#向往的生活# 别有深意！当“英年早婚”的任嘉伦，遇上黄磊谈婚姻之道，直接让47岁的“不婚族”何炅，变得哑口无言，场面一度尴尬。幸好黄磊是个高情商，在拿捏住好分寸后，成功用“心灵鸡汤”化解。
故事还得从任嘉伦、谭松韵和许魏洲，受邀参与《向往的生活》第四季的节目录制，然后飞到蘑菇屋“度假”说起。
西双版纳的夜晚，通透的晚风，总是格外撩动人们的心弦。
何炅、黄磊、任嘉伦、谭松韵，和其他蘑菇屋的家人，一起围坐凉亭下谈心。
这时，大家刚谈完自己对待友情的看法，而何炅也顺着话题，认真的给大家倾诉，他对人生情感的感悟。
何炅说：“虽然我也有很多朋友，我也很在乎身边的人，但我从来没有一个奢望，要把任何一个人留一辈子”。
而黄磊，接下来在回应何炅的话时，也很自然的提到了“忠诚”两个字。
这时的何炅，不知为何突然起劲，挥舞着手臂，又补充说：“人只能要求的就是自己，可是人其实对任何别人，都不能要求”。
身为局外人能感受到，何炅这堆话，除了要表明：任何朋友关系，都是患得患失、不断变化的道理。
其实，何炅言语中，多少也很隐晦的，谈及到了他对婚姻的看法。
从黄磊提到“忠诚”时，何炅的反应，突然变得强烈，再到黄磊接下来的一番话，都恰巧印证了，何炅对待婚姻话题，是多么的敏感。
这时，圆桌前的任嘉伦和谭松韵，听完何炅这一番掏心窝子的话，频频点头以表肯定。
而黄磊，却意外插话说：“炅炅说的这个，说了一个人生最重要的部分”……
话音未落，在场的嘉宾都以为黄磊，是想借机谈一下，何炅的婚姻大事。
这时就连何炅本人，也露出了略显尴尬的笑容。
何炅以为黄磊，会主动把他这个“不婚族”摆在台面上，作为大家对婚姻话题的谈资。
何曾想，黄磊是个聪明人，他感受到了，何炅刚才的滔滔不绝，是对婚姻方面，脆弱的表现。
所以，黄磊突然说了句：“我现在要把（彩灯）放生了”。
看过《向往的生活》的老粉都知道，黄磊身为蘑菇屋的大厨，一直有颗吃彩灯的心。
虽然黄磊这句话，在嘉宾们谈论情感话题时，突然出现，会让观众感觉很突兀。
但这些，只是黄磊为了缓解现场气氛，刻意制造的反转画风，让大家变得开心一点。
相信黄磊也很清楚，在综艺里过度讨论情感的话题，除了会让节目显得呆板，也容易暴露出，其他私人问题。
而通过黄磊以上这一系列：答疑解惑、安抚人心、打圆场的表现，不得不感叹，黄磊不愧是当过大学老师，情商和智商，真的是双双在线。
他随便开个玩笑，就能让《向往的生活》节目里，所有的人笑翻天，还能不失礼貌的，终止、转移话题。
随后，黄磊看见大家的情绪，都有所放松了，他自己反而没忍住，不出所料的又提到了，他对婚姻的看法和感悟。
黄磊再次顺着，何炅的看法说到：“但是（何老师说的）真的是，这个（友情）跟爱情婚姻是一样的”。
而黄磊就像是喝醉了，来回挥舞着手指，又语重心长的补充说：“就是尽量，在面对友谊婚姻时，要学会模糊一点”。
这时，黄磊话音未落，似乎是词穷了，突然抬了抬下巴，把话语权丢给了何炅。
而披着衣服的何炅，在接收到黄磊这个信号后，先是在座位上，扭动了一下身体，又稍微换了一下坐姿，只憋出一句：“难得糊涂”。
后来，何炅似乎是为了掩饰，他在婚姻方面的欠缺和尴尬，他只能偷偷低下头，又端起搪瓷杯，喝了口水，压压惊。
没想到，在这期间，黄磊又接过话语权，讲到：“所以你看炅炅，你交了这么多朋友，你最牛的地方是，你从来不去计较对方的任何事”。
仔细分析，黄磊这句话出现的时机，表面上是话锋一转，又谈到了友情方面。
其实，这只是黄磊当着那么多人的面子，不能不顾及何炅的脸色，所以只能利用友情的话题，当挡箭牌。
给自己和何炅解围，去避免因为谈及婚姻话题，可能在节目里，引起的一切尴尬。
毕竟黄磊身边的几位嘉宾，对何炅的婚恋情况，都很感兴趣，肯定都听出了，这堆大道理，都是话中有话的。
而47岁的何炅，活了大半辈子，只被传出过，他有位叫做王菁的“绯闻妻子”，而其中另有隐情，导致何炅一直不敢主动提及爱情。
所以，黄磊在《向往的生活》中，一直用隐晦的讲话方式，和何炅讨论婚恋话题，都是情有可原的。
当然，观众在理解黄磊和何炅，在节目里，表达的这些看法时，肯定是比较费解的、不容易琢磨透的。
后来，黄磊来回看向谭松韵和任嘉伦，认真的问他们说：“所以跟何老师（在一起）最大的感受是安全感，你们有没有觉得”？
最后，黄磊总结说：“因为何老师，他知道这个事（婚姻），没有谁会陪一辈子，所以这个世界属于你，和他人毫无关系”。
相信聪明的观众，都听出了黄磊的意思，大概是讲：
黄磊作为何炅的朋友，始终是非常支持，何炅不结婚、全心投入工作的生活方式。而即使别人说三道四，都不如自己先尊重自己。
故事还得从任嘉伦、谭松韵和许魏洲，受邀参与《向往的生活》第四季的节目录制，然后飞到蘑菇屋“度假”说起。
西双版纳的夜晚，通透的晚风，总是格外撩动人们的心弦。
何炅、黄磊、任嘉伦、谭松韵，和其他蘑菇屋的家人，一起围坐凉亭下谈心。
这时，大家刚谈完自己对待友情的看法，而何炅也顺着话题，认真的给大家倾诉，他对人生情感的感悟。
何炅说：“虽然我也有很多朋友，我也很在乎身边的人，但我从来没有一个奢望，要把任何一个人留一辈子”。
而黄磊，接下来在回应何炅的话时，也很自然的提到了“忠诚”两个字。
这时的何炅，不知为何突然起劲，挥舞着手臂，又补充说：“人只能要求的就是自己，可是人其实对任何别人，都不能要求”。
身为局外人能感受到，何炅这堆话，除了要表明：任何朋友关系，都是患得患失、不断变化的道理。
其实，何炅言语中，多少也很隐晦的，谈及到了他对婚姻的看法。
从黄磊提到“忠诚”时，何炅的反应，突然变得强烈，再到黄磊接下来的一番话，都恰巧印证了，何炅对待婚姻话题，是多么的敏感。
这时，圆桌前的任嘉伦和谭松韵，听完何炅这一番掏心窝子的话，频频点头以表肯定。
而黄磊，却意外插话说：“炅炅说的这个，说了一个人生最重要的部分”……
话音未落，在场的嘉宾都以为黄磊，是想借机谈一下，何炅的婚姻大事。
这时就连何炅本人，也露出了略显尴尬的笑容。
何炅以为黄磊，会主动把他这个“不婚族”摆在台面上，作为大家对婚姻话题的谈资。
何曾想，黄磊是个聪明人，他感受到了，何炅刚才的滔滔不绝，是对婚姻方面，脆弱的表现。
所以，黄磊突然说了句：“我现在要把（彩灯）放生了”。
看过《向往的生活》的老粉都知道，黄磊身为蘑菇屋的大厨，一直有颗吃彩灯的心。
虽然黄磊这句话，在嘉宾们谈论情感话题时，突然出现，会让观众感觉很突兀。
但这些，只是黄磊为了缓解现场气氛，刻意制造的反转画风，让大家变得开心一点。
相信黄磊也很清楚，在综艺里过度讨论情感的话题，除了会让节目显得呆板，也容易暴露出，其他私人问题。
而通过黄磊以上这一系列：答疑解惑、安抚人心、打圆场的表现，不得不感叹，黄磊不愧是当过大学老师，情商和智商，真的是双双在线。
他随便开个玩笑，就能让《向往的生活》节目里，所有的人笑翻天，还能不失礼貌的，终止、转移话题。
随后，黄磊看见大家的情绪，都有所放松了，他自己反而没忍住，不出所料的又提到了，他对婚姻的看法和感悟。
黄磊再次顺着，何炅的看法说到：“但是（何老师说的）真的是，这个（友情）跟爱情婚姻是一样的”。
而黄磊就像是喝醉了，来回挥舞着手指，又语重心长的补充说：“就是尽量，在面对友谊婚姻时，要学会模糊一点”。
这时，黄磊话音未落，似乎是词穷了，突然抬了抬下巴，把话语权丢给了何炅。
而披着衣服的何炅，在接收到黄磊这个信号后，先是在座位上，扭动了一下身体，又稍微换了一下坐姿，只憋出一句：“难得糊涂”。
后来，何炅似乎是为了掩饰，他在婚姻方面的欠缺和尴尬，他只能偷偷低下头，又端起搪瓷杯，喝了口水，压压惊。
没想到，在这期间，黄磊又接过话语权，讲到：“所以你看炅炅，你交了这么多朋友，你最牛的地方是，你从来不去计较对方的任何事”。
仔细分析，黄磊这句话出现的时机，表面上是话锋一转，又谈到了友情方面。
其实，这只是黄磊当着那么多人的面子，不能不顾及何炅的脸色，所以只能利用友情的话题，当挡箭牌。
给自己和何炅解围，去避免因为谈及婚姻话题，可能在节目里，引起的一切尴尬。
毕竟黄磊身边的几位嘉宾，对何炅的婚恋情况，都很感兴趣，肯定都听出了，这堆大道理，都是话中有话的。
而47岁的何炅，活了大半辈子，只被传出过，他有位叫做王菁的“绯闻妻子”，而其中另有隐情，导致何炅一直不敢主动提及爱情。
所以，黄磊在《向往的生活》中，一直用隐晦的讲话方式，和何炅讨论婚恋话题，都是情有可原的。
当然，观众在理解黄磊和何炅，在节目里，表达的这些看法时，肯定是比较费解的、不容易琢磨透的。
后来，黄磊来回看向谭松韵和任嘉伦，认真的问他们说：“所以跟何老师（在一起）最大的感受是安全感，你们有没有觉得”？
最后，黄磊总结说：“因为何老师，他知道这个事（婚姻），没有谁会陪一辈子，所以这个世界属于你，和他人毫无关系”。
相信聪明的观众，都听出了黄磊的意思，大概是讲：
黄磊作为何炅的朋友，始终是非常支持，何炅不结婚、全心投入工作的生活方式。而即使别人说三道四，都不如自己先尊重自己。
休怪真师难遇，也休怪修行无用，如此修行，修一尺退一丈！#道教知识#
有个修行的朋友问我，为何他修行数年，生活却未见改变，甚至连老婆都没娶上。说实在的，要在以前，我必定从其八字命理上判断问题的根源。不过，今日对他的劝说却从修行入手。故而，将所言书录之，以飨有缘。
大凡修行之人，皆有一个共同的特征，谦卑。这位修行的朋友亦如此。34岁，属大龄青年，尚未娶妻。据说，他八年前已开始修行，无论佛道，他博采众长，因而交友广阔。他家境一般，双亲皆年过花甲，上有一兄，成亲多年。唯独他自己却成了父母的牵挂。他相貌不错，除了略显沧桑，其余并无不妥。
闲聊之中，只听他讲了很多修行理论，也曾亲身实践，但因未曾正式投拜明师，故而至今仍然游身玄门之外。实际上，从头到尾我都不怎么插话，他口若悬河，喋喋不休，我也听得极其认真。只是，我偶尔发现他口无遮拦，后来竟开始说人是非，开始抱怨老天不公，且带有粗俗之语。他的信息量很大，特别是别人的八卦是非，不知从何处打探而来。
其实，聊着聊着，我似乎看到了他诸事不顺的因果。一个人的修行重在真心、诚心，且一丝不苟，无论言行举止须成为表率，应该以正能量示人，如此才能教化人于无形。八卦是非之语或抱怨之谈或许是事实，然而，挂在嘴边对修行不利，有些事情不可说，有些事情不可多说，否则容易损了自己的德行。天长日久，自己尚未察觉，但福报会偷偷溜走。
修行之人一般不会有大灾大难，除非是那些道貌岸然而又沽名钓誉的假修行人。其实一个人修行层次的高低和精进程度可以通过其日常生活看出来。红尘中修行，免不了要接触别人、接触社会，在纷繁复杂的俗世生活中，我们会遭遇很多诱惑，如名、利、财、色等。这些诱惑对修行是极为不利的，嘴上说说能抗拒这些诱惑容易，但若身临其境时，就未必能自持了。
说到修行中的自持，即自律。大多数修行人都是皈依了宗教的，所以，虽然未在宫观接受各种清规戒律，但日常生活中也须注意自持，尽量做到不该争的不争、不该看的不看、不该听的不听、不该说的不说、不该做的不做，不该计较的不计较，如此等等；尽量放下欲望，尤其是杀心、贪心和邪淫心，这是最损害功德的事情。
一般情况下，红尘中修行，忌口是容易做到的。道教居士除了五荤之外，对其他肉类并未进行严格规定，但既然皈依道教，即不可杀生，亦不可食三净肉，其他辛味食物易损气，所以当忌则忌。素食不是不可，但要圆融，如若因为自己忌口而给别人带来极度不便，这就不太好了。道经讲“一切方便是修真”，用在此处虽然不尽合题意，但大意相同。任何修行，皆以与人方便为上。
除了吃之外，修行人还需管住嘴巴。有句话说：祸从口出。此言不虚。除了自身造作的罪孽之外，很多大灾小难都与说话有关。话多固然不好，因为很多时候口不择言，言者无意而听者有心，少说话可以尽量避免祸事。要说也可以，多多说自己之过，多褒扬别人之功。多赞扬别人，然后保持谦逊，这不是虚伪，而是做人的根本方法。修行人还应该改掉自以为是的毛病。
很多人一经修行便开始卖弄自己的学识。听到点风就把它说成雨，并坚持己见，听不进别人的话。说实在的，即便修行了，我们也未必比别人懂得多，比如宗教方面，一个普通的修行人对宗教的了解未必一个研究宗教的人多。我读研之前以为自己对道教的研究已经很深了，可跟导师聊完以后才发现他才是道学方面的专家，无论是老庄哲学、葛洪研究、丹道研究等无一不通，而且还常常进行实证。顿时觉得自惭形秽。
修行人还需要时时守心。言行多表漏于外，别人都能听到、看到，然而，心却不然。所以，修行就要守住心神，使心不乱，即不乱想。其实，很多人在这方面做得不够，所以容易心动。比如，突然有一个似乎有利可图的机会，或者突然看到一个衣着暴露的女孩，心总会往邪处想。须知，一起心动念，问题就来了，即使再装得若无其事，也无法阻止福报的折损。很多年轻人屡遭坎坷的原因，大多与此有关。所以，做到不动心，不受外物影响，自守内心澄净，是多么重要的事情。
总而言之，修行中遇到阻碍和坎坷，休怪真师难遇，也休怪修行无用，很多时候，不顺与坎坷都是自己造成的，理应积极自查，这样才能不断精进。切记不可急于求成，不然修一尺而退一丈，就太不值当了。
有个修行的朋友问我，为何他修行数年，生活却未见改变，甚至连老婆都没娶上。说实在的，要在以前，我必定从其八字命理上判断问题的根源。不过，今日对他的劝说却从修行入手。故而，将所言书录之，以飨有缘。
大凡修行之人，皆有一个共同的特征，谦卑。这位修行的朋友亦如此。34岁，属大龄青年，尚未娶妻。据说，他八年前已开始修行，无论佛道，他博采众长，因而交友广阔。他家境一般，双亲皆年过花甲，上有一兄，成亲多年。唯独他自己却成了父母的牵挂。他相貌不错，除了略显沧桑，其余并无不妥。
闲聊之中，只听他讲了很多修行理论，也曾亲身实践，但因未曾正式投拜明师，故而至今仍然游身玄门之外。实际上，从头到尾我都不怎么插话，他口若悬河，喋喋不休，我也听得极其认真。只是，我偶尔发现他口无遮拦，后来竟开始说人是非，开始抱怨老天不公，且带有粗俗之语。他的信息量很大，特别是别人的八卦是非，不知从何处打探而来。
其实，聊着聊着，我似乎看到了他诸事不顺的因果。一个人的修行重在真心、诚心，且一丝不苟，无论言行举止须成为表率，应该以正能量示人，如此才能教化人于无形。八卦是非之语或抱怨之谈或许是事实，然而，挂在嘴边对修行不利，有些事情不可说，有些事情不可多说，否则容易损了自己的德行。天长日久，自己尚未察觉，但福报会偷偷溜走。
修行之人一般不会有大灾大难，除非是那些道貌岸然而又沽名钓誉的假修行人。其实一个人修行层次的高低和精进程度可以通过其日常生活看出来。红尘中修行，免不了要接触别人、接触社会，在纷繁复杂的俗世生活中，我们会遭遇很多诱惑，如名、利、财、色等。这些诱惑对修行是极为不利的，嘴上说说能抗拒这些诱惑容易，但若身临其境时，就未必能自持了。
说到修行中的自持，即自律。大多数修行人都是皈依了宗教的，所以，虽然未在宫观接受各种清规戒律，但日常生活中也须注意自持，尽量做到不该争的不争、不该看的不看、不该听的不听、不该说的不说、不该做的不做，不该计较的不计较，如此等等；尽量放下欲望，尤其是杀心、贪心和邪淫心，这是最损害功德的事情。
一般情况下，红尘中修行，忌口是容易做到的。道教居士除了五荤之外，对其他肉类并未进行严格规定，但既然皈依道教，即不可杀生，亦不可食三净肉，其他辛味食物易损气，所以当忌则忌。素食不是不可，但要圆融，如若因为自己忌口而给别人带来极度不便，这就不太好了。道经讲“一切方便是修真”，用在此处虽然不尽合题意，但大意相同。任何修行，皆以与人方便为上。
除了吃之外，修行人还需管住嘴巴。有句话说：祸从口出。此言不虚。除了自身造作的罪孽之外，很多大灾小难都与说话有关。话多固然不好，因为很多时候口不择言，言者无意而听者有心，少说话可以尽量避免祸事。要说也可以，多多说自己之过，多褒扬别人之功。多赞扬别人，然后保持谦逊，这不是虚伪，而是做人的根本方法。修行人还应该改掉自以为是的毛病。
很多人一经修行便开始卖弄自己的学识。听到点风就把它说成雨，并坚持己见，听不进别人的话。说实在的，即便修行了，我们也未必比别人懂得多，比如宗教方面，一个普通的修行人对宗教的了解未必一个研究宗教的人多。我读研之前以为自己对道教的研究已经很深了，可跟导师聊完以后才发现他才是道学方面的专家，无论是老庄哲学、葛洪研究、丹道研究等无一不通，而且还常常进行实证。顿时觉得自惭形秽。
修行人还需要时时守心。言行多表漏于外，别人都能听到、看到，然而，心却不然。所以，修行就要守住心神，使心不乱，即不乱想。其实，很多人在这方面做得不够，所以容易心动。比如，突然有一个似乎有利可图的机会，或者突然看到一个衣着暴露的女孩，心总会往邪处想。须知，一起心动念，问题就来了，即使再装得若无其事，也无法阻止福报的折损。很多年轻人屡遭坎坷的原因，大多与此有关。所以，做到不动心，不受外物影响，自守内心澄净，是多么重要的事情。
总而言之，修行中遇到阻碍和坎坷，休怪真师难遇，也休怪修行无用，很多时候，不顺与坎坷都是自己造成的，理应积极自查，这样才能不断精进。切记不可急于求成，不然修一尺而退一丈，就太不值当了。
【《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》：合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展】
发改委等部门联合印发关于《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》的通知，主要目标为构建分工明确、协调统一、灵活高效、运作规范的政府猪肉储备调节机制，合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展。
完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案
为贯彻落实党的十九届五中全会关于“保障粮、棉、油、糖、
肉等重要农产品供给安全，提升收储调控能力”精神，进一步完善
政府猪肉储备调节机制，促进生猪产业稳定发展和市场平稳运行，
维护生产者和消费者利益，制定本预案。
一、重要意义
政府猪肉储备是重要民生商品储备体系的重要组成部分，是做
好生猪和猪肉市场保供稳价工作的重要政策工具。近一段时期，“猪
周期”叠加非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情，生猪产业正常运行受到
严重影响，政府猪肉储备在发挥保供稳价作用的同时，也暴露出储
备体系不健全、储备规模弹性不足、储备吞吐机制不灵活、工作协
同性不强等问题。为适应新形势新要求，迫切需要总结经验教训，
加强政府猪肉储备调节工作，提升生猪和猪肉市场调控能力，合理
引导市场主体积极应对市场风险和自然风险，保障生猪生产相对稳
定、猪肉市场有效供给和价格总体平稳。
二、总体要求
（一）主要目标。
构建分工明确、协调统一、灵活高效、运作规范的政府猪肉储
备调节机制，合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促
— 2 —
进生猪产业持续健康发展。
（二）基本原则。
坚持协同联动。加强央地之间、部门之间、政企之间等协同联
动，落实“菜篮子”市长负责制，强化组织保障，健全工作机制，提
升执行效率，形成政策合力。
坚持平急兼顾。强化政府猪肉储备平时调节和应急调控功能，
合理设置常规储备和临时储备规模，创新储备吞吐方式，平时灵活
调节市场周期波动，急时快速有效满足应急调控需要。
坚持精准高效。科学选择监测预警指标，不断丰富完善逆周期
调控手段，注重预调早调微调，提升储备调节能力，合理把握时机、
节奏和力度，不断提升政策效能。
坚持目标导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更
好发挥政府作用，统筹兼顾生产与消费、猪肉与替代品、当前与长
远，围绕储备调节目标，不断优化机制设计和操作执行。
三、监测预警
完善生猪行业和猪肉市场监测预警机制，增强科学性和预见
性，为发挥政府猪肉储备调节和市场引导作用提供基础支撑。
（一）监测分析。强化监测体系建设，完善多维度、智能化的
监测分析系统，提升准确性和实效性。统筹考虑生猪产业关键环节
及繁育周期，完善监测预警指标体系，重点跟踪分析猪粮比价、能
繁母猪存栏量变化率、36 个大中城市精瘦肉平均零售价格等指标变
化。其中，国家层面，能繁母猪存栏量变化率采用农业农村部定点
— 3 —
监测的能繁母猪存栏量月度同比及环比变化率数据；猪粮比价采用
国家发展改革委监测统计的每周生猪出场价格与全国主要批发市
场二等玉米平均批发价格的比值，根据近年生产成本数据测算，对
应生猪生产盈亏平衡点的猪粮比价约为 7∶1；36 个大中城市精瘦
肉（主要指前腿、后腿等部位去皮去骨去油脂的纯瘦肉）平均零售
价格采用国家发展改革委监测的每日 36 个大中城市主要超市、集
贸市场精瘦肉平均零售价格。研究编制生猪养殖成本收益指数，适
时纳入监测预警指标体系。
（二）信息发布。建立生猪行业和猪肉市场信息统一发布平台，
有关部门定期发布猪粮比价和能繁母猪、仔猪、生猪、白条肉、猪
肉等量价信息，及时发布涉猪政策和疫情信息等，实现信息共享，
引导市场主体自主调节生产经营决策，主动适应市场形势变化。
（三）预警机制。精准选择预警指标，合理设置预警值，细化
完善预警程序。加强部门会商，确认预警级别和预警信息口径，及
时发布预警信息，防止生产供应和价格大起大落。国家层面将猪粮
比价、能繁母猪存栏量变化率、36 个大中城市精瘦肉平均零售价格
作为预警指标。预警区间划设如下。
1.过度下跌情形预警分级。重点引导养殖户平稳有序减栏，避
免恐慌性集中出栏。当猪粮比价低于 6∶1 时，由国家发展改革委
发布三级预警；当猪粮比价连续 3 周处于 5∶1～6∶1，或能繁母猪
存栏量单月同比降幅达到 5%，或能繁母猪存栏量连续 3 个月累计
降幅在 5%～10%时，发布二级预警；当猪粮比价低于 5∶1，或能
— 4 —
繁母猪存栏量单月同比降幅达到 10%，或能繁母猪存栏量连续 3 个
月累计降幅超过 10%时，发布一级预警。
2.过度上涨情形预警分级。重点引导养殖户有序扩产，避免非
理性过度补栏。当猪粮比价高于 9∶1 时，由国家发展改革委发布
三级预警；当猪粮比价连续 2 周处于 10∶1～12∶1，或 36 个大中
城市精瘦肉零售价格当周平均价同比涨幅在 30%～40%之间时，发
布二级预警；当猪粮比价高于 12∶1，或 36 个大中城市精瘦肉零售
价格当周平均价同比涨幅超过 40%时，发布一级预警。
对相关预警指标，综合考虑生猪养殖成本变化和盈亏平衡点进
行动态调整。地方可以结合实际，在采用猪粮比价作为预警指标的
同时，选择本地其他监测预警指标，并参照国家层面做法划设预警
区间。
四、储备调节
保有一定数量政府猪肉常规储备，保持必要调节能力。根据不
同预警情形，分国家和地方层面及时启动储备投放和临时储备收储
等响应措施。
（一）常规储备。政府猪肉常规储备是为满足市场调控和应急
投放需要，由中央和地方政府分别建立的常设储备。常规储备中可
设置一定规模的应急储备，专项用于应对突发重大灾害等特殊情
况。
1.储备规模。中央建立一定规模的常规储备（含应急储备）。地
方常规储备分为省级和城市两级，其中城市常规储备按城区常住人
— 5 —
口 3 天消费量安排，城区常住人口 100 万以上的应适当增加规模；
省级常规储备按不低于本省城市常规储备规模的 50%安排，牛羊肉
消费占比较高的少数民族地区可视情减少储备规模。
2.储备品类。中央常规储备主要存储冻猪肉。地方常规储备可
采用冻猪肉及活体存储等方式，其中冻猪肉存储占比不少于 50%，
在发生重大动物疫情等特殊情形时要及时提高冻猪肉存储占比。中
央常规储备管理按照《中央储备肉管理办法》等规定执行。各地要
结合实际，加强本地区常规储备管理。
（二）价格过度下跌情形下的储备响应。当生猪大范围恐慌性
出栏、生猪和猪肉价格大幅下跌时，实施临时储备收储，以有效“托
市”。
1.启动条件。国家层面，过度下跌三级预警发布时暂不启动临
时储备收储；二级预警发布时视情启动；一级预警发布时，启动临
时储备收储。地方启动临时储备收储条件参照国家层面做法执行。
2.启动层级。采取全国和分区两级启动。（1）按照非洲猪瘟疫
情分区防控机制划定的区域设置，区域内任一省份启动临时储备收
储时，其他省份应同步启动收储。必要时，中央可督促有关地方启
动收储。（2）国家层面发布过度下跌一级预警时，中央和地方全面
启动收储。
3.收储规模。中央临时储备规模由有关部门会商确定。按前述
规定需启动临时储备收储的省份，按照有效“托市”的目标要求，确
定本地省级和各城市收储规模，必要时进一步增加。
— 6 —
中央临时储备收储有关具体操作按照《中央储备肉管理办法》
等规定执行。各地要结合实际，组织实施好本地区临时储备收储工
作。
（三）价格过度上涨情形下的储备响应。当生猪及猪肉市场供
应紧张、价格明显上涨时，投放政府猪肉储备，及时增加市场供应，
稳定市场价格。
1.启动条件。中央冻猪肉储备投放启动条件分两种情形设置。
（1）在市场周期性波动情形下，过度上涨二级预警发布时启动储
备投放；一级预警发布时加大投放力度。（2）出现重大动物疫情风
险等特殊情形，提高价格涨幅容忍度，发布一级预警后，主要在重
点时段集中组织投放。各省份可自行确定本地区储备投放启动条件
（含预警指标及启动点），原则上不得高于中央储备投放启动条件。
2.启动层级。采取全国和分省两级启动。（1）当国家层面在市
场周期性波动情形下发布过度上涨二级预警或在重大动物疫情风
险等特殊情形下发布过度上涨一级预警时，中央和地方联动投放。
（2）各省份达到本地投放启动条件后，及时启动投放。
中央冻猪肉储备投放有关具体操作按照《中央储备肉管理办
法》等规定执行。各地要结合实际，组织实施好本地区储备投放工
作。
五、政策协同
坚持问题导向、目标导向，切实加强生猪和猪肉供给保障能力
建设，强化政府猪肉储备调节与其他政策措施协同联动，推进生猪
— 7 —
和猪肉市场保供稳价工作。
（一）落实地方主体责任。压实生猪稳产保供省负总责和“菜
篮子”市长负责制，将猪肉储备调节工作作为“菜篮子”市长负责制考
核的重要内容，定期组织绩效评估，不定期进行抽查、督导。
（二）提升生产自给能力。认真落实稳定生猪生产发展的政策
措施，通过增加预算内投资、保障养殖用地、强化信贷和保险政策
等方式引导市场主体合理安排生产，调优生产力布局和结构，推进
全产业链高质量发展，增强市场抗风险能力，促进生猪和猪肉市场
供求基本均衡，夯实保供稳价基础。
（三）健全冷链物流体系。完善冷链物流基础设施网络，建设
城区冷藏配送中心，提高冷链物流服务效率和质量。优化储备库布
局，在充分利用好现有中央直属库点的前提下，研究新建、合理布
局一批中央直属库点，或确定可租用的社会库点，增强政府储备猪
肉常规调节和应急调控能力。
（四）完善进口调节方式。完善国外猪肉及产品准入管理，创
新管理方式方法，增加输华肉产品企业注册，拓宽多元进口渠道，
增强国内供应保障调节能力。
（五）强化监督管理。加强饲料安全、生猪疫病防控及检疫工
作；加强动物疫情监测，建立健全重大动物疫情预警机制；按照《国
家突发重大动物疫情应急预案》要求及时处理疫情；加强屠宰环节
病害猪（肉）无害化处理的监管。加强生猪和猪肉市场价格监督检
查，依法严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，维护正常市场
— 8 —
秩序。加强对猪肉市场流通环节食品安全监管。
六、组织保障
各级各有关部门要加强沟通协作，强化经费保障，确保政府猪
肉储备调节机制运转良好。
（一）加强部门会商。发展改革部门牵头开展猪肉市场保供稳
价工作，会同财政、农业农村、商务等部门定期或不定期召开部门
会商，会商事项主要包括：分析生猪和猪肉市场价格形势，合理确
定或调整政府猪肉常规储备规模，确定预警发布相关事宜，议定储
备响应总体方案，研究特殊情况下的猪肉市场调控措施。重大事项
及时请示国务院或地方同级人民政府。商务部门根据职责分工做好
政府猪肉储备管理工作。国家发展改革委牵头做好本预案执行情况
的跟踪评估，根据市场形势变化，及时提出修改完善的意见建议。
商务部牵头修订《中央储备肉管理办法》。
（二）强化央地联动。国家发展改革委会同有关部门加强对政
府猪肉储备调节工作的统筹指导和督导。按照非洲猪瘟疫情分区防
控机制划定的区域设置，每个区域内各省份建立跨省沟通协商机
制，共享监测数据，统筹衔接好预警指标、预警区域的设置，加强
重大事项研究会商，达到收储启动条件时统一启动收储，促进生猪
资源及市场合作。
（三）保障相关经费。中央猪肉储备相关支出，由中央财政负
担。各地要参照中央做法，明确本地区政府猪肉储备相关经费保障。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团要参照上述预案，
— 9 —
建立健全本地区猪肉储备调节机制，制定完善实施方案，细化监测
预警、储备规模、储备模式、资金来源等具体安排，精准高效组织
收储和投放工作，积极创新工作方式，提高工作效率效能，促进当
地生猪及猪肉市场供需平衡和价格基本稳定。相关实施方案向国家
发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局报备。
《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》（国家发展改革委、
财政部、农业部、商务部 2015 年第 24 号公告）同时废止。
发改委等部门联合印发关于《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》的通知，主要目标为构建分工明确、协调统一、灵活高效、运作规范的政府猪肉储备调节机制，合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展。
完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案
为贯彻落实党的十九届五中全会关于“保障粮、棉、油、糖、
肉等重要农产品供给安全，提升收储调控能力”精神，进一步完善
政府猪肉储备调节机制，促进生猪产业稳定发展和市场平稳运行，
维护生产者和消费者利益，制定本预案。
一、重要意义
政府猪肉储备是重要民生商品储备体系的重要组成部分，是做
好生猪和猪肉市场保供稳价工作的重要政策工具。近一段时期，“猪
周期”叠加非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情，生猪产业正常运行受到
严重影响，政府猪肉储备在发挥保供稳价作用的同时，也暴露出储
备体系不健全、储备规模弹性不足、储备吞吐机制不灵活、工作协
同性不强等问题。为适应新形势新要求，迫切需要总结经验教训，
加强政府猪肉储备调节工作，提升生猪和猪肉市场调控能力，合理
引导市场主体积极应对市场风险和自然风险，保障生猪生产相对稳
定、猪肉市场有效供给和价格总体平稳。
二、总体要求
（一）主要目标。
构建分工明确、协调统一、灵活高效、运作规范的政府猪肉储
备调节机制，合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促
— 2 —
进生猪产业持续健康发展。
（二）基本原则。
坚持协同联动。加强央地之间、部门之间、政企之间等协同联
动，落实“菜篮子”市长负责制，强化组织保障，健全工作机制，提
升执行效率，形成政策合力。
坚持平急兼顾。强化政府猪肉储备平时调节和应急调控功能，
合理设置常规储备和临时储备规模，创新储备吞吐方式，平时灵活
调节市场周期波动，急时快速有效满足应急调控需要。
坚持精准高效。科学选择监测预警指标，不断丰富完善逆周期
调控手段，注重预调早调微调，提升储备调节能力，合理把握时机、
节奏和力度，不断提升政策效能。
坚持目标导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更
好发挥政府作用，统筹兼顾生产与消费、猪肉与替代品、当前与长
远，围绕储备调节目标，不断优化机制设计和操作执行。
三、监测预警
完善生猪行业和猪肉市场监测预警机制，增强科学性和预见
性，为发挥政府猪肉储备调节和市场引导作用提供基础支撑。
（一）监测分析。强化监测体系建设，完善多维度、智能化的
监测分析系统，提升准确性和实效性。统筹考虑生猪产业关键环节
及繁育周期，完善监测预警指标体系，重点跟踪分析猪粮比价、能
繁母猪存栏量变化率、36 个大中城市精瘦肉平均零售价格等指标变
化。其中，国家层面，能繁母猪存栏量变化率采用农业农村部定点
— 3 —
监测的能繁母猪存栏量月度同比及环比变化率数据；猪粮比价采用
国家发展改革委监测统计的每周生猪出场价格与全国主要批发市
场二等玉米平均批发价格的比值，根据近年生产成本数据测算，对
应生猪生产盈亏平衡点的猪粮比价约为 7∶1；36 个大中城市精瘦
肉（主要指前腿、后腿等部位去皮去骨去油脂的纯瘦肉）平均零售
价格采用国家发展改革委监测的每日 36 个大中城市主要超市、集
贸市场精瘦肉平均零售价格。研究编制生猪养殖成本收益指数，适
时纳入监测预警指标体系。
（二）信息发布。建立生猪行业和猪肉市场信息统一发布平台，
有关部门定期发布猪粮比价和能繁母猪、仔猪、生猪、白条肉、猪
肉等量价信息，及时发布涉猪政策和疫情信息等，实现信息共享，
引导市场主体自主调节生产经营决策，主动适应市场形势变化。
（三）预警机制。精准选择预警指标，合理设置预警值，细化
完善预警程序。加强部门会商，确认预警级别和预警信息口径，及
时发布预警信息，防止生产供应和价格大起大落。国家层面将猪粮
比价、能繁母猪存栏量变化率、36 个大中城市精瘦肉平均零售价格
作为预警指标。预警区间划设如下。
1.过度下跌情形预警分级。重点引导养殖户平稳有序减栏，避
免恐慌性集中出栏。当猪粮比价低于 6∶1 时，由国家发展改革委
发布三级预警；当猪粮比价连续 3 周处于 5∶1～6∶1，或能繁母猪
存栏量单月同比降幅达到 5%，或能繁母猪存栏量连续 3 个月累计
降幅在 5%～10%时，发布二级预警；当猪粮比价低于 5∶1，或能
— 4 —
繁母猪存栏量单月同比降幅达到 10%，或能繁母猪存栏量连续 3 个
月累计降幅超过 10%时，发布一级预警。
2.过度上涨情形预警分级。重点引导养殖户有序扩产，避免非
理性过度补栏。当猪粮比价高于 9∶1 时，由国家发展改革委发布
三级预警；当猪粮比价连续 2 周处于 10∶1～12∶1，或 36 个大中
城市精瘦肉零售价格当周平均价同比涨幅在 30%～40%之间时，发
布二级预警；当猪粮比价高于 12∶1，或 36 个大中城市精瘦肉零售
价格当周平均价同比涨幅超过 40%时，发布一级预警。
对相关预警指标，综合考虑生猪养殖成本变化和盈亏平衡点进
行动态调整。地方可以结合实际，在采用猪粮比价作为预警指标的
同时，选择本地其他监测预警指标，并参照国家层面做法划设预警
区间。
四、储备调节
保有一定数量政府猪肉常规储备，保持必要调节能力。根据不
同预警情形，分国家和地方层面及时启动储备投放和临时储备收储
等响应措施。
（一）常规储备。政府猪肉常规储备是为满足市场调控和应急
投放需要，由中央和地方政府分别建立的常设储备。常规储备中可
设置一定规模的应急储备，专项用于应对突发重大灾害等特殊情
况。
1.储备规模。中央建立一定规模的常规储备（含应急储备）。地
方常规储备分为省级和城市两级，其中城市常规储备按城区常住人
— 5 —
口 3 天消费量安排，城区常住人口 100 万以上的应适当增加规模；
省级常规储备按不低于本省城市常规储备规模的 50%安排，牛羊肉
消费占比较高的少数民族地区可视情减少储备规模。
2.储备品类。中央常规储备主要存储冻猪肉。地方常规储备可
采用冻猪肉及活体存储等方式，其中冻猪肉存储占比不少于 50%，
在发生重大动物疫情等特殊情形时要及时提高冻猪肉存储占比。中
央常规储备管理按照《中央储备肉管理办法》等规定执行。各地要
结合实际，加强本地区常规储备管理。
（二）价格过度下跌情形下的储备响应。当生猪大范围恐慌性
出栏、生猪和猪肉价格大幅下跌时，实施临时储备收储，以有效“托
市”。
1.启动条件。国家层面，过度下跌三级预警发布时暂不启动临
时储备收储；二级预警发布时视情启动；一级预警发布时，启动临
时储备收储。地方启动临时储备收储条件参照国家层面做法执行。
2.启动层级。采取全国和分区两级启动。（1）按照非洲猪瘟疫
情分区防控机制划定的区域设置，区域内任一省份启动临时储备收
储时，其他省份应同步启动收储。必要时，中央可督促有关地方启
动收储。（2）国家层面发布过度下跌一级预警时，中央和地方全面
启动收储。
3.收储规模。中央临时储备规模由有关部门会商确定。按前述
规定需启动临时储备收储的省份，按照有效“托市”的目标要求，确
定本地省级和各城市收储规模，必要时进一步增加。
— 6 —
中央临时储备收储有关具体操作按照《中央储备肉管理办法》
等规定执行。各地要结合实际，组织实施好本地区临时储备收储工
作。
（三）价格过度上涨情形下的储备响应。当生猪及猪肉市场供
应紧张、价格明显上涨时，投放政府猪肉储备，及时增加市场供应，
稳定市场价格。
1.启动条件。中央冻猪肉储备投放启动条件分两种情形设置。
（1）在市场周期性波动情形下，过度上涨二级预警发布时启动储
备投放；一级预警发布时加大投放力度。（2）出现重大动物疫情风
险等特殊情形，提高价格涨幅容忍度，发布一级预警后，主要在重
点时段集中组织投放。各省份可自行确定本地区储备投放启动条件
（含预警指标及启动点），原则上不得高于中央储备投放启动条件。
2.启动层级。采取全国和分省两级启动。（1）当国家层面在市
场周期性波动情形下发布过度上涨二级预警或在重大动物疫情风
险等特殊情形下发布过度上涨一级预警时，中央和地方联动投放。
（2）各省份达到本地投放启动条件后，及时启动投放。
中央冻猪肉储备投放有关具体操作按照《中央储备肉管理办
法》等规定执行。各地要结合实际，组织实施好本地区储备投放工
作。
五、政策协同
坚持问题导向、目标导向，切实加强生猪和猪肉供给保障能力
建设，强化政府猪肉储备调节与其他政策措施协同联动，推进生猪
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和猪肉市场保供稳价工作。
（一）落实地方主体责任。压实生猪稳产保供省负总责和“菜
篮子”市长负责制，将猪肉储备调节工作作为“菜篮子”市长负责制考
核的重要内容，定期组织绩效评估，不定期进行抽查、督导。
（二）提升生产自给能力。认真落实稳定生猪生产发展的政策
措施，通过增加预算内投资、保障养殖用地、强化信贷和保险政策
等方式引导市场主体合理安排生产，调优生产力布局和结构，推进
全产业链高质量发展，增强市场抗风险能力，促进生猪和猪肉市场
供求基本均衡，夯实保供稳价基础。
（三）健全冷链物流体系。完善冷链物流基础设施网络，建设
城区冷藏配送中心，提高冷链物流服务效率和质量。优化储备库布
局，在充分利用好现有中央直属库点的前提下，研究新建、合理布
局一批中央直属库点，或确定可租用的社会库点，增强政府储备猪
肉常规调节和应急调控能力。
（四）完善进口调节方式。完善国外猪肉及产品准入管理，创
新管理方式方法，增加输华肉产品企业注册，拓宽多元进口渠道，
增强国内供应保障调节能力。
（五）强化监督管理。加强饲料安全、生猪疫病防控及检疫工
作；加强动物疫情监测，建立健全重大动物疫情预警机制；按照《国
家突发重大动物疫情应急预案》要求及时处理疫情；加强屠宰环节
病害猪（肉）无害化处理的监管。加强生猪和猪肉市场价格监督检
查，依法严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，维护正常市场
— 8 —
秩序。加强对猪肉市场流通环节食品安全监管。
六、组织保障
各级各有关部门要加强沟通协作，强化经费保障，确保政府猪
肉储备调节机制运转良好。
（一）加强部门会商。发展改革部门牵头开展猪肉市场保供稳
价工作，会同财政、农业农村、商务等部门定期或不定期召开部门
会商，会商事项主要包括：分析生猪和猪肉市场价格形势，合理确
定或调整政府猪肉常规储备规模，确定预警发布相关事宜，议定储
备响应总体方案，研究特殊情况下的猪肉市场调控措施。重大事项
及时请示国务院或地方同级人民政府。商务部门根据职责分工做好
政府猪肉储备管理工作。国家发展改革委牵头做好本预案执行情况
的跟踪评估，根据市场形势变化，及时提出修改完善的意见建议。
商务部牵头修订《中央储备肉管理办法》。
（二）强化央地联动。国家发展改革委会同有关部门加强对政
府猪肉储备调节工作的统筹指导和督导。按照非洲猪瘟疫情分区防
控机制划定的区域设置，每个区域内各省份建立跨省沟通协商机
制，共享监测数据，统筹衔接好预警指标、预警区域的设置，加强
重大事项研究会商，达到收储启动条件时统一启动收储，促进生猪
资源及市场合作。
（三）保障相关经费。中央猪肉储备相关支出，由中央财政负
担。各地要参照中央做法，明确本地区政府猪肉储备相关经费保障。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团要参照上述预案，
— 9 —
建立健全本地区猪肉储备调节机制，制定完善实施方案，细化监测
预警、储备规模、储备模式、资金来源等具体安排，精准高效组织
收储和投放工作，积极创新工作方式，提高工作效率效能，促进当
地生猪及猪肉市场供需平衡和价格基本稳定。相关实施方案向国家
发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局报备。
《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》（国家发展改革委、
财政部、农业部、商务部 2015 年第 24 号公告）同时废止。
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