#2021陕西省两会# 【建言资政促发展 凝聚共识谱新篇——榆林市政协2020年亮点工作回眸】
回望过去一年，在市委的坚强领导下，榆林市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领广大政协委员和参加人民政协的各党派团体、社会各界人士履职尽责，亮点纷呈，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。
疫情防控彰显政协担当
2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情来袭，榆林市政协全面落实市委的决策部署，迅速发出倡议，动员全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极参与疫情防控，动员市县两级政协委员和机关干部多渠道筹集防疫资金和医药物资价值达1000多万元。
吹响复工复产“号角”后，榆林市政协又组织委员深入企业、农村、学校，围绕疫情防控和企业复工复产、重大疾病防控救治体系建设等议题开展调研视察，召开协商座谈会4次，形成调研视察报告2篇，积极助力复工复产复市复学，推动全市“六稳”“六保”落地落实，彰显了广大政协委员为国履职、为民尽责的时代风采。
助力脱贫攻坚夺取全面胜利
一年来，榆林市政协针对林业发展带动产业脱贫开展调研协商，推动林产业规模化、集群化发展，提升带动产业脱贫实效。紧扣全市脱贫攻坚工作开展调研，委员们提出要将科技优势与产业开发深度融合，为推动形成“一县一业“”一乡一品”建言献策。围绕医保政策助力脱贫攻坚开展视察，推进市级统筹配套医保基金管理和拨付机制创新。
会同市工商联持续开展“万企帮万村，委员在行动”扶贫活动，发动委员和民营企业家投入3.9亿元扶持资金，受帮扶村1114个，受益人口达6.29万人。市各界爱心济困协会开展捐资助学和救助大病活动，全年累计捐资276.2万元，资助贫困学生276名，救助大病患者233人。榆林市政协认真包抓贫困村，积极争取资金，推进设施蔬菜、高标准农田、生猪养殖、山地苹果等一批产业扶贫项目建设。
助推转型升级高质量发展
高质量编制好“十四五”规划事关榆林未来五年的发展。在榆林“十四五”规划制定过程中，按照市委点题，市政协及早谋划，召开常委会议进行专题协商。委员们从规划产业布局、加强区域协作、推进绿色发展、加快城市建设、完善交通规划、改善民生福祉等方面，提出构建高端低碳能化产业体系、加快发展非能产业体系、建设榆横城际专线、打造高端民办教育成长政策“洼地”等110多条意见和建议，为榆林科学编制“十四五”规划提供了有益参考。
榆林市政协围绕能源工业产业转型发展，组织委员深入能源企业进行全面调研，形成了《能源工业产业转型发展的调研报告》，为持续推动榆林能化产业高端化发展建睿智之言、献务实之策。就加快推进工业园区体制机制改革创新工作，组织委员深入县区及有关园区开展调研，形成了《工业园区体制机制改革创新工作的调研报告》，提出了加大园区领导体制改革力度、加快行政审批制度改革步伐、大胆改革人事管理和薪酬制度、加强和规范园区派驻机构管理等7个方面20多条意见建议。
为了更好地推动榆林人才工作，榆林市政协组织委员深入各县（市、区）的党政机关、企事业单位、中小学校、医疗卫生单位、民营企业进行实地调研，发放了1000多份调查问卷，全面了解和掌握人才引进和流动情况，形成了《鼓励和引导人才向基层流动的调研报告》。该篇报告从创新工作机制、扩宽引进渠道、优化编制管理、提高人才待遇、加强人才培训、优化岗位设置等9个方面，提出了30条切实可行的建议，并获得了省政协优秀调研成果奖。
榆林市政协四届五次全会期间，广大政协委员认真审议“一府两院”工作报告及其他报告，与市级领导热烈讨论，与部门同志互动交流，多名政协委员就全市经济社会发展中的热点难点问题作了专题发言，提出意见建议300余条，许多意见和建议已被转化为党政决策和工作措施。
关注群众期盼促进民生改善
促进稳定粮食生产。粮食安全是重大民生事项。为此，榆林市政协组织委员，联合有关部门，邀请专家学者，赴3个县区围绕稳定粮食生产进行了深度调研，并召开座谈会专题协商，提出设立粮食生产应急救灾专项资金、加强良种繁育和推广体系建设、强化农业水利设施建设和农艺节水措施推广等建议。
促进解决群众“烦心事”。围绕缓解市区校园周边交通拥堵问题，创设“请你来协商”平台，组织委员、记者在市区校园周边多点调研采访、录制专题片，在榆林电视台《法制经纬》栏目播出3期，收到社会各界意见建议20余条。在此基础上召开专题协商座谈会，邀请市政府领导、相关部门、群众代表深入协商，市政府领导现场布置任务，推动校园周边交通执法、车位设置等工作，校园周边交通拥堵得到有效缓解。
此外，榆林市政协还围绕中心城区停车难、老旧小区改造、社区居家养老、职业教育校企合作产教融合等群众关心的问题广泛开展调研协商，许多建议被相关部门采纳，把履职为民落到了实处。
推动社会治理取得新成效
一年来，榆林市政协持续发力助推社会综合治理，在推进法治榆林、平安榆林建设中发挥了积极的作用。针对扫黑除恶专项斗争开展了专题民主监督调研，提出回溯核查涉黑涉恶案件、加大“见黑见恶不见财”案件清查力度等建议。针对检察公益诉讼进行了监督视察，提出把公益诉讼制度纳入普法宣传教育范围、加强案件内部发现机制和线索移送机制建设等建议。
榆林市政协围绕宗教场所规范划管理开展专题调研，提出规划活动场所布局、开展“和谐寺观教堂”创建等十多条建议。围绕全市宗教工作“三级网络两级责任制”落实情况开展专题视察，提出了明确县级宗教工作部门行政执法主体、创建宗教工作“网格化+信息化”管理方式等8条建议。
在开展委员监督评议方面，榆林市政协先后选派15名政协委员参加市政府常务会议，选派89名委员参加市级部门单位组织开展的第三方评估、普法督查、行风评议等各类民主监督活动，切实推动了相关问题解决，促进了社会和谐稳定。
凝聚共识画好同心圆
榆林市政协一直注重把凝聚共识与调研、视察、走访等履职活动结合起来，引导委员向群众宣传宣讲党的新理论、新政策、新成就，进一步增进认同，凝聚共识。充分利用电视、报刊、新媒体，积极宣传党政工作绩效、委员履职风采、各界感人故事，努力发出政协好声音，让社会各界和广大群众真切感受到社会主义制度的优越性。
密切同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，召开重要协商会议、进行重要调研视察活动，邀请党派团体参加；在大会发言、专题协商活动中优先安排他们发表意见；在党委、政府部门的监督评议活动中增加非中共委员比例，积极为他们履职建言搭建平台。积极创造条件，支持市各界人士联谊会开展工作，营造了同心共进的工作氛围。一年来，市级各民主党派提交大会发言26篇，提案62件，反映社情民意信息83件，参与调研视察20多次，履职成效显著，形成团结合作的良好局面。
提案和反映社情民意信息工作提质增效
2020年，榆林市政协共收到提案432件，经审查立案388件，涉及教育、医疗、卫生、交通、养老及食品安全等民生方面的提案124件。为了增强提案办理实效，不仅搭建了提、办双方“零距离”沟通协商平台，还完善了提案者、承办单位、市委市政府督查室、市政协提案委“四方联动”的协商机制。
在反映社情民意信息方面，全年共收集社情民意信息323件，以《协商建言》形式向市委、市政府领导和有关部门编辑报送100件，报送省政协114件。其中，《加强我省田园综合体》《关注教师心理健康减轻教师额外负担》《优化营商环境不能忽略县域经济市场》等7件信息被省政协办公厅采用。（陕西政协）
回望过去一年，在市委的坚强领导下，榆林市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领广大政协委员和参加人民政协的各党派团体、社会各界人士履职尽责，亮点纷呈，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。
疫情防控彰显政协担当
2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情来袭，榆林市政协全面落实市委的决策部署，迅速发出倡议，动员全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极参与疫情防控，动员市县两级政协委员和机关干部多渠道筹集防疫资金和医药物资价值达1000多万元。
吹响复工复产“号角”后，榆林市政协又组织委员深入企业、农村、学校，围绕疫情防控和企业复工复产、重大疾病防控救治体系建设等议题开展调研视察，召开协商座谈会4次，形成调研视察报告2篇，积极助力复工复产复市复学，推动全市“六稳”“六保”落地落实，彰显了广大政协委员为国履职、为民尽责的时代风采。
助力脱贫攻坚夺取全面胜利
一年来，榆林市政协针对林业发展带动产业脱贫开展调研协商，推动林产业规模化、集群化发展，提升带动产业脱贫实效。紧扣全市脱贫攻坚工作开展调研，委员们提出要将科技优势与产业开发深度融合，为推动形成“一县一业“”一乡一品”建言献策。围绕医保政策助力脱贫攻坚开展视察，推进市级统筹配套医保基金管理和拨付机制创新。
会同市工商联持续开展“万企帮万村，委员在行动”扶贫活动，发动委员和民营企业家投入3.9亿元扶持资金，受帮扶村1114个，受益人口达6.29万人。市各界爱心济困协会开展捐资助学和救助大病活动，全年累计捐资276.2万元，资助贫困学生276名，救助大病患者233人。榆林市政协认真包抓贫困村，积极争取资金，推进设施蔬菜、高标准农田、生猪养殖、山地苹果等一批产业扶贫项目建设。
助推转型升级高质量发展
高质量编制好“十四五”规划事关榆林未来五年的发展。在榆林“十四五”规划制定过程中，按照市委点题，市政协及早谋划，召开常委会议进行专题协商。委员们从规划产业布局、加强区域协作、推进绿色发展、加快城市建设、完善交通规划、改善民生福祉等方面，提出构建高端低碳能化产业体系、加快发展非能产业体系、建设榆横城际专线、打造高端民办教育成长政策“洼地”等110多条意见和建议，为榆林科学编制“十四五”规划提供了有益参考。
榆林市政协围绕能源工业产业转型发展，组织委员深入能源企业进行全面调研，形成了《能源工业产业转型发展的调研报告》，为持续推动榆林能化产业高端化发展建睿智之言、献务实之策。就加快推进工业园区体制机制改革创新工作，组织委员深入县区及有关园区开展调研，形成了《工业园区体制机制改革创新工作的调研报告》，提出了加大园区领导体制改革力度、加快行政审批制度改革步伐、大胆改革人事管理和薪酬制度、加强和规范园区派驻机构管理等7个方面20多条意见建议。
为了更好地推动榆林人才工作，榆林市政协组织委员深入各县（市、区）的党政机关、企事业单位、中小学校、医疗卫生单位、民营企业进行实地调研，发放了1000多份调查问卷，全面了解和掌握人才引进和流动情况，形成了《鼓励和引导人才向基层流动的调研报告》。该篇报告从创新工作机制、扩宽引进渠道、优化编制管理、提高人才待遇、加强人才培训、优化岗位设置等9个方面，提出了30条切实可行的建议，并获得了省政协优秀调研成果奖。
榆林市政协四届五次全会期间，广大政协委员认真审议“一府两院”工作报告及其他报告，与市级领导热烈讨论，与部门同志互动交流，多名政协委员就全市经济社会发展中的热点难点问题作了专题发言，提出意见建议300余条，许多意见和建议已被转化为党政决策和工作措施。
关注群众期盼促进民生改善
促进稳定粮食生产。粮食安全是重大民生事项。为此，榆林市政协组织委员，联合有关部门，邀请专家学者，赴3个县区围绕稳定粮食生产进行了深度调研，并召开座谈会专题协商，提出设立粮食生产应急救灾专项资金、加强良种繁育和推广体系建设、强化农业水利设施建设和农艺节水措施推广等建议。
促进解决群众“烦心事”。围绕缓解市区校园周边交通拥堵问题，创设“请你来协商”平台，组织委员、记者在市区校园周边多点调研采访、录制专题片，在榆林电视台《法制经纬》栏目播出3期，收到社会各界意见建议20余条。在此基础上召开专题协商座谈会，邀请市政府领导、相关部门、群众代表深入协商，市政府领导现场布置任务，推动校园周边交通执法、车位设置等工作，校园周边交通拥堵得到有效缓解。
此外，榆林市政协还围绕中心城区停车难、老旧小区改造、社区居家养老、职业教育校企合作产教融合等群众关心的问题广泛开展调研协商，许多建议被相关部门采纳，把履职为民落到了实处。
推动社会治理取得新成效
一年来，榆林市政协持续发力助推社会综合治理，在推进法治榆林、平安榆林建设中发挥了积极的作用。针对扫黑除恶专项斗争开展了专题民主监督调研，提出回溯核查涉黑涉恶案件、加大“见黑见恶不见财”案件清查力度等建议。针对检察公益诉讼进行了监督视察，提出把公益诉讼制度纳入普法宣传教育范围、加强案件内部发现机制和线索移送机制建设等建议。
榆林市政协围绕宗教场所规范划管理开展专题调研，提出规划活动场所布局、开展“和谐寺观教堂”创建等十多条建议。围绕全市宗教工作“三级网络两级责任制”落实情况开展专题视察，提出了明确县级宗教工作部门行政执法主体、创建宗教工作“网格化+信息化”管理方式等8条建议。
在开展委员监督评议方面，榆林市政协先后选派15名政协委员参加市政府常务会议，选派89名委员参加市级部门单位组织开展的第三方评估、普法督查、行风评议等各类民主监督活动，切实推动了相关问题解决，促进了社会和谐稳定。
凝聚共识画好同心圆
榆林市政协一直注重把凝聚共识与调研、视察、走访等履职活动结合起来，引导委员向群众宣传宣讲党的新理论、新政策、新成就，进一步增进认同，凝聚共识。充分利用电视、报刊、新媒体，积极宣传党政工作绩效、委员履职风采、各界感人故事，努力发出政协好声音，让社会各界和广大群众真切感受到社会主义制度的优越性。
密切同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，召开重要协商会议、进行重要调研视察活动，邀请党派团体参加；在大会发言、专题协商活动中优先安排他们发表意见；在党委、政府部门的监督评议活动中增加非中共委员比例，积极为他们履职建言搭建平台。积极创造条件，支持市各界人士联谊会开展工作，营造了同心共进的工作氛围。一年来，市级各民主党派提交大会发言26篇，提案62件，反映社情民意信息83件，参与调研视察20多次，履职成效显著，形成团结合作的良好局面。
提案和反映社情民意信息工作提质增效
2020年，榆林市政协共收到提案432件，经审查立案388件，涉及教育、医疗、卫生、交通、养老及食品安全等民生方面的提案124件。为了增强提案办理实效，不仅搭建了提、办双方“零距离”沟通协商平台，还完善了提案者、承办单位、市委市政府督查室、市政协提案委“四方联动”的协商机制。
在反映社情民意信息方面，全年共收集社情民意信息323件，以《协商建言》形式向市委、市政府领导和有关部门编辑报送100件，报送省政协114件。其中，《加强我省田园综合体》《关注教师心理健康减轻教师额外负担》《优化营商环境不能忽略县域经济市场》等7件信息被省政协办公厅采用。（陕西政协）
#聚焦2021陕西省两会# 【建言资政促发展 凝聚共识谱新篇——榆林市政协2020年亮点工作回眸】
□ 记者 许鹏 高三宝 通讯员 张少华
回望过去一年，在市委的坚强领导下，榆林市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领广大政协委员和参加人民政协的各党派团体、社会各界人士履职尽责，亮点纷呈，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。
疫情防控彰显政协担当
2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情来袭，榆林市政协全面落实市委的决策部署，迅速发出倡议，动员全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极参与疫情防控，动员市县两级政协委员和机关干部多渠道筹集防疫资金和医药物资价值达1000多万元。
吹响复工复产“号角”后，榆林市政协又组织委员深入企业、农村、学校，围绕疫情防控和企业复工复产、重大疾病防控救治体系建设等议题开展调研视察，召开协商座谈会4次，形成调研视察报告2篇，积极助力复工复产复市复学，推动全市“六稳”“六保”落地落实，彰显了广大政协委员为国履职、为民尽责的时代风采。
助力脱贫攻坚夺取全面胜利
一年来，榆林市政协针对林业发展带动产业脱贫开展调研协商，推动林产业规模化、集群化发展，提升带动产业脱贫实效。紧扣全市脱贫攻坚工作开展调研，委员们提出要将科技优势与产业开发深度融合，为推动形成“一县一业“”一乡一品”建言献策。围绕医保政策助力脱贫攻坚开展视察，推进市级统筹配套医保基金管理和拨付机制创新。
会同市工商联持续开展“万企帮万村，委员在行动”扶贫活动，发动委员和民营企业家投入3.9亿元扶持资金，受帮扶村1114个，受益人口达6.29万人。市各界爱心济困协会开展捐资助学和救助大病活动，全年累计捐资276.2万元，资助贫困学生276名，救助大病患者233人。榆林市政协认真包抓贫困村，积极争取资金，推进设施蔬菜、高标准农田、生猪养殖、山地苹果等一批产业扶贫项目建设。
助推转型升级高质量发展
高质量编制好“十四五”规划事关榆林未来五年的发展。在榆林“十四五”规划制定过程中，按照市委点题，市政协及早谋划，召开常委会议进行专题协商。委员们从规划产业布局、加强区域协作、推进绿色发展、加快城市建设、完善交通规划、改善民生福祉等方面，提出构建高端低碳能化产业体系、加快发展非能产业体系、建设榆横城际专线、打造高端民办教育成长政策“洼地”等110多条意见和建议，为榆林科学编制“十四五”规划提供了有益参考。
榆林市政协围绕能源工业产业转型发展，组织委员深入能源企业进行全面调研，形成了《能源工业产业转型发展的调研报告》，为持续推动榆林能化产业高端化发展建睿智之言、献务实之策。就加快推进工业园区体制机制改革创新工作，组织委员深入县区及有关园区开展调研，形成了《工业园区体制机制改革创新工作的调研报告》，提出了加大园区领导体制改革力度、加快行政审批制度改革步伐、大胆改革人事管理和薪酬制度、加强和规范园区派驻机构管理等7个方面20多条意见建议。
为了更好地推动榆林人才工作，榆林市政协组织委员深入各县（市、区）的党政机关、企事业单位、中小学校、医疗卫生单位、民营企业进行实地调研，发放了1000多份调查问卷，全面了解和掌握人才引进和流动情况，形成了《鼓励和引导人才向基层流动的调研报告》。该篇报告从创新工作机制、扩宽引进渠道、优化编制管理、提高人才待遇、加强人才培训、优化岗位设置等9个方面，提出了30条切实可行的建议，并获得了省政协优秀调研成果奖。
榆林市政协四届五次全会期间，广大政协委员认真审议“一府两院”工作报告及其他报告，与市级领导热烈讨论，与部门同志互动交流，多名政协委员就全市经济社会发展中的热点难点问题作了专题发言，提出意见建议300余条，许多意见和建议已被转化为党政决策和工作措施。
关注群众期盼促进民生改善
促进稳定粮食生产。粮食安全是重大民生事项。为此，榆林市政协组织委员，联合有关部门，邀请专家学者，赴3个县区围绕稳定粮食生产进行了深度调研，并召开座谈会专题协商，提出设立粮食生产应急救灾专项资金、加强良种繁育和推广体系建设、强化农业水利设施建设和农艺节水措施推广等建议。
促进解决群众“烦心事”。围绕缓解市区校园周边交通拥堵问题，创设“请你来协商”平台，组织委员、记者在市区校园周边多点调研采访、录制专题片，在榆林电视台《法制经纬》栏目播出3期，收到社会各界意见建议20余条。在此基础上召开专题协商座谈会，邀请市政府领导、相关部门、群众代表深入协商，市政府领导现场布置任务，推动校园周边交通执法、车位设置等工作，校园周边交通拥堵得到有效缓解。
此外，榆林市政协还围绕中心城区停车难、老旧小区改造、社区居家养老、职业教育校企合作产教融合等群众关心的问题广泛开展调研协商，许多建议被相关部门采纳，把履职为民落到了实处。
推动社会治理取得新成效
一年来，榆林市政协持续发力助推社会综合治理，在推进法治榆林、平安榆林建设中发挥了积极的作用。针对扫黑除恶专项斗争开展了专题民主监督调研，提出回溯核查涉黑涉恶案件、加大“见黑见恶不见财”案件清查力度等建议。针对检察公益诉讼进行了监督视察，提出把公益诉讼制度纳入普法宣传教育范围、加强案件内部发现机制和线索移送机制建设等建议。
榆林市政协围绕宗教场所规范划管理开展专题调研，提出规划活动场所布局、开展“和谐寺观教堂”创建等十多条建议。围绕全市宗教工作“三级网络两级责任制”落实情况开展专题视察，提出了明确县级宗教工作部门行政执法主体、创建宗教工作“网格化+信息化”管理方式等8条建议。
在开展委员监督评议方面，榆林市政协先后选派15名政协委员参加市政府常务会议，选派89名委员参加市级部门单位组织开展的第三方评估、普法督查、行风评议等各类民主监督活动，切实推动了相关问题解决，促进了社会和谐稳定。
凝聚共识画好同心圆
榆林市政协一直注重把凝聚共识与调研、视察、走访等履职活动结合起来，引导委员向群众宣传宣讲党的新理论、新政策、新成就，进一步增进认同，凝聚共识。充分利用电视、报刊、新媒体，积极宣传党政工作绩效、委员履职风采、各界感人故事，努力发出政协好声音，让社会各界和广大群众真切感受到社会主义制度的优越性。
密切同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，召开重要协商会议、进行重要调研视察活动，邀请党派团体参加；在大会发言、专题协商活动中优先安排他们发表意见；在党委、政府部门的监督评议活动中增加非中共委员比例，积极为他们履职建言搭建平台。积极创造条件，支持市各界人士联谊会开展工作，营造了同心共进的工作氛围。一年来，市级各民主党派提交大会发言26篇，提案62件，反映社情民意信息83件，参与调研视察20多次，履职成效显著，形成团结合作的良好局面。
提案和反映社情民意信息工作提质增效
2020年，榆林市政协共收到提案432件，经审查立案388件，涉及教育、医疗、卫生、交通、养老及食品安全等民生方面的提案124件。为了增强提案办理实效，不仅搭建了提、办双方“零距离”沟通协商平台，还完善了提案者、承办单位、市委市政府督查室、市政协提案委“四方联动”的协商机制。
在反映社情民意信息方面，全年共收集社情民意信息323件，以《协商建言》形式向市委、市政府领导和有关部门编辑报送100件，报送省政协114件。其中，《加强我省田园综合体》《关注教师心理健康减轻教师额外负担》《优化营商环境不能忽略县域经济市场》等7件信息被省政协办公厅采用。
□ 记者 许鹏 高三宝 通讯员 张少华
回望过去一年，在市委的坚强领导下，榆林市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领广大政协委员和参加人民政协的各党派团体、社会各界人士履职尽责，亮点纷呈，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。
疫情防控彰显政协担当
2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情来袭，榆林市政协全面落实市委的决策部署，迅速发出倡议，动员全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极参与疫情防控，动员市县两级政协委员和机关干部多渠道筹集防疫资金和医药物资价值达1000多万元。
吹响复工复产“号角”后，榆林市政协又组织委员深入企业、农村、学校，围绕疫情防控和企业复工复产、重大疾病防控救治体系建设等议题开展调研视察，召开协商座谈会4次，形成调研视察报告2篇，积极助力复工复产复市复学，推动全市“六稳”“六保”落地落实，彰显了广大政协委员为国履职、为民尽责的时代风采。
助力脱贫攻坚夺取全面胜利
一年来，榆林市政协针对林业发展带动产业脱贫开展调研协商，推动林产业规模化、集群化发展，提升带动产业脱贫实效。紧扣全市脱贫攻坚工作开展调研，委员们提出要将科技优势与产业开发深度融合，为推动形成“一县一业“”一乡一品”建言献策。围绕医保政策助力脱贫攻坚开展视察，推进市级统筹配套医保基金管理和拨付机制创新。
会同市工商联持续开展“万企帮万村，委员在行动”扶贫活动，发动委员和民营企业家投入3.9亿元扶持资金，受帮扶村1114个，受益人口达6.29万人。市各界爱心济困协会开展捐资助学和救助大病活动，全年累计捐资276.2万元，资助贫困学生276名，救助大病患者233人。榆林市政协认真包抓贫困村，积极争取资金，推进设施蔬菜、高标准农田、生猪养殖、山地苹果等一批产业扶贫项目建设。
助推转型升级高质量发展
高质量编制好“十四五”规划事关榆林未来五年的发展。在榆林“十四五”规划制定过程中，按照市委点题，市政协及早谋划，召开常委会议进行专题协商。委员们从规划产业布局、加强区域协作、推进绿色发展、加快城市建设、完善交通规划、改善民生福祉等方面，提出构建高端低碳能化产业体系、加快发展非能产业体系、建设榆横城际专线、打造高端民办教育成长政策“洼地”等110多条意见和建议，为榆林科学编制“十四五”规划提供了有益参考。
榆林市政协围绕能源工业产业转型发展，组织委员深入能源企业进行全面调研，形成了《能源工业产业转型发展的调研报告》，为持续推动榆林能化产业高端化发展建睿智之言、献务实之策。就加快推进工业园区体制机制改革创新工作，组织委员深入县区及有关园区开展调研，形成了《工业园区体制机制改革创新工作的调研报告》，提出了加大园区领导体制改革力度、加快行政审批制度改革步伐、大胆改革人事管理和薪酬制度、加强和规范园区派驻机构管理等7个方面20多条意见建议。
为了更好地推动榆林人才工作，榆林市政协组织委员深入各县（市、区）的党政机关、企事业单位、中小学校、医疗卫生单位、民营企业进行实地调研，发放了1000多份调查问卷，全面了解和掌握人才引进和流动情况，形成了《鼓励和引导人才向基层流动的调研报告》。该篇报告从创新工作机制、扩宽引进渠道、优化编制管理、提高人才待遇、加强人才培训、优化岗位设置等9个方面，提出了30条切实可行的建议，并获得了省政协优秀调研成果奖。
榆林市政协四届五次全会期间，广大政协委员认真审议“一府两院”工作报告及其他报告，与市级领导热烈讨论，与部门同志互动交流，多名政协委员就全市经济社会发展中的热点难点问题作了专题发言，提出意见建议300余条，许多意见和建议已被转化为党政决策和工作措施。
关注群众期盼促进民生改善
促进稳定粮食生产。粮食安全是重大民生事项。为此，榆林市政协组织委员，联合有关部门，邀请专家学者，赴3个县区围绕稳定粮食生产进行了深度调研，并召开座谈会专题协商，提出设立粮食生产应急救灾专项资金、加强良种繁育和推广体系建设、强化农业水利设施建设和农艺节水措施推广等建议。
促进解决群众“烦心事”。围绕缓解市区校园周边交通拥堵问题，创设“请你来协商”平台，组织委员、记者在市区校园周边多点调研采访、录制专题片，在榆林电视台《法制经纬》栏目播出3期，收到社会各界意见建议20余条。在此基础上召开专题协商座谈会，邀请市政府领导、相关部门、群众代表深入协商，市政府领导现场布置任务，推动校园周边交通执法、车位设置等工作，校园周边交通拥堵得到有效缓解。
此外，榆林市政协还围绕中心城区停车难、老旧小区改造、社区居家养老、职业教育校企合作产教融合等群众关心的问题广泛开展调研协商，许多建议被相关部门采纳，把履职为民落到了实处。
推动社会治理取得新成效
一年来，榆林市政协持续发力助推社会综合治理，在推进法治榆林、平安榆林建设中发挥了积极的作用。针对扫黑除恶专项斗争开展了专题民主监督调研，提出回溯核查涉黑涉恶案件、加大“见黑见恶不见财”案件清查力度等建议。针对检察公益诉讼进行了监督视察，提出把公益诉讼制度纳入普法宣传教育范围、加强案件内部发现机制和线索移送机制建设等建议。
榆林市政协围绕宗教场所规范划管理开展专题调研，提出规划活动场所布局、开展“和谐寺观教堂”创建等十多条建议。围绕全市宗教工作“三级网络两级责任制”落实情况开展专题视察，提出了明确县级宗教工作部门行政执法主体、创建宗教工作“网格化+信息化”管理方式等8条建议。
在开展委员监督评议方面，榆林市政协先后选派15名政协委员参加市政府常务会议，选派89名委员参加市级部门单位组织开展的第三方评估、普法督查、行风评议等各类民主监督活动，切实推动了相关问题解决，促进了社会和谐稳定。
凝聚共识画好同心圆
榆林市政协一直注重把凝聚共识与调研、视察、走访等履职活动结合起来，引导委员向群众宣传宣讲党的新理论、新政策、新成就，进一步增进认同，凝聚共识。充分利用电视、报刊、新媒体，积极宣传党政工作绩效、委员履职风采、各界感人故事，努力发出政协好声音，让社会各界和广大群众真切感受到社会主义制度的优越性。
密切同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，召开重要协商会议、进行重要调研视察活动，邀请党派团体参加；在大会发言、专题协商活动中优先安排他们发表意见；在党委、政府部门的监督评议活动中增加非中共委员比例，积极为他们履职建言搭建平台。积极创造条件，支持市各界人士联谊会开展工作，营造了同心共进的工作氛围。一年来，市级各民主党派提交大会发言26篇，提案62件，反映社情民意信息83件，参与调研视察20多次，履职成效显著，形成团结合作的良好局面。
提案和反映社情民意信息工作提质增效
2020年，榆林市政协共收到提案432件，经审查立案388件，涉及教育、医疗、卫生、交通、养老及食品安全等民生方面的提案124件。为了增强提案办理实效，不仅搭建了提、办双方“零距离”沟通协商平台，还完善了提案者、承办单位、市委市政府督查室、市政协提案委“四方联动”的协商机制。
在反映社情民意信息方面，全年共收集社情民意信息323件，以《协商建言》形式向市委、市政府领导和有关部门编辑报送100件，报送省政协114件。其中，《加强我省田园综合体》《关注教师心理健康减轻教师额外负担》《优化营商环境不能忽略县域经济市场》等7件信息被省政协办公厅采用。
【五名在渝全国人大代表谈“决战决胜脱贫攻坚”】5月23日，十三届全国人大三次会议重庆代表团举行第二场“云”记者会，邀请重庆市涪陵区委书记周少政、垫江县委书记蒲彬彬、巫山县委书记李春奎、石柱县三红辣椒专业合作社理事长谭建兰、酉阳县桃花源街道天山堡村委会主任冉慧这五名全国人大代表分别结合自身工作和履职实际，介绍当地如何决战决胜脱贫攻坚与落实乡村振兴战略。（记者 唐孝忠 重庆日报供图）
周少政：尽锐出战再冲刺 精准精细抓落实
涪陵区坚持实事求是、对症下药，逐户再排查、再梳理，针对性研究、点对点施策，个性化帮扶到每一户贫困户。坚持滚动排查，把贫困对象动态识别出来，累计摸排22.9万户、63.8万人，准确识别出全区现有建卡对象17661户54764人；采取“画像式”排查，将贫困人口精准分为稳定脱贫户、巩固脱贫户、临界脱贫户等3种类型，分别制定具体帮扶措施，做到精准滴灌。
涪陵区既立足当前、解决脱贫问题，又着眼长远，通过建立完善长效机制，防止返贫和新增贫困，解决能致富的课题。将产业带动作为根本之策，发展榨菜、中药材扶贫主导产业，帮助贫困群众户均增收4600元，累计带动1.3万余户贫困群众脱贫。立足自然禀赋、文化资源，开展春赏花、夏避暑、秋尝果、冬玩雪的四季乡村旅游，让贫困群众在家门口就增收脱贫。把盘活资产作为潜力之源，以乡村振兴作为长久之计。
坚持群众主体、志智双扶，涪陵区坚持正向激励与反向约束并重，强化扶贫政策措施与贫困群众参与挂钩。引导贫困群众自强不息，举办“身边的脱贫故事”“走近脱贫典型?感受榜样力量”等宣传宣讲1190场次，开展贫困户农村实用技术培训127期9000余人，发放扶贫小额信贷8798户2.3亿元，鼓励贫困群众多渠道就业创业。打造“巴渝巧姐·菜乡结绳”品牌，组织贫困妇女参与手工编织技能培训，目前，项目年产值900万元，贫困群众月收入2500-5000元。珍溪镇贫困户周必海，参加技能培训并申请小额信贷5万元发展生猪养殖，目前，存栏2头母猪、15头肥猪、16只猪仔，成为当地小有名气的养猪能手，实现稳定脱贫致富。
蒲彬彬：脱贫路上感人故事多，建卡的9804户31588人全部脱贫
垫江县除2019年新识别的1户3人外，其余建档立卡的9804户31588人全部实现脱贫，今年，也没有因新冠肺炎疫情造成返贫和新的致贫。
砚台镇太安村曾是市级贫困村，一年来，驻村工作队与村民一起新修产业路12公里、实施农村人居环境改造56户、解决闲散劳动力就业21户32人、规模种植花椒1910亩，成功走出“一村一品”产业发展之路，全村80%农户参与花椒种植，村集体经济收入9万元。
33岁的夏余波是鹤游镇金钱村的一位普通村民，帮扶干部为他“量身定制”了帮扶方案，动员他回乡发展大棚蔬菜种植。很快，夏余波一家光荣脱贫，还逐步成为全镇小有名气的“种植大户”。今年2月16日，他把自己春季生产的4万斤蔬菜全部捐给了抗疫一线。在他的带动下，同村的村民也自发捐出不少萝卜、榨菜等时令蔬菜。
五洞镇卧龙村的建卡贫困户刘庆，2015年至2016年期间，母亲、小儿子相继患病去世，欠下16万元债务，大儿子因此辍学，妻子离家出走，他也对生活失去了信心。帮扶人员为他解决生活上的实际困难，帮助其大儿子重返校园，并通过危房改造让他住进了新房。一系列举措，终于让他重新燃起了希望，在帮扶人员引导下，流转土地20亩发展脆李种植，2019年成功脱贫并逐步走上致富之路。
2017年被纳入建卡贫困户的曹回镇大坪村五组村民刘德学，在扶贫干部的帮助指导下，流转土地发展小龙虾养殖，起早贪黑学技术、搞管护。2019年纯收入6万余元，一举甩掉贫困的帽子。他好成立了小龙虾养殖专业合作社，带动13户贫困户抱团发展，实现脱贫。
李春奎：田间地头种上“摇钱树” 巫峡大地成“花果山”
近年来，巫山县共选派第一书记305名、驻村干部912名，落实12866名干部精准帮扶2.46余万户贫困户；累计整合扶贫资金70亿元，围绕道路交通、人畜饮水、公共教育、住房保障、医疗卫生、创业就业、社会保险等民生领域，实施了一大批脱贫攻坚项目。
农村变化前所未有。截至2019年底，巫山累计实现24384户89003人稳定脱贫，贫困发生率从2014年13.7%降至0.14%。目前，巫山县通村通畅率100%，通组通达率100%、通组通畅率75%，现在小车基本上都能开到家门口；累计铺设管道2.1万公里，农村集中供水率90%，自来水普及率91%，家家户户饮水安全得到保障；动态消除危房，并对全县有人居住土坯房和年久失修的其他房屋实施旧房整治提升行动，老百姓正从“住的安全”向“住的舒适”升级；因地制宜发展“1+3+2”现代山地特色高效农业（低山带发展柑橘15万亩，中低山带发展脆李25万亩，中高山带发展核桃15万亩，高山带发展中药材20万亩、烤烟4.6万亩），平均亩产值达到传统产业的5倍，其中巫山脆李亩产达1.6万元，可以说田间地头种上了“摇钱树”，巫峡大地成了“花果山”。同时，动力电、光纤通讯覆盖率100%，农村“厕所革命”和环境整治强力推进。
巫山县将坚决打赢打好“百日攻坚大会战”，让还未脱贫的248户662名贫困群众，确保6月达到脱贫标准。坚决打赢打好“突出问题歼灭战”，对标对表中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核等反馈问题，推动各类问题全面高质量整改到位。坚决打赢打好“稳定收入保卫战”。
谭建兰：整合农村闲置土地带动村民致富
她关注农业农村未来的发展问题，看到农村人口空心化，如她老家的一个老生产小组，以前160多口人的生产小组，现在只有不足十口人在家，劳动力只有不到五个人，偌大的山村寂寥荒凉。她认为，应创新体制机制，重庆实行的三变改革可行。
2017年下半年，她在石柱县桥头镇的三个村建设了脆李基地1700亩，432户农民以土地入股占股30%，村集体各占股10%，企业投资入股占股60%，前三年土地还未获得收益，公司每年补贴农户土地补偿金200元每亩，三年以400元每亩保底分红，如果超出400元按实际分红，不足400元按400元保底，带动28户贫困户发展，与村集体、农户共同发展的产业与各方利益都挂上钩，形成了利益联结体。
经过两年多的发展，产业带动性强，这些土地大部分是外出务工的农户闲置土地，通过三变以后土地发挥了新的效益。经营能力明显比单个农户能力强，三变改革是未来产业发展的一个很好的方向。
目前，她选择脆李品种种植，并逐渐选育自己的优质品种。将通过东南亚水果之王洪九果品、广东江南水果市场以及各大农产品批发市场，以及电商直播、抖音等手段销售。
冉慧：发展乡村文化旅游业 决战决胜脱贫攻坚
从2001年3月起，她一直在自主创业，开过水泥砖厂，做过体育用品，2013年，创建了董家寨度假有限公司，发展乡村旅游业。她是土生土长的天山堡人，创业成功后，为了回馈父老乡亲，2014年1月，带着一颗感恩的心，回到天山堡竞选村委会主任，决心带领村民共同致富。
天山堡村以前没有网络通信设备，信息闭塞，基础条件差，产业基础薄弱，不少村民想方设法搬出去，成了有名的“空壳村”，是桃花源街道唯一的一个贫困村。她上任后，走遍了天山堡的每一个寨落，设法找到穷根，点对点，找方法，针对每户、每组、每片，因户施策，坚持精准发力，着力解决“两不愁、三保障”突出问题。
该村精准施策到户到人，落实易地搬迁46户，危旧房改造230户，宅基地复垦80户，拆除破旧房240余间。全覆盖落实城乡居民医疗保险、大病保险等。以送教上门方式解决4名适龄残疾儿童入学困难。
该村还探索农、文、旅结合发展模式，依托高海拔自然特点，因地制宜发展观光、休闲，以市级非物质文化遗产“苞谷戏”为载体的文化娱乐活动为一体的乡村旅游业，成立梧风堡农业开发有限公司，栽种五倍子150亩，吸引市场主体参与。联合成立牧心缘乡村旅游公司，流转土地2000余亩，栽种雪菊200 亩、蔬菜300亩、经果林300亩。建立健全利益联结机制，实行“公司+村集体+贫困户”股权模式，村集体占股35%，研究制定《村集体经济收益分配管理办法》，村集体经济收益 40%用于群众分红，36%作为扩大再生产，14%用于困难救助、基础设施建设等民生保障。公司每天吸纳近40人务工，带动贫困户发展种植、养殖业等到户产业实现100%。
周少政：尽锐出战再冲刺 精准精细抓落实
涪陵区坚持实事求是、对症下药，逐户再排查、再梳理，针对性研究、点对点施策，个性化帮扶到每一户贫困户。坚持滚动排查，把贫困对象动态识别出来，累计摸排22.9万户、63.8万人，准确识别出全区现有建卡对象17661户54764人；采取“画像式”排查，将贫困人口精准分为稳定脱贫户、巩固脱贫户、临界脱贫户等3种类型，分别制定具体帮扶措施，做到精准滴灌。
涪陵区既立足当前、解决脱贫问题，又着眼长远，通过建立完善长效机制，防止返贫和新增贫困，解决能致富的课题。将产业带动作为根本之策，发展榨菜、中药材扶贫主导产业，帮助贫困群众户均增收4600元，累计带动1.3万余户贫困群众脱贫。立足自然禀赋、文化资源，开展春赏花、夏避暑、秋尝果、冬玩雪的四季乡村旅游，让贫困群众在家门口就增收脱贫。把盘活资产作为潜力之源，以乡村振兴作为长久之计。
坚持群众主体、志智双扶，涪陵区坚持正向激励与反向约束并重，强化扶贫政策措施与贫困群众参与挂钩。引导贫困群众自强不息，举办“身边的脱贫故事”“走近脱贫典型?感受榜样力量”等宣传宣讲1190场次，开展贫困户农村实用技术培训127期9000余人，发放扶贫小额信贷8798户2.3亿元，鼓励贫困群众多渠道就业创业。打造“巴渝巧姐·菜乡结绳”品牌，组织贫困妇女参与手工编织技能培训，目前，项目年产值900万元，贫困群众月收入2500-5000元。珍溪镇贫困户周必海，参加技能培训并申请小额信贷5万元发展生猪养殖，目前，存栏2头母猪、15头肥猪、16只猪仔，成为当地小有名气的养猪能手，实现稳定脱贫致富。
蒲彬彬：脱贫路上感人故事多，建卡的9804户31588人全部脱贫
垫江县除2019年新识别的1户3人外，其余建档立卡的9804户31588人全部实现脱贫，今年，也没有因新冠肺炎疫情造成返贫和新的致贫。
砚台镇太安村曾是市级贫困村，一年来，驻村工作队与村民一起新修产业路12公里、实施农村人居环境改造56户、解决闲散劳动力就业21户32人、规模种植花椒1910亩，成功走出“一村一品”产业发展之路，全村80%农户参与花椒种植，村集体经济收入9万元。
33岁的夏余波是鹤游镇金钱村的一位普通村民，帮扶干部为他“量身定制”了帮扶方案，动员他回乡发展大棚蔬菜种植。很快，夏余波一家光荣脱贫，还逐步成为全镇小有名气的“种植大户”。今年2月16日，他把自己春季生产的4万斤蔬菜全部捐给了抗疫一线。在他的带动下，同村的村民也自发捐出不少萝卜、榨菜等时令蔬菜。
五洞镇卧龙村的建卡贫困户刘庆，2015年至2016年期间，母亲、小儿子相继患病去世，欠下16万元债务，大儿子因此辍学，妻子离家出走，他也对生活失去了信心。帮扶人员为他解决生活上的实际困难，帮助其大儿子重返校园，并通过危房改造让他住进了新房。一系列举措，终于让他重新燃起了希望，在帮扶人员引导下，流转土地20亩发展脆李种植，2019年成功脱贫并逐步走上致富之路。
2017年被纳入建卡贫困户的曹回镇大坪村五组村民刘德学，在扶贫干部的帮助指导下，流转土地发展小龙虾养殖，起早贪黑学技术、搞管护。2019年纯收入6万余元，一举甩掉贫困的帽子。他好成立了小龙虾养殖专业合作社，带动13户贫困户抱团发展，实现脱贫。
李春奎：田间地头种上“摇钱树” 巫峡大地成“花果山”
近年来，巫山县共选派第一书记305名、驻村干部912名，落实12866名干部精准帮扶2.46余万户贫困户；累计整合扶贫资金70亿元，围绕道路交通、人畜饮水、公共教育、住房保障、医疗卫生、创业就业、社会保险等民生领域，实施了一大批脱贫攻坚项目。
农村变化前所未有。截至2019年底，巫山累计实现24384户89003人稳定脱贫，贫困发生率从2014年13.7%降至0.14%。目前，巫山县通村通畅率100%，通组通达率100%、通组通畅率75%，现在小车基本上都能开到家门口；累计铺设管道2.1万公里，农村集中供水率90%，自来水普及率91%，家家户户饮水安全得到保障；动态消除危房，并对全县有人居住土坯房和年久失修的其他房屋实施旧房整治提升行动，老百姓正从“住的安全”向“住的舒适”升级；因地制宜发展“1+3+2”现代山地特色高效农业（低山带发展柑橘15万亩，中低山带发展脆李25万亩，中高山带发展核桃15万亩，高山带发展中药材20万亩、烤烟4.6万亩），平均亩产值达到传统产业的5倍，其中巫山脆李亩产达1.6万元，可以说田间地头种上了“摇钱树”，巫峡大地成了“花果山”。同时，动力电、光纤通讯覆盖率100%，农村“厕所革命”和环境整治强力推进。
巫山县将坚决打赢打好“百日攻坚大会战”，让还未脱贫的248户662名贫困群众，确保6月达到脱贫标准。坚决打赢打好“突出问题歼灭战”，对标对表中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核等反馈问题，推动各类问题全面高质量整改到位。坚决打赢打好“稳定收入保卫战”。
谭建兰：整合农村闲置土地带动村民致富
她关注农业农村未来的发展问题，看到农村人口空心化，如她老家的一个老生产小组，以前160多口人的生产小组，现在只有不足十口人在家，劳动力只有不到五个人，偌大的山村寂寥荒凉。她认为，应创新体制机制，重庆实行的三变改革可行。
2017年下半年，她在石柱县桥头镇的三个村建设了脆李基地1700亩，432户农民以土地入股占股30%，村集体各占股10%，企业投资入股占股60%，前三年土地还未获得收益，公司每年补贴农户土地补偿金200元每亩，三年以400元每亩保底分红，如果超出400元按实际分红，不足400元按400元保底，带动28户贫困户发展，与村集体、农户共同发展的产业与各方利益都挂上钩，形成了利益联结体。
经过两年多的发展，产业带动性强，这些土地大部分是外出务工的农户闲置土地，通过三变以后土地发挥了新的效益。经营能力明显比单个农户能力强，三变改革是未来产业发展的一个很好的方向。
目前，她选择脆李品种种植，并逐渐选育自己的优质品种。将通过东南亚水果之王洪九果品、广东江南水果市场以及各大农产品批发市场，以及电商直播、抖音等手段销售。
冉慧：发展乡村文化旅游业 决战决胜脱贫攻坚
从2001年3月起，她一直在自主创业，开过水泥砖厂，做过体育用品，2013年，创建了董家寨度假有限公司，发展乡村旅游业。她是土生土长的天山堡人，创业成功后，为了回馈父老乡亲，2014年1月，带着一颗感恩的心，回到天山堡竞选村委会主任，决心带领村民共同致富。
天山堡村以前没有网络通信设备，信息闭塞，基础条件差，产业基础薄弱，不少村民想方设法搬出去，成了有名的“空壳村”，是桃花源街道唯一的一个贫困村。她上任后，走遍了天山堡的每一个寨落，设法找到穷根，点对点，找方法，针对每户、每组、每片，因户施策，坚持精准发力，着力解决“两不愁、三保障”突出问题。
该村精准施策到户到人，落实易地搬迁46户，危旧房改造230户，宅基地复垦80户，拆除破旧房240余间。全覆盖落实城乡居民医疗保险、大病保险等。以送教上门方式解决4名适龄残疾儿童入学困难。
该村还探索农、文、旅结合发展模式，依托高海拔自然特点，因地制宜发展观光、休闲，以市级非物质文化遗产“苞谷戏”为载体的文化娱乐活动为一体的乡村旅游业，成立梧风堡农业开发有限公司，栽种五倍子150亩，吸引市场主体参与。联合成立牧心缘乡村旅游公司，流转土地2000余亩，栽种雪菊200 亩、蔬菜300亩、经果林300亩。建立健全利益联结机制，实行“公司+村集体+贫困户”股权模式，村集体占股35%，研究制定《村集体经济收益分配管理办法》，村集体经济收益 40%用于群众分红，36%作为扩大再生产，14%用于困难救助、基础设施建设等民生保障。公司每天吸纳近40人务工，带动贫困户发展种植、养殖业等到户产业实现100%。
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