#走向我们的小康生活##小康来了#【奔向小康的“滁州号”:激活“潜力板” 挑起“金扁担”】1978年,滁州市凤阳县小岗村18位农民按下红手印率先“大包干”,为滁州铭刻了“改革先行地”的鲜明标签。

先行先试的探索精神和敢为人先的改革精神,源源不断地为这片热土注入强大动能,塑造着滁州在全面建成小康社会征程上的昂扬姿态。

今年上半年,滁州市经济总量位列安徽省第三,增幅全省第一。行走在皖东大地,一栋栋大楼拔地而起、一个个项目落地生根、一片片良田硕果累累……每一处都是滁州经济社会蓬勃发展的有力见证。

改革先行地,砥砺再出发。长三角一体化发展战略机遇前,勇立潮头敢为先的滁州,将会吸引更多长三角优质资源布局,加快构建大开放、大合作新格局,让群众享受更多改革开放的丰硕成果。

“改革源头” 激活内生动力

9月的小岗,硕果飘香。如果不是看到徽式牌坊“凤阳县小岗村”,很难想象这里就是42年前以穷出名、以18位农民按下“大包干”红手印而闻名的小村庄。

当年那张“生死状”藏入中国国家博物馆,其蕴含的“敢闯、敢试、敢为人先”的“大包干精神”,已经融入滁州城市的血脉,不断书写一个又一个华彩篇章。

2010年、2013年、2017年,滁州市工业总产值先后突破1000亿元、2000亿元、3000亿元大关;

2018年,滁州市GDP突破1800亿元,人均GDP达4.4万元,财政收入达324.5亿元,分别是1978年的273倍、213.6倍、406.4倍;

2019年,滁州市GDP从2012年的安徽第五跃居全省第三、进入全国百强,这是滁州多年脚踏实地、奋勇拼搏交出的答卷。

如何后来居上、接连突破?回顾改革开放以来滁州的发展历程,答案显而易见。

以1978年的“大包干”、上世纪八九十年代的“大扬子”、2008年以后的“大滁城”建设为标志,滁州历经解决群众温饱到工业化、城镇化大发展,一座现代化的宜居宜业宜游的新型区域中心城市崛起于皖东大地。

特别是近年来,滁州始终坚持把改革开放、加快发展作为第一要务,抢抓长三角一体化发展重大战略机遇,对接国家级南京江北新区建设,规划建设“大江北”协同发展区,滁州迈上了以“大江北”为标志的现代化建设新征程,取得了奋力争先进位的丰硕成果。

“对接‘大江北’、融入长三角、实现大跨越”,这句在滁州随处可见的标语,已经成为滁州推进新一轮跨越发展的主旋律。

“握指成拳” 凝聚发展合力

今天的滁州,正被长三角一体化国家战略推到一个无法忽视的位置——安徽东向发展“桥头堡”,连通“合肥都市圈”与“南京都市圈”的“金扁担”,引导着全市奋力书写高质量发展的滁州答卷。

翻开每一份滁州关于长三角一体化的《规划》或《方案》,你都可以看到“产业协同”这个关键词。

在中新苏滁高新技术产业开发区的安徽胜华波汽车电器有限公司内,机器开足马力,人工核验、收尾工作有条不紊。工人正细心地进行最后一道工序,一根根崭新的雨刮器不久后将出现在上海某批本田小轿车的车窗上……

在滁州,类似这样跨域生产和产业协同的场景,越来越多。

“作为苏州工业园区走出江苏合作共建的首个项目,中新苏滁高新技术产业开发区既是长三角一体化发展先行者,也是受益者。”中新苏滁高新区党工委书记、管委会主任杨广兰介绍,目前园区已累计引进工业项目200多个,其中来自长三角区域项目占比超七成。

患难见真情,突如其来的疫情“大考”,检验着长三角一体化发展的成色。

滁州市来安县与南京市江北新区,仅一河之隔。在来安,有120多家企业为江北新区的中车浦镇车辆厂提供配套。然而受到疫情影响,今年年初配套供应链骤然“断链”。

但在长三角产业链复工复产协同机制下,两地共同成立复工复产协调小组,通过人员流动互认、运输车辆共保、应急物资互帮,确保配套企业全部复工复产。今年5月,中车浦镇车辆厂向泰国交付首批APM车辆,不仅没有因疫情延期,还比计划提前一个多月。

产业协同“握指成拳”,产业链合作加速。在滁州市委书记张祥安看来,正是在南京及浦口的辐射带动下,近年来滁州经济跑出“加速度”,进入了历史上发展最快最好的时期之一,随着滁宁交往活动的日益频繁,滁宁同城化发展指日可待。

“项目为王” 驱动高质量发展

今年7月底,2020年上半年安徽省各市GDP出炉,滁州市经济总量达到1413.73亿元,稳居全省第三;增幅3.1%,位居全省第一。

这来之不易的“成绩单”,意味着滁州以实实在在的战果,证明了滁州在严峻复杂的国内外疫情防控和经济形势下,不但稳住了基本盘,有效应对了冲击和影响,更取得了新进步,交出了经济发展的高分答卷。

在滁州市发改委主任吴孝水看来,取得高分的关键,就在于滁州坚持“项目为王”。“谁招来大商好商,谁就是滁州功臣”,这是滁州市上下早已形成的思想共识。

截至今年6月底,滁州新签约亿元以上项目263个,其中20亿元以上项目11个,较上年同期增加4个。成功引进了恒大文旅康养城、南玻玻璃、英发电池、光智光学等一批高质量项目。

如果说,招商引资是拉动地方经济高质量发展的开始,那么,兑现承诺、用心服务,则是确保项目落地,让企业真正留下来的关键。

“喂,您好!我们现在在宁洛高速滁州出入口,赶着回企业复工复产,因疫情管控很严没法下高速,请帮助提供有关证明,谢谢!”晚上11点,滁州市琅琊区人才办接到了安徽九华华源药业负责人管悦琴的求助电话。

收悉后,琅琊区人才办立即协调相关部门,仅用了10分钟就办结回复了企业。为加强企业服务保障,疫情期间,滁州市集中公布了人才服务24小时热线,全天候接受咨询、意见反馈、事务求助等事宜。

在滁州,类似这样的暖企服务无处不在。当新冠肺炎疫情防控处于最关键、最吃劲的时期,滁州复工复产率却实现全省领先。

政企一心,同舟共济,积蓄的力量在复工复产后喷薄而出。今年上半年,滁州市战略性新兴产业产值增长22.3%,居全省第2位;规上工业增加值增速始终领跑全省、连续5个月居全省第1位。

上半场鸣锣收官,下半场敲鼓启程。全力以赴抓项目、推动产业量质齐升,滁州向着全面建成小康社会的目标奋力冲刺,迈出了高质量发展的铿锵步伐。(张磊 周坤)

下图为

中新苏滁高新区,已累计引进工业项目200多个,其中来自长三角区域项目占比超七成。图片由滁州市委宣传部提供

欣阳精密科技(滁州)有限公司工人正在检查设备。图片由滁州市委宣传部提供

长电科技滁州有限公司车间。图片由滁州市委宣传部提供

位于来安县汊河经济开发区的宝岛冷轧钢产品吊装车间。吴宗宝摄

在来安县汊河经济开发区内的一家企业,工人正在焊接产品。吕华摄

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【8月21日,人民日报社会版头条关注云南防止因灾返贫】

核心阅读

  持续强降雨,引发云南多地发生自然灾害。如何保障好受灾地区困难群众的住房安全、基本医疗,预防失学、辍学?当地第一时间逐村逐户排查房屋受损情况,对受损房屋进行加固或重建;相关部门加强走访排查,确保帮扶政策落实到位,预防因灾失学辍学;关注困难群众医疗需求,上门送医送药,解决就医难题。

  5月以来,云南多地遭遇持续强降雨,引发不同程度的山洪、泥石流和滑坡等自然灾害。受灾困难群众的住房安全能否保障?困难学生能否安心学业?群众就医看病是否受到影响?带着这些问题,记者走访了云南部分地区,实地探访“三保障”工作。

住得安全
修缮房屋,集中安置

  这几天,家住怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县茨开镇丹珠村移马洛小组的李英一家,每天下午做完农活回来,总是先去自家屋后看看挡墙建设的进度。

  “我家背后的公路挡墙很快要修复好了,就可以放心在家住了。”今年5月24日以来,怒江境内特别是贡山县、福贡县遭受持续强降雨影响,引发了山洪、泥石流、滑坡等自然灾害。李英家的三间房屋就是因零星塌方受损,事后鉴定为“一般损坏”,属于可以通过工程性项目带动加固恢复类。

  8月1日,虽然是周末,茨开镇镇长怒卫明还是到需要恢复重建的农户家走了一遍,了解工作推进情况。“恢复重建工作,我们辛苦点不怕,关键是要让群众早日住进安全的新家。”怒卫明介绍,茨开镇是今年强降雨中全县受灾较重的乡镇之一,全镇房屋受损和处于地质灾害隐患点的共有63户农户。

  由于提前通过村组微信工作群宣传防汛知识,及时疏散地质隐患点区域的群众,茨开镇各村没有出现人员伤亡。茨开镇辖区内,群众房屋通过一般加固就可以修缮的,在灾后半月已基本完成;一半以上集中安置点已开工建设;就近复建的安置房建设也正有序推进。

  “我们因户因人精准施策,全力做好住房恢复重建工作。”贡山县副县长和晓宝说。据了解,在此次灾后住房恢复重建中,贡山县对一般加固修缮就可以恢复的住房,给予一定的临时救助金,帮助群众生产自救;对损毁严重需要重建的,由县里牵头,整合各部门资金,委托县城投公司具体实施承建;对因为公路挡墙等受损而影响群众住房安全的,就通过修缮公路等公共基础设施项目,带动实现群众住房安全保障。

  怒江州扶贫办相关负责人介绍,灾情发生后,怒江州第一时间逐村逐户全面排查核实群众房屋受损情况,一户一户制定修建方案,确保实现“危房不住人,住人无危房”。

预防失学
走访排查,补助生活

  “5月25日到30日,贡山县遭遇强降雨,引发泥石流、山洪等自然灾害,部分学校的正常教学秩序受到影响。”贡山县教体局副局长余益谦介绍,5月25日当天,接到气象部门的预警,县教体局召开全县校长视频会议,提醒各学校结合实际采取必要的防范措施,及时排查安全隐患,第一时间将存在风险的师生转移到安全地区。

  5月26日是茨开镇丹珠村委会丹珠幼儿园新学期开学的第一天。早上7点,天空阴沉沉的,飘着雨。园长张丽和老师们准备好当天的教学用品和食材,前往幼儿园上课。

  9点左右,雨越下越大,幼儿园的室外活动已经取消,小朋友们都集中到了教室里。大雨让离幼儿园不远的一处河道水位暴涨,水流变得湍急浑浊。10点10分,老师们突然听到村里的喇叭传来通知:“雨太大了,请大家小心泥石流,提前撤离!”

  预警的广播刚结束没多久,突然“哗啦”一声巨响,大雨冲刷下,山上的滚石和树桩被冲进了幼儿园附近的河道。此时的河水已漫过岸堤,河道上的一座拱桥也被河水淹没。从山上冲刷下来的石头、树桩、泥沙阻塞了园门口的村道,路面一片狼藉。

  情况紧急,担心泥石流威胁幼儿园安全,张丽和老师们紧急组织26名学生从幼儿园后门有序撤离到公路上。镇村干部也迅速前往支援,最终成功将师生转移到安全地带。

  上学的必经道路被冲毁,幼儿园刚开学就不得不停课。为了让幼儿园尽早复学,确保师生上学的道路安全,待雨停后,茨开镇党委政府第一时间派出施工队前往疏通道路,贡山县教体局的工作人员也来考察校舍受损情况。万幸的是,幼儿园校舍并未受到损害。在各级各部门的全力配合下,不到两周就修复了幼儿园门前的道路。幼儿园的教学秩序恢复正常。

  县教体局组织了多支排查队伍,深入各镇村学校摸排,检查校舍受损情况。据统计,只有一所小学的围墙被泥石流冲毁,不过该校的师生已提前转移到乡中心校,没有人员伤亡。

  “建档立卡户和经济困难家庭的学生,义务教育阶段均享受‘两免一补’政策,免除学杂费,并有生活补助。此次强降雨灾害期间,县教育部门加强走访排查,确保帮扶政策落实到位,没有发生一例因灾失学、辍学的情况。”余益谦说。

保障就医


上门检查,送药到家

  参与伤员救治、给受灾群众检查身体……灾情发生后,德宏傣族景颇族自治州盈江县弄璋镇古里卡村的村医杨育芳忙得不可开交。

  从山上老寨撤离下来的177名群众淋雨受凉,阴冷潮湿的环境下很容易生病。“撤离下来的有一部分是老人,万一冻感冒可就受罪了。”杨育芳和前来援助的医疗队队员一合计,为受灾群众熬了驱寒保暖的“大锅药”,一碗接一碗地送到村民手中。

  杨育芳还是村里13户建档立卡户的签约家庭医生,灾情发生后,杨育芳每天都定时上门为他们检查身体,给老人测量血压。

  大雨滑坡阻碍交通,导致部分群众进城看病、拿药不便。杨育芳签约的一户贫困户是51岁的栋大妹。她膝盖患有严重的骨质增生,走路不便,前段时间去镇卫生院拿了药回家休养。眼瞅着家里的药快要吃完了,她心里有些着急。

  杨育芳在摸排中得知了栋大妹的难处,马上和医疗队队员、弄璋镇中心卫生院院长郭必佳说明了情况。郭必佳将栋大妹平时服用的药拍了照片,发给镇卫生院的同事,紧急协调送药,解了栋大妹的燃眉之急。

  杨育芳告诉记者,她的主要工作是为签约村民落实国家基本公共卫生服务项目,定期给签约贫困户检查身体,为65岁以上的建档立卡贫困人口每年免费开展1次健康体检,对已经核准的高血压、糖尿病、重性精神病障碍、肺结核等患者,提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务,并逐步扩大病种。灾情发生后,她时刻关注着贫困群众的身体状况,随时提供医疗服务。

  除了家庭医生点对点的帮助,古里卡村的建档立卡贫困户已经全面纳入基本医保和大病保险的兜底保障范畴。“每名建档立卡贫困户可享受180元的医保助缴补贴。每人每年只需自缴70元,就医报销比例最高可达90%。”古里卡村村支书曹忠说。(人民日报客户端)


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