【#黑龙江出台2021立法工作计划# 人民群众反映强烈的突出问题将有法可依】 20日，记者从黑龙江省政府获悉，我省出台2021年立法计划，其中包含多部民生法规，立足于解决发展不平衡不充分的实际，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题。
列入黑龙江省政府2021年立法工作计划项目共58部，其中地方性法规项目53部，省政府规章项目5部：
一、地方性法规项目（53部）
（一）年内提请省人大常委会审议项目（14部）
1.黑龙江省促进旅游业发展条例（制定，省文化和旅游厅起草）
2.黑龙江省社会信用条例（制定，省营商环境局起草）
3.黑龙江省耕地保护条例（修改，省农业农村厅起草）
4.黑龙江省促进中小企业发展条例（制定，省工信厅起草）
5.关于黑龙江省实施契税法授权事项的决定（制定，省财政厅、省税务局起草）
6.黑龙江省计量条例（修改，省市场监管局起草）
7.黑龙江省邮政条例（修改，省邮政管理局起草）
8.黑龙江省野生动物保护条例（修改，省林草局起草）
9.黑龙江省城市供热条例（修改，省住建厅起草）
10.黑龙江省黑土地保护利用条例（制定，省农业农村厅起草）
11.黑龙江省动物防疫条例（修改，省农业农村厅起草）
12.黑龙江省畜禽屠宰管理条例（修改，省农业农村厅起草）
13.黑龙江省绿色食品管理条例（修改，省农业农村厅起草）
14.黑龙江省食品安全条例（修改，省市场监管局起草）
按照清理工作安排和有关改革任务推进要求，适时提报需要废止、修改有关的地方性法规。
（二）预备项目（17部）
1.黑龙江省建筑市场管理条例（修改，省住建厅起草）
2.黑龙江省电动自行车管理条例（制定，省公安厅起草）
3.黑龙江省宗教事务条例（修改，省民族宗教委起草）
4.黑龙江省实施《中华人民共和国义务教育法》条例（制定，省教育厅起草）
5.黑龙江省无线电管理条例（制定，省工信厅起草）
6.黑龙江省森林管理条例（修改，省林草局起草）
7.黑龙江省医疗保障基金监督管理条例（制定，省医保局起草）
8.黑龙江省河道管理条例（制定，省水利厅起草）
9.黑龙江省慈善条例（制定，省民政厅起草）
10.黑龙江省民用建筑节能条例（制定，省住建厅起草）
11.黑龙江省教育督导条例（制定，省教育厅起草）
12.黑龙江省兴凯湖国家级自然保护区管理条例（修改，省林草局、鸡西市政府起草）
13.黑龙江省土地管理条例（修改，省自然资源厅起草）
14.黑龙江省开发区条例（制定，省商务厅起草）
15.中国（黑龙江）自由贸易试验区条例（制定，省商务厅起草）
16.黑龙江省测绘管理条例（修改，省测绘地理信息局起草）
17.黑龙江省政务数据管理条例（制定，省营商环境局起草）
（三）调研项目（22部）
1.黑龙江省反不正当竞争条例（修改，省市场监管局起草）
2.黑龙江省统计管理条例（制定，省统计局起草）
3.黑龙江省法律援助条例（制定，省司法厅起草）
4.黑龙江省边境管理条例（修改，省外事办起草）
5.黑龙江省城市民族工作条例（修改，省民族宗教委起草）
6.黑龙江省企业国有资产监督管理条例（制定，省国资委起草）
7.黑龙江省招商引资项目服务保障条例（制定，省营商环境局起草）
8.黑龙江省行政执法监督条例（制定，省司法厅起草）
9.黑龙江省人力资源市场条例（制定，省人社厅起草）
10.黑龙江省森林草原防灭火条例（制定，省应急管理厅起草）
11.黑龙江省实施《中华人民共和国传染病防治法》办法（制定，省卫生健康委起草）
12.黑龙江省爱国卫生条例（修改，省卫生健康委起草）
13.黑龙江省养老服务条例（制定，省民政厅起草）
14.黑龙江省建设工程质量安全监督管理条例（制定，省住建厅起草）
15.黑龙江省野生药材资源保护条例（修改，省中医药管理局起草）
16.黑龙江省自然灾害救助条例（制定，省应急管理厅起草）
17.黑龙江省实施《中华人民共和国职业教育法》条例（制定，省教育厅起草）
18.黑龙江省实施《中华人民共和国人民防空法》条例（修改，省人防办起草）
19.黑龙江省城乡生活垃圾分类管理条例（制定，省住建厅起草）
20.黑龙江省专利保护条例（修改，省知识产权局起草）
21.黑龙江省劳动人事争议调解仲裁条例（制定，省人社厅起草）22.黑龙江省实施《中华人民共和国乡村振兴促进法》条例（制定，省农业农村厅起草）
二、省政府规章项目（5部）
按照清理工作安排和有关改革任务推进要求，适时废止、修改有关的省政府规章。
（一）预备项目（3部）
1.黑龙江省科学技术奖励办法（修改，省科学技术厅起草）
2.黑龙江省省级储备粮管理办法（修改，省粮食局起草）
3.黑龙江省殡葬管理规定（修改，省民政厅起草）
（二）调研项目（2部）
1.黑龙江省行政规范性文件管理办法（制定，省司法厅起草）
2.黑龙江省行政区划管理办法（制定，省民政厅起草）
记者：梁晨
列入黑龙江省政府2021年立法工作计划项目共58部，其中地方性法规项目53部，省政府规章项目5部：
一、地方性法规项目（53部）
（一）年内提请省人大常委会审议项目（14部）
1.黑龙江省促进旅游业发展条例（制定，省文化和旅游厅起草）
2.黑龙江省社会信用条例（制定，省营商环境局起草）
3.黑龙江省耕地保护条例（修改，省农业农村厅起草）
4.黑龙江省促进中小企业发展条例（制定，省工信厅起草）
5.关于黑龙江省实施契税法授权事项的决定（制定，省财政厅、省税务局起草）
6.黑龙江省计量条例（修改，省市场监管局起草）
7.黑龙江省邮政条例（修改，省邮政管理局起草）
8.黑龙江省野生动物保护条例（修改，省林草局起草）
9.黑龙江省城市供热条例（修改，省住建厅起草）
10.黑龙江省黑土地保护利用条例（制定，省农业农村厅起草）
11.黑龙江省动物防疫条例（修改，省农业农村厅起草）
12.黑龙江省畜禽屠宰管理条例（修改，省农业农村厅起草）
13.黑龙江省绿色食品管理条例（修改，省农业农村厅起草）
14.黑龙江省食品安全条例（修改，省市场监管局起草）
按照清理工作安排和有关改革任务推进要求，适时提报需要废止、修改有关的地方性法规。
（二）预备项目（17部）
1.黑龙江省建筑市场管理条例（修改，省住建厅起草）
2.黑龙江省电动自行车管理条例（制定，省公安厅起草）
3.黑龙江省宗教事务条例（修改，省民族宗教委起草）
4.黑龙江省实施《中华人民共和国义务教育法》条例（制定，省教育厅起草）
5.黑龙江省无线电管理条例（制定，省工信厅起草）
6.黑龙江省森林管理条例（修改，省林草局起草）
7.黑龙江省医疗保障基金监督管理条例（制定，省医保局起草）
8.黑龙江省河道管理条例（制定，省水利厅起草）
9.黑龙江省慈善条例（制定，省民政厅起草）
10.黑龙江省民用建筑节能条例（制定，省住建厅起草）
11.黑龙江省教育督导条例（制定，省教育厅起草）
12.黑龙江省兴凯湖国家级自然保护区管理条例（修改，省林草局、鸡西市政府起草）
13.黑龙江省土地管理条例（修改，省自然资源厅起草）
14.黑龙江省开发区条例（制定，省商务厅起草）
15.中国（黑龙江）自由贸易试验区条例（制定，省商务厅起草）
16.黑龙江省测绘管理条例（修改，省测绘地理信息局起草）
17.黑龙江省政务数据管理条例（制定，省营商环境局起草）
（三）调研项目（22部）
1.黑龙江省反不正当竞争条例（修改，省市场监管局起草）
2.黑龙江省统计管理条例（制定，省统计局起草）
3.黑龙江省法律援助条例（制定，省司法厅起草）
4.黑龙江省边境管理条例（修改，省外事办起草）
5.黑龙江省城市民族工作条例（修改，省民族宗教委起草）
6.黑龙江省企业国有资产监督管理条例（制定，省国资委起草）
7.黑龙江省招商引资项目服务保障条例（制定，省营商环境局起草）
8.黑龙江省行政执法监督条例（制定，省司法厅起草）
9.黑龙江省人力资源市场条例（制定，省人社厅起草）
10.黑龙江省森林草原防灭火条例（制定，省应急管理厅起草）
11.黑龙江省实施《中华人民共和国传染病防治法》办法（制定，省卫生健康委起草）
12.黑龙江省爱国卫生条例（修改，省卫生健康委起草）
13.黑龙江省养老服务条例（制定，省民政厅起草）
14.黑龙江省建设工程质量安全监督管理条例（制定，省住建厅起草）
15.黑龙江省野生药材资源保护条例（修改，省中医药管理局起草）
16.黑龙江省自然灾害救助条例（制定，省应急管理厅起草）
17.黑龙江省实施《中华人民共和国职业教育法》条例（制定，省教育厅起草）
18.黑龙江省实施《中华人民共和国人民防空法》条例（修改，省人防办起草）
19.黑龙江省城乡生活垃圾分类管理条例（制定，省住建厅起草）
20.黑龙江省专利保护条例（修改，省知识产权局起草）
21.黑龙江省劳动人事争议调解仲裁条例（制定，省人社厅起草）22.黑龙江省实施《中华人民共和国乡村振兴促进法》条例（制定，省农业农村厅起草）
二、省政府规章项目（5部）
按照清理工作安排和有关改革任务推进要求，适时废止、修改有关的省政府规章。
（一）预备项目（3部）
1.黑龙江省科学技术奖励办法（修改，省科学技术厅起草）
2.黑龙江省省级储备粮管理办法（修改，省粮食局起草）
3.黑龙江省殡葬管理规定（修改，省民政厅起草）
（二）调研项目（2部）
1.黑龙江省行政规范性文件管理办法（制定，省司法厅起草）
2.黑龙江省行政区划管理办法（制定，省民政厅起草）
记者：梁晨
【扬智勇：《#反食品浪费法# 》实施重在地方立法】6月18日下午，新京报“摒弃浪费 守护食安”食品安全与反浪费宣言行动举办。会上，中国立法学研究会理事扬智勇提出，在食品安全与反浪费方面，除了《反食品浪费法》的出台之外，授权地方立法很重要。
扬智勇表示，期待《反食品浪费法》第三十一条规定，省、自治区、直辖市或者设区的市、自治州根据具体情况和实际需要，制定本地方反食品浪费的具体办法。地方立法，将与《反食品浪费法》共同构成中国反食品浪费法治体系、执法机制体系，共同实现《反食品浪费法》的立法目的。
“授权地方立法很重要，要结合本地实际，制定完备的地方法律，特别是在实体内容、执法程序方面，都要结合本地实际情况来制定，应当做到科学立法，民主立法，党领导立法。”扬智勇称。
此外，他还表示，《反食品浪费法》还需要不断修改、完善。“《反食品浪费法》实施一定时期后，将来还可以进一步修改、完善，使这部法律更加适应社会经济发展需要。”
据悉，今年4月，《反食品浪费法》审议通过并实施，迈出了国家立法的重要一步。
扬智勇表示，期待《反食品浪费法》第三十一条规定，省、自治区、直辖市或者设区的市、自治州根据具体情况和实际需要，制定本地方反食品浪费的具体办法。地方立法，将与《反食品浪费法》共同构成中国反食品浪费法治体系、执法机制体系，共同实现《反食品浪费法》的立法目的。
“授权地方立法很重要，要结合本地实际，制定完备的地方法律，特别是在实体内容、执法程序方面，都要结合本地实际情况来制定，应当做到科学立法，民主立法，党领导立法。”扬智勇称。
此外，他还表示，《反食品浪费法》还需要不断修改、完善。“《反食品浪费法》实施一定时期后，将来还可以进一步修改、完善，使这部法律更加适应社会经济发展需要。”
据悉，今年4月，《反食品浪费法》审议通过并实施，迈出了国家立法的重要一步。
#贝索斯# 太空公司#蓝色起源# 融资失败
两党议员都明确表示，参议院100亿美元的授权是不可能的
众议院为杰夫·贝索斯(Jeff Bezos)的蓝色起源(Blue Origin)太空探索公司提供资金设置了障碍。两党成员明确表示,100亿美元的授权,被华盛顿民主党参议员Maria Cantwell第二个月球着陆器合同(Elon Musk的SpaceX公司今年早些时候赢得了第一个合同)是不可能实现的众议院版本的科学和创新立法。
在SpaceX赢得该合同后，蓝色起源公司向政府问责办公室提出投诉，敦促政府重新评估并授予第二份合同。伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)等参议院进步人士敦促众议院同僚取消该措施。
众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)的西雅图选区到处都是亚马逊的员工，她告诉《华尔街日报》(The Wall Street Journal)，她认为蓝色起源不需要“施舍”。“如果杰夫·贝佐斯想探索太空，那很好，但我认为他不需要联邦政府的资金。”蓝色起源没有回复记者的置评请求。
两党议员都明确表示，参议院100亿美元的授权是不可能的
众议院为杰夫·贝索斯(Jeff Bezos)的蓝色起源(Blue Origin)太空探索公司提供资金设置了障碍。两党成员明确表示,100亿美元的授权,被华盛顿民主党参议员Maria Cantwell第二个月球着陆器合同(Elon Musk的SpaceX公司今年早些时候赢得了第一个合同)是不可能实现的众议院版本的科学和创新立法。
在SpaceX赢得该合同后，蓝色起源公司向政府问责办公室提出投诉，敦促政府重新评估并授予第二份合同。伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)等参议院进步人士敦促众议院同僚取消该措施。
众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)的西雅图选区到处都是亚马逊的员工，她告诉《华尔街日报》(The Wall Street Journal)，她认为蓝色起源不需要“施舍”。“如果杰夫·贝佐斯想探索太空，那很好，但我认为他不需要联邦政府的资金。”蓝色起源没有回复记者的置评请求。
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