长安晚秋 / 秋望 / 秋夕
赵嘏 〔唐代〕
云物凄清拂曙流，汉家宫阙动高秋。
残星几点雁横塞，长笛一声人倚楼。
紫艳半开篱菊静，红衣落尽渚莲愁。
鲈鱼正美不归去，空戴南冠学楚囚。
译文
拂晓的云与攀在漫天游动，楼台殿阁高高耸立触天空。
残星点点大雁南飞越关塞，悠扬笛声里我只身倚楼中，
艳萦的菊花静静地吐芳幽，红红的莲花落瓣忧心忡仲。
可惜鲈鱼正美回也回不去，头戴楚冠学着囚徒把数充。
注释
凄清：指秋天到来后的那种乍冷未冷的微寒，也有萧索之意。清，一作“凉”。拂曙：拂晓，天要亮还未亮的时候。流：指移动。
汉家宫阙（què）：指唐朝的宫殿。动高秋：形容宫殿高耸，好像触动高高的秋空。
残星，天将亮时的星星。雁横塞：因为是深秋，所以长空有飞越关塞的北雁经过。横，渡、越过。塞，关塞。
长笛：古管乐器名，长一尺四寸。
紫艳：艳丽的紫色，比喻菊花的色泽。篱：篱笆。
红衣：指红色莲花的花瓣。渚：水中小块陆地。
鲈（lú）鱼正美：西晋张翰，吴（治今江苏苏州）人。齐王司马冏执政时，任为大司马东曹掾。预知司马冏将败，又因秋风起，想念故乡的菜莼妒鱼脍的美味，便弃官回家。不久，司马冏果然被杀。
南冠：楚冠。因为楚国在南方，所以称楚冠为南冠。《左传·成公九年》：“晋侯观于军府，见钟仪，间之日：‘南冠而絷者谁也？’有司对曰：‘郑人所献楚囚也。使悦之，召而吊之。’后用以“南冠”指囚徒或战俘。
赏析
这首七律，通过诗人望中的见闻，写深秋拂晓的长安景色和羁旅思归的心情。
首联总揽长安全景。在一个深秋的拂晓，诗人凭高而望，眼前凄冷清凉的云雾缓缓飘游，全城的宫观楼阁都在脚下浮动，景象迷蒙而壮阔。诗中“凄清”二字，既属客观，亦属主观，秋意的清冷，实衬心境的凄凉。正是这两个字，为全诗定下了基调。
颔联写仰观。“残星几点”是目见，“长笛一声”是耳闻：“雁横塞”取动势，“人倚楼”取静态。景物描写见闻动静的安排，颇见匠心。寥落的残星，南归的雁阵，这是秋夜将晓时天空中最具特征的景象；高楼笛声又为之作了饶有情韵的烘托。这两句是说：晨曦初见，西半天上还留有几点残余的星光，北方空中又飞来一行避寒的秋雁。诗人的注意力正被这景象所吸引，忽闻一声长笛悠然传来，寻声望去，在那远处高高的楼头，依稀可见有人背倚栏杆吹奏横笛。笛声那样悠扬，那样哀婉：是在喟叹人生如晨星之易逝，还是因见归雁而思乡里、怀远人？吹笛人，你只管在抒写自己内心的衷曲，却可曾想到你的笛音竟这样地使闻者黯然神伤吗？这一联是赵嘏的名句。据《唐诗纪事》卷五十六记载，诗人杜牧对此赞叹不已，因称赵嘏为“赵倚楼”。杜牧如此激赏，恐怕就是由于它选景典型、韵味清远的缘故。
颈联写俯察。夜色褪尽，晨光大明，眼前景色已是历历可辨：竹篱旁边紫艳的菊花，一丛丛似开未开，仪态十分闲雅静穆；水塘里面的莲花，一朵朵红衣脱落，只留下枯荷败叶，满面愁容。紫菊半开，红莲凋谢，正是深秋时令的花事；以“静”赋菊，以“愁”状莲，都是移情于物，拟物作人，不仅形象传神，而且含有浓厚的主观色彩。这与李清照《声声慢》中“满地黄花堆积，憔悴损”借菊之憔悴写人的愁苦有着异曲同工之妙。目睹眼前这憔悴含愁的枯荷，追思往日那红艳满塘的莲花，使人不禁会生出红颜易老、好景无常的伤感；而篱畔静穆闲雅的紫菊，俨然一派君子之风，更令人忆起“采菊东篱下”的陶靖节，油然而起归隐三径之心──写菊而冠以“篱”字，取意就在于此。
上面三联所写清晨的长安城中远远近近的秋色，无不触发着诗人孤寂怅惘的愁思；末联则抒写胸怀，表示诗人毅然归去的决心。诗人说：家乡鲈鱼的风味此时正美，我不回去享用，却囚徒也似的留在这是非之地的京城，所为何来！“鲈鱼正美”，用西晋张翰事，表示故园之情和退隐之思；下句用春秋锺仪事，“戴南冠学楚囚”而曰“空”，是痛言自己留居长安之无谓与归隐之不宜迟。
诗中的景物不仅有广狭、远近、高低之分，而且体现了天色随时间推移由暗而明的变化。特别是颔颈两联的写景，将典型景物与特定的心情结合起来，景语即是情语。雁阵和菊花，本是深秋季节的寻常景物，南归之雁、东篱之菊又和思乡归隐的情绪，形影相随，诗人将这些形象入诗，意在给人以丰富的暗示；加之以拂曙凄清气氛的渲染，高楼笛韵的烘托，思归典故的运用，使得全诗意境深远而和谐，风格峻峭而清新。
创作背景
这首七言律诗是赵嘏客居长安时期所作。赵嘏曾于唐文宗大和六年（832）举进士不第，寓居长安。诗人独在异乡，见深秋凄凉景象，顿生怀乡思归之情，创作了这首诗。
作者简介
赵嘏（约806年——约853年），字承佑，楚州山阳（今江苏省淮安市淮安区）人，唐代诗人。约生于宪宗元和元年（806年）年轻时四处游历， 大和七年预省试进士下第， 留寓长安多年， 出入豪门以干功名， 其间似曾远去岭表当了几年幕府。 后回江东， 家于润州（今镇江）。会昌四年进士及第，一年后东归。 会昌末或大中初复往长安， 入仕为渭南尉。 约宣宗大中六、七年（852年、853年）卒于任上。
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赵嘏 〔唐代〕
云物凄清拂曙流，汉家宫阙动高秋。
残星几点雁横塞，长笛一声人倚楼。
紫艳半开篱菊静，红衣落尽渚莲愁。
鲈鱼正美不归去，空戴南冠学楚囚。
译文
拂晓的云与攀在漫天游动，楼台殿阁高高耸立触天空。
残星点点大雁南飞越关塞，悠扬笛声里我只身倚楼中，
艳萦的菊花静静地吐芳幽，红红的莲花落瓣忧心忡仲。
可惜鲈鱼正美回也回不去，头戴楚冠学着囚徒把数充。
注释
凄清：指秋天到来后的那种乍冷未冷的微寒，也有萧索之意。清，一作“凉”。拂曙：拂晓，天要亮还未亮的时候。流：指移动。
汉家宫阙（què）：指唐朝的宫殿。动高秋：形容宫殿高耸，好像触动高高的秋空。
残星，天将亮时的星星。雁横塞：因为是深秋，所以长空有飞越关塞的北雁经过。横，渡、越过。塞，关塞。
长笛：古管乐器名，长一尺四寸。
紫艳：艳丽的紫色，比喻菊花的色泽。篱：篱笆。
红衣：指红色莲花的花瓣。渚：水中小块陆地。
鲈（lú）鱼正美：西晋张翰，吴（治今江苏苏州）人。齐王司马冏执政时，任为大司马东曹掾。预知司马冏将败，又因秋风起，想念故乡的菜莼妒鱼脍的美味，便弃官回家。不久，司马冏果然被杀。
南冠：楚冠。因为楚国在南方，所以称楚冠为南冠。《左传·成公九年》：“晋侯观于军府，见钟仪，间之日：‘南冠而絷者谁也？’有司对曰：‘郑人所献楚囚也。使悦之，召而吊之。’后用以“南冠”指囚徒或战俘。
赏析
这首七律，通过诗人望中的见闻，写深秋拂晓的长安景色和羁旅思归的心情。
首联总揽长安全景。在一个深秋的拂晓，诗人凭高而望，眼前凄冷清凉的云雾缓缓飘游，全城的宫观楼阁都在脚下浮动，景象迷蒙而壮阔。诗中“凄清”二字，既属客观，亦属主观，秋意的清冷，实衬心境的凄凉。正是这两个字，为全诗定下了基调。
颔联写仰观。“残星几点”是目见，“长笛一声”是耳闻：“雁横塞”取动势，“人倚楼”取静态。景物描写见闻动静的安排，颇见匠心。寥落的残星，南归的雁阵，这是秋夜将晓时天空中最具特征的景象；高楼笛声又为之作了饶有情韵的烘托。这两句是说：晨曦初见，西半天上还留有几点残余的星光，北方空中又飞来一行避寒的秋雁。诗人的注意力正被这景象所吸引，忽闻一声长笛悠然传来，寻声望去，在那远处高高的楼头，依稀可见有人背倚栏杆吹奏横笛。笛声那样悠扬，那样哀婉：是在喟叹人生如晨星之易逝，还是因见归雁而思乡里、怀远人？吹笛人，你只管在抒写自己内心的衷曲，却可曾想到你的笛音竟这样地使闻者黯然神伤吗？这一联是赵嘏的名句。据《唐诗纪事》卷五十六记载，诗人杜牧对此赞叹不已，因称赵嘏为“赵倚楼”。杜牧如此激赏，恐怕就是由于它选景典型、韵味清远的缘故。
颈联写俯察。夜色褪尽，晨光大明，眼前景色已是历历可辨：竹篱旁边紫艳的菊花，一丛丛似开未开，仪态十分闲雅静穆；水塘里面的莲花，一朵朵红衣脱落，只留下枯荷败叶，满面愁容。紫菊半开，红莲凋谢，正是深秋时令的花事；以“静”赋菊，以“愁”状莲，都是移情于物，拟物作人，不仅形象传神，而且含有浓厚的主观色彩。这与李清照《声声慢》中“满地黄花堆积，憔悴损”借菊之憔悴写人的愁苦有着异曲同工之妙。目睹眼前这憔悴含愁的枯荷，追思往日那红艳满塘的莲花，使人不禁会生出红颜易老、好景无常的伤感；而篱畔静穆闲雅的紫菊，俨然一派君子之风，更令人忆起“采菊东篱下”的陶靖节，油然而起归隐三径之心──写菊而冠以“篱”字，取意就在于此。
上面三联所写清晨的长安城中远远近近的秋色，无不触发着诗人孤寂怅惘的愁思；末联则抒写胸怀，表示诗人毅然归去的决心。诗人说：家乡鲈鱼的风味此时正美，我不回去享用，却囚徒也似的留在这是非之地的京城，所为何来！“鲈鱼正美”，用西晋张翰事，表示故园之情和退隐之思；下句用春秋锺仪事，“戴南冠学楚囚”而曰“空”，是痛言自己留居长安之无谓与归隐之不宜迟。
诗中的景物不仅有广狭、远近、高低之分，而且体现了天色随时间推移由暗而明的变化。特别是颔颈两联的写景，将典型景物与特定的心情结合起来，景语即是情语。雁阵和菊花，本是深秋季节的寻常景物，南归之雁、东篱之菊又和思乡归隐的情绪，形影相随，诗人将这些形象入诗，意在给人以丰富的暗示；加之以拂曙凄清气氛的渲染，高楼笛韵的烘托，思归典故的运用，使得全诗意境深远而和谐，风格峻峭而清新。
创作背景
这首七言律诗是赵嘏客居长安时期所作。赵嘏曾于唐文宗大和六年（832）举进士不第，寓居长安。诗人独在异乡，见深秋凄凉景象，顿生怀乡思归之情，创作了这首诗。
作者简介
赵嘏（约806年——约853年），字承佑，楚州山阳（今江苏省淮安市淮安区）人，唐代诗人。约生于宪宗元和元年（806年）年轻时四处游历， 大和七年预省试进士下第， 留寓长安多年， 出入豪门以干功名， 其间似曾远去岭表当了几年幕府。 后回江东， 家于润州（今镇江）。会昌四年进士及第，一年后东归。 会昌末或大中初复往长安， 入仕为渭南尉。 约宣宗大中六、七年（852年、853年）卒于任上。
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【2021年四川省五一劳动奖候选先进集体和先进个人公示，有你认识的吗？】
4月20日，记者从省总工会获悉，按照四川省总工会办公室《关于推荐评选2021年四川省五一劳动奖的通知》的有关工作安排，为充分体现公开、公平、公正的推荐评选原则，广泛听取职工群众意见，主动接受社会监督，现将四川省五一劳动奖候选先进集体和先进个人名单予以公示。
四川省五一劳动奖状候选单位名单
成都交通投资集团有限公司
捷普科技（成都）有限公司
国家税务总局成都市成华区税务局
自贡市国有资本投资运营集团有限公司
自贡市城市规划设计研究院有限责任公司
四川省能投攀枝花水电开发有限公司
中节能（攀枝花）清洁技术发展有限公司
泸州老窖股份有限公司销售公司
四川景宏实业集团有限公司
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益海（广汉）粮油饲料有限公司
绵阳科技城发展投资（集团）有限公司
雅化集团绵阳实业有限公司
中共广元市直属机关工作委员会
广元广通国际商贸城有限公司
遂宁市船山区教育和体育局
遂宁健坤喜盈门建材有限公司
四川恒通动保生物科技有限公司
中国电信股份有限公司内江分公司
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四川永祥新能源有限公司
川北医学院附属医院
中科九微科技有限公司
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四川时代新能源科技有限公司
中共广安市委组织部
广安布衣农业有限公司
大竹县总工会
万源市花萼绿色食品有限公司
中共雅安市纪委监委机关
雅安百图高新材料股份有限公司
中国邮政储蓄银行股份有限公司巴中市分行
通江县金盾保安服务有限公司
国家税务总局四川眉山经济开发区税务局
四川眉州东坡餐饮管理有限公司
国家税务总局资阳市税务局
四川希望汽车技师学院
阿坝藏族羌族自治州扶贫开发局
甘孜藏族自治州疾病预防控制中心
四川锦宁矿业有限责任公司
西南医科大学临床医学院·附属医院
华电金沙江上游水电开发有限公司
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中国建筑第二工程局有限公司四川分公司
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四川省五一劳动奖章候选个人名单
董青迅 国网四川省电力公司成都供电公司变电检修中心电气试验四班班长，高级工程师
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陈海牛 中国人民解放军第五七〇一工厂党委副书记、厂长，高级工程师
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王 博 中建钢构四川有限公司眉山东部新城起步区三中心一基地项目经理，工程师
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杨 桦 国家税务总局甘孜藏族自治州税务局党委书记、局长
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帅青红 西南财经大学互联网金融与支付研究所所长，教授
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许 毅 四川公路工程咨询监理有限公司勘察设计一院主任工程师，正高级工程师
王泽明 中国核动力研究设计院四所组装工艺研究室党支部副书记、副主任，副研究员
谭 勇 中建西部建设西南有限公司武侯预拌厂设备管理员，助理工程师
杨高辉 四川省市场监督管理局食品经营安全监督管理处二级主任科员
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陈 诚 四川省财政厅经济建设处处长
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郑雪红（女）四川省女子强制隔离戒毒所一大队党支部书记、大队长，一级警长
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刘 明 中国水利水电第五工程局有限公司西藏分公司副总经理、总工程师，高级工程师
宋 琼（女）中国工程物理研究院总体工程研究所副总工程师，研究员
周炜轲 国网四川省电力公司德阳供电公司配电抢修班班长，工程师
张 氚 华电四川发电有限公司宝珠寺水力发电厂检修部电气二次班副班长，助理工程师
宋光富 四川中烟工业有限责任公司技术中心产品配方设计员，高级工程师
岳 攀 雅砻江流域水电开发有限公司两河口建设管理局工程技术一部副主任，高级工程师
石光德 中国铁路成都局集团有限公司调度所主任，高级工程师
王 帅 中铁二局集团电务工程有限公司项目经理，工程师
李 东 中铁二院地勘岩土工程设计研究院副院长，正高级工程师
杨华超 中铁八局集团建筑工程有限公司黑龙滩国际生态旅游度假区项目部项目经理，高级工程师
王连华 中铁二十三局集团第四工程有限公司执行董事、总经理，高级工程师
杨雪皎 女中国农业银行股份有限公司成都青羊支行零售银行业务部经理，助理经济师
邓本汉 四川省第十一建筑有限公司项目经理，正高级工程师
四川省工人先锋号候选集体名单
中建三局第一建设工程有限责任公司四川分公司成都市空港新城企业总部项目部
四川众望安全环保技术咨询有限公司黄富兰创新工作室
中共成都市委城乡社区发展治理委员会社会治理处
自贡市公安局出入境管理支队
四川省自贡运输机械集团股份有限公司板焊车间
国家税务总局攀枝花市税务局第一税务分局
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国家税务总局泸州市纳溪区税务局办公室
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什邡市疾病预防控制中心急性传染病防治科
四川依科制药有限公司研发中心
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国家税务总局巴中市恩阳区税务局第一税务分局
四川中兴纺织有限责任公司细纱车间
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四川红原遛遛牛食品有限责任公司生产组
四川稻城亚丁机场有限责任公司航务部
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四川兴蜀公路建设发展有限责任公司G544线川九路项目改建工程指挥部
四川航空工业川西机器有限责任公司军品分厂钳装组
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四川水利职业技术学院水利工程系
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四川长宁天然气开发有限责任公司勘探开发部
中国石油天然气股份有限公司四川德阳销售分公司黄河加油站
中国水利水电第十工程局有限公司二分局成都地铁19号线土建工程项目经理部
中国科学院光电技术研究所光学轻量化与新材料技术中心
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四川省烟草公司甘孜州公司炉霍分公司
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国机重装二重装备核电石化公司核电容器厂铆焊工段核电班
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中铁二局集团建筑有限公司西郡英华（四期）项目经理部
中铁八局集团第二工程有限公司宜彝高速公路2标项目经理部
中国人民银行成都分行征信管理处
中国工商银行股份有限公司凉山分行金阳支行
中国建设银行股份有限公司成都岷江支行国际业务部
中国银行股份有限公司成都武侯支行营业部
中国农业发展银行平昌县支行
中国人寿保险股份有限公司绵阳市分公司江油市支公司
中国人民财产保险股份有限公司成都市分公司青白江支公司
成都航空有限公司地面服务室芙蓉班组
国航股份西南分公司飞行部飞行一大队一中队
四川省机场集团航空地面服务有限公司客运服务部
四川航空科瑞特工程技术有限公司附件车间机轮大修组
成都宏明电子股份有限公司生产制造部204车间
四川公路桥梁建设集团有限公司机械化施工分公司镇广高速王坪至通江段A3合同段项目经理部
四川省人民政府金牛宾馆政务接待班组
绵阳市涪城区农村信用合作联社营业部
来源：川观新闻
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成都交通投资集团有限公司
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益海（广汉）粮油饲料有限公司
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中科九微科技有限公司
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四川省五一劳动奖章候选个人名单
董青迅 国网四川省电力公司成都供电公司变电检修中心电气试验四班班长，高级工程师
杨文艺 四川番茄文化传播有限公司互联网营销课程讲师
何 博 成都意风货运代理有限公司快递员
陈海牛 中国人民解放军第五七〇一工厂党委副书记、厂长，高级工程师
谢 毅 通威太阳能（成都）有限公司董事长，工程师
胡 勇（羌族）成都建工集团有限公司党委专职副书记、工会主席，高级政工师、工程师
梅 亮 成都市兴蓉再生能源有限公司集控值班员，工程师
潘 登 自贡硬质合金有限责任公司粉末事业部工艺设备专家，工程师
胡 强 攀枝花市中西医结合医院呼吸与危重症医学科主任，主任医师
向绍红 攀枝花钢企米易百马球团有限公司质量技术管控中心副主任，工程师
何显才 四川天华股份有限公司合成氨车间副主任，工程师
彭 毅 四川省古蔺郎酒厂有限公司酒体中心副部长，工程师
刘 柳 四川中烟工业有限责任公司什邡卷烟厂党委书记，助理经济师
龙 伟 四川新川航空仪器有限责任公司车工，高级技师
刘 阳 绵阳市隆兴快运有限公司快递员
邱纪春 绵阳泰龙科技有限公司副总经理，工程师
黄 勇 四川广运集团苍溪有限公司公车驾驶员，技师
李海鹏 广元亿航环保科技有限公司产品研发部技术员
许明烽 广元市总工会党组成员、副主席
何永祥 国网四川省电力公司遂宁供电公司党委副书记、总经理，高级工程师
岳 清 四川佳世特橡胶有限公司技术部经理，高级工
赵小东 内江金鸿曲轴有限公司刀具室主任，技师
卢 毅 内江市翔林快递有限责任公司快递员
陈 霞（女）四川省犍为第一中学教师，一级教师
范云星 四川省新万兴碳纤维复合材料有限公司工程技术部主任，工程师
杨 岚（女）南充市总工会保障和法律工作部（女职工部）部长
蔡云龙 仪陇县久平保安服务有限公司礼兵组长
杨启超 四川省茶业集团股份有限公司生产中心车间主任，农艺师
幸享波 国家税务总局宜宾市叙州区税务局社会保险费和非税收入股股长
范未峰 宜宾锂宝新材料有限公司研究院副院长，研究员
张译文（女）邓小平故里管理局讲解员
尹正全 四川汉驭空间钢结构有限公司铆焊组组长
陈仕学 威顿达州化工有限责任公司技术部设备维修员，高级技师
萧 华 重庆盛鼎物业管理有限公司达州分公司董事长
郝成勇 四川名齿齿轮制造股份有限公司质量部部长，工程师
王 剑 四川远鸿小角楼酒业有限公司执行董事，高级经济师
王 博 中建钢构四川有限公司眉山东部新城起步区三中心一基地项目经理，工程师
张 波（羌族）茂县综合行政执法局党组书记、局长
邱雪雨 甘孜州雅江国有林保护管理局山岩管护队副队长，技术员
杨 桦 国家税务总局甘孜藏族自治州税务局党委书记、局长
吴利梅（女）昭觉县三岔河乡中心小学校教师，高级教师
帅青红 西南财经大学互联网金融与支付研究所所长，教授
程世俊 四川华能宝兴河水电有限责任公司检修维护部副主任，高级工程师
刘兰军 成都生物制品研究所有限责任公司重组蛋白药物及新疫苗研究室主任，研究员
许 毅 四川公路工程咨询监理有限公司勘察设计一院主任工程师，正高级工程师
王泽明 中国核动力研究设计院四所组装工艺研究室党支部副书记、副主任，副研究员
谭 勇 中建西部建设西南有限公司武侯预拌厂设备管理员，助理工程师
杨高辉 四川省市场监督管理局食品经营安全监督管理处二级主任科员
方 旭 四川省农业农村厅农村改革处三级主任科员
张立哲 中共四川省委党校四川行政学院教师，副教授
陈 诚 四川省财政厅经济建设处处长
杨彦刚 四川省嘉州监狱狱政管理科科长，一级警长
郑雪红（女）四川省女子强制隔离戒毒所一大队党支部书记、大队长，一级警长
许向宁 四川省地质矿产勘查开发局四〇五地质队队长，正高级工程师
程 洪 中国电信股份有限公司绵阳分公司党委书记、总经理，工程师
罗景萍 中国邮政集团有限公司四川省成都邮区中心局邮件运输中心班组长，技师
李永鹏 中国石油集团川庆钻探工程有限公司国际工程公司厄瓜多尔分公司项目经理，工程师
刘 明 中国水利水电第五工程局有限公司西藏分公司副总经理、总工程师，高级工程师
宋 琼（女）中国工程物理研究院总体工程研究所副总工程师，研究员
周炜轲 国网四川省电力公司德阳供电公司配电抢修班班长，工程师
张 氚 华电四川发电有限公司宝珠寺水力发电厂检修部电气二次班副班长，助理工程师
宋光富 四川中烟工业有限责任公司技术中心产品配方设计员，高级工程师
岳 攀 雅砻江流域水电开发有限公司两河口建设管理局工程技术一部副主任，高级工程师
石光德 中国铁路成都局集团有限公司调度所主任，高级工程师
王 帅 中铁二局集团电务工程有限公司项目经理，工程师
李 东 中铁二院地勘岩土工程设计研究院副院长，正高级工程师
杨华超 中铁八局集团建筑工程有限公司黑龙滩国际生态旅游度假区项目部项目经理，高级工程师
王连华 中铁二十三局集团第四工程有限公司执行董事、总经理，高级工程师
杨雪皎 女中国农业银行股份有限公司成都青羊支行零售银行业务部经理，助理经济师
邓本汉 四川省第十一建筑有限公司项目经理，正高级工程师
四川省工人先锋号候选集体名单
中建三局第一建设工程有限责任公司四川分公司成都市空港新城企业总部项目部
四川众望安全环保技术咨询有限公司黄富兰创新工作室
中共成都市委城乡社区发展治理委员会社会治理处
自贡市公安局出入境管理支队
四川省自贡运输机械集团股份有限公司板焊车间
国家税务总局攀枝花市税务局第一税务分局
攀枝花大互通钛业有限公司后处理车间二班
国家税务总局泸州市纳溪区税务局办公室
自贸区川南临港片区综合服务中心
四川泸州荣力汽车服务有限公司旅游行车班组
什邡市疾病预防控制中心急性传染病防治科
四川依科制药有限公司研发中心
攀钢集团江油长城特殊钢有限公司锻轧厂锻钢作业区快锻一组
绵阳市游仙区仙人路社区居民委员会
四川绵阳三力股份有限公司二车间装配工段
广元市交通运输局行政审批科
广元万贯川陕甘五金机电建材城有限公司运营物业部
遂宁市政府服务热线中心遂宁市12345政府服务热线受理中心
四川全泰堂药品连锁有限公司连锁一店
国家税务总局内江市税务局第二税务分局管理一股
四川省川威集团有限公司成渝钒钛科技有限公司钒钛制品厂检修二车间
国家税务总局乐山市税务局社会保险费和非税收入科
四川德胜集团钒钛有限公司炼钢厂运行车间一班
阆中古城景区服务中心票务与讲解服务股
南充传化公路港物流有限公司现场安全服务小组
宜宾丰源盐业有限公司盐硝车间
四川省宜宾五粮液集团有限公司五0一车间河字班组
国家税务总局广安市税务局督察内审科
四川帕沃可矿物纤维制品有限公司帕沃可生产车间
达州市看守所女子管教组
四川省达州钢铁集团有限责任公司炼铁厂烧结车间
国家税务总局雅安市税务局纳税服务中心
四川中雅科技有限公司生产组
国家税务总局巴中市恩阳区税务局第一税务分局
四川中兴纺织有限责任公司细纱车间
四川天府江东科技有限公司导线车间A班小组
国网四川省电力公司眉山供电公司东坡区供电中心客户服务班
国网四川省电力公司乐至县供电分公司调控运行班
四川安井食品有限公司一车间
阿坝藏族羌族自治州人力资源与社会保障局农民工服务中心
四川红原遛遛牛食品有限责任公司生产组
四川稻城亚丁机场有限责任公司航务部
甘孜州康定新川藏运业集团有限公司康定汽车站检票组
攀钢集团西昌钢钒有限公司板材厂酸轧作业区
西昌新希望三牧乳业有限公司灌装班组
四川兴蜀公路建设发展有限责任公司G544线川九路项目改建工程指挥部
四川航空工业川西机器有限责任公司军品分厂钳装组
中国建筑西南设计研究院有限公司体育建筑设计研究中心
四川水利职业技术学院水利工程系
四川省林业中心医院护理团队
四川省发展和改革委员会国民经济综合处
四川航空汉莎食品有限公司美肴事业部
四川中电启明星信息技术有限公司智慧能源交易团队
中国联合网络通信有限公司成都市分公司云网运营交付中心
四川长宁天然气开发有限责任公司勘探开发部
中国石油天然气股份有限公司四川德阳销售分公司黄河加油站
中国水利水电第十工程局有限公司二分局成都地铁19号线土建工程项目经理部
中国科学院光电技术研究所光学轻量化与新材料技术中心
中国铁塔股份有限公司四川省分公司运营维护部
四川省烟草公司甘孜州公司炉霍分公司
国能大渡河枕头坝发电有限公司运行维护处运维四值
国机重装二重装备核电石化公司核电容器厂铆焊工段核电班
中国铁路成都局集团有限公司成都车站运转车间
中铁二局集团建筑有限公司西郡英华（四期）项目经理部
中铁八局集团第二工程有限公司宜彝高速公路2标项目经理部
中国人民银行成都分行征信管理处
中国工商银行股份有限公司凉山分行金阳支行
中国建设银行股份有限公司成都岷江支行国际业务部
中国银行股份有限公司成都武侯支行营业部
中国农业发展银行平昌县支行
中国人寿保险股份有限公司绵阳市分公司江油市支公司
中国人民财产保险股份有限公司成都市分公司青白江支公司
成都航空有限公司地面服务室芙蓉班组
国航股份西南分公司飞行部飞行一大队一中队
四川省机场集团航空地面服务有限公司客运服务部
四川航空科瑞特工程技术有限公司附件车间机轮大修组
成都宏明电子股份有限公司生产制造部204车间
四川公路桥梁建设集团有限公司机械化施工分公司镇广高速王坪至通江段A3合同段项目经理部
四川省人民政府金牛宾馆政务接待班组
绵阳市涪城区农村信用合作联社营业部
来源：川观新闻
【正式发布！海南出台制度集成创新三年行动方案】
《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》正式发布
26日，《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》（下称“《方案》”）新闻发布会在海口举办。记者从会上了解到，海南按照“首创性、已实施、集成式、效果好”原则，聚焦海南自由贸易港建设中最突出、最紧迫、最难啃的改革问题，制定了18项制度集成创新行动任务，着力解决市场主体和人民群众最关心的难点、堵点、痛点。
根据《方案》，海南将围绕贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，推动全方位、大力度、高层次的制度集成创新，初步建立高效完备的法律法规体系、有国际竞争力的财税体系、高效运转的人流物流资金流信息流体系、安全严密的风险防控体系，营商环境和社会治理水平接近国内一流水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显著提升，经济发展质量和效益显著改善，更好吸引全世界投资者和优秀人才来海南投资兴业。
发布会现场
据介绍
《方案》将海南2020年至2022年
制度集成创新行动任务分为了十八项
具体分别是
↓↓↓
（一） 党政机关的设置、职能权限、管理方式等制度集成创新。
原则上按照“一类事情由一个部门管理”实施大部门制改革，构建功能全、机构简、效率高的行政管理体系。
在改革布局上坚持党政机构设置相统一，在事权配置上坚持能放则放，在机构职能整合优化上坚持党政机关与事业单位相统筹，在深化大部门制改革上坚持与专项配套改革相统筹，在严控行政管理成本上坚持编内与编外相统筹，在改革组织实施上坚持积极推进与风险防控相统筹。分步骤分阶段精简党政机构，逐步建立完善适应海南自由贸易港发展需求的行政管理服务架构。加快党政机关数字化转型，深入推进公共数据共享、开放，形成“用数据决策、用数据管理、用数据服务”的高效精准的公共管理与服务机制。
（二） 法治化的制度集成创新。
加快构建以海南自由贸易港法为核心，与国家法律体系相配套、与国际惯例相接轨、与海南自由贸易港建设相适应的法律法规制度体系，着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
用足用好地方立法权和特区立法权，加强贸易投资、产业促进、社会治理、生态文明、公共卫生等方面的立法。加快推进市县综合行政执法改革和行政复议体制改革。推进人民法院组织体系创新。紧扣海南自由贸易港发展需求，进一步开放律师、公证等法律服务领域。建设全岛同城化的公共法律服务体系，提供“全业务、全时空”公共法律服务。
（三） 贸易自由便利的制度集成创新。
推动跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化，促进跨境贸易各要素的自由便捷流动，逐步推进区域性新型国际贸易中心建设。
高标准建设国际贸易“单一窗口”。围绕“一线”加速放开、“二线”逐步管住的要求，分步骤分阶段建立适应全岛封关运作的监管制度体系。在货物贸易领域形成以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排，有效配置国际国内两种资源；在服务贸易领域形成以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化制度安排，破除服务贸易壁垒。
（四） 精简行政许可、深化“极简审批”的制度集成创新。
按照“全省一盘棋、全岛同城化”要求，全面推广适用“极简审批”，加快推进项目审批落地。推行“标准地”制度、“告知承诺”制度，进一步减少行政审批，不断提高审批效率。支持有条件的园区推行“特别极简审批”。探索赋予省直相关部门对行政许可事项可以自行决定调整为告知承诺制的权限和实施流程。
（五） 投资自由便利的制度集成创新。
大幅放宽市场准入，强化产权保护，保障公平竞争，打造公开、透明、可预期的投资环境，通过编制外商投资准入负面清单和放宽市场准入特别清单、试点合格假定监管模式、推行以公告承诺和优化程序为主的注销便利等改革举措，进一步激发市场主体活力。创设国际投资“单一窗口”，提升外商投资便利化水平。不断优化对外投资管理，逐步扩大对外投资范围。
（六） 优化营商环境的制度集成创新。
构建以世界银行营商环境评价指标体系为基础，指标全面、指向明确、横向可比、全省统一的营商环境评价指标体系，促使各市县、各部门对标先进，营造你追我赶的营商环境良性竞争氛围。
（七） 资金自由便利流动的制度集成创新。
加快建立和不断完善多功能自由贸易账户功能，全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理，分步骤分阶段推进资本项目完全可自由兑换，实现跨境资金自由便利流动，提升金融服务跨境贸易投资自由化便利化水平。实现银行真实性审核从事前审查转为事后核查。探索开展海南自由贸易港金融综合监管试点，全面提高监管效率，更好防范金融风险。构建支持实体经济发展的金融改革创新制度。
（八） 人员进出自由便利的制度集成创新。
在人才评价、引进、使用、培养、服务、保障上大胆创新，建立与国际接轨、有中国特色、体现海南特点的人才服务管理体制机制。
全面完善人员出入境、工作、停居留便利化政策。针对外籍“高精尖缺”人才，实行更加开放的人才引进和停居留政策，提供更快捷便利的人才服务保障。
（九） 运输来往自由便利的制度集成创新。
实施高度自由便利的运输政策，创新民航行业管理体制和空域管理体制，通过建设“中国洋浦港”船籍港、推进船舶联合登临检查、构建船旗国特殊监管政策等，构建现代综合交通运输体系，建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。
（十） 数据安全有序流动的制度集成创新。
在确保数据流动安全可控前提下，围绕“智慧海南”建设，扩大增值电信业务、数据跨境传输等领域开放，创新数据跨境传输安全管理制度，提升数据传输便利性，实现数据充分汇聚，培育发展数字经济。
（十一）重点园区的制度集成创新。
以洋浦经济开发区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区等11个重点园区为重要发展平台，在产业导入、项目落地、人才服务、管理体制等方面，建立一整套从招商、企业入园登记到产业发展的标准化、全链条服务体系，发挥好先行区、试验田作用。
（十二）深化“多规合一”改革、强化用海用地等要素保障的制度集成创新。
以“全省一盘棋、全岛同城化”为目标，建立完善统一高效的国土空间规划编制体系、实施保障体系，推进国土空间用途管制行政审批制度改革和农村土地制度改革，实现土地、海洋等资源要素的合理配置、高效利用。
（十三）社会治理的制度集成创新。
构建与海南自由贸易港建设相适应的社会治理制度体系，大力推进综治中心、社会管理信息化平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”新机制，全面提升社会治理工作现代化智能化水平。打造共建共治共享的社会治理格局，建立基层民主协商机制，赋予行业组织更大自主权。
（十四）国家生态文明试验区建设的制度集成创新。
深入推进国家生态文明试验区建设，全面建立资源高效利用制度，推进低碳能源利用，统筹山水林田湖草系统治理，建设农村生态文明。开展海南热带雨林国家公园管理体制和运营机制创新。探索建立政府主导、企业和社会参与、市场化运作、可持续的生态保护补偿机制。
（十五）财税体制改革的制度集成创新。
建立与海南自由贸易港发展相适应的财税制度体系，推进分领域财政事权和支出责任划分改革。研究推进简化税制改革。
（十六）国有企业改革的制度集成创新。
面向国际大市场，加快海南国有企业改制重组，不断增强竞争力、创新力、抗风险能力。加快推进国有资本投资、运营公司改革试点，由传统的管企业为主向管资本为主转变，健全国有资本监督管理机构，深化经营性国资集中统一监管，构建国资监管大格局。
（十七）督查、考核、评估、容错纠错等抓落实的制度集成创新。
创新狠抓改革推进、政策落实、项目落地的督促检查追责机制，营造担当实干、狠抓落实的良好干事创业氛围，激发广大干部的内生动力，推动海南自由贸易港政策不折不扣地落到实处、取得实效，确保各个阶段的目标任务如期完成。
（十八）防范化解系统性风险的制度集成创新。
坚持底线思维，防范和化解贸易自由便利、投资自由便利、金融、网络和数据安全、人员流动、公共卫生、生态安全、意识形态等重点领域面临的风险，构建安全高效的风险防控体系。
海南自由贸易港制度集成创新任务清单（2020-2022年）公布
26日，在《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》新闻发布会上，海南正式发布了《海南自由贸易港制度集成创新任务清单（2020-2022年）》（下称“《清单》”）。
记者了解到，《清单》围绕《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》中提出的18项行动任务，有针对性地制定列举了60项具体任务，并设置了相应的完成时限，以促进各项任务高效扎实推进。具体任务详情请戳
来源：新海南客户端、南海网、南国都市报
《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》正式发布
26日，《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》（下称“《方案》”）新闻发布会在海口举办。记者从会上了解到，海南按照“首创性、已实施、集成式、效果好”原则，聚焦海南自由贸易港建设中最突出、最紧迫、最难啃的改革问题，制定了18项制度集成创新行动任务，着力解决市场主体和人民群众最关心的难点、堵点、痛点。
根据《方案》，海南将围绕贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，推动全方位、大力度、高层次的制度集成创新，初步建立高效完备的法律法规体系、有国际竞争力的财税体系、高效运转的人流物流资金流信息流体系、安全严密的风险防控体系，营商环境和社会治理水平接近国内一流水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显著提升，经济发展质量和效益显著改善，更好吸引全世界投资者和优秀人才来海南投资兴业。
发布会现场
据介绍
《方案》将海南2020年至2022年
制度集成创新行动任务分为了十八项
具体分别是
↓↓↓
（一） 党政机关的设置、职能权限、管理方式等制度集成创新。
原则上按照“一类事情由一个部门管理”实施大部门制改革，构建功能全、机构简、效率高的行政管理体系。
在改革布局上坚持党政机构设置相统一，在事权配置上坚持能放则放，在机构职能整合优化上坚持党政机关与事业单位相统筹，在深化大部门制改革上坚持与专项配套改革相统筹，在严控行政管理成本上坚持编内与编外相统筹，在改革组织实施上坚持积极推进与风险防控相统筹。分步骤分阶段精简党政机构，逐步建立完善适应海南自由贸易港发展需求的行政管理服务架构。加快党政机关数字化转型，深入推进公共数据共享、开放，形成“用数据决策、用数据管理、用数据服务”的高效精准的公共管理与服务机制。
（二） 法治化的制度集成创新。
加快构建以海南自由贸易港法为核心，与国家法律体系相配套、与国际惯例相接轨、与海南自由贸易港建设相适应的法律法规制度体系，着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
用足用好地方立法权和特区立法权，加强贸易投资、产业促进、社会治理、生态文明、公共卫生等方面的立法。加快推进市县综合行政执法改革和行政复议体制改革。推进人民法院组织体系创新。紧扣海南自由贸易港发展需求，进一步开放律师、公证等法律服务领域。建设全岛同城化的公共法律服务体系，提供“全业务、全时空”公共法律服务。
（三） 贸易自由便利的制度集成创新。
推动跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化，促进跨境贸易各要素的自由便捷流动，逐步推进区域性新型国际贸易中心建设。
高标准建设国际贸易“单一窗口”。围绕“一线”加速放开、“二线”逐步管住的要求，分步骤分阶段建立适应全岛封关运作的监管制度体系。在货物贸易领域形成以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排，有效配置国际国内两种资源；在服务贸易领域形成以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化制度安排，破除服务贸易壁垒。
（四） 精简行政许可、深化“极简审批”的制度集成创新。
按照“全省一盘棋、全岛同城化”要求，全面推广适用“极简审批”，加快推进项目审批落地。推行“标准地”制度、“告知承诺”制度，进一步减少行政审批，不断提高审批效率。支持有条件的园区推行“特别极简审批”。探索赋予省直相关部门对行政许可事项可以自行决定调整为告知承诺制的权限和实施流程。
（五） 投资自由便利的制度集成创新。
大幅放宽市场准入，强化产权保护，保障公平竞争，打造公开、透明、可预期的投资环境，通过编制外商投资准入负面清单和放宽市场准入特别清单、试点合格假定监管模式、推行以公告承诺和优化程序为主的注销便利等改革举措，进一步激发市场主体活力。创设国际投资“单一窗口”，提升外商投资便利化水平。不断优化对外投资管理，逐步扩大对外投资范围。
（六） 优化营商环境的制度集成创新。
构建以世界银行营商环境评价指标体系为基础，指标全面、指向明确、横向可比、全省统一的营商环境评价指标体系，促使各市县、各部门对标先进，营造你追我赶的营商环境良性竞争氛围。
（七） 资金自由便利流动的制度集成创新。
加快建立和不断完善多功能自由贸易账户功能，全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理，分步骤分阶段推进资本项目完全可自由兑换，实现跨境资金自由便利流动，提升金融服务跨境贸易投资自由化便利化水平。实现银行真实性审核从事前审查转为事后核查。探索开展海南自由贸易港金融综合监管试点，全面提高监管效率，更好防范金融风险。构建支持实体经济发展的金融改革创新制度。
（八） 人员进出自由便利的制度集成创新。
在人才评价、引进、使用、培养、服务、保障上大胆创新，建立与国际接轨、有中国特色、体现海南特点的人才服务管理体制机制。
全面完善人员出入境、工作、停居留便利化政策。针对外籍“高精尖缺”人才，实行更加开放的人才引进和停居留政策，提供更快捷便利的人才服务保障。
（九） 运输来往自由便利的制度集成创新。
实施高度自由便利的运输政策，创新民航行业管理体制和空域管理体制，通过建设“中国洋浦港”船籍港、推进船舶联合登临检查、构建船旗国特殊监管政策等，构建现代综合交通运输体系，建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。
（十） 数据安全有序流动的制度集成创新。
在确保数据流动安全可控前提下，围绕“智慧海南”建设，扩大增值电信业务、数据跨境传输等领域开放，创新数据跨境传输安全管理制度，提升数据传输便利性，实现数据充分汇聚，培育发展数字经济。
（十一）重点园区的制度集成创新。
以洋浦经济开发区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区等11个重点园区为重要发展平台，在产业导入、项目落地、人才服务、管理体制等方面，建立一整套从招商、企业入园登记到产业发展的标准化、全链条服务体系，发挥好先行区、试验田作用。
（十二）深化“多规合一”改革、强化用海用地等要素保障的制度集成创新。
以“全省一盘棋、全岛同城化”为目标，建立完善统一高效的国土空间规划编制体系、实施保障体系，推进国土空间用途管制行政审批制度改革和农村土地制度改革，实现土地、海洋等资源要素的合理配置、高效利用。
（十三）社会治理的制度集成创新。
构建与海南自由贸易港建设相适应的社会治理制度体系，大力推进综治中心、社会管理信息化平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”新机制，全面提升社会治理工作现代化智能化水平。打造共建共治共享的社会治理格局，建立基层民主协商机制，赋予行业组织更大自主权。
（十四）国家生态文明试验区建设的制度集成创新。
深入推进国家生态文明试验区建设，全面建立资源高效利用制度，推进低碳能源利用，统筹山水林田湖草系统治理，建设农村生态文明。开展海南热带雨林国家公园管理体制和运营机制创新。探索建立政府主导、企业和社会参与、市场化运作、可持续的生态保护补偿机制。
（十五）财税体制改革的制度集成创新。
建立与海南自由贸易港发展相适应的财税制度体系，推进分领域财政事权和支出责任划分改革。研究推进简化税制改革。
（十六）国有企业改革的制度集成创新。
面向国际大市场，加快海南国有企业改制重组，不断增强竞争力、创新力、抗风险能力。加快推进国有资本投资、运营公司改革试点，由传统的管企业为主向管资本为主转变，健全国有资本监督管理机构，深化经营性国资集中统一监管，构建国资监管大格局。
（十七）督查、考核、评估、容错纠错等抓落实的制度集成创新。
创新狠抓改革推进、政策落实、项目落地的督促检查追责机制，营造担当实干、狠抓落实的良好干事创业氛围，激发广大干部的内生动力，推动海南自由贸易港政策不折不扣地落到实处、取得实效，确保各个阶段的目标任务如期完成。
（十八）防范化解系统性风险的制度集成创新。
坚持底线思维，防范和化解贸易自由便利、投资自由便利、金融、网络和数据安全、人员流动、公共卫生、生态安全、意识形态等重点领域面临的风险，构建安全高效的风险防控体系。
海南自由贸易港制度集成创新任务清单（2020-2022年）公布
26日，在《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》新闻发布会上，海南正式发布了《海南自由贸易港制度集成创新任务清单（2020-2022年）》（下称“《清单》”）。
记者了解到，《清单》围绕《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》中提出的18项行动任务，有针对性地制定列举了60项具体任务，并设置了相应的完成时限，以促进各项任务高效扎实推进。具体任务详情请戳
来源：新海南客户端、南海网、南国都市报
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