河北固安:垃圾围城,创城创卫背后的污点!
古有“天子脚下”之称,今有“京南明珠”美誉的固安县,在如此光鲜的名片背后,固安县人民还要承受多久环境污染之苦。这些即将围城的的垃圾,能否随着“创城创卫”工作的推进而被清理,“创城创卫”背后还有多少“看不见”的污点。

7月2日上午,固安县隆重召开城市发展暨“创城创卫”誓师大会,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,以饱满的热情、必成的信念、扎实的举措,统筹推进全国文明城市和全国卫生县城创建工作,全面提升固安县城市精细化治理水平。

类似这样的会议,在此前连续几年的“创城”、“创卫”活动中都召开过。而固安县的“创城创卫”工作仍没有完成,“创城创卫”的成果并没有让百姓满意,也未获得评检部门的认可。

用固安县当地群众的话说,“年年创城,年年失败”。为何会出现如此尴尬的局面。或许我们从固安县垃圾分类处理这一“小事”上“可见一斑”。

中转站不规范、垃圾露天暴晒

垃圾是城市发展的附属物,与人们的生活密切相关。社会的发展产生了不断增长的城市垃圾,而无法忍受的垃圾恶臭,成为城市垃圾处理中的棘手问题。高速发展中的中国城市,正在遭遇“垃圾围城”之痛。固安县也不例外。这就考验着执政者的城市管理、治理水平。

为配合固安县“创城创卫”工作和落实有关精神,固安县成立了“创建国家卫生县城推进指挥部办公室”,并制定了创建国家卫生县城垃圾中转站卫生标准,对照该标准,我们发现,固安县有些垃圾中转站完全不达标。

固安县城迎宾大道西侧、英郡小区北边400米左右,一处空地上用简易的丝网围成的一个城市垃圾中转站,长约100米,宽约30米。该垃圾中转站垃圾露天堆放,苍蝇、蚊虫满天飞,现场没有渗漏液收集池,尤其雨天过后,部分渗滤液随雨水在周边肆意流淌,散发的气味令人作呕。

这样一个简陋极不规范的垃圾中转站,每天来倾倒垃圾的环卫车辆络绎不绝。环卫车进场地后直接找地方倾倒,露天暴晒,实在无处行车后,会有铲车进行简单收拢,然后再由垃圾中转车清运走。整个过程可以用简单粗暴来形容。

一般来说,中转站规划要求:污染控制应配备除臭系统,应采取隔音、减噪措施,应设置杀虫灭害装置,渗漏液应建有密闭的渗漏液储存池,防止垃圾飘散应遮盖、喷洒等。

固安县迎宾大道西侧的这个垃圾中转站的卫生标准和操作方式,根本不符合最基本的垃圾站标准,与固安县创卫办制定的“垃圾中转站卫生标准”更是相差十万八千里。

擅设垃圾收纳处置场

《城市建筑垃圾管理规定》 :“任何单位和个人不得随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾。”禁止向道路、绿地、耕地、河道及其他非指定场地倾倒建筑垃圾;任何单位和个人都不得将建筑垃圾混入生活垃圾;不得将危险废物混入建筑垃圾;不得擅自设置处置场收纳建筑垃圾;任何单位和个人不得随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾。

在固安县第二污水处理厂西侧,一个高压铁塔旁,有一个20亩左右的垃圾存放处。该处垃圾存放处以建筑垃圾为主,掺杂着一些生活垃圾。

在这个垃圾存放点西边是一处铁皮围起来的空场地,场地内亦存放有建筑垃圾。该铁皮围起来的场地东侧有一个门直通高压铁塔旁的垃圾场,一些运输车辆从西边的大门进入后,穿过围挡,进入铁搭旁的垃圾场,垃圾倾倒后再从西门输出。

这里嫣然成了一处建筑垃圾收纳处置场,但垃圾露天堆放,没有任何标识标牌,无围挡、无苫盖、无处置设施。在这块垃圾场紧邻就是村民的耕地,现在依然种植着玉米。

附近的村民说,这里(指垃圾存放处)就是那种运输车直接倾倒的,什么都倒,不分生活垃圾还是建筑垃圾。不止有这些垃圾,那边(指向垃圾存放处北侧)还有很多马路上的沥青残渣或者成块的沥青呢。什么防范措施都没有,来了就倒,倒完就走。

相较于这里,固安县东塘洋村东南侧的一个大坑也成了天然的“垃圾填埋场”。原东塘洋垃圾填埋场封场后,其西侧的大坑便承担了垃圾收纳的任务。

在大坑北侧还有简易的铁皮房,对进入垃圾场的车辆进行登记。虽然现在去往大坑的路被土堆封堵,但是依然有车辆从南侧进入偷倒垃圾。占地100多亩的大坑已经被填了一大半,各种垃圾掺杂,气味难闻,露天堆放,没有任何防护措施。

倾倒点随处可见,监管缺失

2018年12月28日,《农村生活垃圾处理导则》(GB/T 37066-2018)发布,规定了农村生活垃圾处理的基本要求,分类投放与收集、运输、处理和运行管理。

去年5月河北省印发《河北省2020年农村生活垃圾收运处置体系建设工作实施方案》。方案明确,在2019年河北省农村生活垃圾处理体系覆盖45467个村庄、覆盖率达到93.6%的基础上,2020年底实现农村生活垃圾处理体系基本全覆盖。

有了标准,也有了实施方案,但是固安县的农村生活垃圾却没有按规定要求处理。在我们调查的几天时间里,固安县城周边的村庄随处可见倾倒的垃圾。

柳泉镇柳泉中心法庭南侧500米路西,一个约20亩的大坑填埋了各种垃圾,大坑被填了大半。一位正在垃圾场捡砖头的大爷说:这里的大坑以前很大,现在已经被填一半多了,建筑垃圾和生活垃圾根本不分的,清运车收到什么就倒什么,又没有人管。

固安县渠沟东村北侧,距牤牛河河道直线距离不足百米,一条机耕路上,各种垃圾被随意倾倒在此,直接将路堵死,垃圾蔓延百余米。在路的另一头,是个大土坑,坑内也早已被各种垃圾填满。

另外,在我们走访的胡各庄村、褚家营村、罗颉城村等村庄以及永定河河滩里都随处可见建筑垃圾和生活垃圾被倾倒路边的现象。

诸如此类,不胜枚举。身为入选县城新型城镇化建设示范名单、被授予“2020年河北省村庄清洁行动先进县(市、区)”的固安县,垃圾分类处理系统如此的不完善,大量垃圾随意倾倒,已经严重到“垃圾围城”的地步。

本网将上述情况反映给固安县城市管理执法局后,工作人员称跟领导汇报后回复,至截稿未获任何反馈。涉及到的柳泉镇、渠沟乡随意倾倒垃圾的问题,有关负责人称已经组织车辆对倾倒的垃圾进行清运。

而固安镇东塘洋村垃圾填埋场旁边的大坑倾倒垃圾的问题,固安镇政府责成负责此地块复垦的固安九鼎公司公司进行了回复。一位关姓负责人称,固安九鼎公司只是负责对此大坑进行复垦,原计划是该地块复垦后,按土地增减挂钩流程进行土地置换,但是自2014年后政府没有土地指标批复给该公司,所以复垦工作一直没有进行。由于管理不善,大坑被当做垃圾场而随意倾倒垃圾。固安九鼎公司承诺一定及时将垃圾清运走,并做好围挡及管理,避免再有垃圾倾倒在大坑里。

古有“天子脚下”之称,今有“京南明珠”美誉的固安县,在如此光鲜的名片背后,固安县人民还要承受多久环境污染之苦。这些即将围城的的垃圾,能否随着“创城创卫”工作的推进而被清理,“创城创卫”背后还有多少“看不见”的污点。我们会继续关注。

河北固安:垃圾围城,创城创卫背后的污点

古有“天子脚下”之称,今有“京南明珠”美誉的固安县,在如此光鲜的名片背后,固安县人民还要承受多久环境污染之苦。这些即将围城的的垃圾,能否随着“创城创卫”工作的推进而被清理,“创城创卫”背后还有多少“看不见”的污点。
 
7月2日上午,固安县隆重召开城市发展暨“创城创卫”誓师大会,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,以饱满的热情、必成的信念、扎实的举措,统筹推进全国文明城市和全国卫生县城创建工作,全面提升固安县城市精细化治理水平。
类似这样的会议,在此前连续几年的“创城”、“创卫”活动中都召开过。而固安县的“创城创卫”工作仍没有完成,“创城创卫”的成果并没有让百姓满意,也未获得评检部门的认可。
用固安县当地群众的话说,“年年创城,年年失败”。为何会出现如此尴尬的局面。或许我们从固安县垃圾分类处理这一“小事”上“可见一斑”。
中转站不规范、垃圾露天暴晒
垃圾是城市发展的附属物,与人们的生活密切相关。社会的发展产生了不断增长的城市垃圾,而无法忍受的垃圾恶臭,成为城市垃圾处理中的棘手问题。高速发展中的中国城市,正在遭遇“垃圾围城”之痛。固安县也不例外。这就考验着执政者的城市管理、治理水平。
为配合固安县“创城创卫”工作和落实有关精神,固安县成立了“创建国家卫生县城推进指挥部办公室”,并制定了创建国家卫生县城垃圾中转站卫生标准,对照该标准,我们发现,固安县有些垃圾中转站完全不达标。
固安县城迎宾大道西侧、英郡小区北边400米左右,一处空地上用简易的丝网围成的一个城市垃圾中转站,长约100米,宽约30米。该垃圾中转站垃圾露天堆放,苍蝇、蚊虫满天飞,现场没有渗漏液收集池,尤其雨天过后,部分渗滤液随雨水在周边肆意流淌,散发的气味令人作呕。
 
这样一个简陋极不规范的垃圾中转站,每天来倾倒垃圾的环卫车辆络绎不绝。环卫车进场地后直接找地方倾倒,露天暴晒,实在无处行车后,会有铲车进行简单收拢,然后再由垃圾中转车清运走。整个过程可以用简单粗暴来形容。
一般来说,中转站规划要求:污染控制应配备除臭系统,应采取隔音、减噪措施,应设置杀虫灭害装置,渗漏液应建有密闭的渗漏液储存池,防止垃圾飘散应遮盖、喷洒等。
固安县迎宾大道西侧的这个垃圾中转站的卫生标准和操作方式,根本不符合最基本的垃圾站标准,与固安县创卫办制定的“垃圾中转站卫生标准”更是相差十万八千里。
 
擅设垃圾收纳处置场
《城市建筑垃圾管理规定》 :“任何单位和个人不得随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾。”禁止向道路、绿地、耕地、河道及其他非指定场地倾倒建筑垃圾;任何单位和个人都不得将建筑垃圾混入生活垃圾;不得将危险废物混入建筑垃圾;不得擅自设置处置场收纳建筑垃圾;任何单位和个人不得随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾。
在固安县第二污水处理厂西侧,一个高压铁塔旁,有一个20亩左右的垃圾存放处。该处垃圾存放处以建筑垃圾为主,掺杂着一些生活垃圾。
在这个垃圾存放点西边是一处铁皮围起来的空场地,场地内亦存放有建筑垃圾。该铁皮围起来的场地东侧有一个门直通高压铁塔旁的垃圾场,一些运输车辆从西边的大门进入后,穿过围挡,进入铁搭旁的垃圾场,垃圾倾倒后再从西门输出。
 
这里嫣然成了一处建筑垃圾收纳处置场,但垃圾露天堆放,没有任何标识标牌,无围挡、无苫盖、无处置设施。在这块垃圾场紧邻就是村民的耕地,现在依然种植着玉米。
附近的村民说,这里(指垃圾存放处)就是那种运输车直接倾倒的,什么都倒,不分生活垃圾还是建筑垃圾。不止有这些垃圾,那边(指向垃圾存放处北侧)还有很多马路上的沥青残渣或者成块的沥青呢。什么防范措施都没有,来了就倒,倒完就走。
 
相较于这里,固安县东塘洋村东南侧的一个大坑也成了天然的“垃圾填埋场”。原东塘洋垃圾填埋场封场后,其西侧的大坑便承担了垃圾收纳的任务。
在大坑北侧还有简易的铁皮房,对进入垃圾场的车辆进行登记。虽然现在去往大坑的路被土堆封堵,但是依然有车辆从南侧进入偷倒垃圾。占地100多亩的大坑已经被填了一大半,各种垃圾掺杂,气味难闻,露天堆放,没有任何防护措施。
 
 
倾倒点随处可见,监管缺失
2018年12月28日,《农村生活垃圾处理导则》(GB/T 37066-2018)发布,规定了农村生活垃圾处理的基本要求,分类投放与收集、运输、处理和运行管理。
去年5月河北省印发《河北省2020年农村生活垃圾收运处置体系建设工作实施方案》。方案明确,在2019年河北省农村生活垃圾处理体系覆盖45467个村庄、覆盖率达到93.6%的基础上,2020年底实现农村生活垃圾处理体系基本全覆盖。
有了标准,也有了实施方案,但是固安县的农村生活垃圾却没有按规定要求处理。在我们调查的几天时间里,固安县城周边的村庄随处可见倾倒的垃圾。
柳泉镇柳泉中心法庭南侧500米路西,一个约20亩的大坑填埋了各种垃圾,大坑被填了大半。一位正在垃圾场捡砖头的大爷说:这里的大坑以前很大,现在已经被填一半多了,建筑垃圾和生活垃圾根本不分的,清运车收到什么就倒什么,又没有人管。
 
固安县渠沟东村北侧,距牤牛河河道直线距离不足百米,一条机耕路上,各种垃圾被随意倾倒在此,直接将路堵死,垃圾蔓延百余米。在路的另一头,是个大土坑,坑内也早已被各种垃圾填满。
 
另外,在我们走访的胡各庄村、褚家营村、罗颉城村等村庄以及永定河河滩里都随处可见建筑垃圾和生活垃圾被倾倒路边的现象。
诸如此类,不胜枚举。身为入选县城新型城镇化建设示范名单、被授予“2020年河北省村庄清洁行动先进县(市、区)”的固安县,垃圾分类处理系统如此的不完善,大量垃圾随意倾倒,已经严重到“垃圾围城”的地步。
本网将上述情况反映给固安县城市管理执法局后,工作人员称跟领导汇报后回复,至截稿未获任何反馈。涉及到的柳泉镇、渠沟乡随意倾倒垃圾的问题,有关负责人称已经组织车辆对倾倒的垃圾进行清运。
而固安镇东塘洋村垃圾填埋场旁边的大坑倾倒垃圾的问题,固安镇政府责成负责此地块复垦的固安九鼎公司公司进行了回复。一位关姓负责人称,固安九鼎公司只是负责对此大坑进行复垦,原计划是该地块复垦后,按土地增减挂钩流程进行土地置换,但是自2014年后政府没有土地指标批复给该公司,所以复垦工作一直没有进行。由于管理不善,大坑被当做垃圾场而随意倾倒垃圾。固安九鼎公司承诺一定及时将垃圾清运走,并做好围挡及管理,避免再有垃圾倾倒在大坑里。
古有“天子脚下”之称,今有“京南明珠”美誉的固安县,在如此光鲜的名片背后,固安县人民还要承受多久环境污染之苦。这些即将围城的的垃圾,能否随着“创城创卫”工作的推进而被清理,“创城创卫”背后还有多少“看不见”的污点。我们会继续关注。

【一个党员带出一家红色律所的“秘籍”】重庆渝万律师事务所,20多年来始终坚持党建引领,为群众提供优质法律服务,为助推万州区法治建设贡献了重要力量。这一切都离不开该所党总支书记张兴安的影响。他的入党初心是什么,又如何去影响律所建设?近日,本报记者带着这些问题,专程前往该所,解码张兴安的带队“秘籍”。

“我宣誓!我志愿加入中国共产党……”近日,为迎接建党100周年, 在重庆渝万律师事务所“颂歌献给党”主题活动上,律所党总支书记张兴安带领28名党员律师在鲜红的党旗面前,举起右手庄严宣誓。

信仰:近半个世纪的执着追求

张兴安办公桌上的一张泛黄的纸张引起了记者的注意,这份手写的“入党申请书”清楚地记录着张兴安的签名和1973年10月的时间。

这份入党申请书是张兴安前不久清理资料时翻出的,到现在有近半个世纪了,但一直被他珍藏着。当年只有18岁的他,加入了修建铁路的民工队伍,有幸成为三线建设的建设者。

“共产党员上!”在三线建设中,铁道兵连队指导员一声呼喊,带头跳进基坑用脚搅拌……这感人肺腑的一幕成为他心中永恒的画面。

张兴安告诉记者,铁道兵部队的领导和战士们给了他无微不至的关怀,和官兵们同吃、同住、同劳动近2年时间,是一场精神洗礼!在他们的帮助引导下,他迅速成长并在工作上有所建树,并荣立三等功。

在战友们的感染下,他怀着激动的心情向党组织交出了第一份入党申请书,迈出了人生执着追求的第一步。之后虽历经曲折,他的愿望终于在上世纪80年代实现。

践行:党建引领律所发展

“我感恩党对我的培养,时刻以党员的标准严格要求自己。努力为群众提供法律服务,做法治建设的宣传员与践行者……”作为渝万律所的主要负责人张兴安感慨地告诉记者,“从渝万所问世的第一天起,我就定下要以党建立新风,让律所坚持党的领导,保持红色不变质。”

渝万所于1997年建立,同步建立党组织,经过20多年的发展,党组织基础不断夯实,律所发展不断提升。把党组织建到分所和内设部门,在重庆城口、湖北利川分所成立党支部,在律所经营班子、党总支班子、群团班子配备上实行“交叉任职”,党总支书记由律所负责人担任,党总支委员从律所管委会班子成员中产生,群团组织负责人均由党总支班子成员兼任,实现了党群建设与业务经营“一肩挑”。

在党组织引领下,渝万所两次被表彰为“重庆市先进基层党组织”,并被中央组织部表彰为“全国创先争优先进基层党组织”等。这在全国律师行业是罕见的,这更是重庆律师行业的光荣。

张兴安作为律所党总支书记,始终坚持将党建工作与律所业务发展同频共振,以政治建设为核心,扮演好“三中角色”,不断强化党组织引领作用,确保律所沿着正确方向的健康发展。

注重党员律师的执业规范化建设,率先在万州区建立起律师诚信执业档案,专门记录律师取得的荣誉、成绩和受到的处罚、投诉等信息。

律所成立24年来,没有出现一起违反律师职业道德、执业纪律的行为,累计向国家纳税2000余万元,多次被授予“诚信纳税先进单位”称号。

使命:让百姓感受法律的温度

“律师要学会充当心灵理疗师的角色,要懂得心理疏导。很多案件,当事人不是跟司法机关过不去,而是跟自己的内心与经历过不去。你讲明白了,压在他心头的疙瘩就化解了。”张兴安经常告诫青年律师们。

“将水平和能力发挥到极限,把证据和法律收集至穷尽,以热情和真诚让客户感动。”他以此为座右铭,努力将公平正义体现在每一项法律服务中。

作为全市律师行业优秀代表、万州区政府法律顾问,张兴安从业以来办理案件上千件,为国家、集体和个人挽回或避免经济损失上亿元。同时,带领全所律师深入社区开展普法活动,做好法治政府建设参谋助手,及时化解社会矛盾,为社会治理法治化建设作出突出贡献。

担当:“枫桥小分队”定期送服务

“听讼,吾犹人也,必也使无讼乎。”《论语》里的一句话,在法治语境下被赋予了更多的内涵。“作为一名党员律师,要多站在当事人的角度考虑问题,争取让群众不打官司。”张兴安说。

作为人大代表,张兴安坚持以人民为中心的发展理念,及时解决群众关心关切的热点、难点问题。面对突如其来的新冠肺炎疫情,张兴安带领全所律师积极投入抗疫战斗,第一时间发动渝万所党总支向红十字会捐款10万元,为政府部门制定抗疫的规范性文件提供法律咨询230次,为中小企业的复工复产提供法律服务和协助化解纠纷难题43件,被授予“重庆市律师行业新冠肺炎疫情防控工作优秀个人”称号。开展“党员奉献日”活动,组织律师参与“大学生圆梦活动”,设立“贫困助学基金”,资助贫困学生30余人。常年开展“送法下乡”和“城乡支部手拉手”活动,累计为社会捐款200余万元,张兴安被表彰为“万州区爱心企业家”。

成立以10名党员律师为骨干的“枫桥小分队”,定期到企事业单位、村居社区面对面开展普法宣传活动,帮助群众解决法律问题。近年来,开展院坝宣传37场次,进机关、进企业、进社区开展法治讲座15场,收集反映社情民意45条,积极向区委、区政府提出各种意见建议10条,有效助推法治政府建设。2020年,“枫桥小分队”荣获第三届重庆市“十大法治人物”集体特别奖。

代言:点亮心中的“法治之光”

今年3月,在张兴安的建言献策下,万州区城市管理局牵头推进西山公园文化景观提升项目,以公园景观提升文化内涵,凸显万州人民在历史长河中不断抗争、拼搏向上的精神。在规划布局中,西山公园以时代背景、以历史人物为主要线索,以“古、近、今”一脉相承时空结构划分,展现万州城市标识。并以库里申科墓、抗日阵亡将士纪念碑等展示了百万川军出征重要历史事件、重要抗战人物英雄事迹。

2002年初,张兴安被推荐为第二届重庆市人大代表。

“每年大会结束后,是我一年中最忙碌的时刻……”讲好两会故事,传递两会声音,张兴安在政府机关、企事业单位、学校、社区宣讲“两会”精神的热烈场景、温馨画面,是鼓舞和鞭策自己不断前行的不竭动力与源泉。

在市、区两级代表履职期间,他多次深入调查研究关系群众切身利益和库区经济社会发展的重大问题,在市人代会或其他人大代表履行职责的场合,提出各类建议百余件。

今年,在万州区五届人大六次会议上,区人大代表张兴安提交了《关于进一步支持小微企业发展,开创万众创业、大众创新的新局面的建议》等3份建议,直面群众关注的热点焦点问题。 

张兴安告诉记者,向各类市场主体提供法律服务的过程,就是一个个调研的过程,就是了解社情民意的过程。在参加立法座谈会、调研会和执法监督等活动中,他总是事先认真做好资料收集和调研准备,屡屡提出真知灼见。张兴安履职的业绩不仅受到社会各界的赞誉,也得到业内认可。

“100年来,党在带领全国各族人民披荆斩棘、顽强奋斗,不断夺取革命、建设、改革的重大胜利的进程中,虽历经了艰难困苦,却依然初心不改,勇毅前行。我有幸自己两次受到重庆市委表彰为‘重庆市优秀共产党员’,没有辜负党的培养教育,更以自己是一名有近半个世纪执着追求的共产党员而自豪。”在党的百年华诞之际,张兴安发出这样的肺腑之言。 (记者 罗 翠)


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