2021上海5G智慧路灯杆展
2021上海国际智慧城市建设展览会
展会时间：2021年10月30日-11月1日
展会地址：上海世博展览馆
展会规模：80000 平方米
主办单位：联合国人居署 上海市住房与城乡建设管理委员会
承办单位：上海市绿色建筑协会
执行单位：东浩兰生集团上海现代国际展览有限公司
总体情况
上海国际城市与建筑博览会（以下简称城博会）作为“世界城市日”重要主题活动之一，自 2015 年开始已成功举办 6 届，正逐渐成为中国新型城镇化建设成就宣传推广的国际平台、长三角一体化发展成就的展示平台、上海城市建设和社 会治理水平的体验平台、以及促进行业、企业交流与合作的高端平台。
2020年城博会展出面积6万平方米，设“世界城市日”主题展、“智慧城市”、“城市公共空间”、“城市家具”、“城镇供水及智慧水务”、“生态环保与垃圾分类”、“旧区改造与绿色建材”等 9 个系列展。同期举办“长三角一体化基础设施融合与应用发展”主论坛及 30 余场系列论坛，覆盖全行业、全产业的专业观众6万余人次。
打造城市公共空间专业平台
整合城博会物联网基础运营商、BIM 与 CIM 软件、AR/VR 设备、AI、 人工智能、智慧城管、智能执法、智能家居、智慧建筑等参展企业及全市网格化管理中心、公安、市政工程规划建设单位等专业观众资源。 展示网格化城市管理新模式，新模式运用数字化、信息化手段，整合政府资源，运用先进数据信息技术，实现城市管理的精确、高效、快捷和全覆盖。包含公共安全、应急联动、电子政务、水务、电力、交通、燃气、环保、管廊、智慧路灯杆等。
“智慧城市展”由上海市住建委城市管理处、市城市网格化管理综合指挥中心组织电信、移动、联通、建坤、博坤、龙进、海康等城市网格化综合管理系统集群，包括智慧城市、智慧社区（园区）、智慧城管、智能建筑、 智慧安防、智慧交通等配套运营商、设备产品生产商、软件开发商等参展，由国家住建部科技与产业化发展中心、上海市住建委城市管理处、上海市通信管理局、上海水务局、上海市房屋管理局物业处、上海市公安、 上海市应急指挥中心等单位面向全国组织邀约参观采购人员。共同探讨当前智慧城市建设中科技创新的融合发展。以“智慧”赋能城市 建设与管理，为政府提供“精准精细”的城市治理，为上海经济发展、城市治理注入新动力。展会吸引了中国电信、中国联通、中国移动、中国铁塔、中电科、三思、勤电、华体、大云物联、三高、丝路视觉、成生科技、蜂鸟视图、超图、佳信捷、宝比万像、建坤、奥园、甄视、显科、欧克伟业、简管家、联丰迅声、天诚比集、智连网络、智鑫、凡拓、广联达、鲁班软件、康比利、菲伽智能等行业龙头企业参展。
参展范围
物联网基础设施：移动网络运营商、服务和内容开发商、解决方案提供 商、移动应用和软件开发、集成软件解决方案供应商、 传感器、RFID技术、云计算、大数据、边缘计算、IT 产品和服务
智慧公共安防：智慧警务、智慧公安、移动数据采集系统、一网通、三维智慧城管信息系统、平安城市建设管理平台技术 与产品、城市综合应急处置平台、城市视频监控系统、 智慧巡检、智慧消防、数据可视化、网络安全系统与 防护产品等；
智慧社区：智慧社区O2O、智慧物业管理、社区照明 、环境保 洁设备、智能门禁系统、社区安防、智能抄表、保安 消防设备、智能检测设备等；
市政基础设施建设：智慧路灯杆、5G新基站、智能电网技术、能源互联 网技术、新能源充电桩、智慧井盖、智慧水务、智慧燃气、智慧管网；
“新基建”智慧路灯展区
智慧灯杆：信息时代的“高速公路”
智慧灯杆是属于新基建，是智慧城市建设的重要组成部分，也是智慧城市建设的必然支撑体，将摄像头、广告屏、充电桩、小基站等功能集于一身的新型信息基础设施，能够完成对照明、公安、市政、气象、环保、通信等多个行业的数据信息进行采集、发布以及传输，实现城市及市政服务能力的提升。
对于公共资金而言，拥有较好的投资收益，成为新基建的下一个金矿。智慧杆如果顺利发展，有望解决智慧城市数据孤岛问题，带动每年千亿元级别新 建和改造，创造万亿元级别的运营收入。最终目的是提高政府投资杠杆效率。 今年全国多地都加快了5G基站建设的步伐，多功能一体化的智慧路灯项目正在相继落地。
主题论坛
2021 长三角“城市管理”高峰论坛
由上海市住建委、市通信管理局、市房屋管理局、市道路运输 管理局、市城市管理行政执法局等单位面向全国组织邀请城市 建设与运行管理相关政府官员与行业专家，围绕“智能化建设 和应用建设助力城市精细化管理”，为国内城镇化的可持续发 展和城市治理提供“上海方案”。
2021 城市网格化综合管理平台开发者大会
由上海市住建委牵头，上海城市网格化管理综合指挥中心、上海建坤、上海数据交易中心等多家单位联合，邀请30-40家应用场景开发技术支持企业，融合人工智能、机器人等城市运行管理和应急处置领域的智能化建设与应用，形成产业链集聚效应，共同构建平台应用和开发的生态圈。
观众类别
主管市政基础设施、重大工程建设的政府官员智慧城市建设主管部门、大数据技术应用城市运行管理部门、网络基础运营商、服务商、 城市规划设计、运营 管理部门、交通、水务、环保、绿化、安防、应急、公安、国 土规划等城市运营管理部门；
市政规划设计、施工总包单位、市政设计院、市建科院等；
物联网基础运营商、软件服务商、系统集成商、设备制造商；
智慧新城、产业园区开发商、地产商、物业公司。
展位价格
标准展位（18 ㎡起订） 1,696 元/㎡
光地展位（36 ㎡起订） 1,590 元/㎡
备注：标准展位：三面围板、满铺地毯、一桌二椅、二只射灯、一个 220V/500W 电源插座。
2021上海国际智慧城市与5G智慧路灯杆展组委会
联系人：姚硕 13641886969
电 话：021-59890397
商务QQ：2880196800
E-mail：2880196800@qq.com
2021上海国际智慧城市建设展览会
展会时间：2021年10月30日-11月1日
展会地址：上海世博展览馆
展会规模：80000 平方米
主办单位：联合国人居署 上海市住房与城乡建设管理委员会
承办单位：上海市绿色建筑协会
执行单位：东浩兰生集团上海现代国际展览有限公司
总体情况
上海国际城市与建筑博览会（以下简称城博会）作为“世界城市日”重要主题活动之一，自 2015 年开始已成功举办 6 届，正逐渐成为中国新型城镇化建设成就宣传推广的国际平台、长三角一体化发展成就的展示平台、上海城市建设和社 会治理水平的体验平台、以及促进行业、企业交流与合作的高端平台。
2020年城博会展出面积6万平方米，设“世界城市日”主题展、“智慧城市”、“城市公共空间”、“城市家具”、“城镇供水及智慧水务”、“生态环保与垃圾分类”、“旧区改造与绿色建材”等 9 个系列展。同期举办“长三角一体化基础设施融合与应用发展”主论坛及 30 余场系列论坛，覆盖全行业、全产业的专业观众6万余人次。
打造城市公共空间专业平台
整合城博会物联网基础运营商、BIM 与 CIM 软件、AR/VR 设备、AI、 人工智能、智慧城管、智能执法、智能家居、智慧建筑等参展企业及全市网格化管理中心、公安、市政工程规划建设单位等专业观众资源。 展示网格化城市管理新模式，新模式运用数字化、信息化手段，整合政府资源，运用先进数据信息技术，实现城市管理的精确、高效、快捷和全覆盖。包含公共安全、应急联动、电子政务、水务、电力、交通、燃气、环保、管廊、智慧路灯杆等。
“智慧城市展”由上海市住建委城市管理处、市城市网格化管理综合指挥中心组织电信、移动、联通、建坤、博坤、龙进、海康等城市网格化综合管理系统集群，包括智慧城市、智慧社区（园区）、智慧城管、智能建筑、 智慧安防、智慧交通等配套运营商、设备产品生产商、软件开发商等参展，由国家住建部科技与产业化发展中心、上海市住建委城市管理处、上海市通信管理局、上海水务局、上海市房屋管理局物业处、上海市公安、 上海市应急指挥中心等单位面向全国组织邀约参观采购人员。共同探讨当前智慧城市建设中科技创新的融合发展。以“智慧”赋能城市 建设与管理，为政府提供“精准精细”的城市治理，为上海经济发展、城市治理注入新动力。展会吸引了中国电信、中国联通、中国移动、中国铁塔、中电科、三思、勤电、华体、大云物联、三高、丝路视觉、成生科技、蜂鸟视图、超图、佳信捷、宝比万像、建坤、奥园、甄视、显科、欧克伟业、简管家、联丰迅声、天诚比集、智连网络、智鑫、凡拓、广联达、鲁班软件、康比利、菲伽智能等行业龙头企业参展。
参展范围
物联网基础设施：移动网络运营商、服务和内容开发商、解决方案提供 商、移动应用和软件开发、集成软件解决方案供应商、 传感器、RFID技术、云计算、大数据、边缘计算、IT 产品和服务
智慧公共安防：智慧警务、智慧公安、移动数据采集系统、一网通、三维智慧城管信息系统、平安城市建设管理平台技术 与产品、城市综合应急处置平台、城市视频监控系统、 智慧巡检、智慧消防、数据可视化、网络安全系统与 防护产品等；
智慧社区：智慧社区O2O、智慧物业管理、社区照明 、环境保 洁设备、智能门禁系统、社区安防、智能抄表、保安 消防设备、智能检测设备等；
市政基础设施建设：智慧路灯杆、5G新基站、智能电网技术、能源互联 网技术、新能源充电桩、智慧井盖、智慧水务、智慧燃气、智慧管网；
“新基建”智慧路灯展区
智慧灯杆：信息时代的“高速公路”
智慧灯杆是属于新基建，是智慧城市建设的重要组成部分，也是智慧城市建设的必然支撑体，将摄像头、广告屏、充电桩、小基站等功能集于一身的新型信息基础设施，能够完成对照明、公安、市政、气象、环保、通信等多个行业的数据信息进行采集、发布以及传输，实现城市及市政服务能力的提升。
对于公共资金而言，拥有较好的投资收益，成为新基建的下一个金矿。智慧杆如果顺利发展，有望解决智慧城市数据孤岛问题，带动每年千亿元级别新 建和改造，创造万亿元级别的运营收入。最终目的是提高政府投资杠杆效率。 今年全国多地都加快了5G基站建设的步伐，多功能一体化的智慧路灯项目正在相继落地。
主题论坛
2021 长三角“城市管理”高峰论坛
由上海市住建委、市通信管理局、市房屋管理局、市道路运输 管理局、市城市管理行政执法局等单位面向全国组织邀请城市 建设与运行管理相关政府官员与行业专家，围绕“智能化建设 和应用建设助力城市精细化管理”，为国内城镇化的可持续发 展和城市治理提供“上海方案”。
2021 城市网格化综合管理平台开发者大会
由上海市住建委牵头，上海城市网格化管理综合指挥中心、上海建坤、上海数据交易中心等多家单位联合，邀请30-40家应用场景开发技术支持企业，融合人工智能、机器人等城市运行管理和应急处置领域的智能化建设与应用，形成产业链集聚效应，共同构建平台应用和开发的生态圈。
观众类别
主管市政基础设施、重大工程建设的政府官员智慧城市建设主管部门、大数据技术应用城市运行管理部门、网络基础运营商、服务商、 城市规划设计、运营 管理部门、交通、水务、环保、绿化、安防、应急、公安、国 土规划等城市运营管理部门；
市政规划设计、施工总包单位、市政设计院、市建科院等；
物联网基础运营商、软件服务商、系统集成商、设备制造商；
智慧新城、产业园区开发商、地产商、物业公司。
展位价格
标准展位（18 ㎡起订） 1,696 元/㎡
光地展位（36 ㎡起订） 1,590 元/㎡
备注：标准展位：三面围板、满铺地毯、一桌二椅、二只射灯、一个 220V/500W 电源插座。
2021上海国际智慧城市与5G智慧路灯杆展组委会
联系人：姚硕 13641886969
电 话：021-59890397
商务QQ：2880196800
E-mail：2880196800@qq.com
河南自贸试验区如何“为国家试制度、为地方谋发展”？这些案例告诉你
在商事登记领域率先探索 “三十五证合一”，在全国首创1210“网购保税”进出口监管服务模式……9月10日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，介绍河南自贸试验区制度创新情况，发布2020年最佳实践案例。
“自贸试验区把可复制可推广作为创新的基本要求，边试点、边总结，目前已向全省复制推广47项改革创新事项。”河南省委改革办副主任王旭介绍。河南自贸区挂牌成立三年来，郑州、洛阳、开封三个片区在各个方面进行了积极探索，取得了一系列新成果。近日，省自贸办联合省委改革办联合印发了《关于印发河南自贸试验区2020年最佳实践案例的通知》，将23项自贸试验区改革试点经验在全省推广，为全省提供可借鉴可复制的经验。
河南省商务厅党组成员、省自贸办副主任陈凯杰介绍，此次发布的23项案例从涉及领域来看，包括政务服务7项、投资贸易8项、金融服务3项、多式联运3项、事中事后监管2项等。从系统集成度来看，既有切入点小、见效快的改革创新，如“企业集群注册新模式”“优化食品生产许可证办理模式”等创新；也有多部门联合的事项办理优化整合，如“建设项目水、电、气、暖‘现场一次联办’模式”“企业开办‘照章税保’联办”等创新。从案例类型来看，既有“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“建立中欧班列运邮进出口双向集散通道”等符合自身特色的创新，也有“便企简易注销”“建设工程规划许可告知承诺+精准监管”等普遍可借鉴的创新。
郑州片区：企业得便利，消费者得实惠
挂牌成立三年来，郑州片区累计形成180余项制度创新成果。其中，围绕政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系，形成175个创新成果；围绕空、陆、网、海四条丝绸之路建设，形成52个创新成果。郑州片区管委会副主任朱召龙介绍，此次发布的河南自贸试验区2020年23个最佳实践案例中，共7项在郑州片区实施，其中由郑州片区会同相关部门探索形成的有5项：
1.国有土地出让考古前置改革。该项改革由市文物局会同市自然资源和规划局、相关县（市、区）政府联合建立考古调查、勘探、发掘前置工作机制，统一实施考古调查、勘探、发掘工作，通过系统集成化的建设项目审批改革措施，改变以往“一项目一申报”的做法，平均为企业节省审批时间30天以上，同时规避了项目建设可能存在的风险。
2.企业集群注册新模式。该模式在集群注册“绿色通道”机制的基础上，通过线上、线下联动，进一步放宽住所登记条件、简化登记手续、规范管理和服务，降低企业前期办公场所租赁成本。据统计，仅在企业设立初期，平均为每家企业节约开户费等相关费用约8000元。
3.跨境电商零售进口退货中心仓模式。该模式在海关特殊监管区域内设置跨境电商零售进口退货中心仓，将区外的分拣、退货流程转移至区内，实行退货中心仓场所硬件设施监管，有效降低了电商企业退货仓储成本，缩短了消费者实际退货时间。
4.邮政口岸“三关合一”监管模式。该模式针对邮件、快件、跨境电商三项业务需求和特点，通过优化完善管理方案和监管方案，配合快件通关辅助系统和自动分拣线等配套设施建设，实现在特定的作业区域内实施集中监管，极大地满足了跨境电商企业快速通关需求。
5.建立中欧班列运邮进出口双向集散通道。在前期邮件出口常态化运邮的基础上，郑州海关和边境口岸海关通过建立沟通协调机制，解决进口邮件通关、封存、运载等问题，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，同时利用远程协同、动态调整等方式，克服新冠肺炎疫情影响，使中欧班列（郑州）国际邮件出口、进口的陆路通道全部打通，成为全国首条进出口双向运邮集散分拨的运输通道。
开封片区：政务、投资、金融、监管改革创出“开封模式”
开封片区管委会副主任郑红英介绍，自贸试验区开封片区挂牌三年多来，已探索形成120项创新成果，多项改革被国家、省相关部门通报经验，创出制度创新“开封模式”。本次开封片区共有8项案例入选河南自贸试验区2020年最佳实践案例。这8项案例主要是围绕政务服务、投资管理、金融服务、事中事后监管四个方面。
在政务服务方面，入选了企业开办“照章税保”联办、便企简易注销两项案例。
企业开办“照章税保”联办指简化企业开办环节,优化流程,将企业注册、公章刻制、发票申领、社保登记有效整合,率先将企业开办时间由原来20余个工作日压缩至3个工作日以内,平均开办时间控制在2个工作日, 申请材料压缩40%以上。
便企简易注销是将税务、市场监管、商务、海关、人社等5个部门的注销事项，由综合受理窗口 “一口受理”。实施 “即时办”优化税务注销即办服务, “分类办”推行简易注销清税证明免办服务,“容缺办”推行 “承诺制”容缺办理,“容错办”建立企业简易注销容错机制。同时，扩大企业简易注销适用范围,拓展免费公告渠道。通过上述举措,优化注销流程、精简注销材料、压缩注销时限,全面提升企业注销办事体验。
在投资管理方面，入选了建设项目水、电、气、暖“现场一次联办”模式、企业投资项目承诺制、区域规划环评和差别化清单分类管理、涉企土地测绘 “多测合一”四项案例。
建设项目水、电、气、暖 “现场一次联办”模式是对建设项目市政公用基础设施配套服务进行标准化、规范化、便利化改革, 创新实施建设项目水、电、气、暖 “一站式”“零跑趟”上门服务。
企业投资项目承诺制，主要是选择已取得用地的市政基础设施、社会事业、工业和现代物流业等备案类企业投资项目开展试点，建设项目准入由政府审批改为企业承诺。
区域规划环评和差别化清单分类管理主要指通过开展区域控制性详细规划环境影响评价工作, 明确开封片区规划范围内的建设项目准入条件,制定建设项目环评负面清单,对区内项目实施差别化清单管理,有力助推建设项目承诺制等创新制度的实施。
涉企土地测绘 “多测合一”聚焦工程建设项目领域涉企土地测绘程序繁琐、耗时较长、多头测绘等问题,将规划条件编制测绘、交地测绘、不动产登记宗地测绘进行整合，实现涉企土地测绘 “多测合一”, 测绘费用由政府统一购买并实施完成。
在金融服务方面，入选了构建自贸试验区进出口企业二元多维评价体系。通过此评价体系，对自贸区注册A类进出口企业的企业贸易经营信息、非银社会信用信息、金融信用信息全面衡量后评选出A+类企业，由银行围绕贸易便利化、扩大授信、进行信贷产品创新等提供差异化金融服务。率先构建起企业越诚信、手续越便利,银行越合规、审核越自主的信用激励机制。
在事中事后监管方面，入选了建设工程规划许可告知承诺+精准监管。开封片区聚焦耗时最长的规划环节，提前介入对接工程建设项目规划设计方案技术标准，将规划设计方案的技术指标按照政府审核和企业承诺进行分类，同时设置四重风险防控举措，强化精准监管，为建设单位平均节省30个工作日。
洛阳片区：累计新入驻企业9802家，是挂牌前存量企业的2.2倍
洛阳片区管委会副主任梁敏介绍，洛阳片区是河南省唯一的自贸区、自创区、高新区“三区叠加”区域。目前，入驻市场主体2.7万余家，注册资本超过1000亿元；累计新入驻企业9802家，是挂牌前存量企业的2.2倍。“河南自贸试验区2020年最佳实践案例”中，洛阳片区有7个案例入选：
在产业转型方面，有3个创新案例，分别是：1.《“四链融合”促进洛阳老工业基地转型升级》，通过政策链带动资金链，资金链促进创新链、创新链引领产业链，产业链助推政策链，实现“四链”有机融合。实现了产业智能升级，推动了企业做大做强，激发了产业经济活力。该做法在2018年、2019年国务院大督查中，洛阳市连续两年获得“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的地方”督查激励。2.《破解民营经济职称评审瓶颈》，从“拓宽评审渠道、开辟绿色通道、突出能力导向、创新评审方式、健全信用评价体系”五个方面破解民营经济人才职称评审瓶颈，营造了有利于民营企业人才成长的良好环境，推动了经济高质量发展。2019年，高级职称评审通过率达到76.92%，高于往年全省平均水平10个百分点。3.《企业专属服务V3.0版》，是全省首个企业个性化定制的专属综合服务平台。通过互联网+平台技术，全面实现线上为片区企业提供政策法规、资金兑现、交流互动、金融服务等九大功能服务，同时建设有手机APP和专属企业空间等服务工具，实现了区内企业“政策、人才、资金、市场、服务”精准推送，打造企业专属360度服务新模式。
在金融开放方面，有1项创新案例：《“信贷+信用”普惠金融模式解决中小微企业融资难题》，“信贷+信用”普惠金融模式即对优质诚信中小微企业实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态管理”的融资模式。通过推广这一模式，有效缓解中小微企业双创资金难题，提高了中小微企业守信意识。
在对内改革方面，有3项创新案例，分别是：1.《创新无仓储危化品经营企业管理服务新模式》，为解决危险化学品经营企业受多方面原因制约而难以发展的问题，洛阳片区探索在自贸试验区内实行无仓储危险化学品经营企业管理服务新模式，通过引导集中管理、建立溯源制度、引入信用制度、实行同步审批等创新举措，既便于加强事中事后监管，实现了风险可控，又活跃了石化市场，为打造高端石化产业基地奠定基础。2019年度洛阳片区无仓储危化品企业产值突破35亿元。2.《推行“多证集成、一照通行”改革助力市场主体快入准营》，洛阳片区在全国率先推行“多证集成、一照通行”改革。将首批改革事项确定为食品经营许可证、食品小经营店登记证、食品小作坊登记证等7类市场主体需求量较大的涉企经营许可事项，通过技术手段，将有关许可信息集成到营业执照上，推进流程、信息、追溯集成。“多证集成、一照通行”改革改变了以往申请人多次跑腿、材料多次提交、信息多次采集的状况，大幅降低了成本。以办理食品小经营店为例，办理时限由之前的10个工作日缩短到了2个小时。3.《优化食品生产许可证办理模式》，是为解决企业因厂区整改等导致食品生产许可证办证时间延长这一问题，洛阳片区通过“先证后查”、服务前移等创新举措，优化食品生产许可证审批流程。这一创新做法缩短了企业从申报到投产的时间，取得良好实践效果。
河南自贸试验区如何“为国家试制度、为地方谋发展”？
累计新设企业近8万家 企业办事流程、时间全面压缩
河南自贸试验区建设三年多来，总体方案160项改革试点任务已基本完成，形成试点经验制度创新成果392项。陈凯杰介绍，这些改革创新为市场主体营造了良好的发展环境，“企业投资项目承诺制”，企业申请材料减少至27项，压缩80%以上。审批服务时间缩减至13个工作日以内，压缩90%以上，企业建设成本显著降低。改革创新激发了新兴产业市场主体活力，自贸试验区产业结构不断优化，郑州片区汽车及零部件产业集群2019年实现产值近千亿；开封片区文化及相关类企业占企业总数过半；洛阳片区轴研科技、洛阳钼业等高新技术企业数占洛阳全市比重超过四成。挂牌以来，河南自贸试验区累计新设企业近8万家，仅2019年新设企业、注册资本较挂牌前分别增长180%、336%，企业活跃度大大提升。尤其是今年疫情以来，河南自贸试验区进出口总额和实际利用外资均实现逆势增长。总体看，河南自贸试验区“为国家试制度、为地方谋发展”取得了显著成效。
在商事登记领域率先探索 “三十五证合一”，在全国首创1210“网购保税”进出口监管服务模式……9月10日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，介绍河南自贸试验区制度创新情况，发布2020年最佳实践案例。
“自贸试验区把可复制可推广作为创新的基本要求，边试点、边总结，目前已向全省复制推广47项改革创新事项。”河南省委改革办副主任王旭介绍。河南自贸区挂牌成立三年来，郑州、洛阳、开封三个片区在各个方面进行了积极探索，取得了一系列新成果。近日，省自贸办联合省委改革办联合印发了《关于印发河南自贸试验区2020年最佳实践案例的通知》，将23项自贸试验区改革试点经验在全省推广，为全省提供可借鉴可复制的经验。
河南省商务厅党组成员、省自贸办副主任陈凯杰介绍，此次发布的23项案例从涉及领域来看，包括政务服务7项、投资贸易8项、金融服务3项、多式联运3项、事中事后监管2项等。从系统集成度来看，既有切入点小、见效快的改革创新，如“企业集群注册新模式”“优化食品生产许可证办理模式”等创新；也有多部门联合的事项办理优化整合，如“建设项目水、电、气、暖‘现场一次联办’模式”“企业开办‘照章税保’联办”等创新。从案例类型来看，既有“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“建立中欧班列运邮进出口双向集散通道”等符合自身特色的创新，也有“便企简易注销”“建设工程规划许可告知承诺+精准监管”等普遍可借鉴的创新。
郑州片区：企业得便利，消费者得实惠
挂牌成立三年来，郑州片区累计形成180余项制度创新成果。其中，围绕政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系，形成175个创新成果；围绕空、陆、网、海四条丝绸之路建设，形成52个创新成果。郑州片区管委会副主任朱召龙介绍，此次发布的河南自贸试验区2020年23个最佳实践案例中，共7项在郑州片区实施，其中由郑州片区会同相关部门探索形成的有5项：
1.国有土地出让考古前置改革。该项改革由市文物局会同市自然资源和规划局、相关县（市、区）政府联合建立考古调查、勘探、发掘前置工作机制，统一实施考古调查、勘探、发掘工作，通过系统集成化的建设项目审批改革措施，改变以往“一项目一申报”的做法，平均为企业节省审批时间30天以上，同时规避了项目建设可能存在的风险。
2.企业集群注册新模式。该模式在集群注册“绿色通道”机制的基础上，通过线上、线下联动，进一步放宽住所登记条件、简化登记手续、规范管理和服务，降低企业前期办公场所租赁成本。据统计，仅在企业设立初期，平均为每家企业节约开户费等相关费用约8000元。
3.跨境电商零售进口退货中心仓模式。该模式在海关特殊监管区域内设置跨境电商零售进口退货中心仓，将区外的分拣、退货流程转移至区内，实行退货中心仓场所硬件设施监管，有效降低了电商企业退货仓储成本，缩短了消费者实际退货时间。
4.邮政口岸“三关合一”监管模式。该模式针对邮件、快件、跨境电商三项业务需求和特点，通过优化完善管理方案和监管方案，配合快件通关辅助系统和自动分拣线等配套设施建设，实现在特定的作业区域内实施集中监管，极大地满足了跨境电商企业快速通关需求。
5.建立中欧班列运邮进出口双向集散通道。在前期邮件出口常态化运邮的基础上，郑州海关和边境口岸海关通过建立沟通协调机制，解决进口邮件通关、封存、运载等问题，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，同时利用远程协同、动态调整等方式，克服新冠肺炎疫情影响，使中欧班列（郑州）国际邮件出口、进口的陆路通道全部打通，成为全国首条进出口双向运邮集散分拨的运输通道。
开封片区：政务、投资、金融、监管改革创出“开封模式”
开封片区管委会副主任郑红英介绍，自贸试验区开封片区挂牌三年多来，已探索形成120项创新成果，多项改革被国家、省相关部门通报经验，创出制度创新“开封模式”。本次开封片区共有8项案例入选河南自贸试验区2020年最佳实践案例。这8项案例主要是围绕政务服务、投资管理、金融服务、事中事后监管四个方面。
在政务服务方面，入选了企业开办“照章税保”联办、便企简易注销两项案例。
企业开办“照章税保”联办指简化企业开办环节,优化流程,将企业注册、公章刻制、发票申领、社保登记有效整合,率先将企业开办时间由原来20余个工作日压缩至3个工作日以内,平均开办时间控制在2个工作日, 申请材料压缩40%以上。
便企简易注销是将税务、市场监管、商务、海关、人社等5个部门的注销事项，由综合受理窗口 “一口受理”。实施 “即时办”优化税务注销即办服务, “分类办”推行简易注销清税证明免办服务,“容缺办”推行 “承诺制”容缺办理,“容错办”建立企业简易注销容错机制。同时，扩大企业简易注销适用范围,拓展免费公告渠道。通过上述举措,优化注销流程、精简注销材料、压缩注销时限,全面提升企业注销办事体验。
在投资管理方面，入选了建设项目水、电、气、暖“现场一次联办”模式、企业投资项目承诺制、区域规划环评和差别化清单分类管理、涉企土地测绘 “多测合一”四项案例。
建设项目水、电、气、暖 “现场一次联办”模式是对建设项目市政公用基础设施配套服务进行标准化、规范化、便利化改革, 创新实施建设项目水、电、气、暖 “一站式”“零跑趟”上门服务。
企业投资项目承诺制，主要是选择已取得用地的市政基础设施、社会事业、工业和现代物流业等备案类企业投资项目开展试点，建设项目准入由政府审批改为企业承诺。
区域规划环评和差别化清单分类管理主要指通过开展区域控制性详细规划环境影响评价工作, 明确开封片区规划范围内的建设项目准入条件,制定建设项目环评负面清单,对区内项目实施差别化清单管理,有力助推建设项目承诺制等创新制度的实施。
涉企土地测绘 “多测合一”聚焦工程建设项目领域涉企土地测绘程序繁琐、耗时较长、多头测绘等问题,将规划条件编制测绘、交地测绘、不动产登记宗地测绘进行整合，实现涉企土地测绘 “多测合一”, 测绘费用由政府统一购买并实施完成。
在金融服务方面，入选了构建自贸试验区进出口企业二元多维评价体系。通过此评价体系，对自贸区注册A类进出口企业的企业贸易经营信息、非银社会信用信息、金融信用信息全面衡量后评选出A+类企业，由银行围绕贸易便利化、扩大授信、进行信贷产品创新等提供差异化金融服务。率先构建起企业越诚信、手续越便利,银行越合规、审核越自主的信用激励机制。
在事中事后监管方面，入选了建设工程规划许可告知承诺+精准监管。开封片区聚焦耗时最长的规划环节，提前介入对接工程建设项目规划设计方案技术标准，将规划设计方案的技术指标按照政府审核和企业承诺进行分类，同时设置四重风险防控举措，强化精准监管，为建设单位平均节省30个工作日。
洛阳片区：累计新入驻企业9802家，是挂牌前存量企业的2.2倍
洛阳片区管委会副主任梁敏介绍，洛阳片区是河南省唯一的自贸区、自创区、高新区“三区叠加”区域。目前，入驻市场主体2.7万余家，注册资本超过1000亿元；累计新入驻企业9802家，是挂牌前存量企业的2.2倍。“河南自贸试验区2020年最佳实践案例”中，洛阳片区有7个案例入选：
在产业转型方面，有3个创新案例，分别是：1.《“四链融合”促进洛阳老工业基地转型升级》，通过政策链带动资金链，资金链促进创新链、创新链引领产业链，产业链助推政策链，实现“四链”有机融合。实现了产业智能升级，推动了企业做大做强，激发了产业经济活力。该做法在2018年、2019年国务院大督查中，洛阳市连续两年获得“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的地方”督查激励。2.《破解民营经济职称评审瓶颈》，从“拓宽评审渠道、开辟绿色通道、突出能力导向、创新评审方式、健全信用评价体系”五个方面破解民营经济人才职称评审瓶颈，营造了有利于民营企业人才成长的良好环境，推动了经济高质量发展。2019年，高级职称评审通过率达到76.92%，高于往年全省平均水平10个百分点。3.《企业专属服务V3.0版》，是全省首个企业个性化定制的专属综合服务平台。通过互联网+平台技术，全面实现线上为片区企业提供政策法规、资金兑现、交流互动、金融服务等九大功能服务，同时建设有手机APP和专属企业空间等服务工具，实现了区内企业“政策、人才、资金、市场、服务”精准推送，打造企业专属360度服务新模式。
在金融开放方面，有1项创新案例：《“信贷+信用”普惠金融模式解决中小微企业融资难题》，“信贷+信用”普惠金融模式即对优质诚信中小微企业实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态管理”的融资模式。通过推广这一模式，有效缓解中小微企业双创资金难题，提高了中小微企业守信意识。
在对内改革方面，有3项创新案例，分别是：1.《创新无仓储危化品经营企业管理服务新模式》，为解决危险化学品经营企业受多方面原因制约而难以发展的问题，洛阳片区探索在自贸试验区内实行无仓储危险化学品经营企业管理服务新模式，通过引导集中管理、建立溯源制度、引入信用制度、实行同步审批等创新举措，既便于加强事中事后监管，实现了风险可控，又活跃了石化市场，为打造高端石化产业基地奠定基础。2019年度洛阳片区无仓储危化品企业产值突破35亿元。2.《推行“多证集成、一照通行”改革助力市场主体快入准营》，洛阳片区在全国率先推行“多证集成、一照通行”改革。将首批改革事项确定为食品经营许可证、食品小经营店登记证、食品小作坊登记证等7类市场主体需求量较大的涉企经营许可事项，通过技术手段，将有关许可信息集成到营业执照上，推进流程、信息、追溯集成。“多证集成、一照通行”改革改变了以往申请人多次跑腿、材料多次提交、信息多次采集的状况，大幅降低了成本。以办理食品小经营店为例，办理时限由之前的10个工作日缩短到了2个小时。3.《优化食品生产许可证办理模式》，是为解决企业因厂区整改等导致食品生产许可证办证时间延长这一问题，洛阳片区通过“先证后查”、服务前移等创新举措，优化食品生产许可证审批流程。这一创新做法缩短了企业从申报到投产的时间，取得良好实践效果。
河南自贸试验区如何“为国家试制度、为地方谋发展”？
累计新设企业近8万家 企业办事流程、时间全面压缩
河南自贸试验区建设三年多来，总体方案160项改革试点任务已基本完成，形成试点经验制度创新成果392项。陈凯杰介绍，这些改革创新为市场主体营造了良好的发展环境，“企业投资项目承诺制”，企业申请材料减少至27项，压缩80%以上。审批服务时间缩减至13个工作日以内，压缩90%以上，企业建设成本显著降低。改革创新激发了新兴产业市场主体活力，自贸试验区产业结构不断优化，郑州片区汽车及零部件产业集群2019年实现产值近千亿；开封片区文化及相关类企业占企业总数过半；洛阳片区轴研科技、洛阳钼业等高新技术企业数占洛阳全市比重超过四成。挂牌以来，河南自贸试验区累计新设企业近8万家，仅2019年新设企业、注册资本较挂牌前分别增长180%、336%，企业活跃度大大提升。尤其是今年疫情以来，河南自贸试验区进出口总额和实际利用外资均实现逆势增长。总体看，河南自贸试验区“为国家试制度、为地方谋发展”取得了显著成效。
#高质量发展看陕西# 【#行走自贸区# | 开展国际农业交流 “一带一路”沿线国家绕不开杨凌片区】作为我国自贸试验区中唯一一个以推动现代农业国际合作交流为主要特色的自贸片区，设立伊始，陕西自贸试验区杨凌片区就是要探索内陆与“一带一路”沿线国家在互联互通、国际产能、现代农业等方面的合作交流新模式。
挂牌三年来，在粮食安全、农业科技创新、乡村振兴、特色现代农业、农业国际合作等方面，夯基垒台筑“高地”，创新引领做“示范”，政府服务效能显著增强，营商环境进一步优化，投资贸易便利化水平大幅提升，自贸试验区建设取得阶段性成效。
目前，杨凌片区已经形成50多个系统集成性较好的创新案例。其中，《积极打造“一带一路”现代农业国际合作中心》等2个创新案例受到国务院大督查通报表扬，《以标准化助推现代农业发展新模式》入选第三批全国自贸试验区“最佳实践案例”，《农业全产业链生产经营模式》被商务部作为全国自贸试验区创新亮点对外发布。
另外，9项改革创新成果在全省复制推广，15个案例被评为陕西自贸试验区“最佳实践案例”。
【营商环境显著改善 市场活力大大增强】
围绕深化“放管服”改革，以刀刃向内的精神和勇气，通过自主创新、复制推广，杨凌自贸片区相继出台了一系列新政策、新举措，营商环境持续优化。
率先完成225项省级委托下放事权的承接落实工作，全面启动“证照分离”全覆盖改革。
优化行政审批服务。全面实施企业开办“全程网上办”，企业开办4个环节压缩至1.5个工作日内办结，营业执照立等可取。全面推进企业注销“一网通办”，构建方便、快捷、有序的市场退出机制。
设立西北首个“出口退税流转金”，研究出台《示范区出口退税当日拨付业务优化升级工作方案》，全面实现“当日办结、当日退税”，累计拨付税款5780.79万元。
延伸政务服务触角，构建“三级”服务网络。依托一体化在线政务服务平台，开展示范区、杨陵区、镇（办）三级联动审批服务体系建设，将部分事项受理权限下放至镇（办）便民服务中心，实现了“就近办”，打通服务群众“最后一公里”。
截止2020年7月，杨凌自贸片区累计新增各类市场主体2349户，其中企业1633户；上半年，示范区实际利用外资2231万美元，同比增长30.85%；今年1-7月份，进出口贸易总额58359万元，市场活力得到了有效激发。
【产业集聚效应凸显 为外向型经济发展添动力】
营商环境是吸引企业的重要原因，但产业聚集、开放市场才是让企业真正愿意“安家”的决定性因素。
据介绍，今年上半年杨凌自贸片区策划项目共计20个，总投资70亿元。杨凌进境奶山羊隔离场项目已开工建设，马来西亚凯儿库集团投资2亿美元的干细胞科技产业园成果落户，奶山羊引种繁育产业园、现代农业保税研发孵化中心、检测研发产业园等15个项目正在推进建设。
同时，通过网络招商模式，杨凌自贸片区累计与200多家企业建立工作联系。值得一提的是，爱菊集团和杨凌自贸片区签订了《关于推动农业企业“走出去”业务合作备忘录》，双方将在海外园区建设、跨境农产品贸易、内休外耕等七个方面展开合作，共同推动农业企业走出去，构筑国家粮食安全屏障；与陕西省畜牧协会就在杨凌自贸区建设占地约5000平米的上合组织国家畜牧产业孵化器和双创基地达成合作协议，将重点对全省科技型畜牧企业进行国际化产业发展培训、孵化。
【对外开放水平显著提高 国际“朋友圈”日益扩大】
挂牌以来，杨凌片区主动融入“一带一路”建设，不断深化农业国际合作，杨凌的国际“朋友圈”日益扩大。
先后与全球60多个国家在现代农业领域建立了合作关系，其中开展合作的“一带一路”沿线国家超过50个；与哈萨克斯坦农业部等20多个丝路沿线国家的政府部门签订了加强农业合作的有关协议，涉及农业节水灌溉、花卉苗木种植、牧草品种改良、畜牧养殖技术及管理等多个领域；开展国际交流合作活动300余项，布局建设了中哈、中澳、中德、中俄等一批国际农业科技合作园区。
西北农林科技大学与丝绸之路沿线17个国家的85所高校和科研机构在杨凌共同发起成立了丝绸之路农业教育科技创新联盟；国内42家农业企业在杨凌共同成立了丝绸之路经济带杨凌现代农业企业创新合作联盟。同时，借助高校技术、人才优势，杨凌片区累计为100多个国家培训了包括30位农业部长在内的农业官员和技术人员3040多人，培训涉及现代农业经济管理、节水灌溉等11个领域。
【深化引擎作用 为“一带一路”农业合作树立标】
杨凌片区是中国农业科技与世界交流合作的里程碑之作，更是连接中国西部与世界农业贸易的崭新纽带。展望未来，杨凌片区将持续聚焦“走出去”企业，推动海外园区建设；聚焦新模式新业态，拓展农业国际合作路径；聚焦国际人文交流，助力上合农业基地建设，以打造“一带一路”现代农业国际合作中心、建设世界知名农业科技创新城市为目标，不断强化与国际农业产业合作。
要不断夯实产业基础。杨凌片区将打造西部农业内陆港，建设高铁快运物流基地、二类铁路货运口岸、650万吨铁路货运站、综合物流园和电商产业园，对接西安空港和陆港，形成集高铁、铁路、公路、航空为一体，服务农业进出口贸易的综合物流中心。
要鼓励更过省内优秀企业“走出去”。发起成立农业企业“走出去”联盟，建设企业“走出去”服务平台，探索在上合组织国家建立杨凌办事处，为企业提供投资信息、风险评估、政策咨询、法律援助等服务；为“走出去”企业争取“丝路基金”、国开行、进出口行、农发行等国家级资金、农业保险和政策支持，探索推动设立杨凌海外农业发展专项基金。
同时积极构筑跨境农产品供应链，面向上合组织国家推行“订单农业”，打造海外优质农产品回流体系，鼓励省内粮油种植加工、饲料加工、畜牧养殖、肉类加工等企业积极布局海外市场；探索建立与上合组织国家和“一带一路”沿线国家的检验检疫互认机制，推动建立上合组织国家农产品、食品安全合作机制和检验检疫证书国际联网核查机制。
另外，在国际人文交流方面，杨凌片区将实施海外高层次人才引进计划，培养造就一批具备先进技术和国际管理经验的现代农业带头人；同时在杨凌自贸片区建设上合组织国家文化及特色商品展示中心，鼓励上合组织国家文化团体、旅行社、国外机构在华分支机构组织人员来杨凌进行文化交流及旅游活动，打造一批能突显杨凌特色的观光旅行线路。
作为国家农业科技创新发展的核心功能平台，杨凌片区在“一带一路”农业领域的开放与合作中发挥着重要的引擎作用，对于促进和带动西部大开发有着广泛而深远的意义。在一系列利好政策的推动下，杨凌片区将进一步建成国际农业科技创新典范、国家农业科技领军之城，从而带动陕西省乃至整个西部地区农业经济跨越式发展。@中国经济网 https://t.cn/A64ZuV8V
挂牌三年来，在粮食安全、农业科技创新、乡村振兴、特色现代农业、农业国际合作等方面，夯基垒台筑“高地”，创新引领做“示范”，政府服务效能显著增强，营商环境进一步优化，投资贸易便利化水平大幅提升，自贸试验区建设取得阶段性成效。
目前，杨凌片区已经形成50多个系统集成性较好的创新案例。其中，《积极打造“一带一路”现代农业国际合作中心》等2个创新案例受到国务院大督查通报表扬，《以标准化助推现代农业发展新模式》入选第三批全国自贸试验区“最佳实践案例”，《农业全产业链生产经营模式》被商务部作为全国自贸试验区创新亮点对外发布。
另外，9项改革创新成果在全省复制推广，15个案例被评为陕西自贸试验区“最佳实践案例”。
【营商环境显著改善 市场活力大大增强】
围绕深化“放管服”改革，以刀刃向内的精神和勇气，通过自主创新、复制推广，杨凌自贸片区相继出台了一系列新政策、新举措，营商环境持续优化。
率先完成225项省级委托下放事权的承接落实工作，全面启动“证照分离”全覆盖改革。
优化行政审批服务。全面实施企业开办“全程网上办”，企业开办4个环节压缩至1.5个工作日内办结，营业执照立等可取。全面推进企业注销“一网通办”，构建方便、快捷、有序的市场退出机制。
设立西北首个“出口退税流转金”，研究出台《示范区出口退税当日拨付业务优化升级工作方案》，全面实现“当日办结、当日退税”，累计拨付税款5780.79万元。
延伸政务服务触角，构建“三级”服务网络。依托一体化在线政务服务平台，开展示范区、杨陵区、镇（办）三级联动审批服务体系建设，将部分事项受理权限下放至镇（办）便民服务中心，实现了“就近办”，打通服务群众“最后一公里”。
截止2020年7月，杨凌自贸片区累计新增各类市场主体2349户，其中企业1633户；上半年，示范区实际利用外资2231万美元，同比增长30.85%；今年1-7月份，进出口贸易总额58359万元，市场活力得到了有效激发。
【产业集聚效应凸显 为外向型经济发展添动力】
营商环境是吸引企业的重要原因，但产业聚集、开放市场才是让企业真正愿意“安家”的决定性因素。
据介绍，今年上半年杨凌自贸片区策划项目共计20个，总投资70亿元。杨凌进境奶山羊隔离场项目已开工建设，马来西亚凯儿库集团投资2亿美元的干细胞科技产业园成果落户，奶山羊引种繁育产业园、现代农业保税研发孵化中心、检测研发产业园等15个项目正在推进建设。
同时，通过网络招商模式，杨凌自贸片区累计与200多家企业建立工作联系。值得一提的是，爱菊集团和杨凌自贸片区签订了《关于推动农业企业“走出去”业务合作备忘录》，双方将在海外园区建设、跨境农产品贸易、内休外耕等七个方面展开合作，共同推动农业企业走出去，构筑国家粮食安全屏障；与陕西省畜牧协会就在杨凌自贸区建设占地约5000平米的上合组织国家畜牧产业孵化器和双创基地达成合作协议，将重点对全省科技型畜牧企业进行国际化产业发展培训、孵化。
【对外开放水平显著提高 国际“朋友圈”日益扩大】
挂牌以来，杨凌片区主动融入“一带一路”建设，不断深化农业国际合作，杨凌的国际“朋友圈”日益扩大。
先后与全球60多个国家在现代农业领域建立了合作关系，其中开展合作的“一带一路”沿线国家超过50个；与哈萨克斯坦农业部等20多个丝路沿线国家的政府部门签订了加强农业合作的有关协议，涉及农业节水灌溉、花卉苗木种植、牧草品种改良、畜牧养殖技术及管理等多个领域；开展国际交流合作活动300余项，布局建设了中哈、中澳、中德、中俄等一批国际农业科技合作园区。
西北农林科技大学与丝绸之路沿线17个国家的85所高校和科研机构在杨凌共同发起成立了丝绸之路农业教育科技创新联盟；国内42家农业企业在杨凌共同成立了丝绸之路经济带杨凌现代农业企业创新合作联盟。同时，借助高校技术、人才优势，杨凌片区累计为100多个国家培训了包括30位农业部长在内的农业官员和技术人员3040多人，培训涉及现代农业经济管理、节水灌溉等11个领域。
【深化引擎作用 为“一带一路”农业合作树立标】
杨凌片区是中国农业科技与世界交流合作的里程碑之作，更是连接中国西部与世界农业贸易的崭新纽带。展望未来，杨凌片区将持续聚焦“走出去”企业，推动海外园区建设；聚焦新模式新业态，拓展农业国际合作路径；聚焦国际人文交流，助力上合农业基地建设，以打造“一带一路”现代农业国际合作中心、建设世界知名农业科技创新城市为目标，不断强化与国际农业产业合作。
要不断夯实产业基础。杨凌片区将打造西部农业内陆港，建设高铁快运物流基地、二类铁路货运口岸、650万吨铁路货运站、综合物流园和电商产业园，对接西安空港和陆港，形成集高铁、铁路、公路、航空为一体，服务农业进出口贸易的综合物流中心。
要鼓励更过省内优秀企业“走出去”。发起成立农业企业“走出去”联盟，建设企业“走出去”服务平台，探索在上合组织国家建立杨凌办事处，为企业提供投资信息、风险评估、政策咨询、法律援助等服务；为“走出去”企业争取“丝路基金”、国开行、进出口行、农发行等国家级资金、农业保险和政策支持，探索推动设立杨凌海外农业发展专项基金。
同时积极构筑跨境农产品供应链，面向上合组织国家推行“订单农业”，打造海外优质农产品回流体系，鼓励省内粮油种植加工、饲料加工、畜牧养殖、肉类加工等企业积极布局海外市场；探索建立与上合组织国家和“一带一路”沿线国家的检验检疫互认机制，推动建立上合组织国家农产品、食品安全合作机制和检验检疫证书国际联网核查机制。
另外，在国际人文交流方面，杨凌片区将实施海外高层次人才引进计划，培养造就一批具备先进技术和国际管理经验的现代农业带头人；同时在杨凌自贸片区建设上合组织国家文化及特色商品展示中心，鼓励上合组织国家文化团体、旅行社、国外机构在华分支机构组织人员来杨凌进行文化交流及旅游活动，打造一批能突显杨凌特色的观光旅行线路。
作为国家农业科技创新发展的核心功能平台，杨凌片区在“一带一路”农业领域的开放与合作中发挥着重要的引擎作用，对于促进和带动西部大开发有着广泛而深远的意义。在一系列利好政策的推动下，杨凌片区将进一步建成国际农业科技创新典范、国家农业科技领军之城，从而带动陕西省乃至整个西部地区农业经济跨越式发展。@中国经济网 https://t.cn/A64ZuV8V
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