带帽规则 st规则 带帽
未到年报季，4月底的一季报末已经天雷滚滚，去年12月新的退市新规发布后，这次的一季报是第一次发挥其威力的时刻，五一假期前数十家公司披露被ST，那么如何预防踩雷呢？我们在下文整理了相关政策和信息。
01
啥是ST？
ST其实是（Special Treatment）的缩写，翻译过来就是特殊对待，按照官方说法，即上市公司出现财务状况异常情况或者其他异常情况，导致其股票存在被终止上市的风险，或者投资者难以判断公司前景，投资者权益可能受到损害，存在其他重大风险的，交易所对该公司股票实施风险警示。
所以我们最为朴素意义的理解ST等于垃圾公司也不是没有道理，不过需要注意的是，我们一般把ST与风险警示画上了等号，但其实不然。
敲黑板：风险警示分为退市风险警示（*ST）、其他风险警示（ST）两种类型。
*ST和ST的区别在于：
被实施退市风险警示的股票，前面会带有*ST；
被实施其他风险警示的股票，前面会带有ST；
两种风险警示同时存在的股票，前面会带有*ST。
从风险程度上看，*ST＞ST，以最近在3月被ST但又在4月马上摘帽的惠程科技为例，3月3日，公司因为向控股股东或其关联方提供资金或违反规定程序对外提供担保且情形严重，被深交所出示其他风险警示（ST），而在4月9日，公司马上公告摘帽，理由是在被ST的这段时间里，控股股东把非经营性占用的资金还给了上市公司，因此可以摘帽。而对于*ST的公司，摘帽的进度并不会这么快。
02
两种风险警示的区别
1
退市风险警示/*ST
按照退市新规，退市标准具体有四类：
1、交易类
2、财务类
3、规范类
4、重大违法类
01 交易类退市情形
1、连续120个交易日股票交易类低于500万股；
2、股东数量连续20个交易日低于2000人；
3、连续20个交易日每日股票收盘总市值均低于3亿元【新增】；
4、连续20个交易日收盘价低于1元退市【改：把原来“低于面值”退市指标改为“低于1元”退市指标】；
02 财务类退市
1、最近一个会计年度经审计的净利润为负值且营业收入低于1亿元，或追溯重述后最近一个会计年度净利润为负值、且营业收入低于1亿元；
2、最近一个会计年度经审计的期末净资产为负值，或追溯重述后最近一个会计年度期末净资产为负值；
3、 最近一个会计年度的财务会计报告被出具无法表示意见或否定意见的审计报告；
4、中国证监会行政处罚决定书表明公司已披露的最佳一个会计年度经审计的年度报告存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，导致该年度相关财务指标实际已触及第1、第2项情况的；
【新增“扣非前后净利润孰低者为负值且营业收入低于1亿元”的组合指标】
【删除了原来单一的净利润、营业收入指标】
【非常性损失指企业不经常性发生的收入或损失】
【首年因净利润+收入、净资产、审计意见等任一指标被实施*ST的，次一年度再触及前述任一情形均应当退市】
【因财务类指标被实施*ST的公司，次一年度被出具保留意见审计报告的应当退市】
03 规范类退市
1、上市公司在信息披露或规范运作等方面存在重大缺陷，且拒不改正的退市；
2、半数以上董事无法完全保证公司所披露半年报或年报的真实性、准确性和完整性的退市；
04 重大违法类退市
1、上市公司存在欺诈发行、重大信息披露违法或者其他严重损害证券市场秩序的重大违法行为，且严重影响上市地位，其股票应当被终止上市的情形；
2、上市公司存在涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的违法行为，情节恶劣，严重损害国家利益、社会公共利益，或者严重影响上市地位，其股票应当被终止上市的情形。
【新增财务造假强制退市指标，明确财务造假判定标准】
财务造假标准：
1、是指公司披露的年报存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的情形
2、财务造假判定标准
l 连续3年虚增“净利润”金额每年均超过当年年报净利润的100%，且3年合计虚增“净利润”达到10亿元以上；
l 连续3年虚增“利润总额”每年均超过当年年报利润总额的100%，且3年合计虚增“利润总额”达到10亿元以上；
l 连续3年资产负债表各科目虚假记载金额合计数每年均超过当年年报净资产金额的50%，且3年累计虚假记载金额合计数达到10亿元以上。
退市新规在财务类退市中，特意强调了非常性损失指企业不经常性发生的收入或损失，以ST南化为例，公司今年2月4日发布年报显示，2020年实现营业收入7.28亿元，归母净利润907.4万元，扣除非经常性损益后净利润541.7万元，符合标准。
但是随着上交所的严格问询，公司在回复公告及营收扣除项说明中说明，公司业务全部为贸易，客户和供应商单一，把这部分业务去除后，公司扣除与主营业务无关的营业收入金额为0，然后公司顺利带星带帽。
下图是4月份被*ST的相关公司，我们可以看到，几乎全部为财务类原因。
图片
2
其他风险警示/ST
根据官方信息整理，有以下七点：
1、公司生产经营活动受到严重影响且预计在三个月内不能恢复正常；
2、公司主要银行账号被冻结；
3、公司董事会、股东大会无法正常召开会议并形成决议；
4、公司最近一年被出具无法表示意见或否定意见的内部控制审计报告或鉴证报告；
5、公司向控股股东或控股股东关联人提供资金或者违反规定程序对外提供担保且情形严重的；
6、公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性；
7、公司存在严重失信，或持续经营能力明显存在重大不确定性等投资者难以判断公司前景，导致投资者权益可能受到损害的其他情形，交易所认定的其他情形。
其中第五点关于担保和占用资金，也明确了标准：
违规担保、资金占用对应的ST标准量化指标为：余额达到最近一期经审计净资产绝对值5%以上，或金额超过1000万元，未能在1个月内完成清偿或整改；
适用的ST标准主体范畴扩大至“公司无控股股东、实际控制人的，其向第一大股东或第一大股东关联人提供资金”。
下图是4月份被ST的相关公司，我们可以看到，因为第六条而被ST的所占比重较大。
图片
03
如何避免踩雷？
第一，要重点关注上市公司的财务情况，按照3年扣非净利润都是负或者年报预告出来后营收小于1亿，净利润为负的标准去筛选，能排除掉一部分。
第二，多翻上市公司的公告，近些年来管理层对信息披露的重视程度越来越高，而上市公司的信息披露规范程度也在不断提高，像一些资金占用、违规担保等的信息，当出业绩报的时候，其实是盖棺定论，而非第一次出现这些信息，如4月12日聚龙股份就有公告关于违规担保的介绍，虽然第二天股价大跌17%，但此时并未公告*ST，还是有机会出局的。
第三，也是最靠谱的一点，公告里如果有交易所的问询函，一般都能从里面看出一点端倪，关注问询函里的问题，也可以作为避雷手段。
第四，不要抱有侥幸心理，当心理觉得可能会ST但又觉得不会的时候，最好是先观望，等业绩报出来确定后再看，这样也能避免亏损。
未到年报季，4月底的一季报末已经天雷滚滚，去年12月新的退市新规发布后，这次的一季报是第一次发挥其威力的时刻，五一假期前数十家公司披露被ST，那么如何预防踩雷呢？我们在下文整理了相关政策和信息。
01
啥是ST？
ST其实是（Special Treatment）的缩写，翻译过来就是特殊对待，按照官方说法，即上市公司出现财务状况异常情况或者其他异常情况，导致其股票存在被终止上市的风险，或者投资者难以判断公司前景，投资者权益可能受到损害，存在其他重大风险的，交易所对该公司股票实施风险警示。
所以我们最为朴素意义的理解ST等于垃圾公司也不是没有道理，不过需要注意的是，我们一般把ST与风险警示画上了等号，但其实不然。
敲黑板：风险警示分为退市风险警示（*ST）、其他风险警示（ST）两种类型。
*ST和ST的区别在于：
被实施退市风险警示的股票，前面会带有*ST；
被实施其他风险警示的股票，前面会带有ST；
两种风险警示同时存在的股票，前面会带有*ST。
从风险程度上看，*ST＞ST，以最近在3月被ST但又在4月马上摘帽的惠程科技为例，3月3日，公司因为向控股股东或其关联方提供资金或违反规定程序对外提供担保且情形严重，被深交所出示其他风险警示（ST），而在4月9日，公司马上公告摘帽，理由是在被ST的这段时间里，控股股东把非经营性占用的资金还给了上市公司，因此可以摘帽。而对于*ST的公司，摘帽的进度并不会这么快。
02
两种风险警示的区别
1
退市风险警示/*ST
按照退市新规，退市标准具体有四类：
1、交易类
2、财务类
3、规范类
4、重大违法类
01 交易类退市情形
1、连续120个交易日股票交易类低于500万股；
2、股东数量连续20个交易日低于2000人；
3、连续20个交易日每日股票收盘总市值均低于3亿元【新增】；
4、连续20个交易日收盘价低于1元退市【改：把原来“低于面值”退市指标改为“低于1元”退市指标】；
02 财务类退市
1、最近一个会计年度经审计的净利润为负值且营业收入低于1亿元，或追溯重述后最近一个会计年度净利润为负值、且营业收入低于1亿元；
2、最近一个会计年度经审计的期末净资产为负值，或追溯重述后最近一个会计年度期末净资产为负值；
3、 最近一个会计年度的财务会计报告被出具无法表示意见或否定意见的审计报告；
4、中国证监会行政处罚决定书表明公司已披露的最佳一个会计年度经审计的年度报告存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，导致该年度相关财务指标实际已触及第1、第2项情况的；
【新增“扣非前后净利润孰低者为负值且营业收入低于1亿元”的组合指标】
【删除了原来单一的净利润、营业收入指标】
【非常性损失指企业不经常性发生的收入或损失】
【首年因净利润+收入、净资产、审计意见等任一指标被实施*ST的，次一年度再触及前述任一情形均应当退市】
【因财务类指标被实施*ST的公司，次一年度被出具保留意见审计报告的应当退市】
03 规范类退市
1、上市公司在信息披露或规范运作等方面存在重大缺陷，且拒不改正的退市；
2、半数以上董事无法完全保证公司所披露半年报或年报的真实性、准确性和完整性的退市；
04 重大违法类退市
1、上市公司存在欺诈发行、重大信息披露违法或者其他严重损害证券市场秩序的重大违法行为，且严重影响上市地位，其股票应当被终止上市的情形；
2、上市公司存在涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的违法行为，情节恶劣，严重损害国家利益、社会公共利益，或者严重影响上市地位，其股票应当被终止上市的情形。
【新增财务造假强制退市指标，明确财务造假判定标准】
财务造假标准：
1、是指公司披露的年报存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的情形
2、财务造假判定标准
l 连续3年虚增“净利润”金额每年均超过当年年报净利润的100%，且3年合计虚增“净利润”达到10亿元以上；
l 连续3年虚增“利润总额”每年均超过当年年报利润总额的100%，且3年合计虚增“利润总额”达到10亿元以上；
l 连续3年资产负债表各科目虚假记载金额合计数每年均超过当年年报净资产金额的50%，且3年累计虚假记载金额合计数达到10亿元以上。
退市新规在财务类退市中，特意强调了非常性损失指企业不经常性发生的收入或损失，以ST南化为例，公司今年2月4日发布年报显示，2020年实现营业收入7.28亿元，归母净利润907.4万元，扣除非经常性损益后净利润541.7万元，符合标准。
但是随着上交所的严格问询，公司在回复公告及营收扣除项说明中说明，公司业务全部为贸易，客户和供应商单一，把这部分业务去除后，公司扣除与主营业务无关的营业收入金额为0，然后公司顺利带星带帽。
下图是4月份被*ST的相关公司，我们可以看到，几乎全部为财务类原因。
图片
2
其他风险警示/ST
根据官方信息整理，有以下七点：
1、公司生产经营活动受到严重影响且预计在三个月内不能恢复正常；
2、公司主要银行账号被冻结；
3、公司董事会、股东大会无法正常召开会议并形成决议；
4、公司最近一年被出具无法表示意见或否定意见的内部控制审计报告或鉴证报告；
5、公司向控股股东或控股股东关联人提供资金或者违反规定程序对外提供担保且情形严重的；
6、公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性；
7、公司存在严重失信，或持续经营能力明显存在重大不确定性等投资者难以判断公司前景，导致投资者权益可能受到损害的其他情形，交易所认定的其他情形。
其中第五点关于担保和占用资金，也明确了标准：
违规担保、资金占用对应的ST标准量化指标为：余额达到最近一期经审计净资产绝对值5%以上，或金额超过1000万元，未能在1个月内完成清偿或整改；
适用的ST标准主体范畴扩大至“公司无控股股东、实际控制人的，其向第一大股东或第一大股东关联人提供资金”。
下图是4月份被ST的相关公司，我们可以看到，因为第六条而被ST的所占比重较大。
图片
03
如何避免踩雷？
第一，要重点关注上市公司的财务情况，按照3年扣非净利润都是负或者年报预告出来后营收小于1亿，净利润为负的标准去筛选，能排除掉一部分。
第二，多翻上市公司的公告，近些年来管理层对信息披露的重视程度越来越高，而上市公司的信息披露规范程度也在不断提高，像一些资金占用、违规担保等的信息，当出业绩报的时候，其实是盖棺定论，而非第一次出现这些信息，如4月12日聚龙股份就有公告关于违规担保的介绍，虽然第二天股价大跌17%，但此时并未公告*ST，还是有机会出局的。
第三，也是最靠谱的一点，公告里如果有交易所的问询函，一般都能从里面看出一点端倪，关注问询函里的问题，也可以作为避雷手段。
第四，不要抱有侥幸心理，当心理觉得可能会ST但又觉得不会的时候，最好是先观望，等业绩报出来确定后再看，这样也能避免亏损。
【每日一期】普定县司法局党史宣传（党的历史上的今天）
1950年4月30日，中央人民政府公布《中华人民共和国婚姻法》。这部新中国颁布的第一部婚姻法自1950年5月1日起施行。1980年9月10日，五届全国人大三次会议通过新的《中华人民共和国婚姻法》，新婚姻法自1981年1月1日起施行。2001年4月28日九届全国人大常委会第21次会议通过对《中华人民共和国婚姻法》的修订，新修订的婚姻法同日起施行。
1962年4月30日，中共中央批转中宣部定稿的《关于当前文学艺术工作若干问题的意见（草案）》（简称“文艺八条”），由文化部党组、文联党组下令全国有关单位贯彻执行。“文艺八条”主要内容包括贯彻执行“百花齐放”、“百家争鸣”的方针；正确开展文艺批评；批判地继承民族遗产和吸收外国文化；改进领导作风，加强文艺的团结等。
1931年4月30日，中共苏区中央局在东固又一次召开会议，讨论反“围剿”问题。毛泽东就敌我形势、作战策略等问题作主报告。会议通过毛泽东提出的整个战役各个歼灭敌人的连续作战计划，否定了“分兵退敌”的主张。会议认为，目前全国革命形势是高涨的，我们应取积极进攻策略。敌人包围我们的军事力量虽多，但有许多弱点，如在包围的军阀与军阀不一致，指挥不统一；他们军官与兵士中间不一致，兵士不愿打红军；没有群众条件，地势不熟，给养运输非常困难。我们在军事力量的对比上，虽然很小，但我们有几个优点：第一红军好，第二群众好，第三地势好。敌人有这多弱点，我们有这多优点，我们是可以以少胜众的。会议最后决定的策略是：坚决的进攻，艰苦的奋斗，长期的作战，以消灭敌人。红一方面军自五月十六日至三十一日，抓住战机，集中兵力，在十五天内横扫七百里，连打五个胜仗，共歼灭国民党军三万余人，取得第二次反“围剿”的重大胜利。
1945年4月30日，周恩来在中共七大上作《论统一战线》的报告。报告系统地回顾抗日民族统一战线形成和发展的过程，总结统一战线工作的经验教训。报告指出：自从我们党提出抗日民族统一战线的主张，到去年提出联合政府的主张，有了发展，实际上是一个东西。联合政府就是抗日民族统一战线在政权上的最高形式。关于统一战线工作的经验教训，报告指出：在革命发展过程中，由于敌我关系和斗争营垒时常发生变化，形势时常变动，所以统一战线的问题就很复杂。必须对敌人、队伍、司令官这三方面认识清楚。敌人是帝国主义、封建势力，敌人营垒是会变化的。队伍包括无产阶级、农民、小资产阶级、自由资产阶级，有时甚至包括大地主大资产阶级的一部分。对队伍要作严格的区别。右的不区别，“左”的强调区别而不去求得今天统一的方法，都是不正确的。司令官即领导权的问题，是统一战线最集中的一个问题。右的是放弃领导权，“左”的是把自己孤立起来，成了“无兵司令”、“空军司令”。可以说右倾是把整个队伍送出去，“左”倾是把整个队伍推出去。这篇报告收入《周恩来选集》上卷。
1948年4月30日—5月7日，毛泽东在河北阜平城南庄主持召开中共中央书记处扩大会议（即城南庄会议）。毛泽东在会上提出三点战略性的意见：第一，把战争引向国民党区域。第二，胜利使人欣喜，但目前民力负担很重，要使后方的农业和工业长上一寸，才能适应战争需要。土改、整党、开人民代表会议，目的都是为了发展生产。第三，反对无政府无纪律状态，适当缩小地方权利。这三点意见，后来被归纳成“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”二十个字，成为一个相当长的时间内的行动方针。会议根据毛泽东的提议，决定：邀请各民主党派、人民团体和社会著名人士来解放区参加新的政治协商会议。会议在听取了粟裕的汇报以后，决定采纳粟裕等人的建议，即华东野战军的三个纵队暂不向江南出动，集中主力在中原黄淮地区大量歼敌，尽可能多地把国民党的主力消灭在长江以北。
1949年4月30日，毛泽东起草中国人民解放军总部发言人李涛为英国军舰暴行发表的声明，斥责英国保守党首领丘吉尔和首相艾德礼为英舰侵入中国长江、并向人民解放军发炮攻击的暴行辩护的言论。声明指出：中国的领土主权，中国人民必须保卫，绝对不允许外国政府来侵犯。中国人民革命军事委员会和人民政府愿意考虑同各外国建立外交关系，这种关系必须建立在平等、互利、互相尊重主权和领土完整的基础上，首先是不能帮助国民党反动派。中国人民革命军事委员会和人民政府不愿意接受任何外国政府所给予的任何带威胁性的行动。外国政府如果愿意考虑同我们建立外交关系，它就必须断绝同国民党残余力量的关系，并且把它在中国的武装力量撤回去。这篇声明收入《毛泽东选集》第四卷。
1952年4月30日，周恩来在第一次驻外使节会议上作《我们的外交方针和任务》的总结。总结指出：外交工作要分清敌我友，区别的主要关键是对战争与和平的态度。世界格局并不是简单的两大阵营对立，没有什么工作可做。因此，对帝国主义阵营也要有分析，资本主义世界并不是铁板一块，我们要依靠进步，争取中间，分化顽固。这样可以使我们的外交工作更灵活一些。总结强调外交工作的指导思想是：要坚持国际主义，反对狭隘民族主义；坚持爱国主义，反对世界主义；坚持集体主义，反对个人主义；坚持纪律性，反对自由主义。这篇总结收入《周恩来选集》下卷。
1981年4月30日，邓小平会见塞拉利昂总统史蒂文斯时，阐述了中国对外政策的基本点和对战争的看法。他指出：中国对外政策的基本点是，争取一个国际和平环境来建设自己的国家。中国对战争的看法还是那三条：一、战争的危险始终严重存在；二、经过努力，主要是建立国际反霸和维护世界和平的统一战线，战争是可以延缓的，可以争取一段较长时期的和平环境；三、尽管我们判断可以争取较长时期的和平，但对战争不能不有所准备。目前我们很穷，但也得加强国防建设。
1948年，4月30日－5月7日 中共中央书记处在河北阜平县城南庄举行会议。会议研究如何发展战略进攻，采纳了粟裕提出的暂不渡江的意见，决定先集中兵力在中原打大仗，尽可能多地把敌军主力消灭在长江以北。会议还研究和决定如何在已经连成一片的华北、中原解放区建立、加强统一的中央局、政府和军区及其他多项夺取全国胜利的部署。毛泽东在会上发出了“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性”的号召。
4月30日 中共中央发布“五一”国际劳动节口号，提出“打到南京去”的号召，并号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。5月1日，中共中央主席毛泽东致电中国国民党革命委员会主席李济深、中国民主同盟中央常委沈钧儒，提出先行召开新的政治协商会议，希望民革、民盟与中共共策进行。中国共产党的号召，当即得到民革、民盟和其他民主党派、各人民团体、海外华侨团体、无党派民主人士的热烈响应。从8月起，各方面代表陆续到达解放区，与中共代表共同进行新政协的筹备工作。
1950年4月30日，中央人民政府公布《中华人民共和国婚姻法》。这部新中国颁布的第一部婚姻法自1950年5月1日起施行。1980年9月10日，五届全国人大三次会议通过新的《中华人民共和国婚姻法》，新婚姻法自1981年1月1日起施行。2001年4月28日九届全国人大常委会第21次会议通过对《中华人民共和国婚姻法》的修订，新修订的婚姻法同日起施行。
1962年4月30日，中共中央批转中宣部定稿的《关于当前文学艺术工作若干问题的意见（草案）》（简称“文艺八条”），由文化部党组、文联党组下令全国有关单位贯彻执行。“文艺八条”主要内容包括贯彻执行“百花齐放”、“百家争鸣”的方针；正确开展文艺批评；批判地继承民族遗产和吸收外国文化；改进领导作风，加强文艺的团结等。
1931年4月30日，中共苏区中央局在东固又一次召开会议，讨论反“围剿”问题。毛泽东就敌我形势、作战策略等问题作主报告。会议通过毛泽东提出的整个战役各个歼灭敌人的连续作战计划，否定了“分兵退敌”的主张。会议认为，目前全国革命形势是高涨的，我们应取积极进攻策略。敌人包围我们的军事力量虽多，但有许多弱点，如在包围的军阀与军阀不一致，指挥不统一；他们军官与兵士中间不一致，兵士不愿打红军；没有群众条件，地势不熟，给养运输非常困难。我们在军事力量的对比上，虽然很小，但我们有几个优点：第一红军好，第二群众好，第三地势好。敌人有这多弱点，我们有这多优点，我们是可以以少胜众的。会议最后决定的策略是：坚决的进攻，艰苦的奋斗，长期的作战，以消灭敌人。红一方面军自五月十六日至三十一日，抓住战机，集中兵力，在十五天内横扫七百里，连打五个胜仗，共歼灭国民党军三万余人，取得第二次反“围剿”的重大胜利。
1945年4月30日，周恩来在中共七大上作《论统一战线》的报告。报告系统地回顾抗日民族统一战线形成和发展的过程，总结统一战线工作的经验教训。报告指出：自从我们党提出抗日民族统一战线的主张，到去年提出联合政府的主张，有了发展，实际上是一个东西。联合政府就是抗日民族统一战线在政权上的最高形式。关于统一战线工作的经验教训，报告指出：在革命发展过程中，由于敌我关系和斗争营垒时常发生变化，形势时常变动，所以统一战线的问题就很复杂。必须对敌人、队伍、司令官这三方面认识清楚。敌人是帝国主义、封建势力，敌人营垒是会变化的。队伍包括无产阶级、农民、小资产阶级、自由资产阶级，有时甚至包括大地主大资产阶级的一部分。对队伍要作严格的区别。右的不区别，“左”的强调区别而不去求得今天统一的方法，都是不正确的。司令官即领导权的问题，是统一战线最集中的一个问题。右的是放弃领导权，“左”的是把自己孤立起来，成了“无兵司令”、“空军司令”。可以说右倾是把整个队伍送出去，“左”倾是把整个队伍推出去。这篇报告收入《周恩来选集》上卷。
1948年4月30日—5月7日，毛泽东在河北阜平城南庄主持召开中共中央书记处扩大会议（即城南庄会议）。毛泽东在会上提出三点战略性的意见：第一，把战争引向国民党区域。第二，胜利使人欣喜，但目前民力负担很重，要使后方的农业和工业长上一寸，才能适应战争需要。土改、整党、开人民代表会议，目的都是为了发展生产。第三，反对无政府无纪律状态，适当缩小地方权利。这三点意见，后来被归纳成“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”二十个字，成为一个相当长的时间内的行动方针。会议根据毛泽东的提议，决定：邀请各民主党派、人民团体和社会著名人士来解放区参加新的政治协商会议。会议在听取了粟裕的汇报以后，决定采纳粟裕等人的建议，即华东野战军的三个纵队暂不向江南出动，集中主力在中原黄淮地区大量歼敌，尽可能多地把国民党的主力消灭在长江以北。
1949年4月30日，毛泽东起草中国人民解放军总部发言人李涛为英国军舰暴行发表的声明，斥责英国保守党首领丘吉尔和首相艾德礼为英舰侵入中国长江、并向人民解放军发炮攻击的暴行辩护的言论。声明指出：中国的领土主权，中国人民必须保卫，绝对不允许外国政府来侵犯。中国人民革命军事委员会和人民政府愿意考虑同各外国建立外交关系，这种关系必须建立在平等、互利、互相尊重主权和领土完整的基础上，首先是不能帮助国民党反动派。中国人民革命军事委员会和人民政府不愿意接受任何外国政府所给予的任何带威胁性的行动。外国政府如果愿意考虑同我们建立外交关系，它就必须断绝同国民党残余力量的关系，并且把它在中国的武装力量撤回去。这篇声明收入《毛泽东选集》第四卷。
1952年4月30日，周恩来在第一次驻外使节会议上作《我们的外交方针和任务》的总结。总结指出：外交工作要分清敌我友，区别的主要关键是对战争与和平的态度。世界格局并不是简单的两大阵营对立，没有什么工作可做。因此，对帝国主义阵营也要有分析，资本主义世界并不是铁板一块，我们要依靠进步，争取中间，分化顽固。这样可以使我们的外交工作更灵活一些。总结强调外交工作的指导思想是：要坚持国际主义，反对狭隘民族主义；坚持爱国主义，反对世界主义；坚持集体主义，反对个人主义；坚持纪律性，反对自由主义。这篇总结收入《周恩来选集》下卷。
1981年4月30日，邓小平会见塞拉利昂总统史蒂文斯时，阐述了中国对外政策的基本点和对战争的看法。他指出：中国对外政策的基本点是，争取一个国际和平环境来建设自己的国家。中国对战争的看法还是那三条：一、战争的危险始终严重存在；二、经过努力，主要是建立国际反霸和维护世界和平的统一战线，战争是可以延缓的，可以争取一段较长时期的和平环境；三、尽管我们判断可以争取较长时期的和平，但对战争不能不有所准备。目前我们很穷，但也得加强国防建设。
1948年，4月30日－5月7日 中共中央书记处在河北阜平县城南庄举行会议。会议研究如何发展战略进攻，采纳了粟裕提出的暂不渡江的意见，决定先集中兵力在中原打大仗，尽可能多地把敌军主力消灭在长江以北。会议还研究和决定如何在已经连成一片的华北、中原解放区建立、加强统一的中央局、政府和军区及其他多项夺取全国胜利的部署。毛泽东在会上发出了“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性”的号召。
4月30日 中共中央发布“五一”国际劳动节口号，提出“打到南京去”的号召，并号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。5月1日，中共中央主席毛泽东致电中国国民党革命委员会主席李济深、中国民主同盟中央常委沈钧儒，提出先行召开新的政治协商会议，希望民革、民盟与中共共策进行。中国共产党的号召，当即得到民革、民盟和其他民主党派、各人民团体、海外华侨团体、无党派民主人士的热烈响应。从8月起，各方面代表陆续到达解放区，与中共代表共同进行新政协的筹备工作。
【“五一”出行如何避堵 惠州交警为你划重点】
连休5天的“五一”长假即将来临，当前各地春暖花开、气候宜人，正值外出旅游和走亲访友的黄金时节。但如缺乏合理的规划，会给旅程增添不必要的麻烦。出行怎么走才能避堵？惠州高速路况如何？市内哪些景区热度高？惠州交警结合往年出行规律，通过科学分析研判，预测出假期内辖区高速拥堵及热门景区等情况。
一、出行路况预测
今年“五一”期间，受假期延长和旅游热度上升影响，加之当前国内疫情形势总体稳定，高速小客车免费通行等因素叠加，惠州作为珠三角北上、东进的交通枢纽城市，辖区高速干线、互通立交、收费站、服务区及旅游景点、大型商区的车流量将明显增长，高速公路流量进入高位状态，车流高峰持续时间较长。从道路畅通形势看，预计五一假期全市高速公路出程高峰将出现在4月30日16时至23时以及5月1日8时至12时，返程高峰出现在5月5日15时至18时。其中，五一假期前，预计广大市民朋友会提前出行，下班后出行需求开始增多，预计4月30日22:00左右出现五一出程高速拥堵的第一个高峰。假期第一天，假期出行需求依然旺盛，5月1日早上10:00左右出现五一去程高速拥堵的最高峰。五一假期最后一天，返程出行集中，预计5月5日16:00左右出现返程高速拥堵最高峰。
（一）高速公路拥堵预测
预计，五一期间主要以省内中短途、前往周边省份旅游出行为主，惠州出程易拥堵缓行的高速主要有S2广河高速、G25长深高速、G35济广高速、G1523甬莞高速、G0422武深高速及广惠东延线等部分路段。返程易拥堵缓行的高速有G25长深高速、G15沈海高速、G1523甬莞高速等部分路段。具体如下：
1、济广高速石湾出口至从莞深互通段
2、济广高速与武深高速交汇处（博罗立交）
3、济广高速小金口出口至汝湖出口段
4、长深高速（惠河）小金口至四角楼路段
5、甬莞（潮莞）高速沥林路段（沥林西互通至镇隆）
6、甬莞（潮惠）高速公路莲花山2号隧道
7、广龙（河惠莞）高速岗头互通（往深圳、东莞方向）
8、广龙（河惠莞）高速水面岭互通（往紫金方向）
9、广龙（紫惠）高速好义隧道
10、长深高速（惠河）泰美服务区段
11、广河高速沙迳出口至沙迳服务区（往广州方向）
12、广河高速永汉至合口路段（往广州方向）
13、广河高速龙华至莆田互通路段（往河源方向）
14、惠深沿海高速小径湾、霞涌收费站路段
15、沈海高速白云至白云仔路段（往汕头方向）
16、广惠东延线（往巽寮方向）
17、武深高速潼湖隧道、竹山隧道
（二）景点景区拥堵预测
五一期间，我市天气总体晴好，适宜户外出游，惠州交警预计传统的旅游景区：巽寮湾、双月湾、惠州西湖、罗浮山、惠州市植物园依然跻身热门景点TOP5，成为广大市民朋友走出家门、拥抱自然的首选。
各大景区高峰期时预计周边道路将出现人流、车流饱和情况。预计巽寮湾景区交通高峰期单日车流量达5万辆次以上。省道387线（X210线）广惠高速东延线巽寮湾出口至巽寮湾景区路段、双月湾、海龟湾景区路段及平海圩镇、港口圩镇路段将成为易堵路段。惠州交警提醒：请计划前往的游客注意出行安全，时刻注意路况，参考绕行路线或错峰出行，及时躲避拥堵。同时，也要做好防护措施，避免扎堆。
二、绕行路线参考
建议北上河源、江西等地的市民选择河惠莞高速通行，可有效避开易拥堵路段及互通节点，经广惠高速栗岗互通可转河惠莞高速前往河源、江西、湖南、湖北等地。途经省道120线的市民也可以选择河惠莞高速前往河源紫金、龙川等地。
针对G25长深高速、G1523甬莞高速出行易拥堵路段及S21广惠高速、G25长深高速返程易拥堵路段，惠州交警建议参考选择武深高速通行或错峰躲避拥堵。
三、道路施工限行情况
（一）施工路段
1、国道G205（金龙大道）小金口段长坑桥目前正封桥施工，双向限高2.5米。受限制车辆可根据分流措施绕行，远端分流路线为绕行长深高速、广惠高速、惠大高速等；近端分流路线为：西边绕行金罗路-惠州大道、小金河大道等，东边绕行广惠高速（汝湖出口）-惠民大道等。
同时，G205线小金口至石坝路段高峰期间车流量较大，且道路施工尚未完成，通行条件较差，四角楼路段、泰美十二岭路段、杨村墟镇路段容易出现拥堵。
2、G205线泰美辖区路段全线施工，目前部分路段由双向四车道封闭成双向两车道通行，易发生拥堵。
3、河惠莞接武深高速匝道（K959+100）双向施工占用应急车道。
（二）限行限流情况
1、根据相关通告，所有1.95吨以上货车及危化品运输车辆在五一期间等限行时间禁止在巽寮、平海、港口辖区所有区域行驶。
2、经了解，霞涌黄金海岸景区假期期间每日接待游客量限定约20000人，需要在网上提前预约，如未预约不允许进入，景区超过30000人进行封闭；建议游客谨慎前往，以免因限流影响出行。
3、惠州西湖实行限流，分别为：8:00-21:00，每2.5小时限流3.6万人次，瞬时限流2万人次。
4、惠州市植物园开放预约入园，每天约满1万人次后停止预约。
四、安全出行提示
“五一”期间，惠州交警将一如既往地通过“双微一抖一快”等各类平台，携手988电台等新闻媒体向社会各界及时发布实时路况、交通事故警示信息及恶劣天气出行提示等，请广大市民朋友及时关注，合理规划出行时间和路线，尽量错峰错时出行，避免拥堵。
连休5天的“五一”长假即将来临，当前各地春暖花开、气候宜人，正值外出旅游和走亲访友的黄金时节。但如缺乏合理的规划，会给旅程增添不必要的麻烦。出行怎么走才能避堵？惠州高速路况如何？市内哪些景区热度高？惠州交警结合往年出行规律，通过科学分析研判，预测出假期内辖区高速拥堵及热门景区等情况。
一、出行路况预测
今年“五一”期间，受假期延长和旅游热度上升影响，加之当前国内疫情形势总体稳定，高速小客车免费通行等因素叠加，惠州作为珠三角北上、东进的交通枢纽城市，辖区高速干线、互通立交、收费站、服务区及旅游景点、大型商区的车流量将明显增长，高速公路流量进入高位状态，车流高峰持续时间较长。从道路畅通形势看，预计五一假期全市高速公路出程高峰将出现在4月30日16时至23时以及5月1日8时至12时，返程高峰出现在5月5日15时至18时。其中，五一假期前，预计广大市民朋友会提前出行，下班后出行需求开始增多，预计4月30日22:00左右出现五一出程高速拥堵的第一个高峰。假期第一天，假期出行需求依然旺盛，5月1日早上10:00左右出现五一去程高速拥堵的最高峰。五一假期最后一天，返程出行集中，预计5月5日16:00左右出现返程高速拥堵最高峰。
（一）高速公路拥堵预测
预计，五一期间主要以省内中短途、前往周边省份旅游出行为主，惠州出程易拥堵缓行的高速主要有S2广河高速、G25长深高速、G35济广高速、G1523甬莞高速、G0422武深高速及广惠东延线等部分路段。返程易拥堵缓行的高速有G25长深高速、G15沈海高速、G1523甬莞高速等部分路段。具体如下：
1、济广高速石湾出口至从莞深互通段
2、济广高速与武深高速交汇处（博罗立交）
3、济广高速小金口出口至汝湖出口段
4、长深高速（惠河）小金口至四角楼路段
5、甬莞（潮莞）高速沥林路段（沥林西互通至镇隆）
6、甬莞（潮惠）高速公路莲花山2号隧道
7、广龙（河惠莞）高速岗头互通（往深圳、东莞方向）
8、广龙（河惠莞）高速水面岭互通（往紫金方向）
9、广龙（紫惠）高速好义隧道
10、长深高速（惠河）泰美服务区段
11、广河高速沙迳出口至沙迳服务区（往广州方向）
12、广河高速永汉至合口路段（往广州方向）
13、广河高速龙华至莆田互通路段（往河源方向）
14、惠深沿海高速小径湾、霞涌收费站路段
15、沈海高速白云至白云仔路段（往汕头方向）
16、广惠东延线（往巽寮方向）
17、武深高速潼湖隧道、竹山隧道
（二）景点景区拥堵预测
五一期间，我市天气总体晴好，适宜户外出游，惠州交警预计传统的旅游景区：巽寮湾、双月湾、惠州西湖、罗浮山、惠州市植物园依然跻身热门景点TOP5，成为广大市民朋友走出家门、拥抱自然的首选。
各大景区高峰期时预计周边道路将出现人流、车流饱和情况。预计巽寮湾景区交通高峰期单日车流量达5万辆次以上。省道387线（X210线）广惠高速东延线巽寮湾出口至巽寮湾景区路段、双月湾、海龟湾景区路段及平海圩镇、港口圩镇路段将成为易堵路段。惠州交警提醒：请计划前往的游客注意出行安全，时刻注意路况，参考绕行路线或错峰出行，及时躲避拥堵。同时，也要做好防护措施，避免扎堆。
二、绕行路线参考
建议北上河源、江西等地的市民选择河惠莞高速通行，可有效避开易拥堵路段及互通节点，经广惠高速栗岗互通可转河惠莞高速前往河源、江西、湖南、湖北等地。途经省道120线的市民也可以选择河惠莞高速前往河源紫金、龙川等地。
针对G25长深高速、G1523甬莞高速出行易拥堵路段及S21广惠高速、G25长深高速返程易拥堵路段，惠州交警建议参考选择武深高速通行或错峰躲避拥堵。
三、道路施工限行情况
（一）施工路段
1、国道G205（金龙大道）小金口段长坑桥目前正封桥施工，双向限高2.5米。受限制车辆可根据分流措施绕行，远端分流路线为绕行长深高速、广惠高速、惠大高速等；近端分流路线为：西边绕行金罗路-惠州大道、小金河大道等，东边绕行广惠高速（汝湖出口）-惠民大道等。
同时，G205线小金口至石坝路段高峰期间车流量较大，且道路施工尚未完成，通行条件较差，四角楼路段、泰美十二岭路段、杨村墟镇路段容易出现拥堵。
2、G205线泰美辖区路段全线施工，目前部分路段由双向四车道封闭成双向两车道通行，易发生拥堵。
3、河惠莞接武深高速匝道（K959+100）双向施工占用应急车道。
（二）限行限流情况
1、根据相关通告，所有1.95吨以上货车及危化品运输车辆在五一期间等限行时间禁止在巽寮、平海、港口辖区所有区域行驶。
2、经了解，霞涌黄金海岸景区假期期间每日接待游客量限定约20000人，需要在网上提前预约，如未预约不允许进入，景区超过30000人进行封闭；建议游客谨慎前往，以免因限流影响出行。
3、惠州西湖实行限流，分别为：8:00-21:00，每2.5小时限流3.6万人次，瞬时限流2万人次。
4、惠州市植物园开放预约入园，每天约满1万人次后停止预约。
四、安全出行提示
“五一”期间，惠州交警将一如既往地通过“双微一抖一快”等各类平台，携手988电台等新闻媒体向社会各界及时发布实时路况、交通事故警示信息及恶劣天气出行提示等，请广大市民朋友及时关注，合理规划出行时间和路线，尽量错峰错时出行，避免拥堵。
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