2021年6月16日<政风行风热线>节目内容：
上线单位：市退役军人事务局
上线嘉宾：局党组成员 副局长 余涛
就业创业和军休服务管理科科长杨金辉
移交安置科科长 王强
双拥科副科长 柏祖成
优待抚恤科副科长 王炜璇
主要内容：
现结合退役军人事务部《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发（2018）26号文件）就国家、省、市促进退役军人（自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部）就业创业政策做如下宣传和解读：
一、在提升退役军人就业创业能力方面的几项措施
（一）完善多层次、多样化的教育培训体系。
将退役军人就业创业培训纳入国家学历教育和职业教育体系，依托普通高校、职业院校（含技工院校）等教育资源，促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充，改善知识结构，提升能力素质。
（二）开展退役前技能储备培训。
组织开展退役前技能储备培训和职业指导，深入开展“送政策进军营”活动，加强经济社会发展和就业形势介绍、政策咨询、心理调适、“一对一”职业规划，有条件的部队可在军人退役前开展技能培训，先期介入技能储备培训和职业指导，努力把退役军人服役期间锤炼的品质转化为就业创业的优势。
（三）加强退役后职业技能培训。
引导退役军人积极参加职业技能培训，退役后可选择接受一次免费（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费）培训，并享受培训期间生活补助。教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。督促指导承训机构突出提高社会适应能力和就业所需知识及技能，按需求进行实用性培训，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推进培训精细化、个性化。坚持谁培训、谁推荐就业，压实目标责任，提高就业成功率。
（四）推行终身职业技能培训。
将退役军人纳入国家终身职业技能培训政策和组织实施体系，鼓励用人单位定期组织退役军人参加岗位技能提升和知识更新培训。对下岗失业退役军人，及时纳入失业人员特别职业培训计划、职业技能培训等范围，并按规定予以补贴。
（五）鼓励参加学历教育。
鼓励将符合高考报名条件的退役军人纳入高等职业院校单独考试招生范围。退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试，符合条件的可享受加分照顾，同等条件下优先录取。成人高校招生专升本免试入学，服役期间立二等功以上且符合报考条件的，可申请免初试攻读硕士研究生。退役军人接受中等职业教育可实行注册入学。中等职业教育期间，按规定享受免学费和国家助学金资助；对退役一年以上、参加全国统一高考，考入全日制普通本科和高专高职学校的自主就业退役士兵，学历教育期间按规定享受学费资助和相关奖助学金资助，家庭经济困难退役士兵享受学生生活费补助。国家鼓励军人服役期间参加开放教育、自学考试等学历继续教育，退役后可根据需要继续完成学业，获得相应国民高等教育学历文凭。我省从2019年开始，进一步扩大退役士兵参加高等职业院校分类考试单列招生计划的规模，该单列计划不列入学校招生计划模型基数，符合录取条件的录取人数不受招生计划限制。对应征入伍的高校学生，服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的，享受学费减免政策。
（六）加强教育培训管理。
建立退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录和普通高校、职业学校目录，及时向社会公开并实行定期考核、动态管理。各类目录由省级退役军人事务部门每年发布。经省级退役军人事务部门同意，退役军人可参加跨省异地教育培训。加强对承训单位教育培训质量考核，建立激励机制。
二、在支持退役军人就业方面的具体政策
（一）适当放宽招录（聘）条件。
机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或聘用职工时，对退役军人的年龄和学历条件适当放宽，同等条件下优先招录聘用退役军人。
（二）加大公务员招录力度。
在军队服役5年（含）以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划，优先录用建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵。特别是深度贫困地区结合实施乡村振兴、脱贫攻坚等战略，设置一定数量基层公务员职位面向退役军人招考，可综合采取降低学历、放宽专业、合理确定开考比例、单独划定笔试合格分数线等措施，适当降低进入门槛。
公安部门在公安特警突击、狙击、排爆等职位招录时，要加大从反恐特战等退役军人中招录力度。乡镇人武专干职位招录时应注重招录退役军人。
各地要注重选聘退役军人到村和社区工作，对符合条件的，作为村和社区后备干部培养。注重从退役军人等群体中发现优秀人才，鼓励支持他们参加村和社区“两委”换届选举，通过换届选举等选拔为“两委”成员。在辅警招聘工作中，同等条件下优先招聘退役军人
党政机关在组织开展选调生工作时，要注意选调有服役经历的优秀大学生。
（三）拓展就业渠道。
研究制定适合退役军人就业的岗位目录，提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例。选派退役军人参与社会治理、稳边固边、脱贫攻坚等重点工作，鼓励退役军人到党的基层组织、城乡社区担任专职工作人员。
（四）鼓励企业招用。
吸纳退役军人就业的企业，符合条件的可享受相关税收优惠。企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年9000元。对退役军人就业作出突出贡献的企业，给予表彰、奖励。
（五）强化就业服务。
各级公共就业服务机构设立退役军人窗口或实行退役军人优先制度，为其提供便捷高效服务。要求县级以上地方人民政府每年至少组织2次退役军人专场招聘活动，为其就业搭建平台。鼓励专业人力资源企业和社会组织为退役军人就业提供免费服务。
（六）实施后续扶持。---专项岗位开发政策
建立退役军人就业台帐，实行实名制管理，动态掌握就业情况，对出现下岗失业的，及时纳入再就业帮扶范围。接收退役军人的单位裁减人员的，优先留用退役军人。单位依法关闭、破产、改制的，当地人民政府优先推荐退役军人再就业，优先保障退役军人合法权益。
上线单位：市退役军人事务局
上线嘉宾：局党组成员 副局长 余涛
就业创业和军休服务管理科科长杨金辉
移交安置科科长 王强
双拥科副科长 柏祖成
优待抚恤科副科长 王炜璇
主要内容：
现结合退役军人事务部《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发（2018）26号文件）就国家、省、市促进退役军人（自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部）就业创业政策做如下宣传和解读：
一、在提升退役军人就业创业能力方面的几项措施
（一）完善多层次、多样化的教育培训体系。
将退役军人就业创业培训纳入国家学历教育和职业教育体系，依托普通高校、职业院校（含技工院校）等教育资源，促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充，改善知识结构，提升能力素质。
（二）开展退役前技能储备培训。
组织开展退役前技能储备培训和职业指导，深入开展“送政策进军营”活动，加强经济社会发展和就业形势介绍、政策咨询、心理调适、“一对一”职业规划，有条件的部队可在军人退役前开展技能培训，先期介入技能储备培训和职业指导，努力把退役军人服役期间锤炼的品质转化为就业创业的优势。
（三）加强退役后职业技能培训。
引导退役军人积极参加职业技能培训，退役后可选择接受一次免费（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费）培训，并享受培训期间生活补助。教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。督促指导承训机构突出提高社会适应能力和就业所需知识及技能，按需求进行实用性培训，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推进培训精细化、个性化。坚持谁培训、谁推荐就业，压实目标责任，提高就业成功率。
（四）推行终身职业技能培训。
将退役军人纳入国家终身职业技能培训政策和组织实施体系，鼓励用人单位定期组织退役军人参加岗位技能提升和知识更新培训。对下岗失业退役军人，及时纳入失业人员特别职业培训计划、职业技能培训等范围，并按规定予以补贴。
（五）鼓励参加学历教育。
鼓励将符合高考报名条件的退役军人纳入高等职业院校单独考试招生范围。退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试，符合条件的可享受加分照顾，同等条件下优先录取。成人高校招生专升本免试入学，服役期间立二等功以上且符合报考条件的，可申请免初试攻读硕士研究生。退役军人接受中等职业教育可实行注册入学。中等职业教育期间，按规定享受免学费和国家助学金资助；对退役一年以上、参加全国统一高考，考入全日制普通本科和高专高职学校的自主就业退役士兵，学历教育期间按规定享受学费资助和相关奖助学金资助，家庭经济困难退役士兵享受学生生活费补助。国家鼓励军人服役期间参加开放教育、自学考试等学历继续教育，退役后可根据需要继续完成学业，获得相应国民高等教育学历文凭。我省从2019年开始，进一步扩大退役士兵参加高等职业院校分类考试单列招生计划的规模，该单列计划不列入学校招生计划模型基数，符合录取条件的录取人数不受招生计划限制。对应征入伍的高校学生，服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的，享受学费减免政策。
（六）加强教育培训管理。
建立退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录和普通高校、职业学校目录，及时向社会公开并实行定期考核、动态管理。各类目录由省级退役军人事务部门每年发布。经省级退役军人事务部门同意，退役军人可参加跨省异地教育培训。加强对承训单位教育培训质量考核，建立激励机制。
二、在支持退役军人就业方面的具体政策
（一）适当放宽招录（聘）条件。
机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或聘用职工时，对退役军人的年龄和学历条件适当放宽，同等条件下优先招录聘用退役军人。
（二）加大公务员招录力度。
在军队服役5年（含）以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划，优先录用建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵。特别是深度贫困地区结合实施乡村振兴、脱贫攻坚等战略，设置一定数量基层公务员职位面向退役军人招考，可综合采取降低学历、放宽专业、合理确定开考比例、单独划定笔试合格分数线等措施，适当降低进入门槛。
公安部门在公安特警突击、狙击、排爆等职位招录时，要加大从反恐特战等退役军人中招录力度。乡镇人武专干职位招录时应注重招录退役军人。
各地要注重选聘退役军人到村和社区工作，对符合条件的，作为村和社区后备干部培养。注重从退役军人等群体中发现优秀人才，鼓励支持他们参加村和社区“两委”换届选举，通过换届选举等选拔为“两委”成员。在辅警招聘工作中，同等条件下优先招聘退役军人
党政机关在组织开展选调生工作时，要注意选调有服役经历的优秀大学生。
（三）拓展就业渠道。
研究制定适合退役军人就业的岗位目录，提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例。选派退役军人参与社会治理、稳边固边、脱贫攻坚等重点工作，鼓励退役军人到党的基层组织、城乡社区担任专职工作人员。
（四）鼓励企业招用。
吸纳退役军人就业的企业，符合条件的可享受相关税收优惠。企业招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年9000元。对退役军人就业作出突出贡献的企业，给予表彰、奖励。
（五）强化就业服务。
各级公共就业服务机构设立退役军人窗口或实行退役军人优先制度，为其提供便捷高效服务。要求县级以上地方人民政府每年至少组织2次退役军人专场招聘活动，为其就业搭建平台。鼓励专业人力资源企业和社会组织为退役军人就业提供免费服务。
（六）实施后续扶持。---专项岗位开发政策
建立退役军人就业台帐，实行实名制管理，动态掌握就业情况，对出现下岗失业的，及时纳入再就业帮扶范围。接收退役军人的单位裁减人员的，优先留用退役军人。单位依法关闭、破产、改制的，当地人民政府优先推荐退役军人再就业，优先保障退役军人合法权益。
#廊坊播报# 【市北三县协同办：深入推动与副中心（通州区）同频共振无缝对接】稀土矿提取、分离提纯、催化材料、抛光材料…… 6月9日，走进位于三河燕郊高新区的有研稀土高技术有限公司黄小卫院士工作室，每一间实验室都是工作人员忙碌的身影。“相比原来工艺，新技术缩减5道工序，没有氨氮废水排放，不产生放射性废渣，稀土回收率提高8个百分点以上。”提及正在推广应用的离子型稀土矿开采新技术，有研稀土高技术有限公司稀土分离与化合物事业部主任冯宗玉如数家珍。
有研稀土高技术有限公司是央企有研科技集团有限公司在燕郊投资布局的高科技企业，2020年投产试运行。眼下正着眼5G通讯、轨道交通、新能源汽车、物联网等重大战略需求，全力推进高端先进稀土新材料产业升级和高质量发展。为什么选择燕郊作为产业转移中心？面对记者的问题，该公司副总经理王志强坦言，响应京津冀协同发展战略，看中了燕郊得天独厚的地理位置和良好的营商环境，目前有研集团在燕郊已有众多投资项目。
紧紧扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，廊坊北三县不断加速产业融合步伐，与北京城市副中心（通州区）通州一体化发展实现全面开花：建立起多层级无缝对接工作机制；一体化综合交通路网建设率先突破；承接北京非首都功能和重点项目建设成果丰硕……一幅幅生机勃勃的协同发展新图景在北三县大地精彩呈现。
“推动北三县与北京城市副中心 （通州区）一体化高质量发展，既是重大政治任务，也是难得发展机遇。”廊坊市北三县协同发展办公室主任张忞说，北三县协同办认真贯彻落实市委、市政府决策部署，加强工作谋划和协同联动，全力以赴加快北三县与副中心（通州区）“四统一”协同发展步伐，制定了“一体化高质量发展的实施意见”，明确了 65 项重点工作；梳理出了新增产业等正负面清单及问题清单，强化“账单式、清单式管理”。目前，北三县与通州区协同发展各项工作沟通顺畅、全面提速。
践行“事在人为、路在脚下”发展理念，市北三县协同办在之前与北京市定期对接、专项对接的基础上，又与副中心（通州区）研究建立了主要领导定期会晤制度、牵头部门对接调度制度、地区常态化沟通制度，共同制定了《北京城市副中心（通州区）与廊坊北三县一体化联动发展2021年工作要点》，形成了与通州区同频共振的良好局面。
协同发展，交通先行。抢抓机遇，北三县积极推进交通基础设施建设，目前，区域周边路网日趋立体化。轨道交通平谷线（三河段）即将开工建设，京唐铁路将于2022年建成通车；大厂回族自治县厂通路、三河市神威北大街、香河县安石路已签订接线协议；力促燕郊西出口改建工程竣工通车；协调推动北三县与通州区公交线路优化，增加运营车辆和班次，全面升级公路交通网，让区域间交通更加畅通快捷……
初夏时节，走进中国人民大学新校区大厂拓展区社区三期项目建设现场，一派热火朝天的施工景象：塔吊林立、机器轰鸣，800余名建设者夜以继日、挑灯夜战。“目前，三期项目正进行主体结构施工，预计今年10月底主体结构封顶。”项目施工单位现场负责人孙成介绍。建成后这里将为人民大学的教师、职工提供良好的工作居住生活条件，同时安排高端人才所需要的生活服务、休闲娱乐、文化服务等配套功能。
中国人民大学新校区大厂拓展区项目是廊坊积极贯彻落实京津冀协同发展国家战略，承接北京非首都功能疏解优质资源的项目，主要在大厂高新区建设“三区四基地”，进而承接北京公共服务资源延伸布局，促进京津冀协同发展。
一体化高质量发展，产业转移是 “重头戏”。廊坊主动出击，“走出去、请进来”，在产业、交通、公共服务等方面与北京进行深入对接合作，积极承接北 京非首都功能疏解和产业转移，推进深度融合，加快转型升级、高质量步伐。5 月13日，与北京市共同举办“北京与河北廊坊北三县项目推介洽谈会暨北京城市副中心（通州区）与廊坊北三县一体化高质量发展论坛”，签约合作项目39个，意向投资247亿元。连续三届的推介洽谈会共签约合作项目124个，意向投资额达799亿元，一批“容不下、离不开、走不远”的非首都功能疏解项目纷纷在北三县“落地生根”。
记者从市北三县协同办获悉，我市确立了北三县“232”产业定位和功能布局，同时，落实市委、市政府决策部署，大力实施产业项目倍增行动，狠抓项目履约率、开工率、投资到位率，掀起大抓立市立县产业项目的高潮。截至5月底，北三县计划新开工亿元以上项目 55 个，目前已开工 21 个，总投资108亿元。2020年，北三县新增省级以上科研机构13家，科技型中小企业和高新技术企业分别达到2323家和201家，产业发展成效喜人。
北三县与副中心（通州区）政务服务实现“区域通办”，区域政务一体化迈出新步伐。“北京综合自助政务服务终端太方便了，省时又省力。”在香河便民服务中心，曾在北京工作多年的香河市民黄女士在自助终端办理完社会保险个人权益记录信息的查询和打印业务后激动地说。为进一步加快北三县与副中心（通州区）一体化高质量发展，缩短群众跑动距离，日前，香河县行政审批局在香河便民服务中心自助服务区内设立了北京综合政务服务自助终端。在香河居住、北京工作的市民不用来回跑，就可办理北京市社会保障、市场监管、公积金、医疗保障、税务服务、住房置业等20余个部门的170 余个政务服务事项。
实现“区域通办”的不只是香河县。截至目前，北三县与副中心（通州区）通过互设窗口、网上互联、自助端和移动端办理，实现在家门口即可办理两地行政许可及政务服务事项300余项，营商环境得到进一步提升，企业和人民群众收获了越来越多的协同发展“红利”。
有研稀土高技术有限公司是央企有研科技集团有限公司在燕郊投资布局的高科技企业，2020年投产试运行。眼下正着眼5G通讯、轨道交通、新能源汽车、物联网等重大战略需求，全力推进高端先进稀土新材料产业升级和高质量发展。为什么选择燕郊作为产业转移中心？面对记者的问题，该公司副总经理王志强坦言，响应京津冀协同发展战略，看中了燕郊得天独厚的地理位置和良好的营商环境，目前有研集团在燕郊已有众多投资项目。
紧紧扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，廊坊北三县不断加速产业融合步伐，与北京城市副中心（通州区）通州一体化发展实现全面开花：建立起多层级无缝对接工作机制；一体化综合交通路网建设率先突破；承接北京非首都功能和重点项目建设成果丰硕……一幅幅生机勃勃的协同发展新图景在北三县大地精彩呈现。
“推动北三县与北京城市副中心 （通州区）一体化高质量发展，既是重大政治任务，也是难得发展机遇。”廊坊市北三县协同发展办公室主任张忞说，北三县协同办认真贯彻落实市委、市政府决策部署，加强工作谋划和协同联动，全力以赴加快北三县与副中心（通州区）“四统一”协同发展步伐，制定了“一体化高质量发展的实施意见”，明确了 65 项重点工作；梳理出了新增产业等正负面清单及问题清单，强化“账单式、清单式管理”。目前，北三县与通州区协同发展各项工作沟通顺畅、全面提速。
践行“事在人为、路在脚下”发展理念，市北三县协同办在之前与北京市定期对接、专项对接的基础上，又与副中心（通州区）研究建立了主要领导定期会晤制度、牵头部门对接调度制度、地区常态化沟通制度，共同制定了《北京城市副中心（通州区）与廊坊北三县一体化联动发展2021年工作要点》，形成了与通州区同频共振的良好局面。
协同发展，交通先行。抢抓机遇，北三县积极推进交通基础设施建设，目前，区域周边路网日趋立体化。轨道交通平谷线（三河段）即将开工建设，京唐铁路将于2022年建成通车；大厂回族自治县厂通路、三河市神威北大街、香河县安石路已签订接线协议；力促燕郊西出口改建工程竣工通车；协调推动北三县与通州区公交线路优化，增加运营车辆和班次，全面升级公路交通网，让区域间交通更加畅通快捷……
初夏时节，走进中国人民大学新校区大厂拓展区社区三期项目建设现场，一派热火朝天的施工景象：塔吊林立、机器轰鸣，800余名建设者夜以继日、挑灯夜战。“目前，三期项目正进行主体结构施工，预计今年10月底主体结构封顶。”项目施工单位现场负责人孙成介绍。建成后这里将为人民大学的教师、职工提供良好的工作居住生活条件，同时安排高端人才所需要的生活服务、休闲娱乐、文化服务等配套功能。
中国人民大学新校区大厂拓展区项目是廊坊积极贯彻落实京津冀协同发展国家战略，承接北京非首都功能疏解优质资源的项目，主要在大厂高新区建设“三区四基地”，进而承接北京公共服务资源延伸布局，促进京津冀协同发展。
一体化高质量发展，产业转移是 “重头戏”。廊坊主动出击，“走出去、请进来”，在产业、交通、公共服务等方面与北京进行深入对接合作，积极承接北 京非首都功能疏解和产业转移，推进深度融合，加快转型升级、高质量步伐。5 月13日，与北京市共同举办“北京与河北廊坊北三县项目推介洽谈会暨北京城市副中心（通州区）与廊坊北三县一体化高质量发展论坛”，签约合作项目39个，意向投资247亿元。连续三届的推介洽谈会共签约合作项目124个，意向投资额达799亿元，一批“容不下、离不开、走不远”的非首都功能疏解项目纷纷在北三县“落地生根”。
记者从市北三县协同办获悉，我市确立了北三县“232”产业定位和功能布局，同时，落实市委、市政府决策部署，大力实施产业项目倍增行动，狠抓项目履约率、开工率、投资到位率，掀起大抓立市立县产业项目的高潮。截至5月底，北三县计划新开工亿元以上项目 55 个，目前已开工 21 个，总投资108亿元。2020年，北三县新增省级以上科研机构13家，科技型中小企业和高新技术企业分别达到2323家和201家，产业发展成效喜人。
北三县与副中心（通州区）政务服务实现“区域通办”，区域政务一体化迈出新步伐。“北京综合自助政务服务终端太方便了，省时又省力。”在香河便民服务中心，曾在北京工作多年的香河市民黄女士在自助终端办理完社会保险个人权益记录信息的查询和打印业务后激动地说。为进一步加快北三县与副中心（通州区）一体化高质量发展，缩短群众跑动距离，日前，香河县行政审批局在香河便民服务中心自助服务区内设立了北京综合政务服务自助终端。在香河居住、北京工作的市民不用来回跑，就可办理北京市社会保障、市场监管、公积金、医疗保障、税务服务、住房置业等20余个部门的170 余个政务服务事项。
实现“区域通办”的不只是香河县。截至目前，北三县与副中心（通州区）通过互设窗口、网上互联、自助端和移动端办理，实现在家门口即可办理两地行政许可及政务服务事项300余项，营商环境得到进一步提升，企业和人民群众收获了越来越多的协同发展“红利”。
【如东县洋口镇南渔村被授予省级乡村旅游重点村】6月9日，2021第十二届江苏省乡村旅游节在南京开幕。启动仪式上对这36家新晋省级乡村旅游重点村进行了授牌，如东县洋口镇南渔村榜上有名。南渔村的东北角就是小洋口旅游度假区，附近有如东国清园、马塘革命烈士纪念馆、掘港国清寺等旅游景点，有狼山鸡、如东大米、如东条斑紫菜、如东泥螺、如东文蛤等特产。https://t.cn/A6V3aJ9A
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