#主流媒体看萧县# 【357亿元！高分“成绩单”背后的“萧县密码”】地处皖北平原的安徽省宿州市萧县，有着 “汉兴福地”“书画之乡”“胜利之城”的美誉，历史源远流长、文化底蕴深厚。去年以来，面对疫情冲击和经济下行的双重压力，萧县实现了招商逆势增长，交出了一份堪称惊艳的成绩单，后发赶超态势明显加速。
来自萧县投资促进中心的数据显示，去年该县成功签约项目116个，其中亿元以上项目70个，总投资357亿元，这一数字超过“十三五”前四年总和，较往年同期呈现爆发式增长态势。今年第一季度，萧县新招引项目30个，总投资53亿元，为萧县经济高质量发展注入了磅礴动力。
“近水楼台”巧“得月” 把握区位优势抢占发展先机
在很多人眼中，萧县长期以来默默无闻，工业经济缺乏大企业、大项目支撑，成为制约当地经济发展的“痛点”。如何抢占发展先机，打造招商引资的“强磁场”？萧县将目光聚焦在“东向发展、扇形对接徐州”上。
在张江萧县高科技园管委会副主任陈四巧看来，萧县有“四省通衢、淮海中心、徐州近邻”的区位优势，在承接徐州都市圈乃至整个长三角地区产业转移方面有着得天独厚的有利条件。
打开地图，可以清楚地看到，萧县正处在徐州都市圈的中心部位，到徐州西三环仅十余公里。陈四巧介绍，萧县与徐州市地缘相邻、人缘相亲、文化相近。萧县与徐州同属淮海经济区，在电子信息、生物医药与大健康、高端装备制造等方面互补性很强，合作发展的基础非常坚实。
近年来，在融入徐州都市圈的过程中，萧县持续推进一体化布局，从规划、交通、产业布局等方面全方位、深层次对接徐州市,强力实施“工业立县、产业强县”战略，推动“以先进制造业为主体，新型城镇化和农业现代化为两翼”的“一体两翼”发展思路，坚持东向发展，变线性发展为扇形展开，加快跨省融入徐州都市圈。
“近水楼台”巧“得月”。1月4日是2021年开年的第一个工作日，徐州市泉山区党政代表团奔赴萧县考察，双方签订了深化合作协议，从10个方面推动跨行政区产城融合发展，15家企业与萧县对接洽谈，5家企业现场签订投资意向协议。这是萧县融入长三角一体化发展的又一成果。
“引进一个带来一串” 大胆改革招商体制机制
为推动招商引资工作不断迈上新台阶，萧县改革创新工作机制，成立招商引资及项目工作领导小组，规范招商引资项目引进流程，创新“线下专班跟踪+线上可视化催办督办”推进模式，为项目引进按下“快进键”。
“项目是不是能上，能享受哪些政策，一旦获得评审通过，我们的承诺一定会兑现。对于专家评审不过关的项目，我们坚决不引进，及时拧紧项目招引的‘安全阀’。”萧县招商局副局长刘建章说。
一诺千金。今年初，萧县召开“双招双引、项目建设动员大会”，拿出真金白银兑现招商引荐人奖励，隆重表彰60家企业、21位优秀企业家和40家先进单位、60位先进个人，营造了浓厚的招商引资氛围。
为助推产业集聚发展，萧县积极发挥已落户企业资源优势，实施以商招商，鼓励企业选择其上下游企业抱团集中转移。此外，萧县还注重产业链关键环节和关键项目的招引，实现“引进一个带来一串”的局面。
“我们经朋友介绍来到萧县发展，当年签约，当年就实现投产，没想到效率这么高！”去年4月，深圳鹏大光电技术有限公司签约落户萧县，将企业的生产基地转移到这里，总投资超过5亿元，当年10月这家生产主要生产光学元器件的企业便实现了试生产，这让企业负责人钱福奇感到非常满意。
钱福奇算了一笔账：来这里投资，不仅招工容易，人力成本也节省20%至30%。此外，萧县还给企业提供了租赁减免优惠政策，及时解决企业发展中遇到的实际困难，助推企业高效、高质量发展。目前，由于市场对产品需求量增大，企业的产品订单已排到几个月之后，发展势头迅猛。
项目 “引进来”，更要“留得住”。萧县全力发扬“店小二”精神，强化跟踪，提升服务水平，高质量高效率推进项目早落地、早投产、早达效，全心全意、真心诚意为企业服务，让企业收获了更多“红利”。不少企业家由衷感慨：“萧县真是一块投资宝地，来这里来对了！”
在锂电池行业摸爬滚打22年的王一军在朋友的力荐下，选择萧县作为事业打拼的重要一站。去年10月，他经营的萧县鑫辉源电池有限公司正式投产，很快便尝到了甜头。“我们生产的家用储能产品，性能优于同行，80%出口到欧美地区。现在市场增长很快，后期我会进一步扩大生产规模。” 王一军说。
“四链合一” 以高质量投资推动高质量发展
花香蝶自来。2020年5月18日，13个智能制造项目集中签约，“抱团”入驻萧县，计划总投资30.5亿元，年产值约58亿元；2020年7月29日，17家企业集中签约，投资建设萧县汽车配套产业项目，计划总投资29.1亿元，年产值约30亿元；2020年12月3日，海螺集团签约落户萧县，总投资100亿元打造绿色建材产业园……
刘建章认为，萧县之所以能成为众多企业争相落户的投资目的地，与招商工作的“精准”密不可分。“近年来，我们围绕产业链精准招商，持续发力，不仅使入驻企业数量明显增加，质量也在稳步提升，为萧县高质量发展积蓄了新动能。”
“大招商”形成“大发展”势头。近年来，萧县经济发展势头强劲，2019年稳居安徽省县域经济总量20强（名列第16位），连续四年荣获宿州市目标考核优秀等次，蝉联全国县域经济投资潜力百强。目前，萧县已基本形成以功能性新材料、机械加工制造为主导的经济开发区产业集聚基地和以高新技术产业为主导的张江萧县高科技园产业集聚基地。
萧县县委书记黄韡说，萧县将立足独特区位优势，抢抓长三角一体化和淮海经济区协同发展机遇，持续强化“双招双引”工作力度，全面培育产业链、创新链、资本链、人才链“四链合一”加优质高效政务服务的“4+1”发展生态，努力用高质量投资推动高质量发展。
立足区位优势、聚力精准招商，萧县项目招引呈现爆发式增长势头。“抱团”入驻、“组团”落户、合作共赢……一系列亮眼关键词强势占据C位，在招商引资的道路上“一鸣惊人”。
招商引资不仅激发了萧县经济活力，还改变了全县干部群众干事创业的精气神。“萧县发展的势头摁都摁不住，大家干事的劲头越来越足了！”一位当地干部如是说。（李东标）（来源：新华网）
来自萧县投资促进中心的数据显示，去年该县成功签约项目116个，其中亿元以上项目70个，总投资357亿元，这一数字超过“十三五”前四年总和，较往年同期呈现爆发式增长态势。今年第一季度，萧县新招引项目30个，总投资53亿元，为萧县经济高质量发展注入了磅礴动力。
“近水楼台”巧“得月” 把握区位优势抢占发展先机
在很多人眼中，萧县长期以来默默无闻，工业经济缺乏大企业、大项目支撑，成为制约当地经济发展的“痛点”。如何抢占发展先机，打造招商引资的“强磁场”？萧县将目光聚焦在“东向发展、扇形对接徐州”上。
在张江萧县高科技园管委会副主任陈四巧看来，萧县有“四省通衢、淮海中心、徐州近邻”的区位优势，在承接徐州都市圈乃至整个长三角地区产业转移方面有着得天独厚的有利条件。
打开地图，可以清楚地看到，萧县正处在徐州都市圈的中心部位，到徐州西三环仅十余公里。陈四巧介绍，萧县与徐州市地缘相邻、人缘相亲、文化相近。萧县与徐州同属淮海经济区，在电子信息、生物医药与大健康、高端装备制造等方面互补性很强，合作发展的基础非常坚实。
近年来，在融入徐州都市圈的过程中，萧县持续推进一体化布局，从规划、交通、产业布局等方面全方位、深层次对接徐州市,强力实施“工业立县、产业强县”战略，推动“以先进制造业为主体，新型城镇化和农业现代化为两翼”的“一体两翼”发展思路，坚持东向发展，变线性发展为扇形展开，加快跨省融入徐州都市圈。
“近水楼台”巧“得月”。1月4日是2021年开年的第一个工作日，徐州市泉山区党政代表团奔赴萧县考察，双方签订了深化合作协议，从10个方面推动跨行政区产城融合发展，15家企业与萧县对接洽谈，5家企业现场签订投资意向协议。这是萧县融入长三角一体化发展的又一成果。
“引进一个带来一串” 大胆改革招商体制机制
为推动招商引资工作不断迈上新台阶，萧县改革创新工作机制，成立招商引资及项目工作领导小组，规范招商引资项目引进流程，创新“线下专班跟踪+线上可视化催办督办”推进模式，为项目引进按下“快进键”。
“项目是不是能上，能享受哪些政策，一旦获得评审通过，我们的承诺一定会兑现。对于专家评审不过关的项目，我们坚决不引进，及时拧紧项目招引的‘安全阀’。”萧县招商局副局长刘建章说。
一诺千金。今年初，萧县召开“双招双引、项目建设动员大会”，拿出真金白银兑现招商引荐人奖励，隆重表彰60家企业、21位优秀企业家和40家先进单位、60位先进个人，营造了浓厚的招商引资氛围。
为助推产业集聚发展，萧县积极发挥已落户企业资源优势，实施以商招商，鼓励企业选择其上下游企业抱团集中转移。此外，萧县还注重产业链关键环节和关键项目的招引，实现“引进一个带来一串”的局面。
“我们经朋友介绍来到萧县发展，当年签约，当年就实现投产，没想到效率这么高！”去年4月，深圳鹏大光电技术有限公司签约落户萧县，将企业的生产基地转移到这里，总投资超过5亿元，当年10月这家生产主要生产光学元器件的企业便实现了试生产，这让企业负责人钱福奇感到非常满意。
钱福奇算了一笔账：来这里投资，不仅招工容易，人力成本也节省20%至30%。此外，萧县还给企业提供了租赁减免优惠政策，及时解决企业发展中遇到的实际困难，助推企业高效、高质量发展。目前，由于市场对产品需求量增大，企业的产品订单已排到几个月之后，发展势头迅猛。
项目 “引进来”，更要“留得住”。萧县全力发扬“店小二”精神，强化跟踪，提升服务水平，高质量高效率推进项目早落地、早投产、早达效，全心全意、真心诚意为企业服务，让企业收获了更多“红利”。不少企业家由衷感慨：“萧县真是一块投资宝地，来这里来对了！”
在锂电池行业摸爬滚打22年的王一军在朋友的力荐下，选择萧县作为事业打拼的重要一站。去年10月，他经营的萧县鑫辉源电池有限公司正式投产，很快便尝到了甜头。“我们生产的家用储能产品，性能优于同行，80%出口到欧美地区。现在市场增长很快，后期我会进一步扩大生产规模。” 王一军说。
“四链合一” 以高质量投资推动高质量发展
花香蝶自来。2020年5月18日，13个智能制造项目集中签约，“抱团”入驻萧县，计划总投资30.5亿元，年产值约58亿元；2020年7月29日，17家企业集中签约，投资建设萧县汽车配套产业项目，计划总投资29.1亿元，年产值约30亿元；2020年12月3日，海螺集团签约落户萧县，总投资100亿元打造绿色建材产业园……
刘建章认为，萧县之所以能成为众多企业争相落户的投资目的地，与招商工作的“精准”密不可分。“近年来，我们围绕产业链精准招商，持续发力，不仅使入驻企业数量明显增加，质量也在稳步提升，为萧县高质量发展积蓄了新动能。”
“大招商”形成“大发展”势头。近年来，萧县经济发展势头强劲，2019年稳居安徽省县域经济总量20强（名列第16位），连续四年荣获宿州市目标考核优秀等次，蝉联全国县域经济投资潜力百强。目前，萧县已基本形成以功能性新材料、机械加工制造为主导的经济开发区产业集聚基地和以高新技术产业为主导的张江萧县高科技园产业集聚基地。
萧县县委书记黄韡说，萧县将立足独特区位优势，抢抓长三角一体化和淮海经济区协同发展机遇，持续强化“双招双引”工作力度，全面培育产业链、创新链、资本链、人才链“四链合一”加优质高效政务服务的“4+1”发展生态，努力用高质量投资推动高质量发展。
立足区位优势、聚力精准招商，萧县项目招引呈现爆发式增长势头。“抱团”入驻、“组团”落户、合作共赢……一系列亮眼关键词强势占据C位，在招商引资的道路上“一鸣惊人”。
招商引资不仅激发了萧县经济活力，还改变了全县干部群众干事创业的精气神。“萧县发展的势头摁都摁不住，大家干事的劲头越来越足了！”一位当地干部如是说。（李东标）（来源：新华网）
#粉笔招考快讯# #事业单位联考# 安徽终于开始出公告了！
【报名时间】：04.19-04.25
【考试内容】：《职业能力倾向测验》和《综合应用能力》
【考试时间】：2021.05.22
1.2021年度安徽省阜南县事业单位公开招聘工作人员公告https://t.cn/A6cMIAhu
【招考人数】：323人
2.2021年度安徽省太和县事业单位公开招聘工作人员公告https://t.cn/A6cMIAhm
【招考人数】：144人
【报名时间】：04.19-04.25
【报名时间】：04.19-04.25
【考试内容】：《职业能力倾向测验》和《综合应用能力》
【考试时间】：2021.05.22
1.2021年度安徽省阜南县事业单位公开招聘工作人员公告https://t.cn/A6cMIAhu
【招考人数】：323人
2.2021年度安徽省太和县事业单位公开招聘工作人员公告https://t.cn/A6cMIAhm
【招考人数】：144人
【报名时间】：04.19-04.25
司法部公布2020年法治政府建设成绩单
法治日报——法制网 2021-03-29
法治日报全媒体记者 张维
承担起草法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要、法治政府建设实施纲要等重要法治规划纲要和推进法治政府建设有关重要文件；
开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，全面总结纲要实施五年来取得成绩、存在问题、形成经验；
研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题；
实行告知承诺制的证明事项已涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境；
全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件；
全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件；
……
28日公布的《司法部2020年法治政府建设年度报告》（以下简称《报告》）显示，以上述成绩为代表，2020年司法部在法治政府建设方面继续取得新进步，亮点频出。用《报告》中的话来讲：“法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展”。
传导压力压实责任
加快建设法治政府，离不开部领导班子的真心实意推进。
根据《报告》，部领导班子坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划，部长唐一军同志多次主持召开部务会、部长办公会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，推动各项工作落实落细。开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，为统筹谋划下一阶段法治政府建设提供重要参考。
针对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的督察，在2020年继续向前扎实推进。由省部级领导带队对内蒙古、黑龙江等8个省份进行实地督察，深入32个市州、68个县区，与领导干部、执法办案人员个别谈话589人次，访谈律师、民营企业家、群众1073人次，发现并推动整改各类问题，有效传导了压力、压实了责任。
压力和责任要有，激励和促进也不能少。根据《报告》，2020年完成第一批全国法治政府建设示范创建评估、命名工作，评选出40个综合示范地区和24个单项示范项目。组织开展示范地区和项目宣传交流活动，在《法治日报》开设“法治政府建设示范地区和项目巡礼”专栏，集中展播示范地区、示范项目的成绩和经验。
激励还体现在表彰先进上。2020年评选出150个“全国法治政府建设工作先进单位”和300名“全国法治政府建设工作先进个人”。
在涉外法治战略布局中，司法部也积极作为。推动完善涉外法律和规则体系，抓紧制定修改重要、急需领域的涉外法律法规；做好重要条约审核工作，完成国际条约协定审核项目20件；加强涉外公共法律服务工作，提升涉外律师、公证、仲裁机构的国际化水平，持续培养涉外法治人才。
及时处理涉疫问题
作为2020年的关键词之一，“疫情”及与之相关的复工复产等，与“法治”的紧密结合，在2020年司法部法治政府建设工作中体现得尤为明显。
面对新冠肺炎疫情，司法部紧扣“六稳”“六保”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法治保障和法律服务。首先是发挥职能作用推进依法防控。研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，全面强化公共卫生法治保障。认真履行国务院联防联控机制成员单位职责，参与防控政策举措的研究制定，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核。印发关于推动严格规范公正文明执法的意见，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题。
其次，加强疫情防控和经济社会发展法律服务。统筹律师、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源，印发企业复工复产公共法律服务工作指引、律师公益法律服务指南，开展民营企业“法治体检”专项活动，编写发布法律服务指导案例。组建3300个法律服务团，开展法律咨询70万人次，集中排查化解涉疫情矛盾纠纷。
再次，组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动。编写有关法律知识问答和法律法规汇编，重点向全国5亿多手机用户发送依法防控疫情的公益宣传短信。针对哄抬物价、破坏防疫秩序、妨碍公务等行为，连续发布300多篇典型案例。
此外，全面推行证明事项告知承诺制。自2019年试点以来，18个地区和部门试行告知承诺制的证明事项涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境。在总结试点经验基础上，推动在全国部署推广。
提高立法质量效率
行政立法工作在2020年继续提质增效。
《报告》显示，2020年，司法部深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率，全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件，包括法律类项目15件、行政法规类项目25件和法律法规类办件8件。
加强重点领域立法。围绕坚持和完善社会主义基本经济制度，完成印花税法草案、保障中小企业款项支付条例、预算法实施条例(修订)等审查工作；围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，完成医疗保障基金使用监督管理条例、医疗器械监督管理条例(修订)等审查工作；围绕加强政府自身建设，完成政府督查工作条例、行政事业性国有资产管理条例等审查工作；围绕保持社会稳定、维护国家安全，完成海上交通安全法(修订)草案、国防法(修订)草案等审查工作。
积极开展法律法规专项清理和调整适用工作。围绕实行高水平对外开放，一揽子修改22部、废止1部与外商投资法不符的行政法规；围绕推进“放管服”改革，一揽子修改7部、废止10部行政法规；围绕民法典贯彻实施，组织开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作。审查完成国务院关于在浙江省暂时调整实施有关行政法规的批复。围绕支持海南全面深化改革开放，推动全国人大、国务院有关调法调规决定出台。
建立并向社会公开现行有效行政法规库。根据国务院有关部署和要求，对新中国成立以来国务院制定的行政法规进行全面梳理，核校现行有效的行政法规目录和标准文本，向社会公开发布，为社会公众提供了“看得见、找得着、用得上”的公共产品。
加强法规规章备案审查工作。2020年共接收报送备案的法规规章2071件，依法逐件进行审查，对存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。成立法规规章备案审查专家委员会，进一步提高备案审查规范化、科学化和专业化水平。
推进复议体制改革
在执法协调监督和行政复议方面，司法部也交出了亮眼的成绩。
提升行政执法规范化水平。组织开展行政执法“三项制度”专项监督行动，推动实现“三项制度”市县执法单位全覆盖。推动实施全国统一执法服装和标志式样，明确行政执法证件的样式标准、制发机关、工作职责、编号规则等内容。开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动。进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制，推动修改行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。
推进行政裁决工作。联合财政部印发《关于确定第一批行政裁决示范点的通知》，建立行政裁决重点领域部门的示范建设联系机制。开展行政裁决事项清理工作，推动印发《国务院部门行政裁决清单》(第二批)。
在行政复议方面，坚持公正高效。2020年全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件。司法部全年共审结国务院行政复议案件2693件，审结部机关行政复议案件213件。
严格依法办案。全国各级行政复议机关针对办案中发现的共性违法问题，下发行政复议意见书4726份，办结的立案受理案件中，作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.6万件，直接纠错率为14.6%。国务院行政复议裁决案件纠错率为11.8%；国务院行政复议监督案件纠错率为19.2%。司法部机关行政复议纠错率为42.96%。
推进行政复议体制机制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》，通过建立台账、调研督导、召开专题视频推进会等方式全力推动改革方案落实落地。截至2020年年底，天津、内蒙古、浙江、山东、河南、广西、海南7个省区市已印发本地区具体实施方案，辽宁、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、贵州、陕西9个省已将本地区具体实施方案报省政府或依法治省办审议。
2021年是“十四五”开局之年，司法部将加强党对法治政府建设的领导，积极推动出台新的法治政府建设实施纲要并加强贯彻落实，继续开展法治政府建设督察，部署开展第二批法治政府建设示范创建活动，建立完善行政执法协调监督机制，推动行政复议体制机制改革深入发展，奋力开创法治政府建设新局面，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。
（责任编辑：杨奕)
法治日报——法制网 2021-03-29
法治日报全媒体记者 张维
承担起草法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要、法治政府建设实施纲要等重要法治规划纲要和推进法治政府建设有关重要文件；
开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，全面总结纲要实施五年来取得成绩、存在问题、形成经验；
研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题；
实行告知承诺制的证明事项已涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境；
全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件；
全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件；
……
28日公布的《司法部2020年法治政府建设年度报告》（以下简称《报告》）显示，以上述成绩为代表，2020年司法部在法治政府建设方面继续取得新进步，亮点频出。用《报告》中的话来讲：“法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展”。
传导压力压实责任
加快建设法治政府，离不开部领导班子的真心实意推进。
根据《报告》，部领导班子坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划，部长唐一军同志多次主持召开部务会、部长办公会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，推动各项工作落实落细。开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，为统筹谋划下一阶段法治政府建设提供重要参考。
针对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的督察，在2020年继续向前扎实推进。由省部级领导带队对内蒙古、黑龙江等8个省份进行实地督察，深入32个市州、68个县区，与领导干部、执法办案人员个别谈话589人次，访谈律师、民营企业家、群众1073人次，发现并推动整改各类问题，有效传导了压力、压实了责任。
压力和责任要有，激励和促进也不能少。根据《报告》，2020年完成第一批全国法治政府建设示范创建评估、命名工作，评选出40个综合示范地区和24个单项示范项目。组织开展示范地区和项目宣传交流活动，在《法治日报》开设“法治政府建设示范地区和项目巡礼”专栏，集中展播示范地区、示范项目的成绩和经验。
激励还体现在表彰先进上。2020年评选出150个“全国法治政府建设工作先进单位”和300名“全国法治政府建设工作先进个人”。
在涉外法治战略布局中，司法部也积极作为。推动完善涉外法律和规则体系，抓紧制定修改重要、急需领域的涉外法律法规；做好重要条约审核工作，完成国际条约协定审核项目20件；加强涉外公共法律服务工作，提升涉外律师、公证、仲裁机构的国际化水平，持续培养涉外法治人才。
及时处理涉疫问题
作为2020年的关键词之一，“疫情”及与之相关的复工复产等，与“法治”的紧密结合，在2020年司法部法治政府建设工作中体现得尤为明显。
面对新冠肺炎疫情，司法部紧扣“六稳”“六保”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法治保障和法律服务。首先是发挥职能作用推进依法防控。研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，全面强化公共卫生法治保障。认真履行国务院联防联控机制成员单位职责，参与防控政策举措的研究制定，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核。印发关于推动严格规范公正文明执法的意见，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题。
其次，加强疫情防控和经济社会发展法律服务。统筹律师、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源，印发企业复工复产公共法律服务工作指引、律师公益法律服务指南，开展民营企业“法治体检”专项活动，编写发布法律服务指导案例。组建3300个法律服务团，开展法律咨询70万人次，集中排查化解涉疫情矛盾纠纷。
再次，组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动。编写有关法律知识问答和法律法规汇编，重点向全国5亿多手机用户发送依法防控疫情的公益宣传短信。针对哄抬物价、破坏防疫秩序、妨碍公务等行为，连续发布300多篇典型案例。
此外，全面推行证明事项告知承诺制。自2019年试点以来，18个地区和部门试行告知承诺制的证明事项涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境。在总结试点经验基础上，推动在全国部署推广。
提高立法质量效率
行政立法工作在2020年继续提质增效。
《报告》显示，2020年，司法部深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率，全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件，包括法律类项目15件、行政法规类项目25件和法律法规类办件8件。
加强重点领域立法。围绕坚持和完善社会主义基本经济制度，完成印花税法草案、保障中小企业款项支付条例、预算法实施条例(修订)等审查工作；围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，完成医疗保障基金使用监督管理条例、医疗器械监督管理条例(修订)等审查工作；围绕加强政府自身建设，完成政府督查工作条例、行政事业性国有资产管理条例等审查工作；围绕保持社会稳定、维护国家安全，完成海上交通安全法(修订)草案、国防法(修订)草案等审查工作。
积极开展法律法规专项清理和调整适用工作。围绕实行高水平对外开放，一揽子修改22部、废止1部与外商投资法不符的行政法规；围绕推进“放管服”改革，一揽子修改7部、废止10部行政法规；围绕民法典贯彻实施，组织开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作。审查完成国务院关于在浙江省暂时调整实施有关行政法规的批复。围绕支持海南全面深化改革开放，推动全国人大、国务院有关调法调规决定出台。
建立并向社会公开现行有效行政法规库。根据国务院有关部署和要求，对新中国成立以来国务院制定的行政法规进行全面梳理，核校现行有效的行政法规目录和标准文本，向社会公开发布，为社会公众提供了“看得见、找得着、用得上”的公共产品。
加强法规规章备案审查工作。2020年共接收报送备案的法规规章2071件，依法逐件进行审查，对存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。成立法规规章备案审查专家委员会，进一步提高备案审查规范化、科学化和专业化水平。
推进复议体制改革
在执法协调监督和行政复议方面，司法部也交出了亮眼的成绩。
提升行政执法规范化水平。组织开展行政执法“三项制度”专项监督行动，推动实现“三项制度”市县执法单位全覆盖。推动实施全国统一执法服装和标志式样，明确行政执法证件的样式标准、制发机关、工作职责、编号规则等内容。开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动。进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制，推动修改行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。
推进行政裁决工作。联合财政部印发《关于确定第一批行政裁决示范点的通知》，建立行政裁决重点领域部门的示范建设联系机制。开展行政裁决事项清理工作，推动印发《国务院部门行政裁决清单》(第二批)。
在行政复议方面，坚持公正高效。2020年全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件。司法部全年共审结国务院行政复议案件2693件，审结部机关行政复议案件213件。
严格依法办案。全国各级行政复议机关针对办案中发现的共性违法问题，下发行政复议意见书4726份，办结的立案受理案件中，作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.6万件，直接纠错率为14.6%。国务院行政复议裁决案件纠错率为11.8%；国务院行政复议监督案件纠错率为19.2%。司法部机关行政复议纠错率为42.96%。
推进行政复议体制机制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》，通过建立台账、调研督导、召开专题视频推进会等方式全力推动改革方案落实落地。截至2020年年底，天津、内蒙古、浙江、山东、河南、广西、海南7个省区市已印发本地区具体实施方案，辽宁、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、贵州、陕西9个省已将本地区具体实施方案报省政府或依法治省办审议。
2021年是“十四五”开局之年，司法部将加强党对法治政府建设的领导，积极推动出台新的法治政府建设实施纲要并加强贯彻落实，继续开展法治政府建设督察，部署开展第二批法治政府建设示范创建活动，建立完善行政执法协调监督机制，推动行政复议体制机制改革深入发展，奋力开创法治政府建设新局面，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。
（责任编辑：杨奕)
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