类脑计算，他们从0到1
张悠慧与学生们在开组会。清华大学供图
想象有一天，机器可以像人一样思考和处理问题，这对于21世纪的我们早已不是一个陌生的话题。人工通用智能的梦想鞭策着人类不断探索脑科学的奥秘与用机器模拟生物神经网络的结构和信息加工的潜力，而后者就是我们所说的类脑计算，也叫神经形态计算。
然而，目前的类脑计算研究尚处于起步阶段，国际上还没有形成公认的技术标准与方案。10月14日，清华大学计算机系张悠慧团队和精仪系施路平团队与合作者在《自然》杂志发表题为《一种类脑计算系统层次结构》的论文，填补了类脑计算系统领域完备性理论与相应的类脑计算系统层次结构方面的空白。
这是一年多来，清华团队在类脑计算领域继“天机芯”和“多阵列忆阻器存算一体系统”之后于《自然》正刊发表的第三篇成果，也是国内计算机体系结构领域首篇《自然》论文。
为类脑计算系统领域提供“准绳”
如果说，“图灵完备性”是通用计算机领域的“圭臬”，那么“类脑计算完备性”则是希望也能够为类脑计算系统领域的发展提供一个“准绳”。
通用计算领域有两个著名概念，一个是“图灵完备性”，另一个是“冯·诺依曼体系结构”。前者用来衡量计算系统是否能够用来解决通用计算问题，后者则是通用计算机运作的体系结构，该结构具有存储部件与计算部件分离、程序与数据统一存储等特性。这两个基本概念几乎构建起了目前所有处理器、计算机、手机等设备的基本架构。
然而，现有类脑计算系统研究却没有这样的理论架构。类脑计算软硬件间的高度耦合阻碍了它们在独立发展的同时互相兼容的可能性，如何突破这一局面，扩展类脑计算系统的应用场景？这成了团队下决心要解决的重点问题。
“通用计算领域的图灵完备性和冯·诺依曼体系结构都是非常基础、大家也非常熟悉的概念，以至于很多人都不会意识到，对于新兴的类脑计算系统领域，这是一个需要首先解决的问题。”计算机系研究员张悠慧说。
从传统通用计算机的设计哲学和方法论中汲取灵感和经验，团队针对类脑计算不像通用计算注重每一个计算过程的精确而更注重结果拟合的特性，提出了对计算过程和精度约束更低的类脑计算完备性概念，并且设计了相应的类脑计算机层次结构：图灵完备的软件模型，类脑计算完备的硬件体系结构，以及位于两者之间的编译层。
另外，通过构造性转化算法，任意图灵可计算函数都可以转换为类脑计算完备硬件上的模型，这意味着，类脑计算系统也可以支持通用计算，极大地扩展了类脑计算系统的应用领域，也使类脑计算软硬件各自独立发展成为可能。
“通俗来讲，‘完备性’可以回答系统能够完成什么、功能边界在哪里等问题。研究完备性，可以为软硬件系统的解耦合、划分不同研究领域间的任务分工与接口提供理论基础，我们的研究聚焦完备性理论研究，先回答基本的问题。”张悠慧说。
交叉学科的“火花”，成就《自然》“三连发”
这一突破，是学科交叉的成果。
类脑计算属于交叉研究领域，涉及脑科学、电子、微电子、计算机、自动化、材料以及精密仪器等多个学科。学科交叉意味着研究中需要集各科之所长，但是专业壁垒却增加了学科之间互相理解、协同配合的难度。如何让一个生物学家不必深入钻研计算机理论却依然能理解进而将自己的专业前沿成果结合到类脑计算当中？这是交叉研究项目面临的现实问题。
《自然》杂志审稿人说，这项研究“使得相关研究领域间的任务分工与接口更为清晰，有利于不同学科的研究人员专注于其专业领域、促进协同发展”。
2019年，一辆“成了精”的自行车成为网络热点。这辆无人自行车可实时感知周围环境，自己保持平衡骑行。而它的“大脑”，正是施路平教授团队研制的“天机”（Tianjic）人工通用智能芯片。这款由中国自主研制的芯片，更是全球首款异构融合类脑芯片。2019年8月1日，它登上了最新一期《自然》杂志的封面。
而此次文章的发表，意味着清华大学相关团队在一年多的时间内完成了类脑计算领域《自然》正刊三连发——从“天机芯”登上《自然》封面开始，到2020年年初的的文章（微纳电子系吴华强教授团队与合作者），直至此次一文，上述论文分别从“异构融合的新型类脑计算芯片与系统”“基于忆阻器件的神经形态芯片”，以及“类脑计算完备性与系统层次结构”等角度完成了类脑计算领域的首次实现。
事实上，只有不让研究人员分心，专于所长，推动各个具体学科领域的技术突破，才能为类脑计算提供更加坚实的基础和支持。
“施路平教授团队的研究面向新型类脑计算芯片与系统，是在面向人工通用智能的应用方面开展工作，可以说是我们工作的牵引。而吴华强教授团队在新器件、新工艺层面的创新，则是我们工作的推动。对于我们研究的计算机系统结构而言，两者都是重要的支撑。”张悠慧说：“我们很荣幸能参与其中，进一步探索计算理论和计算系统架构的问题。”
据了解，清华大学对学科交叉要求极高的类脑计算研究高度重视，坚持有组织的科研，于2014年9月创立由7家院系联合而成的类脑计算研究中心，精仪系施路平教授担任中心主任。中心融合了脑科学、电子、微电子、计算机、自动化、材料以及精密仪器等学科，进行全方位类脑智能研究。
尽管文章从投稿到最终发表经历了不到一年的时间，但这项成果的产生并不是一蹴而就的。在类脑计算系统设计和编译技术上，团队就已经在过去几年的不懈研究中打下了坚实的基础，加之此前清华在类脑领域新进展的借鉴与启发，都为这次类脑计算完备性和类脑计算系统层次结构的提出，提供了技术和方法上的支持。
“小团队”的“大项目”
在学科“大咖”的支持和青年“后浪”的努力下，这个“小团队”最终做成了类脑计算系统理论与原型构建的“大项目”。
从今年春节前夕投稿，到8月上旬正式被接收，论文的两轮修改都是在疫情期间完成的。整个审稿过程无法在线下交流讨论和开展实验，对于团队而言无疑是一个挑战。“但从另一个角度看，因为疫情期间哪儿也去不了，我们能更加潜心和专一地去做好这一件事。”张悠慧说。
研究小组努力克服交流不便、实验数据处理困难等问题，对文章的实验设计做了较大补充与改进。
“一开始审稿人认同我们研究问题的意义，但是并不理解我们对于研究问题的解决思路，对于是否有必要进行底层的计算理论设计，审稿人提出了质疑。”计算机系博士后渠鹏说，“但是通过对整体行文逻辑、文章内容和原型实验的反复斟酌修改，以及对研究思路和质疑点的一一反馈，审稿人最后认同了我们的设计理念。”
今年刚毕业的博士生季宇是完成计算完备性相关工作的关键主力，因为在科研方面的优异表现，他的博士论文也被评为清华大学优秀博士论文。另一位文章的共同第一作者是精仪系的张伟豪，师从施路平教授的他提出了能够充分利用类脑计算完备性的硬件抽象体系结构与映射方法，施路平教授的另一位博士生王冠睿则负责了全部硬件工作。大家各取所长，共同搭建起了类脑计算系统的层次结构。
70多页的反馈文件，一次又一次地讨论、修改、迭代，见证了团队一步一步迎难而上的努力。“当审稿人说我们的研究明确了不同领域的分工和接口，将对类脑计算的交叉研究产生积极作用时，我真的很受鼓舞，感觉到自己研究的东西是十分有意义的，也是被类脑计算社区所认可的。”渠鹏说。
施路平表示，未来，在理论层面，团队将更关注类脑应用的“神经形态特性”，并希望最终建立起一个与图灵完备相对应的全新类脑计算理想范式；在系统层面，团队将依托计算机系高性能所在超算与芯片方面的雄厚实力，研发受脑启发的支持通用计算的新型计算机系统结构与芯片。
“尽管目标远大，道阻且长，但日积跬步，终将到达千里之外。至于是否能实现最初的梦想，时间会给所有的努力一个答案。”施路平说。
张悠慧与学生们在开组会。清华大学供图
想象有一天，机器可以像人一样思考和处理问题，这对于21世纪的我们早已不是一个陌生的话题。人工通用智能的梦想鞭策着人类不断探索脑科学的奥秘与用机器模拟生物神经网络的结构和信息加工的潜力，而后者就是我们所说的类脑计算，也叫神经形态计算。
然而，目前的类脑计算研究尚处于起步阶段，国际上还没有形成公认的技术标准与方案。10月14日，清华大学计算机系张悠慧团队和精仪系施路平团队与合作者在《自然》杂志发表题为《一种类脑计算系统层次结构》的论文，填补了类脑计算系统领域完备性理论与相应的类脑计算系统层次结构方面的空白。
这是一年多来，清华团队在类脑计算领域继“天机芯”和“多阵列忆阻器存算一体系统”之后于《自然》正刊发表的第三篇成果，也是国内计算机体系结构领域首篇《自然》论文。
为类脑计算系统领域提供“准绳”
如果说，“图灵完备性”是通用计算机领域的“圭臬”，那么“类脑计算完备性”则是希望也能够为类脑计算系统领域的发展提供一个“准绳”。
通用计算领域有两个著名概念，一个是“图灵完备性”，另一个是“冯·诺依曼体系结构”。前者用来衡量计算系统是否能够用来解决通用计算问题，后者则是通用计算机运作的体系结构，该结构具有存储部件与计算部件分离、程序与数据统一存储等特性。这两个基本概念几乎构建起了目前所有处理器、计算机、手机等设备的基本架构。
然而，现有类脑计算系统研究却没有这样的理论架构。类脑计算软硬件间的高度耦合阻碍了它们在独立发展的同时互相兼容的可能性，如何突破这一局面，扩展类脑计算系统的应用场景？这成了团队下决心要解决的重点问题。
“通用计算领域的图灵完备性和冯·诺依曼体系结构都是非常基础、大家也非常熟悉的概念，以至于很多人都不会意识到，对于新兴的类脑计算系统领域，这是一个需要首先解决的问题。”计算机系研究员张悠慧说。
从传统通用计算机的设计哲学和方法论中汲取灵感和经验，团队针对类脑计算不像通用计算注重每一个计算过程的精确而更注重结果拟合的特性，提出了对计算过程和精度约束更低的类脑计算完备性概念，并且设计了相应的类脑计算机层次结构：图灵完备的软件模型，类脑计算完备的硬件体系结构，以及位于两者之间的编译层。
另外，通过构造性转化算法，任意图灵可计算函数都可以转换为类脑计算完备硬件上的模型，这意味着，类脑计算系统也可以支持通用计算，极大地扩展了类脑计算系统的应用领域，也使类脑计算软硬件各自独立发展成为可能。
“通俗来讲，‘完备性’可以回答系统能够完成什么、功能边界在哪里等问题。研究完备性，可以为软硬件系统的解耦合、划分不同研究领域间的任务分工与接口提供理论基础，我们的研究聚焦完备性理论研究，先回答基本的问题。”张悠慧说。
交叉学科的“火花”，成就《自然》“三连发”
这一突破，是学科交叉的成果。
类脑计算属于交叉研究领域，涉及脑科学、电子、微电子、计算机、自动化、材料以及精密仪器等多个学科。学科交叉意味着研究中需要集各科之所长，但是专业壁垒却增加了学科之间互相理解、协同配合的难度。如何让一个生物学家不必深入钻研计算机理论却依然能理解进而将自己的专业前沿成果结合到类脑计算当中？这是交叉研究项目面临的现实问题。
《自然》杂志审稿人说，这项研究“使得相关研究领域间的任务分工与接口更为清晰，有利于不同学科的研究人员专注于其专业领域、促进协同发展”。
2019年，一辆“成了精”的自行车成为网络热点。这辆无人自行车可实时感知周围环境，自己保持平衡骑行。而它的“大脑”，正是施路平教授团队研制的“天机”（Tianjic）人工通用智能芯片。这款由中国自主研制的芯片，更是全球首款异构融合类脑芯片。2019年8月1日，它登上了最新一期《自然》杂志的封面。
而此次文章的发表，意味着清华大学相关团队在一年多的时间内完成了类脑计算领域《自然》正刊三连发——从“天机芯”登上《自然》封面开始，到2020年年初的的文章（微纳电子系吴华强教授团队与合作者），直至此次一文，上述论文分别从“异构融合的新型类脑计算芯片与系统”“基于忆阻器件的神经形态芯片”，以及“类脑计算完备性与系统层次结构”等角度完成了类脑计算领域的首次实现。
事实上，只有不让研究人员分心，专于所长，推动各个具体学科领域的技术突破，才能为类脑计算提供更加坚实的基础和支持。
“施路平教授团队的研究面向新型类脑计算芯片与系统，是在面向人工通用智能的应用方面开展工作，可以说是我们工作的牵引。而吴华强教授团队在新器件、新工艺层面的创新，则是我们工作的推动。对于我们研究的计算机系统结构而言，两者都是重要的支撑。”张悠慧说：“我们很荣幸能参与其中，进一步探索计算理论和计算系统架构的问题。”
据了解，清华大学对学科交叉要求极高的类脑计算研究高度重视，坚持有组织的科研，于2014年9月创立由7家院系联合而成的类脑计算研究中心，精仪系施路平教授担任中心主任。中心融合了脑科学、电子、微电子、计算机、自动化、材料以及精密仪器等学科，进行全方位类脑智能研究。
尽管文章从投稿到最终发表经历了不到一年的时间，但这项成果的产生并不是一蹴而就的。在类脑计算系统设计和编译技术上，团队就已经在过去几年的不懈研究中打下了坚实的基础，加之此前清华在类脑领域新进展的借鉴与启发，都为这次类脑计算完备性和类脑计算系统层次结构的提出，提供了技术和方法上的支持。
“小团队”的“大项目”
在学科“大咖”的支持和青年“后浪”的努力下，这个“小团队”最终做成了类脑计算系统理论与原型构建的“大项目”。
从今年春节前夕投稿，到8月上旬正式被接收，论文的两轮修改都是在疫情期间完成的。整个审稿过程无法在线下交流讨论和开展实验，对于团队而言无疑是一个挑战。“但从另一个角度看，因为疫情期间哪儿也去不了，我们能更加潜心和专一地去做好这一件事。”张悠慧说。
研究小组努力克服交流不便、实验数据处理困难等问题，对文章的实验设计做了较大补充与改进。
“一开始审稿人认同我们研究问题的意义，但是并不理解我们对于研究问题的解决思路，对于是否有必要进行底层的计算理论设计，审稿人提出了质疑。”计算机系博士后渠鹏说，“但是通过对整体行文逻辑、文章内容和原型实验的反复斟酌修改，以及对研究思路和质疑点的一一反馈，审稿人最后认同了我们的设计理念。”
今年刚毕业的博士生季宇是完成计算完备性相关工作的关键主力，因为在科研方面的优异表现，他的博士论文也被评为清华大学优秀博士论文。另一位文章的共同第一作者是精仪系的张伟豪，师从施路平教授的他提出了能够充分利用类脑计算完备性的硬件抽象体系结构与映射方法，施路平教授的另一位博士生王冠睿则负责了全部硬件工作。大家各取所长，共同搭建起了类脑计算系统的层次结构。
70多页的反馈文件，一次又一次地讨论、修改、迭代，见证了团队一步一步迎难而上的努力。“当审稿人说我们的研究明确了不同领域的分工和接口，将对类脑计算的交叉研究产生积极作用时，我真的很受鼓舞，感觉到自己研究的东西是十分有意义的，也是被类脑计算社区所认可的。”渠鹏说。
施路平表示，未来，在理论层面，团队将更关注类脑应用的“神经形态特性”，并希望最终建立起一个与图灵完备相对应的全新类脑计算理想范式；在系统层面，团队将依托计算机系高性能所在超算与芯片方面的雄厚实力，研发受脑启发的支持通用计算的新型计算机系统结构与芯片。
“尽管目标远大，道阻且长，但日积跬步，终将到达千里之外。至于是否能实现最初的梦想，时间会给所有的努力一个答案。”施路平说。
【济南院前医疗急救将有法可依 阻碍急救车通行将被追究刑责】[话筒][good][赞啊]
#济南[超话]##济南#
为了规范院前医疗急救行为，健全院前医疗急救服务体系，发展院前医疗急救事业，保护公民身体健康和生命安全，近日，济南市第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了《济南市院前医疗急救条例》，将于2021年3月1日起施行。
★卫健委主管院前医疗急救工作
鼓励公民、法人捐赠支持
所谓院前医疗急救，是指院前医疗急救人员将急危重症患者送达接诊医疗机构救治之前开展的以现场抢救、转运途中救治和监护以及与院内救护交接为主的医疗活动。
院前医疗急救是政府主办的公益性事业，是公共卫生服务体系的重要组成部分。市卫生健康行政部门主管本市行政区域内的院前医疗急救工作，将院前医疗急救事业纳入全市卫生健康事业发展规划，对全市各类急救站实施统一规划布局、统一服务规范、统一监督管理，负责组织、协调、监督管理院前医疗急救服务活动。
县（区）卫生健康行政部门在县（区）人民政府的统一领导和市卫生健康行政部门的业务指导下，依法对本辖区内的院前医疗急救服务活动进行监督管理。
鼓励公民、法人或者其他组织通过公益捐赠、志愿服务等方式，支持院前医疗急救事业发展，参与院前医疗急救服务。受捐赠单位应当将捐赠资金、物资的使用及审计结果等向社会公示，接受社会监督。
★每四万人至少配备一辆急救车 逐步建立立体化救护网格
《条例》规定，济南市将建立由市急救中心、急救网络医院、市急救中心附设的急救站、急救网络医院附设的急救站构成的院前医疗急救体系，并逐步建立陆地、空中、水上等多种形式相结合的立体化救护网络。
市、县（区）人民政府应当按照本市院前医疗急救网络布局专项规划，组织设置急救站及其相关设施。济南行政区域内每四万常住人口至少配备一辆急救车，每个镇（街道办事处）至少配备一辆急救车，负压急救车的配备比例应当符合国家有关规定。
市人民政府应当组织建立覆盖全市的院前医疗急救网络统一指挥调度信息化平台，实行院前医疗急救集中受理和统一调度。本市院前医疗急救专用呼叫号码为“120”。院前医疗急救网络统一指挥调度信息化平台应当与“110”、“119”、“122”报警平台和“12345”市民服务热线建立联动协调机制，缩短响应时间。
卫生健康行政部门应当根据院前医疗急救网络布局专项规划，确定本市行政区域内二级及以上综合医院和具有医疗急救服务能力的其他医疗机构为急救网络医院，与其签订院前医疗急救服务协议。
★调度人员八秒内接听呼救电话
急救服务价格由市政府公布
对于急救调度人员，《条例》规定应当经过专业知识和技能培训考核，熟悉地理信息、急救站分布等基本情况，具备专业的指挥调度能力。市急救中心在受理急救医疗呼救时，急救调度人员应当在八秒内接听呼救电话，一分钟内向急救站发出调度指令，并对患者或者现场其他人员提供必要的急救指导建议。
市急救中心、急救站应当做好呼救受理及调度、现场抢救、转运途中救治、监护等急救过程的信息记录。急救过程记录应当至少保存五年。
急救站接到市急救中心调度指令后，应当在三分钟内按照调度指令派出急救车。急救车应当在保证交通安全前提下尽快到达急救现场，院前医疗急救人员按照院前医疗急救诊疗及操作规范立即对患者进行现场救治。患者家属或者现场其他人员应当主动配合院前医疗急救人员工作。
收费方面，急救站应当执行市人民政府有关部门公布的院前医疗急救服务价格。在救助管理机构救助期间受助人员的院前医疗急救费用按照现行救助管理经费渠道解决；其他生活无着流浪乞讨的急危重症患者的院前医疗急救费用由疾病应急救助基金按规定支付。
★执行任务时 急救车不受信号灯限制
阻碍急救车通行将被追究刑责
《条例》规定，市卫生健康行政部门根据对院前医疗急救的监督管理情况，对市急救中心、急救网络医院、急救站的院前医疗急救服务能力进行年度评价，评价结果应当向社会公布。
在确保交通安全的前提下，执行院前医疗急救任务的急救车在行驶过程中不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，可以在禁停路段临时停放，可以使用高速公路应急车道、消防通道、公交车专用道。
急救车执行急救任务时，其他车辆和行人应当让行，不得阻碍急救车通行。其他车辆和行人有条件让行而拒不让行的，院前医疗急救人员可以将车辆或者行人阻碍急救车通行的情形通过视频记录固定证据，经公安交通管理部门核实后，依法进行处罚；因让行或者主动参与救护患者导致违反交通规则的，向公安交通管理部门说明情况，经核实后，可免予行政处罚。
此外，《条例》第五章明确规定，如果有恶意拨打“120”号码、谎报呼救信息等非法占用“120”线路资源，阻碍执行院前医疗急救任务的急救车通行，故意损毁院前医疗急救设施、设备或者侮辱、殴打院前医疗急救人员，阻碍现场抢救工作、扰乱医疗急救秩序等行为，由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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为了规范院前医疗急救行为，健全院前医疗急救服务体系，发展院前医疗急救事业，保护公民身体健康和生命安全，近日，济南市第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过了《济南市院前医疗急救条例》，将于2021年3月1日起施行。
★卫健委主管院前医疗急救工作
鼓励公民、法人捐赠支持
所谓院前医疗急救，是指院前医疗急救人员将急危重症患者送达接诊医疗机构救治之前开展的以现场抢救、转运途中救治和监护以及与院内救护交接为主的医疗活动。
院前医疗急救是政府主办的公益性事业，是公共卫生服务体系的重要组成部分。市卫生健康行政部门主管本市行政区域内的院前医疗急救工作，将院前医疗急救事业纳入全市卫生健康事业发展规划，对全市各类急救站实施统一规划布局、统一服务规范、统一监督管理，负责组织、协调、监督管理院前医疗急救服务活动。
县（区）卫生健康行政部门在县（区）人民政府的统一领导和市卫生健康行政部门的业务指导下，依法对本辖区内的院前医疗急救服务活动进行监督管理。
鼓励公民、法人或者其他组织通过公益捐赠、志愿服务等方式，支持院前医疗急救事业发展，参与院前医疗急救服务。受捐赠单位应当将捐赠资金、物资的使用及审计结果等向社会公示，接受社会监督。
★每四万人至少配备一辆急救车 逐步建立立体化救护网格
《条例》规定，济南市将建立由市急救中心、急救网络医院、市急救中心附设的急救站、急救网络医院附设的急救站构成的院前医疗急救体系，并逐步建立陆地、空中、水上等多种形式相结合的立体化救护网络。
市、县（区）人民政府应当按照本市院前医疗急救网络布局专项规划，组织设置急救站及其相关设施。济南行政区域内每四万常住人口至少配备一辆急救车，每个镇（街道办事处）至少配备一辆急救车，负压急救车的配备比例应当符合国家有关规定。
市人民政府应当组织建立覆盖全市的院前医疗急救网络统一指挥调度信息化平台，实行院前医疗急救集中受理和统一调度。本市院前医疗急救专用呼叫号码为“120”。院前医疗急救网络统一指挥调度信息化平台应当与“110”、“119”、“122”报警平台和“12345”市民服务热线建立联动协调机制，缩短响应时间。
卫生健康行政部门应当根据院前医疗急救网络布局专项规划，确定本市行政区域内二级及以上综合医院和具有医疗急救服务能力的其他医疗机构为急救网络医院，与其签订院前医疗急救服务协议。
★调度人员八秒内接听呼救电话
急救服务价格由市政府公布
对于急救调度人员，《条例》规定应当经过专业知识和技能培训考核，熟悉地理信息、急救站分布等基本情况，具备专业的指挥调度能力。市急救中心在受理急救医疗呼救时，急救调度人员应当在八秒内接听呼救电话，一分钟内向急救站发出调度指令，并对患者或者现场其他人员提供必要的急救指导建议。
市急救中心、急救站应当做好呼救受理及调度、现场抢救、转运途中救治、监护等急救过程的信息记录。急救过程记录应当至少保存五年。
急救站接到市急救中心调度指令后，应当在三分钟内按照调度指令派出急救车。急救车应当在保证交通安全前提下尽快到达急救现场，院前医疗急救人员按照院前医疗急救诊疗及操作规范立即对患者进行现场救治。患者家属或者现场其他人员应当主动配合院前医疗急救人员工作。
收费方面，急救站应当执行市人民政府有关部门公布的院前医疗急救服务价格。在救助管理机构救助期间受助人员的院前医疗急救费用按照现行救助管理经费渠道解决；其他生活无着流浪乞讨的急危重症患者的院前医疗急救费用由疾病应急救助基金按规定支付。
★执行任务时 急救车不受信号灯限制
阻碍急救车通行将被追究刑责
《条例》规定，市卫生健康行政部门根据对院前医疗急救的监督管理情况，对市急救中心、急救网络医院、急救站的院前医疗急救服务能力进行年度评价，评价结果应当向社会公布。
在确保交通安全的前提下，执行院前医疗急救任务的急救车在行驶过程中不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，可以在禁停路段临时停放，可以使用高速公路应急车道、消防通道、公交车专用道。
急救车执行急救任务时，其他车辆和行人应当让行，不得阻碍急救车通行。其他车辆和行人有条件让行而拒不让行的，院前医疗急救人员可以将车辆或者行人阻碍急救车通行的情形通过视频记录固定证据，经公安交通管理部门核实后，依法进行处罚；因让行或者主动参与救护患者导致违反交通规则的，向公安交通管理部门说明情况，经核实后，可免予行政处罚。
此外，《条例》第五章明确规定，如果有恶意拨打“120”号码、谎报呼救信息等非法占用“120”线路资源，阻碍执行院前医疗急救任务的急救车通行，故意损毁院前医疗急救设施、设备或者侮辱、殴打院前医疗急救人员，阻碍现场抢救工作、扰乱医疗急救秩序等行为，由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
上市青企热度榜：德才装饰成功“闯关” 澳柯玛领涨冷链物流
上周，青岛啤酒、青岛港和海尔智家位列一周热度榜前三位。青岛啤酒今年“双11”战绩耀眼，投资者看涨意愿较强，当日融资余额8.29亿元，创近一年新高；青岛港全球首创智能空轨集疏运系统备受关注；海尔智家私有化海尔电器集团有限公司事项也有了新进展。
四成上市青企股价上涨
沪深两市上周高开低走，11月9日大涨后，4根连续的阴线，吞噬了周一的所有涨幅，给投资者刚看到希望的跨年行情“小火苗”浇了冷水。其中上证指数下跌0.06%，-2.06点，深证成指下跌0.61%，-83.87点，创业板指下跌0.96%，-26.26点。新能源、光伏和大消费等相关题材本周依然强势，大消费领域的“明星”白酒板块周五受到重挫。
数据显示，A股白酒业市值已超地产、煤炭、钢铁、空调4大行业市值总和。国金证券认为，当前的调整属于技术性调整，而非趋势性走坏，大盘的重心还将上移，建议投资者关注化工、旅游、新能源等。中金公司表示，阶段性来看，复苏深化仍是交易主线。值得投资者注意的是，将有逾50家公司限售股陆续解禁，按11月13日收盘价计算，解禁市值超1600亿元，较上周解禁市值325.12亿元上升395%。
青岛43家A股上市公司，只有四成股价实现周上涨。其中澳柯玛、天能重工、赛轮轮胎涨幅最大，海信视像、特锐德、酷特智能跌幅最大。上期热度榜中重点关注的疫苗冷链概念股澳柯玛，上周强势接连收获两个涨停板。前期涨幅较大的酷特智能、特锐德迎来回调，而海信视像更是创下了今年5月8日以来的新低。
日辰股份本周被安信证券关注推荐，研究员苏铖认为，国内复合调味料2B市场空间广阔，日辰股份是一家“小而美”定制复合调味料企业，通过定制化产品和服务，具有“提价能力”。今年加强人才队伍建设，并且进行激励机制改革。同时，公司募投项目致产能大幅增加，新产能更现代化、自动化，且兼具柔性生产功能，得以降低客户起订量门槛，从而提升目标客户的覆盖面。另外此次疫情加速餐饮连锁化率提升、对第三方餐饮服务需求增加，公司有望受益。
疫苗冷链股火爆
据报道，因新冠疫情的持续蔓延，后续疫苗上市将带来对冷链的严格要求和考验，可以预见，当前普通疫苗运输温度并不能满足新冠疫苗运输的特殊需求。目前美国的超低温存储冷柜已经脱销，中国部分企业的产品订单出现暴增，符合疫苗存储和运输要求的相关医疗级产品在短期内将面临严重的供不应求的局面。
澳柯玛等疫苗冷链储存与运输商备受市场的关注。“互联网+全冷链”发展战略，巩固了澳柯玛在制冷装备行业的领导地位，也使其成为二级市场关注的重点企业。据了解，澳柯玛生物医疗冷链涵盖了血液、疫苗、药品、低温及超低温、深低温保存箱等系列产品。在疫苗冷链存储设备方面，澳柯玛推出的被动式设备疫苗储存箱Arktek和Metafridge元冰箱为其独有，主要用于亚非拉缺电地区的疫苗储运和保存等，该疫苗箱已通过世界卫生组织的PQS认证，成为联合国机构的指定供应商。澳柯玛本周也因疫苗冷链被彻底“带火”。
此外，另一家科创板企业海尔生物也因冷链被资本市场看好。近期，该公司副总经理王广生对有关媒体表示，“海尔生物通过与联合国儿童基金会、世界卫生组织、全球疫苗联盟和当地化服务提供商等各方，共创全球疫苗网的生态群链，布局全球疫苗冷链供应市场。”10日，海尔生物股价最高涨幅也超过了12%。
上市新军再添一翼
今年来，威奥股份、酷特智能、高测股份、森麒麟等4家企业成功上市，青岛上市公司数量显著增长、质量持续提升，促进经济社会发展中的作用日益凸显。近期，盈康生命科技股份有限公司完成了变更注册地址的工商变更登记相关手续，正式落户城阳。目前，青岛市拥有A股上市企业共计43家。
11月12日，青岛德才装饰股份有限公司顺利通过中国证监会发审会，将在上海证券交易所主板上市，将成为青岛首家成功上市的建筑装饰领域公司。此外，今年还有冠中生态、海泰新光、德固特等三家企业已经IPO过会。截至11月15日，今年青岛新增境内外过会及上市公司11家，总数达到62家，居全省首位。目前青岛辖区有拟上市公司28家，其中在中国证监会及交易所待审企业11家，在青岛证监局辅导企业16家。
为更好发挥资本市场的枢纽功能，支持实体经济高质量发展，青岛近日还出台《关于进一步提高上市公司质量的实施意见》，从提高上市公司治理水平，推动上市公司做优做强，防范处置突出问题和重点风险以及提高上市公司质量工作合力4个方面提出了15条具体政策措施。鼓励上市公司围绕主业及产业链上下游实施并购重组。推动有条件的国有控股集团整体上市、资产重组、兼并收购，提高证券化水平。推动国有企业依托资本市场开展混合所有制改革。支持上市公司发行股份购买境外优质资产，吸引符合条件的外国投资者对上市公司战略投资。
3家青企建省技术创新中心
上周，还有多家上市青企带来利好消息。11月10日，青岛双星公告，收到控股股东双星集团有限责任公司转来的青岛城市建设投资（集团）有限责任公司出具的《关于青岛双星股份有限公司股票期权激励计划的批复》：原则同意青岛双星股份有限公司股票期权激励计划。
11月10日，汉缆股份与青岛海检集团达成战略合作协议，双方将从检验检测认证业务、资源共享、科研攻关与成果转化、EPC总包、高端人才培养等方面进行全方位合作。同日，蔚蓝生物公告称，公司及旗下子公司在今年4月至11月期间，累计收到与收益相关的政府补助780.39万元，占公司最近一个会计年度经审计净利润的10.04%。其中，单项补贴金额最高的为“泰山产业领军人才项目经费”，达到133万元。
11月11日，山东省科学技术厅发布通知，对拟批准筹建的16家省技术创新中心予以公示，青岛市共有5个创新中心进入名单。据悉，青岛汉缆股份有限公司建设的山东省超高压电缆技术创新中心、青岛海信网络科技股份有限公司建设的山东省城市道路交通装备智能化技术创新中心、青岛蔚蓝生物股份有限公司建设的山东省动物用保健品技术创新中心、软控股份有限公司建设的山东省轮胎与橡胶创新中心位列其中。对于企业牵头建设的省技术创新中心，省级财政资金将给予500万元经费支持。
近期，青岛鼎信通讯股份有限公司研制的“高精度暂态录波型故障指示器”自动化生产线通过验收，正式投产。这是全国第一条“高精度暂态录波型故障指示器”智能制造自动化生产线，包含了如自动识别、智能化管理、测量分拣输出、机器人控制等诸多“工业4.0”智能元素。生产线上除了部分机器从欧洲进口以外，其余部分全部为鼎信自主研发，获得多项发明专利。
上周，青岛啤酒、青岛港和海尔智家位列一周热度榜前三位。青岛啤酒今年“双11”战绩耀眼，投资者看涨意愿较强，当日融资余额8.29亿元，创近一年新高；青岛港全球首创智能空轨集疏运系统备受关注；海尔智家私有化海尔电器集团有限公司事项也有了新进展。
四成上市青企股价上涨
沪深两市上周高开低走，11月9日大涨后，4根连续的阴线，吞噬了周一的所有涨幅，给投资者刚看到希望的跨年行情“小火苗”浇了冷水。其中上证指数下跌0.06%，-2.06点，深证成指下跌0.61%，-83.87点，创业板指下跌0.96%，-26.26点。新能源、光伏和大消费等相关题材本周依然强势，大消费领域的“明星”白酒板块周五受到重挫。
数据显示，A股白酒业市值已超地产、煤炭、钢铁、空调4大行业市值总和。国金证券认为，当前的调整属于技术性调整，而非趋势性走坏，大盘的重心还将上移，建议投资者关注化工、旅游、新能源等。中金公司表示，阶段性来看，复苏深化仍是交易主线。值得投资者注意的是，将有逾50家公司限售股陆续解禁，按11月13日收盘价计算，解禁市值超1600亿元，较上周解禁市值325.12亿元上升395%。
青岛43家A股上市公司，只有四成股价实现周上涨。其中澳柯玛、天能重工、赛轮轮胎涨幅最大，海信视像、特锐德、酷特智能跌幅最大。上期热度榜中重点关注的疫苗冷链概念股澳柯玛，上周强势接连收获两个涨停板。前期涨幅较大的酷特智能、特锐德迎来回调，而海信视像更是创下了今年5月8日以来的新低。
日辰股份本周被安信证券关注推荐，研究员苏铖认为，国内复合调味料2B市场空间广阔，日辰股份是一家“小而美”定制复合调味料企业，通过定制化产品和服务，具有“提价能力”。今年加强人才队伍建设，并且进行激励机制改革。同时，公司募投项目致产能大幅增加，新产能更现代化、自动化，且兼具柔性生产功能，得以降低客户起订量门槛，从而提升目标客户的覆盖面。另外此次疫情加速餐饮连锁化率提升、对第三方餐饮服务需求增加，公司有望受益。
疫苗冷链股火爆
据报道，因新冠疫情的持续蔓延，后续疫苗上市将带来对冷链的严格要求和考验，可以预见，当前普通疫苗运输温度并不能满足新冠疫苗运输的特殊需求。目前美国的超低温存储冷柜已经脱销，中国部分企业的产品订单出现暴增，符合疫苗存储和运输要求的相关医疗级产品在短期内将面临严重的供不应求的局面。
澳柯玛等疫苗冷链储存与运输商备受市场的关注。“互联网+全冷链”发展战略，巩固了澳柯玛在制冷装备行业的领导地位，也使其成为二级市场关注的重点企业。据了解，澳柯玛生物医疗冷链涵盖了血液、疫苗、药品、低温及超低温、深低温保存箱等系列产品。在疫苗冷链存储设备方面，澳柯玛推出的被动式设备疫苗储存箱Arktek和Metafridge元冰箱为其独有，主要用于亚非拉缺电地区的疫苗储运和保存等，该疫苗箱已通过世界卫生组织的PQS认证，成为联合国机构的指定供应商。澳柯玛本周也因疫苗冷链被彻底“带火”。
此外，另一家科创板企业海尔生物也因冷链被资本市场看好。近期，该公司副总经理王广生对有关媒体表示，“海尔生物通过与联合国儿童基金会、世界卫生组织、全球疫苗联盟和当地化服务提供商等各方，共创全球疫苗网的生态群链，布局全球疫苗冷链供应市场。”10日，海尔生物股价最高涨幅也超过了12%。
上市新军再添一翼
今年来，威奥股份、酷特智能、高测股份、森麒麟等4家企业成功上市，青岛上市公司数量显著增长、质量持续提升，促进经济社会发展中的作用日益凸显。近期，盈康生命科技股份有限公司完成了变更注册地址的工商变更登记相关手续，正式落户城阳。目前，青岛市拥有A股上市企业共计43家。
11月12日，青岛德才装饰股份有限公司顺利通过中国证监会发审会，将在上海证券交易所主板上市，将成为青岛首家成功上市的建筑装饰领域公司。此外，今年还有冠中生态、海泰新光、德固特等三家企业已经IPO过会。截至11月15日，今年青岛新增境内外过会及上市公司11家，总数达到62家，居全省首位。目前青岛辖区有拟上市公司28家，其中在中国证监会及交易所待审企业11家，在青岛证监局辅导企业16家。
为更好发挥资本市场的枢纽功能，支持实体经济高质量发展，青岛近日还出台《关于进一步提高上市公司质量的实施意见》，从提高上市公司治理水平，推动上市公司做优做强，防范处置突出问题和重点风险以及提高上市公司质量工作合力4个方面提出了15条具体政策措施。鼓励上市公司围绕主业及产业链上下游实施并购重组。推动有条件的国有控股集团整体上市、资产重组、兼并收购，提高证券化水平。推动国有企业依托资本市场开展混合所有制改革。支持上市公司发行股份购买境外优质资产，吸引符合条件的外国投资者对上市公司战略投资。
3家青企建省技术创新中心
上周，还有多家上市青企带来利好消息。11月10日，青岛双星公告，收到控股股东双星集团有限责任公司转来的青岛城市建设投资（集团）有限责任公司出具的《关于青岛双星股份有限公司股票期权激励计划的批复》：原则同意青岛双星股份有限公司股票期权激励计划。
11月10日，汉缆股份与青岛海检集团达成战略合作协议，双方将从检验检测认证业务、资源共享、科研攻关与成果转化、EPC总包、高端人才培养等方面进行全方位合作。同日，蔚蓝生物公告称，公司及旗下子公司在今年4月至11月期间，累计收到与收益相关的政府补助780.39万元，占公司最近一个会计年度经审计净利润的10.04%。其中，单项补贴金额最高的为“泰山产业领军人才项目经费”，达到133万元。
11月11日，山东省科学技术厅发布通知，对拟批准筹建的16家省技术创新中心予以公示，青岛市共有5个创新中心进入名单。据悉，青岛汉缆股份有限公司建设的山东省超高压电缆技术创新中心、青岛海信网络科技股份有限公司建设的山东省城市道路交通装备智能化技术创新中心、青岛蔚蓝生物股份有限公司建设的山东省动物用保健品技术创新中心、软控股份有限公司建设的山东省轮胎与橡胶创新中心位列其中。对于企业牵头建设的省技术创新中心，省级财政资金将给予500万元经费支持。
近期，青岛鼎信通讯股份有限公司研制的“高精度暂态录波型故障指示器”自动化生产线通过验收，正式投产。这是全国第一条“高精度暂态录波型故障指示器”智能制造自动化生产线，包含了如自动识别、智能化管理、测量分拣输出、机器人控制等诸多“工业4.0”智能元素。生产线上除了部分机器从欧洲进口以外，其余部分全部为鼎信自主研发，获得多项发明专利。
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