名布鲁氏菌抗体阳性人员签订补偿赔偿协议，并支付补偿赔偿款235.46万元。
曾经的时代
文/管朝涛
“我不爱干地里的活。割麦子时候会被搞的浑身刺痒，掰玉米的时候感觉要窒息……但这些都不妨碍我热爱田野。
……
这一二十年来，我生存在城市，城市是有规则的，他不允许你有野性……我总想着在少年时候，再在田野奔跑一回，寻找一回。”
韩浩月 —《世间的陀螺》
我是一个纯正山野出身的人，所有的一切关于乡土中的生活、劳作、收获、苦楚、欢愉……都逃不过我的眼睛。因为人生的前二十年，我的足迹没有离开过那片土地。
二十年后，我在各座城市里辗转生活。服过役、当过处警员、做过企业高管……这两道截然不同的时光，将我劈成两半，一半是真实，一半如同幻影。我在拼命工作养家糊口。在林立的钢筋水泥城里，我无法回望家乡。于是开始阅读许许多多的乡土作品，用来填补那种不能意会的空虚，在文字里，去体会狂风过林，潮水漫堤的粗犷。
买了小车后，我每个月定期驾车回三百公里以外的家乡看望父母，在那里，我觉得呼吸才是顺畅的。我的视线从未离开过家乡。
许许多多的前辈，在八十年代到本世纪初，书写了无数伟大的作品，莫言的东北乡，贾平凹的商洛，陈忠实的关中……这些源自于土地的作家，用他们的文字，为我们留下了无数的瑰宝。
也曾经有一位作家，把乡间的每一样物件、动物都赋予了生命，作品也非常地雄厚，并广泛传播。可是在我眼里，把过于朴素甚至是艰苦卓绝的生活描写的如此的神乎其技，看起来会有一种尴尬，所以，我并没有继续深入阅读。移动互联网开始流行后，我们有许许多多的人，把乡野生活制作短视频，搬上直播平台，上各种媒体，于是名声大作。我不禁感叹于，我们曾经的艰苦点滴，竟然美化成了矫揉造作，奇幻乡野的素材？
十年之前，我一度停止阅读书籍，我觉得，我该看的乡土都已经看完了。剩下的只有玄幻、猎奇、无数探究几百年前床上榻下的臆想文，还有那汹涌的自媒体无病呻吟。
2019年11月16日，有一群著名作家在温州苍南聚会，我本不在意，因为一座城市需要他们带来一阵风和文字。这与轰鸣机器声中挣扎的我，毫无相干。
可在看完他们的主题后，我还是尝试驱车百里前往苍南，因为这个作家论坛叫“乡土与家园”，在各类上市、物联网、新文学……泛滥的时代，这论坛实在难得。
座谈会上的作家来自全球各地，听众来自全国各地。在作家作品展示完毕后，开始提问环节。许许多多的人提的问题都是乡野间的妙曼与诗意，如何在作家笔下的体现等等之类问题。这不奇怪，因为我看他们许多人衣着光鲜，皮肤白皙，你想让他提问与乡野生活相关的，是有点难度。当然，我们的作家轮流一对一耐心做出了很好的解答后，掌声依旧响起。
我坐在后排，很想提问，因为这个问题已经憋了将近十年了。在主持人最后一次发出提问的时候。我硬是挤到前排，举手大声吆喝，硬生生的给自己争取了一个机会，于是激动地提了一个问题：
在座的作家老师，大家好，我是一个八零年代出生的人，我从小在深山乡村生活成长，经历了最后的农耕时代与城市化进程。我父辈与我所经历地艰辛，应当是目前社会最后一批保存着记忆的人，未来不很可能不会有了。今天的主题是“乡土与家园”，我觉得我这个时代的人在阅读文学方面很幸运，因为有很多五六十年代出生的作家，他们写出了很多传奇的作品，他们在书中所描写的一切，是我们能够切实感受到他的气息，他们的作品存在我们永久的记忆中，也留住了一个时代！
但是，随着城市化进程深入。这些伟大的作家逐渐老去，我们这一代的作家，除了《某时代》、《XX年华》、《XX花落》……等等，似乎看不到任何一部关于同时代的乡土小说。我想问问诸位老师：乡土文学是否已经随着时代的更迭，临近消亡？在我们这一个时代的人经历是否在文字上会消亡？乡土写作与阅读理解，是否会出现一个断代？
提问本是由观众指定一位作家回答。而此时台上八名作家却齐声鼓掌，说是要对我这个问题展开讨论。这让拿着话筒的我，站在台前不知所措。
A作家，某省属重点大学人文学院院长：
你这个问题提的很好，不仅仅是你，我们众多的作家也存在着这种观点。不过你也不要过于悲观，因为时代的进步的同时，关于乡土的文字也在进步。你所理解的乡土小说的含义，也可能是50年，甚至100年后读者理解的“城市乡土”。
每一代人地努力，会有每一代的精品。
B作家，某省文联副主席，全国作协委员：
我所在的省份，有很多的农民作家，他们虽然已经脱离农民的身份，但是他们也在不停地创作，不管这些作品未来传播速度如何，至少，你所担忧的乡土作品断代，目前还还有人笔耕不辍，未来可期。
……
H作家，著名海外作家，本次读者会的主角：
我年轻时候对故乡有过深深的纠结，从考上复旦大学到前往加拿大，成为听力康复师。我用尽一切办法逃离故土。而今天，我也用另一种方式回归，在许多年后的今天，我已经是一名作家，我文字回忆和书写乡土。
不管我的未来身处何方，家乡的一切，仍旧是我的源泉。所以你要相信文字的力量……
一片掌声雷动后，读者会结束，由衷地感谢他们为我做了解答。
我驾车返回温州，山路蜿蜒，车轮滚滚，替我丈量前面要走的路。山下的田地里，许许多多小型机器齐声轰鸣，声响在江南常见的小峡谷中回荡。用汽油代替人工，能够在极短的时间内完成以前需要百十号人努力的活。那个背扛肩挑，漫山吆喝的时代真的只能存在于记忆中了。关于这一切，我没有看到任何能够让我动容的文字。
我对这本韩浩月的书期初并没有太多的阅读欲望，对于乡土作品，我早已经失去耐心。摆在案头许久，看起来似乎也要淹没在工厂里轰鸣的机器声与日夜不停的报表中。我得为几百号工人生计担忧。作为一个生意人，我以前看的书已经足够应付各路人马了，看看《大明史》或者《孙子兵法》，可能更有益处吧。
疫情改变了一切，工厂外贸全停，工人领了路费放假回乡，我只能坚守阵地，我比其它时候更忙。但那种极度劳碌后带来地恐慌，是无人能体会的。我比任何时候都会想念我二十年前的那片土地。
我花了近一个月，看完了韩浩月写的这本书，并非我不想一口气读完，而是我不想这样。
作者本来也是城里人，然后随家迁移到城乡结合处成长，最后又返回县城，最后奔向大城市，乡土在他记忆里是一段过往。这段过往里，有父亲留下的温情，母亲的出走，三弟的离去，以及自我愤怒后的回归。甚至他与文中诸多的形象，让人有鲁迅与闰土的时空抄袭感。所有的文字在许多人眼里，确实和大多数小说中的桥段一样朴实无华。这也印证了一句话：发生在别人身上的事，哪怕是生离死别，99%与你无关。
二十多天里，我每天看一篇他所写的文字，我并非是咀嚼他和他亲人的苦楚。因为在字里行间，从每一个段落都能找到我和我亲近人的影子。或是相似，或是更加跌宕起伏。故事不一定相同，但岁月一定相近。
韩浩月的这本书，在很长的一个时期，很可能是一本恬淡的作品。当时间前行到未知的世界的时候，你再次翻阅，会感谢他留住了一段珍贵岁月。
那是我们曾经的时代。 https://t.cn/RyhYNv0
文/管朝涛
“我不爱干地里的活。割麦子时候会被搞的浑身刺痒，掰玉米的时候感觉要窒息……但这些都不妨碍我热爱田野。
……
这一二十年来，我生存在城市，城市是有规则的，他不允许你有野性……我总想着在少年时候，再在田野奔跑一回，寻找一回。”
韩浩月 —《世间的陀螺》
我是一个纯正山野出身的人，所有的一切关于乡土中的生活、劳作、收获、苦楚、欢愉……都逃不过我的眼睛。因为人生的前二十年，我的足迹没有离开过那片土地。
二十年后，我在各座城市里辗转生活。服过役、当过处警员、做过企业高管……这两道截然不同的时光，将我劈成两半，一半是真实，一半如同幻影。我在拼命工作养家糊口。在林立的钢筋水泥城里，我无法回望家乡。于是开始阅读许许多多的乡土作品，用来填补那种不能意会的空虚，在文字里，去体会狂风过林，潮水漫堤的粗犷。
买了小车后，我每个月定期驾车回三百公里以外的家乡看望父母，在那里，我觉得呼吸才是顺畅的。我的视线从未离开过家乡。
许许多多的前辈，在八十年代到本世纪初，书写了无数伟大的作品，莫言的东北乡，贾平凹的商洛，陈忠实的关中……这些源自于土地的作家，用他们的文字，为我们留下了无数的瑰宝。
也曾经有一位作家，把乡间的每一样物件、动物都赋予了生命，作品也非常地雄厚，并广泛传播。可是在我眼里，把过于朴素甚至是艰苦卓绝的生活描写的如此的神乎其技，看起来会有一种尴尬，所以，我并没有继续深入阅读。移动互联网开始流行后，我们有许许多多的人，把乡野生活制作短视频，搬上直播平台，上各种媒体，于是名声大作。我不禁感叹于，我们曾经的艰苦点滴，竟然美化成了矫揉造作，奇幻乡野的素材？
十年之前，我一度停止阅读书籍，我觉得，我该看的乡土都已经看完了。剩下的只有玄幻、猎奇、无数探究几百年前床上榻下的臆想文，还有那汹涌的自媒体无病呻吟。
2019年11月16日，有一群著名作家在温州苍南聚会，我本不在意，因为一座城市需要他们带来一阵风和文字。这与轰鸣机器声中挣扎的我，毫无相干。
可在看完他们的主题后，我还是尝试驱车百里前往苍南，因为这个作家论坛叫“乡土与家园”，在各类上市、物联网、新文学……泛滥的时代，这论坛实在难得。
座谈会上的作家来自全球各地，听众来自全国各地。在作家作品展示完毕后，开始提问环节。许许多多的人提的问题都是乡野间的妙曼与诗意，如何在作家笔下的体现等等之类问题。这不奇怪，因为我看他们许多人衣着光鲜，皮肤白皙，你想让他提问与乡野生活相关的，是有点难度。当然，我们的作家轮流一对一耐心做出了很好的解答后，掌声依旧响起。
我坐在后排，很想提问，因为这个问题已经憋了将近十年了。在主持人最后一次发出提问的时候。我硬是挤到前排，举手大声吆喝，硬生生的给自己争取了一个机会，于是激动地提了一个问题：
在座的作家老师，大家好，我是一个八零年代出生的人，我从小在深山乡村生活成长，经历了最后的农耕时代与城市化进程。我父辈与我所经历地艰辛，应当是目前社会最后一批保存着记忆的人，未来不很可能不会有了。今天的主题是“乡土与家园”，我觉得我这个时代的人在阅读文学方面很幸运，因为有很多五六十年代出生的作家，他们写出了很多传奇的作品，他们在书中所描写的一切，是我们能够切实感受到他的气息，他们的作品存在我们永久的记忆中，也留住了一个时代！
但是，随着城市化进程深入。这些伟大的作家逐渐老去，我们这一代的作家，除了《某时代》、《XX年华》、《XX花落》……等等，似乎看不到任何一部关于同时代的乡土小说。我想问问诸位老师：乡土文学是否已经随着时代的更迭，临近消亡？在我们这一个时代的人经历是否在文字上会消亡？乡土写作与阅读理解，是否会出现一个断代？
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A作家，某省属重点大学人文学院院长：
你这个问题提的很好，不仅仅是你，我们众多的作家也存在着这种观点。不过你也不要过于悲观，因为时代的进步的同时，关于乡土的文字也在进步。你所理解的乡土小说的含义，也可能是50年，甚至100年后读者理解的“城市乡土”。
每一代人地努力，会有每一代的精品。
B作家，某省文联副主席，全国作协委员：
我所在的省份，有很多的农民作家，他们虽然已经脱离农民的身份，但是他们也在不停地创作，不管这些作品未来传播速度如何，至少，你所担忧的乡土作品断代，目前还还有人笔耕不辍，未来可期。
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不管我的未来身处何方，家乡的一切，仍旧是我的源泉。所以你要相信文字的力量……
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作者本来也是城里人，然后随家迁移到城乡结合处成长，最后又返回县城，最后奔向大城市，乡土在他记忆里是一段过往。这段过往里，有父亲留下的温情，母亲的出走，三弟的离去，以及自我愤怒后的回归。甚至他与文中诸多的形象，让人有鲁迅与闰土的时空抄袭感。所有的文字在许多人眼里，确实和大多数小说中的桥段一样朴实无华。这也印证了一句话：发生在别人身上的事，哪怕是生离死别，99%与你无关。
二十多天里，我每天看一篇他所写的文字，我并非是咀嚼他和他亲人的苦楚。因为在字里行间，从每一个段落都能找到我和我亲近人的影子。或是相似，或是更加跌宕起伏。故事不一定相同，但岁月一定相近。
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