【天津交出决胜全面建成小康社会的“十三五”答卷】https://t.cn/A65yK4vl
“‘十三五’以来，天津市坚持以新发展理念引领高质量发展，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面建成小康社会定会‘得到人民认可、经得起历史检验’。”天津市统计局相关负责人说。
经济结构优化升级，新旧动能转换加速
扎实推动乡村振兴。据介绍，在现行贫困标准下，天津市农村贫困人口累计脱贫率达到了100%。天津市农村居民人均可支配收入从2015年的18482元提高到了2019年的24804元。同时，天津助力受援地打赢精准脱贫攻坚战，设立4000万元专项资金扶持受援地初创期企业，2019年在受援地投资落户企业178家，实际投资额12.3亿元，带动脱贫8.76万人。
经济运行总体平稳。2019年，天津市地区生产总值达到14104.28亿元，比上年增长4.8%，“十三五”前四年年均增长4.4%；2020年前三季度，全市统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，经济运行持续稳定加快恢复，地区生产总值由一季度下降9.5%恢复为与去年同期持平。
新动能引育成效显现。据上述负责人介绍，2019年，天津三次产业结构为1.3︰35.2︰63.5，三产比重比2015年提高6.3个百分点。规模以上工业中，高技术制造业和战略性新兴产业增加值占比分别为14.0%和20.8%，分别比2015年提高0.5个和3.3个百分点；2020年前三季度，分别提高到15.4%和26.0%。2016~2019年，高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均分别增长5.9%和6.7%，快于规模以上工业1.8个和2.6个百分点。2019年，规模以上服务业中，新服务、高技术服务业、战略性新兴服务业营业收入均实现两位数增长，分别比上年增长14.8%、19.3%和12.4%。
科技创新成为高质量发展的内驱动力。大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机、国家合成生物技术创新中心等重大平台建设有序推进；首批国家应用数学中心获批，着力解决智能科技、航空航天等优势产业发展面临的共性数学问题；省部共建组分中药国家重点实验室正式获批，天津市国家重点实验室总数达3个，全国并列第二。“截至2020年前三季度，通过国家科技型中小企业评价企业6642家，雏鹰企业3163家，瞪羚企业524家。新增12家科技部备案的众创空间，总数达88家；新增国家专业化众创空间2家，总数达6家。研究与试验发展经费投入强度从2015年的3.08%提高到2019年的3.28%。”该负责人说。
文化生态充分涵养，文化产业蓬勃发展
数据显示，截至2019年，天津市公共图书馆数量达到29个，图书出版种类从2015年的6421种增加到2019年的7819种。广播电视综合人口覆盖率达到100%。
“天津市文化及相关产业向新型化、创意化、智能化迈进，出版、影视、广告、会展、艺术等文化服务业加速聚集，辐射力增强。文化产业新业态逐步成为全市文化产业的重要增长点。”上述负责人说，天津改传统媒体生产方式为融媒体生产方式，以津云客户端为全市移动新媒体的总平台、总集成，把天津市传统媒体强大的采编资源和网络媒体的技术优势相结合，推动报网声屏一体化发展。另外，大力推进5G发展联盟，三大基础电信运营商和华为、中兴、中信科等主要5G设备供应商以及麒麟软件、科大讯飞等天津市行业领军企业，加速文化“智能+”基础设施建设。
着力保障和改善民生，居民生活质量全面提升
统计数据显示，2019年，天津市居民人均可支配收入达到42404元，比2015年的31291元多出11113元。
民生相关的公共服务也得到了明显改善。2019年，天津市年末实有铺装道路长度8927公里，比2015年增加1291公里；实有路灯37.75万盏，比2015年增加2.68万盏；住宅供热面积39468万平方米，比2015年增加10983万平方米；生活垃圾无害化处理率达到100%，比2015年提升7个百分点。
值得注意的是，目前，天津市的社会保障能力稳步提升。据介绍，截至2019年末，全市共有860.06万人参加基本养老保险，1136.98万人参加医疗保险，分别比2015年增加173.78万人和82.87万人。卫生事业机构共5964个，比2015年增加743个；其中，医院卫生院584个，比2015年增加38个。卫生机构床位数68262个，比2015年增加4569个；卫生技术人员10.98万人，比2015年增加1.9万人。为老年人与残疾人提供住宿的社会服务机构床位数55755张，比2015年增加4166张。平均每千人口拥有执业医师数2.97人，比2015年增加0.63人。城乡居民最低生活保障人数从2015年的23.44万人降至2019年的12.95万人；特困人员救助供养人数从2015年的12060人降至2019年的11971人。全市各类初高等和小学学校1534所，比2015年增加31所；专任教师13.13万人，比2015年增加0.96万人。幼儿园2374所，比2015年增加506所。
全面加强生态环境保护，持续推进宜居城市建设
“‘十三五’期间，我市全面加强生态环境保护，制定实施蓝天、碧水、净土保卫战,完成全国首批生态保护红线划定，生态宜居城市活力显现。”上述负责人说。
天津完成公共煤电机组冷凝脱水治理，推进燃气锅炉低氮改造和柴油施工作业机械清洁化改造，有序推进城乡居民取暖散煤清洁化替代。2019年，全市煤炭占一次能源比重38.7%，累计下降11.3个百分点；太阳能、风力发电装机容量分别增长10.4倍和85.4%。
另外，天津严守生态红线，加快双城间绿色生态屏障建设，优化城市发展和生态保护空间体系。截至2020年9月末，绿色生态屏障一级管控区内林地面积达到14.28万亩，林木绿化覆盖率达到20.4%，蓝绿空间占比提升到63.5%。全市建成区绿地面积39472公顷，比2015年增加11066公顷；2020年末实有树木12239.6万株，比2015年增加3084.25万株；建成区绿化覆盖率由2015年的36.4%提升至2019年的37.5%。
有效提升能源利用效率。“十三五”期间，天津市能源消费总量累计下降0.9%，年均下降0.2%；万元地区生产总值能耗累计下降16.6%，规模以上工业万元增加值能耗累计下降14.6%。
“‘十三五’以来，天津市坚持以新发展理念引领高质量发展，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面建成小康社会定会‘得到人民认可、经得起历史检验’。”天津市统计局相关负责人说。
经济结构优化升级，新旧动能转换加速
扎实推动乡村振兴。据介绍，在现行贫困标准下，天津市农村贫困人口累计脱贫率达到了100%。天津市农村居民人均可支配收入从2015年的18482元提高到了2019年的24804元。同时，天津助力受援地打赢精准脱贫攻坚战，设立4000万元专项资金扶持受援地初创期企业，2019年在受援地投资落户企业178家，实际投资额12.3亿元，带动脱贫8.76万人。
经济运行总体平稳。2019年，天津市地区生产总值达到14104.28亿元，比上年增长4.8%，“十三五”前四年年均增长4.4%；2020年前三季度，全市统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，经济运行持续稳定加快恢复，地区生产总值由一季度下降9.5%恢复为与去年同期持平。
新动能引育成效显现。据上述负责人介绍，2019年，天津三次产业结构为1.3︰35.2︰63.5，三产比重比2015年提高6.3个百分点。规模以上工业中，高技术制造业和战略性新兴产业增加值占比分别为14.0%和20.8%，分别比2015年提高0.5个和3.3个百分点；2020年前三季度，分别提高到15.4%和26.0%。2016~2019年，高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均分别增长5.9%和6.7%，快于规模以上工业1.8个和2.6个百分点。2019年，规模以上服务业中，新服务、高技术服务业、战略性新兴服务业营业收入均实现两位数增长，分别比上年增长14.8%、19.3%和12.4%。
科技创新成为高质量发展的内驱动力。大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机、国家合成生物技术创新中心等重大平台建设有序推进；首批国家应用数学中心获批，着力解决智能科技、航空航天等优势产业发展面临的共性数学问题；省部共建组分中药国家重点实验室正式获批，天津市国家重点实验室总数达3个，全国并列第二。“截至2020年前三季度，通过国家科技型中小企业评价企业6642家，雏鹰企业3163家，瞪羚企业524家。新增12家科技部备案的众创空间，总数达88家；新增国家专业化众创空间2家，总数达6家。研究与试验发展经费投入强度从2015年的3.08%提高到2019年的3.28%。”该负责人说。
文化生态充分涵养，文化产业蓬勃发展
数据显示，截至2019年，天津市公共图书馆数量达到29个，图书出版种类从2015年的6421种增加到2019年的7819种。广播电视综合人口覆盖率达到100%。
“天津市文化及相关产业向新型化、创意化、智能化迈进，出版、影视、广告、会展、艺术等文化服务业加速聚集，辐射力增强。文化产业新业态逐步成为全市文化产业的重要增长点。”上述负责人说，天津改传统媒体生产方式为融媒体生产方式，以津云客户端为全市移动新媒体的总平台、总集成，把天津市传统媒体强大的采编资源和网络媒体的技术优势相结合，推动报网声屏一体化发展。另外，大力推进5G发展联盟，三大基础电信运营商和华为、中兴、中信科等主要5G设备供应商以及麒麟软件、科大讯飞等天津市行业领军企业，加速文化“智能+”基础设施建设。
着力保障和改善民生，居民生活质量全面提升
统计数据显示，2019年，天津市居民人均可支配收入达到42404元，比2015年的31291元多出11113元。
民生相关的公共服务也得到了明显改善。2019年，天津市年末实有铺装道路长度8927公里，比2015年增加1291公里；实有路灯37.75万盏，比2015年增加2.68万盏；住宅供热面积39468万平方米，比2015年增加10983万平方米；生活垃圾无害化处理率达到100%，比2015年提升7个百分点。
值得注意的是，目前，天津市的社会保障能力稳步提升。据介绍，截至2019年末，全市共有860.06万人参加基本养老保险，1136.98万人参加医疗保险，分别比2015年增加173.78万人和82.87万人。卫生事业机构共5964个，比2015年增加743个；其中，医院卫生院584个，比2015年增加38个。卫生机构床位数68262个，比2015年增加4569个；卫生技术人员10.98万人，比2015年增加1.9万人。为老年人与残疾人提供住宿的社会服务机构床位数55755张，比2015年增加4166张。平均每千人口拥有执业医师数2.97人，比2015年增加0.63人。城乡居民最低生活保障人数从2015年的23.44万人降至2019年的12.95万人；特困人员救助供养人数从2015年的12060人降至2019年的11971人。全市各类初高等和小学学校1534所，比2015年增加31所；专任教师13.13万人，比2015年增加0.96万人。幼儿园2374所，比2015年增加506所。
全面加强生态环境保护，持续推进宜居城市建设
“‘十三五’期间，我市全面加强生态环境保护，制定实施蓝天、碧水、净土保卫战,完成全国首批生态保护红线划定，生态宜居城市活力显现。”上述负责人说。
天津完成公共煤电机组冷凝脱水治理，推进燃气锅炉低氮改造和柴油施工作业机械清洁化改造，有序推进城乡居民取暖散煤清洁化替代。2019年，全市煤炭占一次能源比重38.7%，累计下降11.3个百分点；太阳能、风力发电装机容量分别增长10.4倍和85.4%。
另外，天津严守生态红线，加快双城间绿色生态屏障建设，优化城市发展和生态保护空间体系。截至2020年9月末，绿色生态屏障一级管控区内林地面积达到14.28万亩，林木绿化覆盖率达到20.4%，蓝绿空间占比提升到63.5%。全市建成区绿地面积39472公顷，比2015年增加11066公顷；2020年末实有树木12239.6万株，比2015年增加3084.25万株；建成区绿化覆盖率由2015年的36.4%提升至2019年的37.5%。
有效提升能源利用效率。“十三五”期间，天津市能源消费总量累计下降0.9%，年均下降0.2%；万元地区生产总值能耗累计下降16.6%，规模以上工业万元增加值能耗累计下降14.6%。
四年坚守战脱贫 “再干五年”谋振兴
--记西安高科集团高新地产驻西涝峪口村工作队
5人座的大沙发靠着东墙南墙呈L型排开，阳光透过窗户洒在沙发和地面上，温暖的房间里，安闯娃的母亲拉着韩嘉锴的手，不停地夸赞着党和政府的好政策……
2017年2月，西安高科集团高新地产公司派出工作队前往鄠邑区玉蝉街道西涝峪口村开展驻村对口帮扶工作，韩嘉锴任工作队队长兼第一书记。四个年头来，结对帮扶干部先后累计入户495次，工作队员日夜驻守，倾力帮扶，带领贫困群众脱贫致富，全面改写了西涝峪口村的发展面貌。
如今，西涝峪口村道路整洁、环境优美，中蜂养殖、大棚蔬菜、民宿产业蓬勃发展，结对帮扶原贫困户现平均家庭纯收入达到5.77万元，较2016年增长10倍之多，像安闯娃一样的贫困户过上了以前想也不敢想的幸福生活，昔日的贫瘠山村已经大变样。2021年新年伊始，脱贫攻坚刚收官，工作队已经拟定两份项目申报报告，西涝峪口乡村振兴的路线图雏形初现。
推动产业升级 不断突破农民增收“天花板”
冬日午后，暖阳高照，来到西涝峪口村的最南端，成片的蔬菜大棚反射着耀眼的光。这是实施对口帮扶以来，西安高科集团高新地产公司为西涝峪口村建设的脱贫产业之一。
西涝峪口大棚蔬菜基地占地58亩，建有32个大棚，主要种植蒜苗、豇豆、苦瓜等时令蔬菜。大棚蔬菜基地的建成，有效改善了西涝峪口村产业基础薄弱、群众收入来源单一的问题，是当地群众脱贫致富的重要依托。但在韩嘉锴看来，现有的大棚蔬菜已经无法满足西涝峪口村巩固脱贫成果、实施乡村振兴的需要了。
“现有的蔬菜大棚只能种植时令蔬菜，农作物受季节影响大，产品附加值低，在土地资源有限的情况下，农民增收已经遇到了天花板。”韩嘉锴说，目前，下一步科技农业将是西涝峪口村产业升级的重要方向。
目前，工作队协助村股份经济合作社已经拟就了一份项目申报报告，他们计划为现有的蔬菜大棚加装小气象站、安装智能卷帘、智能放风、智能水肥一体化等智能设施装备，将其改造成智慧大棚。改造后的智慧大棚，将拥有种植反季节蔬菜的能力，同时通过数据管理和服务使蔬菜种植更加科学化、规范化和精细化，以此提升产品品质，打造自有品牌，增加产品附加值。
韩嘉锴表示，改造完成后，智慧大棚将带动不少于10户建档立卡贫困户进一步增收，突破当前产业增收的“天花板”，未来其产业带贫益贫作用将进一步凸显，助力完善西涝峪口村的防返贫机制。
改造现有蔬菜大棚，只是工作队对西涝峪口村产业提升规划中的一部分。目前，工作队还计划引进第三方企业，改变当前土蜂蜜、辣椒面等特色农产品的“小作坊”生产模式，建立标准化生产销售体系，为群众创造就业的同时，让西涝峪口村的特色农产品进军主流市场，走进商场超市、走上电商平台、走入千家万户，在市场竞争中不断发展壮大，为全体村民创造永不枯竭的收入来源。
在韩嘉锴看来，产品能否融入市场直面竞争，是农业产业成败的关键，因此，在西涝峪口村产业升级的过程中，工作队高度重视与科研机构及农业科技企业等专业力量的作用，通过引入资金、技术等要素，提升产品竞争力。与此同时，工作队效仿物业服务模式，打造基层服务型党组织，倡导村“两委”班子成员为群众服务，为投资商服务、为集体产业服务，通过推动村“两委”转型，为西涝峪口村现代农业发展创造了良好的投资发展环境，为乡村振兴创造了空间、释放了动力。
旅游产业联动发展 持续激发乡村经济发展活力
南依秦岭，北靠西安，涝河自南向北从村子东边流过，丰富的旅游资源和规模庞大的潜在客源，使西涝峪口村具备了发展乡村旅游最基础的条件。
2019年4月，由西安高科集团高新地产公司引进的民宿项目——唐爵山宿正式开工，西涝峪口村的乡村旅游产业正式起步。
唐爵山宿由8户民房改造而来，建筑保留了关中传统民居风格，呈缓坡状依山脚而建，与屋后连绵的秦岭融为一体。自2020年4月试营业以来，村民们不仅成为股东拿分红，还能在这里上班挣工资，截至目前唐爵山宿已累计接待游客3000多人次，成为西涝峪口村集体经济发展和村民就业增收的新平台。
“2020年唐爵山宿能有如此多的游客接待量，不只是因为民宿本身，也与其他旅游板块带动有关。”韩嘉锴介绍，去年，西涝峪口村先后引入亲子科普研学、无动力滑翔伞、草地摩托等多个休闲体验项目，初步形成了吃、住、玩、学的乡村旅游产业链，进一步增强了对游客的吸引力。如今，在相关产业的带动下，已经有村民自发改造自家房屋，开始涉足民宿经营。
看着村里的旅游产业一天天发展起来，很多人都以为终于可以喘口气了，但韩嘉锴带领工作队决定再次启程。这一次，他们的目光投向了涝河对岸的东涝峪口村。东涝峪口村与西涝峪口村隔河相望，历史文化资源丰富，有净居寺、终南山甘泉书院等历史文化遗存，还有红军过境户县陈列馆、红军小道等红色文化旅游景点，与西涝峪口村以休闲体验为特色的旅游产业形成互补。
根据工作队拟定的项目申报报告，未来，西涝峪口村将与东涝峪口村共同成立两村旅游股份经济合作社，共享自然文化资源及游客资源，共同打造“秦岭涝峪”文化旅游品牌，促进旅游产品供给的多样性，不断拓展“秦岭涝峪”旅游的广度和深度，持续增强对旅游客群的吸引力。
韩嘉锴表示，实施过程中，西涝峪口村将把村中建档立卡户全部纳入该项目，为其提供就业岗位及小商品、农产品销售摊位，或以其土地等资源入股，帮助建档立卡户持续增收。同时鼓励村民自主发展手工艺品、特色小吃，不断拓宽村民增收途径，激发乡村经济发展活力。时间进入2021年，随着全国脱贫攻坚战取得决定性胜利，西涝峪口村很多村民及投资者开始担心，工作队会不会就要离开。每当有人问韩嘉锴的时候，他都会说：“不会，再干5年！”
“全面脱贫是乡村振兴的基础，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是当前过渡时期的重要任务。”韩嘉锴说，希望我们能再干5年，到时候这些项目都已完成，村民们的生活将是另外一番景象，大家也许就能看到不同的西涝峪口村。（张楚翌 张静攀）
--记西安高科集团高新地产驻西涝峪口村工作队
5人座的大沙发靠着东墙南墙呈L型排开，阳光透过窗户洒在沙发和地面上，温暖的房间里，安闯娃的母亲拉着韩嘉锴的手，不停地夸赞着党和政府的好政策……
2017年2月，西安高科集团高新地产公司派出工作队前往鄠邑区玉蝉街道西涝峪口村开展驻村对口帮扶工作，韩嘉锴任工作队队长兼第一书记。四个年头来，结对帮扶干部先后累计入户495次，工作队员日夜驻守，倾力帮扶，带领贫困群众脱贫致富，全面改写了西涝峪口村的发展面貌。
如今，西涝峪口村道路整洁、环境优美，中蜂养殖、大棚蔬菜、民宿产业蓬勃发展，结对帮扶原贫困户现平均家庭纯收入达到5.77万元，较2016年增长10倍之多，像安闯娃一样的贫困户过上了以前想也不敢想的幸福生活，昔日的贫瘠山村已经大变样。2021年新年伊始，脱贫攻坚刚收官，工作队已经拟定两份项目申报报告，西涝峪口乡村振兴的路线图雏形初现。
推动产业升级 不断突破农民增收“天花板”
冬日午后，暖阳高照，来到西涝峪口村的最南端，成片的蔬菜大棚反射着耀眼的光。这是实施对口帮扶以来，西安高科集团高新地产公司为西涝峪口村建设的脱贫产业之一。
西涝峪口大棚蔬菜基地占地58亩，建有32个大棚，主要种植蒜苗、豇豆、苦瓜等时令蔬菜。大棚蔬菜基地的建成，有效改善了西涝峪口村产业基础薄弱、群众收入来源单一的问题，是当地群众脱贫致富的重要依托。但在韩嘉锴看来，现有的大棚蔬菜已经无法满足西涝峪口村巩固脱贫成果、实施乡村振兴的需要了。
“现有的蔬菜大棚只能种植时令蔬菜，农作物受季节影响大，产品附加值低，在土地资源有限的情况下，农民增收已经遇到了天花板。”韩嘉锴说，目前，下一步科技农业将是西涝峪口村产业升级的重要方向。
目前，工作队协助村股份经济合作社已经拟就了一份项目申报报告，他们计划为现有的蔬菜大棚加装小气象站、安装智能卷帘、智能放风、智能水肥一体化等智能设施装备，将其改造成智慧大棚。改造后的智慧大棚，将拥有种植反季节蔬菜的能力，同时通过数据管理和服务使蔬菜种植更加科学化、规范化和精细化，以此提升产品品质，打造自有品牌，增加产品附加值。
韩嘉锴表示，改造完成后，智慧大棚将带动不少于10户建档立卡贫困户进一步增收，突破当前产业增收的“天花板”，未来其产业带贫益贫作用将进一步凸显，助力完善西涝峪口村的防返贫机制。
改造现有蔬菜大棚，只是工作队对西涝峪口村产业提升规划中的一部分。目前，工作队还计划引进第三方企业，改变当前土蜂蜜、辣椒面等特色农产品的“小作坊”生产模式，建立标准化生产销售体系，为群众创造就业的同时，让西涝峪口村的特色农产品进军主流市场，走进商场超市、走上电商平台、走入千家万户，在市场竞争中不断发展壮大，为全体村民创造永不枯竭的收入来源。
在韩嘉锴看来，产品能否融入市场直面竞争，是农业产业成败的关键，因此，在西涝峪口村产业升级的过程中，工作队高度重视与科研机构及农业科技企业等专业力量的作用，通过引入资金、技术等要素，提升产品竞争力。与此同时，工作队效仿物业服务模式，打造基层服务型党组织，倡导村“两委”班子成员为群众服务，为投资商服务、为集体产业服务，通过推动村“两委”转型，为西涝峪口村现代农业发展创造了良好的投资发展环境，为乡村振兴创造了空间、释放了动力。
旅游产业联动发展 持续激发乡村经济发展活力
南依秦岭，北靠西安，涝河自南向北从村子东边流过，丰富的旅游资源和规模庞大的潜在客源，使西涝峪口村具备了发展乡村旅游最基础的条件。
2019年4月，由西安高科集团高新地产公司引进的民宿项目——唐爵山宿正式开工，西涝峪口村的乡村旅游产业正式起步。
唐爵山宿由8户民房改造而来，建筑保留了关中传统民居风格，呈缓坡状依山脚而建，与屋后连绵的秦岭融为一体。自2020年4月试营业以来，村民们不仅成为股东拿分红，还能在这里上班挣工资，截至目前唐爵山宿已累计接待游客3000多人次，成为西涝峪口村集体经济发展和村民就业增收的新平台。
“2020年唐爵山宿能有如此多的游客接待量，不只是因为民宿本身，也与其他旅游板块带动有关。”韩嘉锴介绍，去年，西涝峪口村先后引入亲子科普研学、无动力滑翔伞、草地摩托等多个休闲体验项目，初步形成了吃、住、玩、学的乡村旅游产业链，进一步增强了对游客的吸引力。如今，在相关产业的带动下，已经有村民自发改造自家房屋，开始涉足民宿经营。
看着村里的旅游产业一天天发展起来，很多人都以为终于可以喘口气了，但韩嘉锴带领工作队决定再次启程。这一次，他们的目光投向了涝河对岸的东涝峪口村。东涝峪口村与西涝峪口村隔河相望，历史文化资源丰富，有净居寺、终南山甘泉书院等历史文化遗存，还有红军过境户县陈列馆、红军小道等红色文化旅游景点，与西涝峪口村以休闲体验为特色的旅游产业形成互补。
根据工作队拟定的项目申报报告，未来，西涝峪口村将与东涝峪口村共同成立两村旅游股份经济合作社，共享自然文化资源及游客资源，共同打造“秦岭涝峪”文化旅游品牌，促进旅游产品供给的多样性，不断拓展“秦岭涝峪”旅游的广度和深度，持续增强对旅游客群的吸引力。
韩嘉锴表示，实施过程中，西涝峪口村将把村中建档立卡户全部纳入该项目，为其提供就业岗位及小商品、农产品销售摊位，或以其土地等资源入股，帮助建档立卡户持续增收。同时鼓励村民自主发展手工艺品、特色小吃，不断拓宽村民增收途径，激发乡村经济发展活力。时间进入2021年，随着全国脱贫攻坚战取得决定性胜利，西涝峪口村很多村民及投资者开始担心，工作队会不会就要离开。每当有人问韩嘉锴的时候，他都会说：“不会，再干5年！”
“全面脱贫是乡村振兴的基础，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是当前过渡时期的重要任务。”韩嘉锴说，希望我们能再干5年，到时候这些项目都已完成，村民们的生活将是另外一番景象，大家也许就能看到不同的西涝峪口村。（张楚翌 张静攀）
#一起看见高新# 【四年坚守战脱贫 “再干五年”谋振兴--记西安高科集团高新地产驻西涝峪口村工作队】
5人座的大沙发靠着东墙南墙呈L型排开，阳光透过窗户洒在沙发和地面上，温暖的房间里，安闯娃的母亲拉着韩嘉锴的手，不停地夸赞着党和政府的好政策……
2017年2月，西安高科集团高新地产公司派出工作队前往鄠邑区玉蝉街道西涝峪口村开展驻村对口帮扶工作，韩嘉锴任工作队队长兼第一书记。四个年头来，结对帮扶干部先后累计入户495次，工作队员日夜驻守，倾力帮扶，带领贫困群众脱贫致富，全面改写了西涝峪口村的发展面貌。
如今，西涝峪口村道路整洁、环境优美，中蜂养殖、大棚蔬菜、民宿产业蓬勃发展，结对帮扶原贫困户现平均家庭纯收入达到5.77万元，较2016年增长10倍之多，像安闯娃一样的贫困户过上了以前想也不敢想的幸福生活，昔日的贫瘠山村已经大变样。2021年新年伊始，脱贫攻坚刚收官，工作队已经拟定两份项目申报报告，西涝峪口乡村振兴的路线图雏形初现。
推动产业升级 不断突破农民增收“天花板”
冬日午后，暖阳高照，来到西涝峪口村的最南端，成片的蔬菜大棚反射着耀眼的光。这是实施对口帮扶以来，西安高科集团高新地产公司为西涝峪口村建设的脱贫产业之一。
西涝峪口大棚蔬菜基地占地58亩，建有32个大棚，主要种植蒜苗、豇豆、苦瓜等时令蔬菜。大棚蔬菜基地的建成，有效改善了西涝峪口村产业基础薄弱、群众收入来源单一的问题，是当地群众脱贫致富的重要依托。但在韩嘉锴看来，现有的大棚蔬菜已经无法满足西涝峪口村巩固脱贫成果、实施乡村振兴的需要了。
“现有的蔬菜大棚只能种植时令蔬菜，农作物受季节影响大，产品附加值低，在土地资源有限的情况下，农民增收已经遇到了天花板。”韩嘉锴说，目前，下一步科技农业将是西涝峪口村产业升级的重要方向。
目前，工作队协助村股份经济合作社已经拟就了一份项目申报报告，他们计划为现有的蔬菜大棚加装小气象站、安装智能卷帘、智能放风、智能水肥一体化等智能设施装备，将其改造成智慧大棚。改造后的智慧大棚，将拥有种植反季节蔬菜的能力，同时通过数据管理和服务使蔬菜种植更加科学化、规范化和精细化，以此提升产品品质，打造自有品牌，增加产品附加值。
韩嘉锴表示，改造完成后，智慧大棚将带动不少于10户建档立卡贫困户进一步增收，突破当前产业增收的“天花板”，未来其产业带贫益贫作用将进一步凸显，助力完善西涝峪口村的防返贫机制。
改造现有蔬菜大棚，只是工作队对西涝峪口村产业提升规划中的一部分。目前，工作队还计划引进第三方企业，改变当前土蜂蜜、辣椒面等特色农产品的“小作坊”生产模式，建立标准化生产销售体系，为群众创造就业的同时，让西涝峪口村的特色农产品进军主流市场，走进商场超市、走上电商平台、走入千家万户，在市场竞争中不断发展壮大，为全体村民创造永不枯竭的收入来源。
在韩嘉锴看来，产品能否融入市场直面竞争，是农业产业成败的关键，因此，在西涝峪口村产业升级的过程中，工作队高度重视与科研机构及农业科技企业等专业力量的作用，通过引入资金、技术等要素，提升产品竞争力。与此同时，工作队效仿物业服务模式，打造基层服务型党组织，倡导村“两委”班子成员为群众服务，为投资商服务、为集体产业服务，通过推动村“两委”转型，为西涝峪口村现代农业发展创造了良好的投资发展环境，为乡村振兴创造了空间、释放了动力。
旅游产业联动发展 持续激发乡村经济发展活力
南依秦岭，北靠西安，涝河自南向北从村子东边流过，丰富的旅游资源和规模庞大的潜在客源，使西涝峪口村具备了发展乡村旅游最基础的条件。
2019年4月，由西安高科集团高新地产公司引进的民宿项目——唐爵山宿正式开工，西涝峪口村的乡村旅游产业正式起步。
唐爵山宿由8户民房改造而来，建筑保留了关中传统民居风格，呈缓坡状依山脚而建，与屋后连绵的秦岭融为一体。自2020年4月试营业以来，村民们不仅成为股东拿分红，还能在这里上班挣工资，截至目前唐爵山宿已累计接待游客3000多人次，成为西涝峪口村集体经济发展和村民就业增收的新平台。
“2020年唐爵山宿能有如此多的游客接待量，不只是因为民宿本身，也与其他旅游板块带动有关。”韩嘉锴介绍，去年，西涝峪口村先后引入亲子科普研学、无动力滑翔伞、草地摩托等多个休闲体验项目，初步形成了吃、住、玩、学的乡村旅游产业链，进一步增强了对游客的吸引力。如今，在相关产业的带动下，已经有村民自发改造自家房屋，开始涉足民宿经营。
看着村里的旅游产业一天天发展起来，很多人都以为终于可以喘口气了，但韩嘉锴带领工作队决定再次启程。这一次，他们的目光投向了涝河对岸的东涝峪口村。东涝峪口村与西涝峪口村隔河相望，历史文化资源丰富，有净居寺、终南山甘泉书院等历史文化遗存，还有红军过境户县陈列馆、红军小道等红色文化旅游景点，与西涝峪口村以休闲体验为特色的旅游产业形成互补。
根据工作队拟定的项目申报报告，未来，西涝峪口村将与东涝峪口村共同成立两村旅游股份经济合作社，共享自然文化资源及游客资源，共同打造“秦岭涝峪”文化旅游品牌，促进旅游产品供给的多样性，不断拓展“秦岭涝峪”旅游的广度和深度，持续增强对旅游客群的吸引力。
韩嘉锴表示，实施过程中，西涝峪口村将把村中建档立卡户全部纳入该项目，为其提供就业岗位及小商品、农产品销售摊位，或以其土地等资源入股，帮助建档立卡户持续增收。同时鼓励村民自主发展手工艺品、特色小吃，不断拓宽村民增收途径，激发乡村经济发展活力。时间进入2021年，随着全国脱贫攻坚战取得决定性胜利，西涝峪口村很多村民及投资者开始担心，工作队会不会就要离开。每当有人问韩嘉锴的时候，他都会说：“不会，再干5年！”
“全面脱贫是乡村振兴的基础，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是当前过渡时期的重要任务。”韩嘉锴说，希望我们能再干5年，到时候这些项目都已完成，村民们的生活将是另外一番景象，大家也许就能看到不同的西涝峪口村。
5人座的大沙发靠着东墙南墙呈L型排开，阳光透过窗户洒在沙发和地面上，温暖的房间里，安闯娃的母亲拉着韩嘉锴的手，不停地夸赞着党和政府的好政策……
2017年2月，西安高科集团高新地产公司派出工作队前往鄠邑区玉蝉街道西涝峪口村开展驻村对口帮扶工作，韩嘉锴任工作队队长兼第一书记。四个年头来，结对帮扶干部先后累计入户495次，工作队员日夜驻守，倾力帮扶，带领贫困群众脱贫致富，全面改写了西涝峪口村的发展面貌。
如今，西涝峪口村道路整洁、环境优美，中蜂养殖、大棚蔬菜、民宿产业蓬勃发展，结对帮扶原贫困户现平均家庭纯收入达到5.77万元，较2016年增长10倍之多，像安闯娃一样的贫困户过上了以前想也不敢想的幸福生活，昔日的贫瘠山村已经大变样。2021年新年伊始，脱贫攻坚刚收官，工作队已经拟定两份项目申报报告，西涝峪口乡村振兴的路线图雏形初现。
推动产业升级 不断突破农民增收“天花板”
冬日午后，暖阳高照，来到西涝峪口村的最南端，成片的蔬菜大棚反射着耀眼的光。这是实施对口帮扶以来，西安高科集团高新地产公司为西涝峪口村建设的脱贫产业之一。
西涝峪口大棚蔬菜基地占地58亩，建有32个大棚，主要种植蒜苗、豇豆、苦瓜等时令蔬菜。大棚蔬菜基地的建成，有效改善了西涝峪口村产业基础薄弱、群众收入来源单一的问题，是当地群众脱贫致富的重要依托。但在韩嘉锴看来，现有的大棚蔬菜已经无法满足西涝峪口村巩固脱贫成果、实施乡村振兴的需要了。
“现有的蔬菜大棚只能种植时令蔬菜，农作物受季节影响大，产品附加值低，在土地资源有限的情况下，农民增收已经遇到了天花板。”韩嘉锴说，目前，下一步科技农业将是西涝峪口村产业升级的重要方向。
目前，工作队协助村股份经济合作社已经拟就了一份项目申报报告，他们计划为现有的蔬菜大棚加装小气象站、安装智能卷帘、智能放风、智能水肥一体化等智能设施装备，将其改造成智慧大棚。改造后的智慧大棚，将拥有种植反季节蔬菜的能力，同时通过数据管理和服务使蔬菜种植更加科学化、规范化和精细化，以此提升产品品质，打造自有品牌，增加产品附加值。
韩嘉锴表示，改造完成后，智慧大棚将带动不少于10户建档立卡贫困户进一步增收，突破当前产业增收的“天花板”，未来其产业带贫益贫作用将进一步凸显，助力完善西涝峪口村的防返贫机制。
改造现有蔬菜大棚，只是工作队对西涝峪口村产业提升规划中的一部分。目前，工作队还计划引进第三方企业，改变当前土蜂蜜、辣椒面等特色农产品的“小作坊”生产模式，建立标准化生产销售体系，为群众创造就业的同时，让西涝峪口村的特色农产品进军主流市场，走进商场超市、走上电商平台、走入千家万户，在市场竞争中不断发展壮大，为全体村民创造永不枯竭的收入来源。
在韩嘉锴看来，产品能否融入市场直面竞争，是农业产业成败的关键，因此，在西涝峪口村产业升级的过程中，工作队高度重视与科研机构及农业科技企业等专业力量的作用，通过引入资金、技术等要素，提升产品竞争力。与此同时，工作队效仿物业服务模式，打造基层服务型党组织，倡导村“两委”班子成员为群众服务，为投资商服务、为集体产业服务，通过推动村“两委”转型，为西涝峪口村现代农业发展创造了良好的投资发展环境，为乡村振兴创造了空间、释放了动力。
旅游产业联动发展 持续激发乡村经济发展活力
南依秦岭，北靠西安，涝河自南向北从村子东边流过，丰富的旅游资源和规模庞大的潜在客源，使西涝峪口村具备了发展乡村旅游最基础的条件。
2019年4月，由西安高科集团高新地产公司引进的民宿项目——唐爵山宿正式开工，西涝峪口村的乡村旅游产业正式起步。
唐爵山宿由8户民房改造而来，建筑保留了关中传统民居风格，呈缓坡状依山脚而建，与屋后连绵的秦岭融为一体。自2020年4月试营业以来，村民们不仅成为股东拿分红，还能在这里上班挣工资，截至目前唐爵山宿已累计接待游客3000多人次，成为西涝峪口村集体经济发展和村民就业增收的新平台。
“2020年唐爵山宿能有如此多的游客接待量，不只是因为民宿本身，也与其他旅游板块带动有关。”韩嘉锴介绍，去年，西涝峪口村先后引入亲子科普研学、无动力滑翔伞、草地摩托等多个休闲体验项目，初步形成了吃、住、玩、学的乡村旅游产业链，进一步增强了对游客的吸引力。如今，在相关产业的带动下，已经有村民自发改造自家房屋，开始涉足民宿经营。
看着村里的旅游产业一天天发展起来，很多人都以为终于可以喘口气了，但韩嘉锴带领工作队决定再次启程。这一次，他们的目光投向了涝河对岸的东涝峪口村。东涝峪口村与西涝峪口村隔河相望，历史文化资源丰富，有净居寺、终南山甘泉书院等历史文化遗存，还有红军过境户县陈列馆、红军小道等红色文化旅游景点，与西涝峪口村以休闲体验为特色的旅游产业形成互补。
根据工作队拟定的项目申报报告，未来，西涝峪口村将与东涝峪口村共同成立两村旅游股份经济合作社，共享自然文化资源及游客资源，共同打造“秦岭涝峪”文化旅游品牌，促进旅游产品供给的多样性，不断拓展“秦岭涝峪”旅游的广度和深度，持续增强对旅游客群的吸引力。
韩嘉锴表示，实施过程中，西涝峪口村将把村中建档立卡户全部纳入该项目，为其提供就业岗位及小商品、农产品销售摊位，或以其土地等资源入股，帮助建档立卡户持续增收。同时鼓励村民自主发展手工艺品、特色小吃，不断拓宽村民增收途径，激发乡村经济发展活力。时间进入2021年，随着全国脱贫攻坚战取得决定性胜利，西涝峪口村很多村民及投资者开始担心，工作队会不会就要离开。每当有人问韩嘉锴的时候，他都会说：“不会，再干5年！”
“全面脱贫是乡村振兴的基础，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是当前过渡时期的重要任务。”韩嘉锴说，希望我们能再干5年，到时候这些项目都已完成，村民们的生活将是另外一番景象，大家也许就能看到不同的西涝峪口村。
✋热门推荐