#故宫博物院——雕塑馆#
青龙砖 唐 出土于湖北武昌唐墓 故宫博物院藏
从新石器时期河南濮阳西水坡蚌塑人骑龙虎图案出现开始，这一题材一直成为与葬俗密切相关的内容而引人注目，特别是两汉至隋唐这一历史期间。若与人联系在一起，又包含升仙之内容。此砖龙纹线条流畅，有飞动之感，前部有一人，做前引状。湖北武昌唐墓出土。
青龙砖 唐 出土于湖北武昌唐墓 故宫博物院藏
从新石器时期河南濮阳西水坡蚌塑人骑龙虎图案出现开始，这一题材一直成为与葬俗密切相关的内容而引人注目，特别是两汉至隋唐这一历史期间。若与人联系在一起，又包含升仙之内容。此砖龙纹线条流畅，有飞动之感，前部有一人，做前引状。湖北武昌唐墓出土。
#公示公告# 【凤阳县2020年秸秆禁烧与综合利用工作实施方案】
为进一步抓好我县2020年秸秆禁烧与综合利用工作，切实改善空气质量和城乡生产、生活环境，根据国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办〔2008〕105号）、《中华人民共和国大气污染防治法》、《安徽省大气污染防治联席会议关于做好2020年秸秆禁烧工作的通知》（皖大气办〔2020〕3号）和省、市秸秆禁烧与综合利用工作有关要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以中央、省、市文件精神为指导，以标本兼治、疏堵并举、属地管理、因地制宜为原则，坚持政策引导与行政推动、秸秆综合利用与禁烧、全面防控与重点督查相结合，通过有序组织、深入发动、“四化”利用、层层包保、跟踪问效、严格奖惩等手段综合运用，形成我县秸秆综合利用与禁烧工作新格局、新模式，推进秸秆禁烧与综合利用工作制度化、机制长效化，促进我县大气环境质量持续改善，秸秆综合利用水平显著提高。
二、工作目标
按照“面积全覆盖、职责全落实、组织全到位、监管无缝隙”的工作要求，建立“网络明确、分级落实、层层负责、责任到人”的管理机制，围绕秸秆饲料化、基料化、能源化和工业原料化利用，逐步推进秸秆综合利用。采取低茬收割全覆盖，力争秸秆留茬高度10厘米以下，确保秸秆清运离田综合利用达到88%以上，剩余秸秆全部粉碎抛洒还田。通过采取疏堵防等举措，确保我县全年秸秆禁烧工作取得良好成绩。
三、划定禁烧区域
（一）重点禁烧区域
1、县城周边。县城建成区周围10公里。分别由府城镇、临淮关镇、刘府镇、大庙镇、总铺镇、板桥镇、凤阳经济开发区负责。
2、高速路边。合徐、宁洛、蚌淮、S95等高速公路两侧5公里；京沪高铁、合蚌客专、京沪铁路、水蚌铁路等两侧2公里；国、省、县道公路干线两侧各1公里。分别由沿线各乡镇（经开区）和县交通运输局等部门负责。
3、保护区域。军事保护区、文物保护区、自然保护区、油库、粮库、林地、重要通信和电力设施周围等1公里区域。分别由县人武部、文化和旅游局、农业农村局、水务局、石油公司、凤阳电信公司、凤阳供电公司和所在乡镇（园区）负责。
4、机场周边。以蚌埠机场为中心辐射15公里范围（凤阳地界）内，分别由刘府镇、西泉镇、凤阳经济开发区负责。
（二）其他禁烧区域
全县重点禁烧区域以外的区域，划定为禁烧区域，由所在乡镇、经开区负责。
四、工作步骤
我县秸秆禁烧工作实行全年全时段禁烧。
（一）准备阶段
1、成立组织机构。县政府、各乡镇（经开区）、行政村都要成立领导小组，明确各级责任人员、各类职责。
2、细化完善方案。县直有关部门、各乡镇（经开区）、行政村要在县实施方案的基础上，组建“五级网格”责任体系，安排“收储清运离田、秸秆粉碎还田”工作流程，构建“连棚成组”管理体系。
3、抓好重点环节。各乡镇（经开区）要提前确定秸秆综合利用收储中心建设地点，要选择交通条件便利、靠近水源、避开高压线的地点建设。
4、召开动员大会。各乡镇（经开区）、行政村和村民组，分午秋两季，要层层召开动员大会，层层部署工作任务，层层明确职责内容，层层签订目标责任书。
5、确定具体工作。在各级动员大会召开后，各联系乡镇的县领导和县直有关部门到镇村研究具体工作内容、细化工作流程、明确时间节点、定人定岗定责。
6、做好宣传工作。各乡镇（经开区）、行政村要根据宣传阶段的内容，做好前期物资方面的准备工作，发放《一封信》和《承诺书》，做到人人皆知，户户知晓，逐步取得群众的支持、配合和自愿行动。
（二）宣传阶段
各乡镇（经开区）和有关部门要开展行之有效的秸秆禁烧与综合利用宣传工作，教育引导广大农民群众增强环境保护意识、遵纪守法意识，提高广大农民群众的秸秆综合利用与禁烧的自觉性。
1、印制《致农民朋友一封信》和《秸秆禁烧承诺书》，发放到农民手中。
2、县委组织部要组织开展“千名干部进百村入万户”活动。一对一帮助宣传到每个村，一对一包片宣传到每户，在做好宣传教育的同时，做好有关服务、协调和矛盾化解等工作。
3、县教育体育局要开展“秸秆知识进课堂”活动。将《致广大农村学生家长的一封信：小手拉大手，携手护环境》发放到学生手中，使学生了解秸秆焚烧的危害和秸秆综合利用方面的知识，带动家长自觉开展禁烧。
4、县妇联要结合开展“秸秆禁烧我来讲，教育家人要先行”活动。组织镇村分级召开妇女大会，以倡议书等形式为抓手，通过广大妇女的身体力行，发挥“内当家”作用。
5、团县委要开展“秸秆利用当先锋”活动。组织广大青年在秸秆综合利用与禁烧工作中，发挥先锋作用。
6、县气象局要及时做好天气预报工作，在禁烧关键时期，要随时通报天气情况，便于领导及时决策。
7、各乡镇（经开区）镇村组干部要结合扶贫帮扶工作，走进千家万户，面对面宣传，对外出务工及返乡人员要通过电话、手机短信进行宣传；要在高速公路出口、省、县、乡主干道沿线，每个自然村庄、村道，农村人员集中的公共活动场所采取制作横幅、宣传板块、刷制标语等方式，大力开展秸秆综合利用与禁烧宣传工作。要结合实际，在省、县干道主要路段每200米1幅，乡干道不少于3幅、村干道不少于1幅，每个村庄不低于5条标语，农村人员集中的公共活动场所不少于2条标语。要充分利用广播、宣传车等多种形式，走村串组开展宣传，主要宣传禁烧的意义、禁烧形势、禁烧奖补政策及焚烧法律后果，让禁烧的声音进村庄、到田头、入人心。
（三）实施阶段
1、现场划定边界。各乡镇要组织镇包村干部认真落实责任体系、管理体系和工作流程。镇包村干部要组织行政村和村民组人员落实看守棚地点。各行政村和村民组要具体布置、分工到人。
2、严格低茬收割。由镇、村两级负责组织，村民组具体实施，农机手按收割标准进行收割。村委会要与作业机手签订低茬收割协议书，外来跨区收割机纳入统一管理。
3、坚持收储与粉碎还田两手抓。午季旱地实行收储，水地全部要低茬收割粉碎还田；秋季一律实行收储。每年午秋两季以乡镇为单位，按原良种补贴面积提交上报收储、粉碎还田分布图和亩数。
加快秸秆收储运体系建设，推进标准化秸秆收储中心和收储点建设，持续实施秸秆标准化收储中心和收储点补助，鼓励企业资本投入秸秆利用装备和仓储大棚建设，培育壮大秸秆经纪人和社会化服务组织队伍。每个行政村或几个行政村至少建设一个临时秸秆收储点，面积在10亩以上，由各乡镇牵头,相关部门配合，组织秸秆收储经纪人，采取市场化运作，把秸秆清运离田、集中堆放、综合利用。鼓励村干部、农技站人员、种粮大户、家庭农场主、合作社等加入到经纪人队伍，开展秸秆收储工作。
对少数地区、少数田块收储暂时有困难的，秸秆粉碎还田作为辅助方法进行部署。各乡镇、村在抓好秸秆收储工作的同时，要做到收储和还田的无缝对接，防止出现盲区和死角。
优化秸秆深耕埋茬还田技术，建立秸秆还田示范片，推进农机装备、农业技术在秸秆还田中的应用。开展秸秆打捆作业试点建设，建立秸秆收储经纪人体系试点，以秸秆收储为主，全力为发电企业提供原料。承担试点的由乡镇申请，县禁烧办审核同意后进行实施。其他乡镇要逐渐培养秸秆收储经纪人，逐步过度到以秸秆收储为主。
镇、村两级从收割、打捆清运、集中收储或粉碎还田到耕种，实行市场化运作,以农民、合作社为主体，县农业农村局要全力指导、大力配合；镇、村要将辖区内的所有田块责任到人，任务明确，及时谋划部署旋耕播种工作，确保收割、栽种无缝对接，不给焚烧留下时间和空间。
4、将扶贫融入禁烧工作。在秸秆收储、看管和巡查督查中，首先要考虑贫困户和贫困人口，让他们力所能及地参与到秸秆收储与禁烧工作中，增加他们的收入，尽早脱贫致富。
5、切实发挥水利作用。县水务部门要加强对农业水利设施的管理，在小麦收割前后对各中小型水库要开闸放水，使塘坝等充足蓄水，确保在收割后能够及时提闸放水，保证农田及时用水。
6、实行连棚管理机制，建立村为主的动态巡查联动机制。以看守棚为阵地，实行棚长负责制。棚长为村组干部，确定值班人员。按照每1000亩耕地至少建立一个看守棚原则，并配备灭火器材，人员24小时在岗在位。每3到5个棚编为一组，安排一名乡镇干部担任组长，统一指挥，定岗定责。各行政村要组织流动灭火队进行巡查，出现着火时要第一时间扑灭、第一时间报告镇村干部、第一时间报告派出所进行处理、第一时间报告联系乡镇的县领导。看守棚和流动巡查组之间实行动态联动，乡镇村要落实好巡查队伍的燃油费、务工补助等后勤保障工作，各个巡查环节做到责任明确，分工清楚，责任到人，奖罚分明，确保做好本区域的禁烧工作。每个村至少要购买2台割草机，尤其在11月份至第二年3月底，要组织人员对沟渠路边、田埂坟头、荒地等处面积较大、容易被卫星监测到火点的地方杂草进行割除清理，这是秋季禁烧工作的重点。
7、组建灭火队伍。每个行政村至少建立1至2个5人以上的流动灭火队，配备相应灭火器材及车辆。县消防中队要做好应急准备，随时对因焚烧秸秆造成的火情进行扑救。
8、发挥农机合作社作用。农机在秸秆禁烧工作中发挥巨大作用，继续对大马力农机特别是100马力以上农机进行补贴，由农业农村局负责，镇、村两级配合。规范化运作农机合作社，做好低茬收割、打捆清运、秸秆粉碎还田或旋耕播种，为群众生产做好全方位服务。
9、组织机手培训。县农业农村局、各乡镇（经开区）要联合组织机手培训，围绕购机政策、收割方式、工作流程、监管方法和组建农机合作社，特别是收割与及时旋耕要做到无缝对接等内容，认真开展好培训工作。
10、组织督查巡查工作。组成3个督查组，16个巡查组，每个巡查组负责一个乡镇（园区），实行全年全天候巡查。各乡镇（经开区）要组织巡查工作组，巡查人员坚守工作岗位，确保24小时有专人值班，坚持全天候巡回检查，防止发生焚烧秸秆、垃圾、杂草、落叶等现象。
（四）发生焚烧处理措施
对不顾禁烧令而焚烧秸秆、落叶、垃圾的农户，根据《大气污染防治法》、《消防法》、《治安管理处罚法》和《安徽省大气污染防治条例》等法律法规规定，给予500--2000元罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。
为进一步抓好我县2020年秸秆禁烧与综合利用工作，切实改善空气质量和城乡生产、生活环境，根据国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办〔2008〕105号）、《中华人民共和国大气污染防治法》、《安徽省大气污染防治联席会议关于做好2020年秸秆禁烧工作的通知》（皖大气办〔2020〕3号）和省、市秸秆禁烧与综合利用工作有关要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以中央、省、市文件精神为指导，以标本兼治、疏堵并举、属地管理、因地制宜为原则，坚持政策引导与行政推动、秸秆综合利用与禁烧、全面防控与重点督查相结合，通过有序组织、深入发动、“四化”利用、层层包保、跟踪问效、严格奖惩等手段综合运用，形成我县秸秆综合利用与禁烧工作新格局、新模式，推进秸秆禁烧与综合利用工作制度化、机制长效化，促进我县大气环境质量持续改善，秸秆综合利用水平显著提高。
二、工作目标
按照“面积全覆盖、职责全落实、组织全到位、监管无缝隙”的工作要求，建立“网络明确、分级落实、层层负责、责任到人”的管理机制，围绕秸秆饲料化、基料化、能源化和工业原料化利用，逐步推进秸秆综合利用。采取低茬收割全覆盖，力争秸秆留茬高度10厘米以下，确保秸秆清运离田综合利用达到88%以上，剩余秸秆全部粉碎抛洒还田。通过采取疏堵防等举措，确保我县全年秸秆禁烧工作取得良好成绩。
三、划定禁烧区域
（一）重点禁烧区域
1、县城周边。县城建成区周围10公里。分别由府城镇、临淮关镇、刘府镇、大庙镇、总铺镇、板桥镇、凤阳经济开发区负责。
2、高速路边。合徐、宁洛、蚌淮、S95等高速公路两侧5公里；京沪高铁、合蚌客专、京沪铁路、水蚌铁路等两侧2公里；国、省、县道公路干线两侧各1公里。分别由沿线各乡镇（经开区）和县交通运输局等部门负责。
3、保护区域。军事保护区、文物保护区、自然保护区、油库、粮库、林地、重要通信和电力设施周围等1公里区域。分别由县人武部、文化和旅游局、农业农村局、水务局、石油公司、凤阳电信公司、凤阳供电公司和所在乡镇（园区）负责。
4、机场周边。以蚌埠机场为中心辐射15公里范围（凤阳地界）内，分别由刘府镇、西泉镇、凤阳经济开发区负责。
（二）其他禁烧区域
全县重点禁烧区域以外的区域，划定为禁烧区域，由所在乡镇、经开区负责。
四、工作步骤
我县秸秆禁烧工作实行全年全时段禁烧。
（一）准备阶段
1、成立组织机构。县政府、各乡镇（经开区）、行政村都要成立领导小组，明确各级责任人员、各类职责。
2、细化完善方案。县直有关部门、各乡镇（经开区）、行政村要在县实施方案的基础上，组建“五级网格”责任体系，安排“收储清运离田、秸秆粉碎还田”工作流程，构建“连棚成组”管理体系。
3、抓好重点环节。各乡镇（经开区）要提前确定秸秆综合利用收储中心建设地点，要选择交通条件便利、靠近水源、避开高压线的地点建设。
4、召开动员大会。各乡镇（经开区）、行政村和村民组，分午秋两季，要层层召开动员大会，层层部署工作任务，层层明确职责内容，层层签订目标责任书。
5、确定具体工作。在各级动员大会召开后，各联系乡镇的县领导和县直有关部门到镇村研究具体工作内容、细化工作流程、明确时间节点、定人定岗定责。
6、做好宣传工作。各乡镇（经开区）、行政村要根据宣传阶段的内容，做好前期物资方面的准备工作，发放《一封信》和《承诺书》，做到人人皆知，户户知晓，逐步取得群众的支持、配合和自愿行动。
（二）宣传阶段
各乡镇（经开区）和有关部门要开展行之有效的秸秆禁烧与综合利用宣传工作，教育引导广大农民群众增强环境保护意识、遵纪守法意识，提高广大农民群众的秸秆综合利用与禁烧的自觉性。
1、印制《致农民朋友一封信》和《秸秆禁烧承诺书》，发放到农民手中。
2、县委组织部要组织开展“千名干部进百村入万户”活动。一对一帮助宣传到每个村，一对一包片宣传到每户，在做好宣传教育的同时，做好有关服务、协调和矛盾化解等工作。
3、县教育体育局要开展“秸秆知识进课堂”活动。将《致广大农村学生家长的一封信：小手拉大手，携手护环境》发放到学生手中，使学生了解秸秆焚烧的危害和秸秆综合利用方面的知识，带动家长自觉开展禁烧。
4、县妇联要结合开展“秸秆禁烧我来讲，教育家人要先行”活动。组织镇村分级召开妇女大会，以倡议书等形式为抓手，通过广大妇女的身体力行，发挥“内当家”作用。
5、团县委要开展“秸秆利用当先锋”活动。组织广大青年在秸秆综合利用与禁烧工作中，发挥先锋作用。
6、县气象局要及时做好天气预报工作，在禁烧关键时期，要随时通报天气情况，便于领导及时决策。
7、各乡镇（经开区）镇村组干部要结合扶贫帮扶工作，走进千家万户，面对面宣传，对外出务工及返乡人员要通过电话、手机短信进行宣传；要在高速公路出口、省、县、乡主干道沿线，每个自然村庄、村道，农村人员集中的公共活动场所采取制作横幅、宣传板块、刷制标语等方式，大力开展秸秆综合利用与禁烧宣传工作。要结合实际，在省、县干道主要路段每200米1幅，乡干道不少于3幅、村干道不少于1幅，每个村庄不低于5条标语，农村人员集中的公共活动场所不少于2条标语。要充分利用广播、宣传车等多种形式，走村串组开展宣传，主要宣传禁烧的意义、禁烧形势、禁烧奖补政策及焚烧法律后果，让禁烧的声音进村庄、到田头、入人心。
（三）实施阶段
1、现场划定边界。各乡镇要组织镇包村干部认真落实责任体系、管理体系和工作流程。镇包村干部要组织行政村和村民组人员落实看守棚地点。各行政村和村民组要具体布置、分工到人。
2、严格低茬收割。由镇、村两级负责组织，村民组具体实施，农机手按收割标准进行收割。村委会要与作业机手签订低茬收割协议书，外来跨区收割机纳入统一管理。
3、坚持收储与粉碎还田两手抓。午季旱地实行收储，水地全部要低茬收割粉碎还田；秋季一律实行收储。每年午秋两季以乡镇为单位，按原良种补贴面积提交上报收储、粉碎还田分布图和亩数。
加快秸秆收储运体系建设，推进标准化秸秆收储中心和收储点建设，持续实施秸秆标准化收储中心和收储点补助，鼓励企业资本投入秸秆利用装备和仓储大棚建设，培育壮大秸秆经纪人和社会化服务组织队伍。每个行政村或几个行政村至少建设一个临时秸秆收储点，面积在10亩以上，由各乡镇牵头,相关部门配合，组织秸秆收储经纪人，采取市场化运作，把秸秆清运离田、集中堆放、综合利用。鼓励村干部、农技站人员、种粮大户、家庭农场主、合作社等加入到经纪人队伍，开展秸秆收储工作。
对少数地区、少数田块收储暂时有困难的，秸秆粉碎还田作为辅助方法进行部署。各乡镇、村在抓好秸秆收储工作的同时，要做到收储和还田的无缝对接，防止出现盲区和死角。
优化秸秆深耕埋茬还田技术，建立秸秆还田示范片，推进农机装备、农业技术在秸秆还田中的应用。开展秸秆打捆作业试点建设，建立秸秆收储经纪人体系试点，以秸秆收储为主，全力为发电企业提供原料。承担试点的由乡镇申请，县禁烧办审核同意后进行实施。其他乡镇要逐渐培养秸秆收储经纪人，逐步过度到以秸秆收储为主。
镇、村两级从收割、打捆清运、集中收储或粉碎还田到耕种，实行市场化运作,以农民、合作社为主体，县农业农村局要全力指导、大力配合；镇、村要将辖区内的所有田块责任到人，任务明确，及时谋划部署旋耕播种工作，确保收割、栽种无缝对接，不给焚烧留下时间和空间。
4、将扶贫融入禁烧工作。在秸秆收储、看管和巡查督查中，首先要考虑贫困户和贫困人口，让他们力所能及地参与到秸秆收储与禁烧工作中，增加他们的收入，尽早脱贫致富。
5、切实发挥水利作用。县水务部门要加强对农业水利设施的管理，在小麦收割前后对各中小型水库要开闸放水，使塘坝等充足蓄水，确保在收割后能够及时提闸放水，保证农田及时用水。
6、实行连棚管理机制，建立村为主的动态巡查联动机制。以看守棚为阵地，实行棚长负责制。棚长为村组干部，确定值班人员。按照每1000亩耕地至少建立一个看守棚原则，并配备灭火器材，人员24小时在岗在位。每3到5个棚编为一组，安排一名乡镇干部担任组长，统一指挥，定岗定责。各行政村要组织流动灭火队进行巡查，出现着火时要第一时间扑灭、第一时间报告镇村干部、第一时间报告派出所进行处理、第一时间报告联系乡镇的县领导。看守棚和流动巡查组之间实行动态联动，乡镇村要落实好巡查队伍的燃油费、务工补助等后勤保障工作，各个巡查环节做到责任明确，分工清楚，责任到人，奖罚分明，确保做好本区域的禁烧工作。每个村至少要购买2台割草机，尤其在11月份至第二年3月底，要组织人员对沟渠路边、田埂坟头、荒地等处面积较大、容易被卫星监测到火点的地方杂草进行割除清理，这是秋季禁烧工作的重点。
7、组建灭火队伍。每个行政村至少建立1至2个5人以上的流动灭火队，配备相应灭火器材及车辆。县消防中队要做好应急准备，随时对因焚烧秸秆造成的火情进行扑救。
8、发挥农机合作社作用。农机在秸秆禁烧工作中发挥巨大作用，继续对大马力农机特别是100马力以上农机进行补贴，由农业农村局负责，镇、村两级配合。规范化运作农机合作社，做好低茬收割、打捆清运、秸秆粉碎还田或旋耕播种，为群众生产做好全方位服务。
9、组织机手培训。县农业农村局、各乡镇（经开区）要联合组织机手培训，围绕购机政策、收割方式、工作流程、监管方法和组建农机合作社，特别是收割与及时旋耕要做到无缝对接等内容，认真开展好培训工作。
10、组织督查巡查工作。组成3个督查组，16个巡查组，每个巡查组负责一个乡镇（园区），实行全年全天候巡查。各乡镇（经开区）要组织巡查工作组，巡查人员坚守工作岗位，确保24小时有专人值班，坚持全天候巡回检查，防止发生焚烧秸秆、垃圾、杂草、落叶等现象。
（四）发生焚烧处理措施
对不顾禁烧令而焚烧秸秆、落叶、垃圾的农户，根据《大气污染防治法》、《消防法》、《治安管理处罚法》和《安徽省大气污染防治条例》等法律法规规定，给予500--2000元罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。
鱼骨盆，也叫夹蚌红陶，是新石器时代到春秋战国时期的产物！一种砖红色，有白色鳞光点陶器，由于年代久远遗留下来的多是块碎片。用小刀刮下白、红两色的粉末撒在伤口上，止血、愈合不感染。传说这种类陶制的鱼骨盆，是古代人用粘土和河蚌烧制的。小时候不小心将手划破，鲜血顺手流淌，姥姥忙过来掐住小手，一边去抽屉里拿出一块花生大小的红色瓦片，用剪刀刮下粉沫敷在伤口处包好，几天后伤口很快愈合，从不感染！真是太奇妙了！好奇的我经常偷偷拿出来玩耍，后来不知道丢到哪了了！长大后一直在通过各种渠道寻找鱼骨盆，功夫不负有心人13年无意间得到梦寐以求的鱼骨盆而且还是完整器，体型还硕大，印有花纹或文字！这件物品是东周燕国夹蚌红陶标准器也是北京及华北平原的特产！！
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