【打造集群新高地 构筑发展新优势——《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）》解读】
日前，省委、省政府制定出台了《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，给予省会建设发展大力关心和支持，为我们加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供了历史机遇，注入了强劲动力。我市紧紧抓住这一历史机遇，立足主导产业优势，确定在电子信息、生物医药两大产业上实现率先突破，打造千亿级产业集群，加快构建现代化、国际化美丽省会产业支撑体系。
目标已经明确，奋起时不我待。7月7日，我市制定出台了《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）》（以下简称“《措施》”），聚焦新一代电子信息、生物医药两大产业，加大奖励资金、产业创新等方面支持力度，集中优质资源，完善产业配套，招来新项目、壮大老项目，打造两大主导产业增长极，为加快打造千亿产业集群构筑了新高地、注入了新动力。
加大资金支持力度
《措施》指出，要设立总规模200亿元的主导产业发展基金。坚持政府引导、市场主导、多方募集、分期到位的原则，首期50亿元，政府出资不少于25亿元，争取省产业基金跟投，重点培育和引进领军企业、高成长性中小企业和重大项目。
采取“母子基金”运营模式，设立主导产业发展引导基金。发挥市政府对重点招引和重大产业项目的主导作用，直接投资于项目；发挥财政资金的引导和放大作用，引导基金与社会资本或其他层级政府出资合作组建子基金，引导各类社会资本投资，做大做强主导产业，同时为我市招引、牵引更多优质投资项目，为省会建设提供金融支持。
与此同时，在现有支持政策基础上，统筹设立市主导产业专项资金，是发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆撬动作用，充当企业发展的“及时雨”。针对市场主体创新发展的不同阶段“雪中送炭”，给予一定的补助和奖励，旨在引导市场主体和社会资本加大投入，推动产业发展要素供给。
激励企业创新发展
国家级创新平台，是企业整合创新资源和创新要素，实施技术创新和成果转化的高端平台；国家科研机构、重点大学在石设立研发机构，与主导产业深入开展协同创新，是推动主导产业发展的强劲动力；企业承担国家重大专项，在关键技术领域取得突破，将形成核心技术成果。
也正是基于此，《措施》明确鼓励研发创新，重点支持一批国家级创新平台建设，获得国家认定后给予1000万元奖励；对国家科研机构、重点大学在石设立研发机构等，财政资金也都将给予适当奖励和配套支持，其目的均在于进一步激发企业、院校创新活力。
生物医药产业是全市战略性新兴产业的重要支柱之一，新药创制则是医药企业的核心竞争力，也是我市做优做强生物医药产业的必由之路。针对新药创制投资大、周期长的特点，《措施》明确，在完成I、II、III期临床的不同阶段给予资金奖励，从而充分调动企业研发创新积极性，支持一批原研药、首仿药、中药、医疗器械等企业自主研发产品，加快我市生物医药产业高质量发展进程。
优化产业发展生态
从打造高质量发展示范区、建设产业创新中心、保障产业建设用地需求、实行项目建设手续代办制、鼓励企业开拓国内外市场、鼓励企业间协作配套等方面入手，《措施》对产业发展生态的不断优化提供了具体路径。
按照省委、省政府要求，我市依托调整后的国土空间规划，编制了《滹沱河经济带发展规划》，推动实现“拥河发展”。鹿泉区和高新区、石家庄经开区位于滹沱河经济带核心区，是新一代电子信息、生物医药发展集聚区，在此区域着力打造我市新一代电子信息、生物医药产业发展样板区和示范区。三地要成立专业招商机构，加大招商引资力度，搭建高端发展平台，优化产业布局，形成链条完整、融合发展的良好生态。
在建设产业创新中心上，我市落实国家和省要求，采取企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、成果分享新模式，建设新一代电子信息、生物医药产业创新中心，整合联合行业创新资源，构建高效协作创新网络，搭建技术创新、成果转化、推广应用、系统性技术解决方案供给、企业投资孵化公共服务平台，助力两个产业快速发展。
在保障产业建设用地需求上，《措施》明确提出，要优先保障主导产业新建项目建设用地，对县（区）不能满足的建设用地和占补平衡指标，由市级统筹解决。开展“标准地+承诺制”改革，为产业预留发展空间。
据介绍，“标准地”是指带着建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等一系列标准进行出让的建设用地，企业拿地后通过“一窗受理”即可开工，建成投产后按照法定条件和既定标准进行验收。“承诺制”一是企业按“标准地”模式拿地阶段（即“地块定标”和“按标出让”），期间同步完成施工图设计审查以及部门审批需要的环评、能评等各类中介事项；二是建立企业信用机制，让企业对有关涉审事项作出承诺，同时要求有关部门同时容缺受理，待项目补齐材料，达到法定审批条件后，再给予正式审批文件，既提高了效率，又不突破现行法律法规。
为进一步加快项目建设进度，我市实行项目建设手续代办制。市、县（市、区）均成立项目建设服务专业团队，对项目建设需政府办理的事务，按照自愿委托、灵活定制、上下联动的原则，分阶段、分环节提供部分或全程代办服务。
此外，鼓励企业开拓国内外市场，鼓励有竞争优势的企业积极开拓国际、国内市场，树立生物医药“石家庄制造”品牌。鼓励企业间协作配套，以推动经济“内循环”，以主导产业生态圈建设，带动全市产业链上下游相互协作配套。
推进产业项目建设
牢固树立“项目为王”的理念，持续开展专业招商、精准招商、小团队招商和以商招商，着力引进一批符合全市发展实际的大项目、好项目。《措施》以“基金+资金”方式，采取“双管齐下”、灵活多样的方式支持项目建设，为企业项目建设舒缓资金压力。
其中，对符合条件的重大产业化项目，按照固定资产投资比例，主导产业发展基金跟投最高不超过20%；产业资金给予2%至5%的补助，最高补助5000万元。带动产业链上下游融通发展的重大项目，按“一事一议”主导产业发展基金跟投比例最高不超过40%；产业资金给予最高补助1亿元。对获得国家和省产业化专项资金支持项目，按照国家和省支持资金给予30%配套。
实施积极的招商引资政策，对引进项目的机构和个人给予重奖。对引进总投资1亿元项目的机构或个人，按核定到位资金给予3％。的奖励；项目投资50亿元以上的，按照“一事一议”方式给予奖励。
此外，《措施》指出，支持特色原料药项目建设。统筹全市污染物排放总量，为生物医药企业制剂产品必要的、亟须的特色原料药项目建设开辟绿色通道，在项目环境影响评价等相关要素审批方面依法依规给予支持。
对此，专家解释，原料药是制剂产品的上游链条，也是我市医药产业发展的基石，按照《河北省新增限制和淘汰类产品目录（2015年版）》要求，我市已将维生素、青霉素、咖啡因等大宗化学原料药列入淘汰范围，致使部分生产制剂产品的制药企业存在原料药供给不足，原料药建设项目落地时在项目环境影响评价等相关要素审批方面依法依规给予支持，可破解原料药“落地难”，带动产业链上下游融通发展。
培育行业优势企业
在鼓励企业做大做强方面，《措施》在已有的《石家庄市加快培育和发展战略性新兴产业十条政策》基础上，针对两个主导产业主营业务收入实现跨越式发展企业，提高了奖励额度。
比如，对年度主营业务收入首次超过10亿元至300亿元规模的工业企业，分别给予企业10万元至1000万元的一次性奖励。对年度主营业务收入首次超过5000万元至30亿元的集成电路和软件企业，分别给予10万元至1000万元的一次性奖励。
对于中小企业，《措施》指出要引导其向“专精特新”方向发展。对首次被认定的省级“专精特新”中小企业，三年有效期满通过复核的，给予30万元奖励。对获得省级“专精特新”示范企业称号的，给予50万元奖励。对获得国家专精特新“小巨人”称号的企业，给予100万元奖励。同一家企业获得多个称号的，以最高的标准给予奖励。
据了解，国家工信部、省工信厅均出台“专精特新”企业认定办法。“专精特新”企业主要是指在新一代信息技术、生物医药等中高端产业，科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善，市场竞争力强的企业。“专”是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品；其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。“精”是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品；其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。“特”是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的，具有地域特点或具有特殊功能的产品；其主要特征是产品或服务的特色化。“新”是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品。
对于中小微企业，则是主要通过对其进行融资支持，加快企业成长。
着力为企业减负
在降低企业生产运营成本上，《措施》指出，对经认定的集成电路及软件企业，给予年度电费20%的补助；对集成电路设计企业开展流片验证，包括流片费、光罩制作费、购买IP，以及测试验证等费用给予50%补助；对经认定的生物医药企业，给予年度蒸汽费用20%的补助。每个企业每年最高补助1000万元。
为规范执法部门依法履职，避免不同部门、不同层级的多头执法，为企业家营造“舒心、安心”的发展环境，《措施》强调，相关执法部门严格控制执法检查频次，规范行政执法检查程序，严肃行政执法检查纪律，切实增强服务意识，减轻企业负担。
实行产业白名单制度，鼓励新一代电子信息、生物医药企业的产业经营和项目建设科学化、规范化，确保更多优质项目按时竣工达产；鼓励更多的本地企业的优质产品和服务得到应用推广。
强化高端人才支持
人才是产业发展的基础。《措施》提出，鼓励引进国内知名院校，设立新一代电子信息产业、生物医药产业研究生院（研究院），培养专业高端人才。采取“一事一议”的方式，在学校建设及运营方面分别给予支持。
同时，实施高端人才奖励。主导产业高端人才年度应纳税工资薪金收入在60万元至96万元的，给予相当于其年度工资薪金收入对市及以下财政贡献的1.5倍奖励；年度应纳税工资薪金收入在96万元以上的，给予相当于其年度工资薪金收入对市及以下财政贡献的2倍奖励。最高不超过50万元。
对此，专家解读表示，这一项措施支持范围包括已有的高端人才，体现了市委、市政府对高端人才的关心和厚爱，在综合考虑财政承受能力前提下，尽最大努力给予支持。
（来源：石家庄日报）
日前，省委、省政府制定出台了《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，给予省会建设发展大力关心和支持，为我们加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供了历史机遇，注入了强劲动力。我市紧紧抓住这一历史机遇，立足主导产业优势，确定在电子信息、生物医药两大产业上实现率先突破，打造千亿级产业集群，加快构建现代化、国际化美丽省会产业支撑体系。
目标已经明确，奋起时不我待。7月7日，我市制定出台了《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）》（以下简称“《措施》”），聚焦新一代电子信息、生物医药两大产业，加大奖励资金、产业创新等方面支持力度，集中优质资源，完善产业配套，招来新项目、壮大老项目，打造两大主导产业增长极，为加快打造千亿产业集群构筑了新高地、注入了新动力。
加大资金支持力度
《措施》指出，要设立总规模200亿元的主导产业发展基金。坚持政府引导、市场主导、多方募集、分期到位的原则，首期50亿元，政府出资不少于25亿元，争取省产业基金跟投，重点培育和引进领军企业、高成长性中小企业和重大项目。
采取“母子基金”运营模式，设立主导产业发展引导基金。发挥市政府对重点招引和重大产业项目的主导作用，直接投资于项目；发挥财政资金的引导和放大作用，引导基金与社会资本或其他层级政府出资合作组建子基金，引导各类社会资本投资，做大做强主导产业，同时为我市招引、牵引更多优质投资项目，为省会建设提供金融支持。
与此同时，在现有支持政策基础上，统筹设立市主导产业专项资金，是发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆撬动作用，充当企业发展的“及时雨”。针对市场主体创新发展的不同阶段“雪中送炭”，给予一定的补助和奖励，旨在引导市场主体和社会资本加大投入，推动产业发展要素供给。
激励企业创新发展
国家级创新平台，是企业整合创新资源和创新要素，实施技术创新和成果转化的高端平台；国家科研机构、重点大学在石设立研发机构，与主导产业深入开展协同创新，是推动主导产业发展的强劲动力；企业承担国家重大专项，在关键技术领域取得突破，将形成核心技术成果。
也正是基于此，《措施》明确鼓励研发创新，重点支持一批国家级创新平台建设，获得国家认定后给予1000万元奖励；对国家科研机构、重点大学在石设立研发机构等，财政资金也都将给予适当奖励和配套支持，其目的均在于进一步激发企业、院校创新活力。
生物医药产业是全市战略性新兴产业的重要支柱之一，新药创制则是医药企业的核心竞争力，也是我市做优做强生物医药产业的必由之路。针对新药创制投资大、周期长的特点，《措施》明确，在完成I、II、III期临床的不同阶段给予资金奖励，从而充分调动企业研发创新积极性，支持一批原研药、首仿药、中药、医疗器械等企业自主研发产品，加快我市生物医药产业高质量发展进程。
优化产业发展生态
从打造高质量发展示范区、建设产业创新中心、保障产业建设用地需求、实行项目建设手续代办制、鼓励企业开拓国内外市场、鼓励企业间协作配套等方面入手，《措施》对产业发展生态的不断优化提供了具体路径。
按照省委、省政府要求，我市依托调整后的国土空间规划，编制了《滹沱河经济带发展规划》，推动实现“拥河发展”。鹿泉区和高新区、石家庄经开区位于滹沱河经济带核心区，是新一代电子信息、生物医药发展集聚区，在此区域着力打造我市新一代电子信息、生物医药产业发展样板区和示范区。三地要成立专业招商机构，加大招商引资力度，搭建高端发展平台，优化产业布局，形成链条完整、融合发展的良好生态。
在建设产业创新中心上，我市落实国家和省要求，采取企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、成果分享新模式，建设新一代电子信息、生物医药产业创新中心，整合联合行业创新资源，构建高效协作创新网络，搭建技术创新、成果转化、推广应用、系统性技术解决方案供给、企业投资孵化公共服务平台，助力两个产业快速发展。
在保障产业建设用地需求上，《措施》明确提出，要优先保障主导产业新建项目建设用地，对县（区）不能满足的建设用地和占补平衡指标，由市级统筹解决。开展“标准地+承诺制”改革，为产业预留发展空间。
据介绍，“标准地”是指带着建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等一系列标准进行出让的建设用地，企业拿地后通过“一窗受理”即可开工，建成投产后按照法定条件和既定标准进行验收。“承诺制”一是企业按“标准地”模式拿地阶段（即“地块定标”和“按标出让”），期间同步完成施工图设计审查以及部门审批需要的环评、能评等各类中介事项；二是建立企业信用机制，让企业对有关涉审事项作出承诺，同时要求有关部门同时容缺受理，待项目补齐材料，达到法定审批条件后，再给予正式审批文件，既提高了效率，又不突破现行法律法规。
为进一步加快项目建设进度，我市实行项目建设手续代办制。市、县（市、区）均成立项目建设服务专业团队，对项目建设需政府办理的事务，按照自愿委托、灵活定制、上下联动的原则，分阶段、分环节提供部分或全程代办服务。
此外，鼓励企业开拓国内外市场，鼓励有竞争优势的企业积极开拓国际、国内市场，树立生物医药“石家庄制造”品牌。鼓励企业间协作配套，以推动经济“内循环”，以主导产业生态圈建设，带动全市产业链上下游相互协作配套。
推进产业项目建设
牢固树立“项目为王”的理念，持续开展专业招商、精准招商、小团队招商和以商招商，着力引进一批符合全市发展实际的大项目、好项目。《措施》以“基金+资金”方式，采取“双管齐下”、灵活多样的方式支持项目建设，为企业项目建设舒缓资金压力。
其中，对符合条件的重大产业化项目，按照固定资产投资比例，主导产业发展基金跟投最高不超过20%；产业资金给予2%至5%的补助，最高补助5000万元。带动产业链上下游融通发展的重大项目，按“一事一议”主导产业发展基金跟投比例最高不超过40%；产业资金给予最高补助1亿元。对获得国家和省产业化专项资金支持项目，按照国家和省支持资金给予30%配套。
实施积极的招商引资政策，对引进项目的机构和个人给予重奖。对引进总投资1亿元项目的机构或个人，按核定到位资金给予3％。的奖励；项目投资50亿元以上的，按照“一事一议”方式给予奖励。
此外，《措施》指出，支持特色原料药项目建设。统筹全市污染物排放总量，为生物医药企业制剂产品必要的、亟须的特色原料药项目建设开辟绿色通道，在项目环境影响评价等相关要素审批方面依法依规给予支持。
对此，专家解释，原料药是制剂产品的上游链条，也是我市医药产业发展的基石，按照《河北省新增限制和淘汰类产品目录（2015年版）》要求，我市已将维生素、青霉素、咖啡因等大宗化学原料药列入淘汰范围，致使部分生产制剂产品的制药企业存在原料药供给不足，原料药建设项目落地时在项目环境影响评价等相关要素审批方面依法依规给予支持，可破解原料药“落地难”，带动产业链上下游融通发展。
培育行业优势企业
在鼓励企业做大做强方面，《措施》在已有的《石家庄市加快培育和发展战略性新兴产业十条政策》基础上，针对两个主导产业主营业务收入实现跨越式发展企业，提高了奖励额度。
比如，对年度主营业务收入首次超过10亿元至300亿元规模的工业企业，分别给予企业10万元至1000万元的一次性奖励。对年度主营业务收入首次超过5000万元至30亿元的集成电路和软件企业，分别给予10万元至1000万元的一次性奖励。
对于中小企业，《措施》指出要引导其向“专精特新”方向发展。对首次被认定的省级“专精特新”中小企业，三年有效期满通过复核的，给予30万元奖励。对获得省级“专精特新”示范企业称号的，给予50万元奖励。对获得国家专精特新“小巨人”称号的企业，给予100万元奖励。同一家企业获得多个称号的，以最高的标准给予奖励。
据了解，国家工信部、省工信厅均出台“专精特新”企业认定办法。“专精特新”企业主要是指在新一代信息技术、生物医药等中高端产业，科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善，市场竞争力强的企业。“专”是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品；其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。“精”是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品；其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。“特”是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的，具有地域特点或具有特殊功能的产品；其主要特征是产品或服务的特色化。“新”是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品。
对于中小微企业，则是主要通过对其进行融资支持，加快企业成长。
着力为企业减负
在降低企业生产运营成本上，《措施》指出，对经认定的集成电路及软件企业，给予年度电费20%的补助；对集成电路设计企业开展流片验证，包括流片费、光罩制作费、购买IP，以及测试验证等费用给予50%补助；对经认定的生物医药企业，给予年度蒸汽费用20%的补助。每个企业每年最高补助1000万元。
为规范执法部门依法履职，避免不同部门、不同层级的多头执法，为企业家营造“舒心、安心”的发展环境，《措施》强调，相关执法部门严格控制执法检查频次，规范行政执法检查程序，严肃行政执法检查纪律，切实增强服务意识，减轻企业负担。
实行产业白名单制度，鼓励新一代电子信息、生物医药企业的产业经营和项目建设科学化、规范化，确保更多优质项目按时竣工达产；鼓励更多的本地企业的优质产品和服务得到应用推广。
强化高端人才支持
人才是产业发展的基础。《措施》提出，鼓励引进国内知名院校，设立新一代电子信息产业、生物医药产业研究生院（研究院），培养专业高端人才。采取“一事一议”的方式，在学校建设及运营方面分别给予支持。
同时，实施高端人才奖励。主导产业高端人才年度应纳税工资薪金收入在60万元至96万元的，给予相当于其年度工资薪金收入对市及以下财政贡献的1.5倍奖励；年度应纳税工资薪金收入在96万元以上的，给予相当于其年度工资薪金收入对市及以下财政贡献的2倍奖励。最高不超过50万元。
对此，专家解读表示，这一项措施支持范围包括已有的高端人才，体现了市委、市政府对高端人才的关心和厚爱，在综合考虑财政承受能力前提下，尽最大努力给予支持。
（来源：石家庄日报）
#庆阳# 【瑞华能源携手庆阳老区共启资源开发新篇 】世界氦气资源的版图上，中国氦气资源相当贫乏。长久以来，我国各个领域使用的氦气，需要大量进口，作为世界第二大经济体的中国，长期面临其他国家氦气资源断供、技术打压等威胁。近年来，随着中国本土能源科技与能源企业技术工艺不断发展进步，在希腊文中原意为“太阳”的He元素，终于被中国人逐渐握住“光芒”，开启能源开发利用新篇章。
在陇东黄土高原上，庆阳瑞华能源有限公司（简称瑞华能源）立足庆阳老区资源禀赋，深耕陇东天然气资源开发利用，不断突破创新，积极探索发展新模式。经公司与相关科研院所机构合作，研发出了国内首创的“常温膜法氦气提取技术”，依托陇东地区良好的资源优势，公司于2020年9月正式启动了“LNG工厂尾气提氦综合利用项目”，并于2021年6月6日成功生产出高纯氦气产品。氦气产品的问世，标志着庆阳瑞华作为民营企业，走上了为国家生产储备战略资源、带动同行业技术革新的新路子，也开创了陇东地区能源及战略资源开发新模式。
能源科技与老区资源的“天作之合”
瑞华能源的“寻氦”机遇始于2014年7月，那一年，陇东地区第一口天然气水平井顺利完井，同年10月，陇东片区首口水平井试气压裂后一次排通点火成功，地下的“气龙”腾空而起，烈焰升空，获得75.3万立方米/天的无阻流量，让有着“能源新都”之称的庆阳，一时间吸引了国内外能源企业的眼光，但这块土地带来的欣喜远不止于丰沛的天然气储量，经进一步勘探研究，陇东地区天然气组分中氦气含量较高，且优于国内其他地区，这一发现让长期从事天然气产品生产开发的瑞华能源觅到新的发展商机。
根植庆阳本土，瑞华能源的研究开发始终围绕国家、民生所需而开展。氦气作为一种稀缺的非再生资源，主要存在于天然气中。我国是贫氦国家，由于天然气中含氦量很低，提取技术与成本极高，国内氦气几乎全部依赖进口。甘肃庆阳瑞海嘉能源科技有限公司作为专业研发和推广利用常温膜法提氦技术的一家科技型企业，由庆阳瑞华能源有限公司与大连海奥膜技术有限公司共同设立，双方利用资源和技术方面的互补优势，为瑞华能源LNG尾气（BOG）提氦项目提供了技术保障。据该公司技术负责人王海介绍，中国每年都需要花费至少2亿美元从卡塔尔和美国购买4000吨氦气。氦气价格昂贵，资源安全形势也非常严峻，对于国内能源化工企业的广大从业者来说，破解氦气提取的瓶颈，建设BOG提氦产业示范型生产线，捍卫国家氦气战略安全，是重中之重。
庆阳已探明油气总储量40亿吨，占鄂尔多斯盆地总资源量的41%，天然气预测资源量达1.36万亿立方米。陇东片区内，已探明320亿立方米的优质天然气储量，年产3亿立方米生产能力的天然气生产处理设备已全面完工，在加快“气化陇东”的进程中，能源开发、生产处理、创新利用的产业链已然形成，在瑞华能源氦气提取研究团队看来，这样丰富的天然气资源无异于“老天赏饭吃”。
硬核“提氦”突破资源困局
在自然界存在的诸多元素中，氦气是一个特别的存在，它属于密度很小的稀有气体 ，目前只能从含氦天然气中提取。氦气通常状态下不与其他元素或化合物结合，几乎没有固态或者液态化合物形态，都是以单质气体存在，像氦气这样的惰性气体，无色、无味、无毒，不燃烧，是最难液化的一种气体，其临界温度为-267.9℃，接近绝对零度-273.15℃的低温，是人类发现临界温度最低的物质。然而，恰恰是具有不活泼、低沸点等物理性质，氦气被广泛应用于军工、石化、制冷、医疗、半导体、管道检漏、超导实验、金属制造、深海潜水、高精度焊接、光电子产品生产等领域。
若要捍卫国家氦气战略安全底线，BOG提氦生产工艺的革新必不可少。传统的氦提取，是以含氦天然气为原料，反复进行液化分馏，然后利用活性炭进行吸附提纯，最终得到纯氦。除此之外，还有空分法和氢液化法提取氦气。但传统方法普遍存在投资大、能耗高等弊端。想要突破重重“壁垒”保护国内有限氦气资源，同时提高氦气生产的经济性，成为王海反复思索的课题。作为心怀保障国家用氦安全，一心想要促进我国天然气提氦工业发展的能源行业专业研究者，王海带领“BOG尾气提氦项目”技术团队多番尝试，最终成功探索出“常温膜法氦气提取技术”，由此，“LNG工厂尾气提氦综合利用项目”的蓝图一举绘就。
据王海介绍，“LNG工厂尾气提氦综合利用项目”，重点是建设先进高效的氦气生产装置与其配套的充装存储设施。该项目以瑞华能源LNG工厂生产的BOG为原料，通过膜分离等一系列先进工艺对气体中的氦气成分进行提纯，产品纯度可达99.999%以上，常温提氦技术具有投资低、能耗低、占地面积小、模块化装置灵活、可靠性高等特点，从战略资源储备角度讲，“常温提氦综合利用项目”极具战略意义。王海告诉记者，这一项目所采用的国内首创“常温膜法氦气提取技术”，既解决了传统提氦技术投资大、能耗高的弊端，也有效弥补了我国氦气大量依赖进口的空缺，一定程度上满足了市场需求，目前这一技术已申请国家发明专利。
不忘初心为国“供氦” 造福老区
隶属于上海开南投资控股集团有限公司旗下的庆阳瑞华能源有限公司积极响应省委省政府“工业强省，产业兴省”与庆阳市委市政府“气化陇东”战略，持续加大科技创新和关键技术攻关，不断完善天然气产业链条，在积极推动瑞华能源上市的同时，大力发展战略性新兴产业，促进地企双方共同发展、互利共赢。
2020年2月，庆阳境内自产天然气管道正式通入瑞华能源。2021年，瑞华能源旗下瑞海嘉能源科技有限公司“氦气提取综合利用项目”正式建成并投入使用。瑞华能源副总经理丁卫国说：“瑞华能源担负着优化庆阳能源资源产业结构、加快能源资源开发利用的重任。”庆阳市委市政府提出的“气化陇东”与“十四五”资源开发利用布局为能源企业发展指明了方向。伴随庆阳气田的发展，庆阳境内天然气资源类产业必将升级提速，布局更加完善，以高新技术产业带动当地经济社会发展，起到增加税收、拉动经济、改善民生的重大作用。
“从含氦天然气中提取高纯度氦气，不仅意味着国家对战略资源自给能力有了提升，也是国家氦安全的实质性保障。”丁卫国表示，“氦气提取综合利用项目”的建成，标志着瑞华能源向高新技术科技产业转型之路上迈出了坚实的一步。能够在陇东黄土地上有这样的作为，离不开瑞华能源开发储备能源的初心，得益于庆阳市委市政府的大力支持、帮助。瑞华能源在庆阳的“氦气提取综合利用项目”运行稳定后，可实现年工业产值8亿元、年上缴税金7200万元，解决当地就业300余人，真正使开发成果惠及地方经济建设和民生，让老区人民享受清洁能源，让庆阳天蓝水绿，经济繁荣。（陈思）
在陇东黄土高原上，庆阳瑞华能源有限公司（简称瑞华能源）立足庆阳老区资源禀赋，深耕陇东天然气资源开发利用，不断突破创新，积极探索发展新模式。经公司与相关科研院所机构合作，研发出了国内首创的“常温膜法氦气提取技术”，依托陇东地区良好的资源优势，公司于2020年9月正式启动了“LNG工厂尾气提氦综合利用项目”，并于2021年6月6日成功生产出高纯氦气产品。氦气产品的问世，标志着庆阳瑞华作为民营企业，走上了为国家生产储备战略资源、带动同行业技术革新的新路子，也开创了陇东地区能源及战略资源开发新模式。
能源科技与老区资源的“天作之合”
瑞华能源的“寻氦”机遇始于2014年7月，那一年，陇东地区第一口天然气水平井顺利完井，同年10月，陇东片区首口水平井试气压裂后一次排通点火成功，地下的“气龙”腾空而起，烈焰升空，获得75.3万立方米/天的无阻流量，让有着“能源新都”之称的庆阳，一时间吸引了国内外能源企业的眼光，但这块土地带来的欣喜远不止于丰沛的天然气储量，经进一步勘探研究，陇东地区天然气组分中氦气含量较高，且优于国内其他地区，这一发现让长期从事天然气产品生产开发的瑞华能源觅到新的发展商机。
根植庆阳本土，瑞华能源的研究开发始终围绕国家、民生所需而开展。氦气作为一种稀缺的非再生资源，主要存在于天然气中。我国是贫氦国家，由于天然气中含氦量很低，提取技术与成本极高，国内氦气几乎全部依赖进口。甘肃庆阳瑞海嘉能源科技有限公司作为专业研发和推广利用常温膜法提氦技术的一家科技型企业，由庆阳瑞华能源有限公司与大连海奥膜技术有限公司共同设立，双方利用资源和技术方面的互补优势，为瑞华能源LNG尾气（BOG）提氦项目提供了技术保障。据该公司技术负责人王海介绍，中国每年都需要花费至少2亿美元从卡塔尔和美国购买4000吨氦气。氦气价格昂贵，资源安全形势也非常严峻，对于国内能源化工企业的广大从业者来说，破解氦气提取的瓶颈，建设BOG提氦产业示范型生产线，捍卫国家氦气战略安全，是重中之重。
庆阳已探明油气总储量40亿吨，占鄂尔多斯盆地总资源量的41%，天然气预测资源量达1.36万亿立方米。陇东片区内，已探明320亿立方米的优质天然气储量，年产3亿立方米生产能力的天然气生产处理设备已全面完工，在加快“气化陇东”的进程中，能源开发、生产处理、创新利用的产业链已然形成，在瑞华能源氦气提取研究团队看来，这样丰富的天然气资源无异于“老天赏饭吃”。
硬核“提氦”突破资源困局
在自然界存在的诸多元素中，氦气是一个特别的存在，它属于密度很小的稀有气体 ，目前只能从含氦天然气中提取。氦气通常状态下不与其他元素或化合物结合，几乎没有固态或者液态化合物形态，都是以单质气体存在，像氦气这样的惰性气体，无色、无味、无毒，不燃烧，是最难液化的一种气体，其临界温度为-267.9℃，接近绝对零度-273.15℃的低温，是人类发现临界温度最低的物质。然而，恰恰是具有不活泼、低沸点等物理性质，氦气被广泛应用于军工、石化、制冷、医疗、半导体、管道检漏、超导实验、金属制造、深海潜水、高精度焊接、光电子产品生产等领域。
若要捍卫国家氦气战略安全底线，BOG提氦生产工艺的革新必不可少。传统的氦提取，是以含氦天然气为原料，反复进行液化分馏，然后利用活性炭进行吸附提纯，最终得到纯氦。除此之外，还有空分法和氢液化法提取氦气。但传统方法普遍存在投资大、能耗高等弊端。想要突破重重“壁垒”保护国内有限氦气资源，同时提高氦气生产的经济性，成为王海反复思索的课题。作为心怀保障国家用氦安全，一心想要促进我国天然气提氦工业发展的能源行业专业研究者，王海带领“BOG尾气提氦项目”技术团队多番尝试，最终成功探索出“常温膜法氦气提取技术”，由此，“LNG工厂尾气提氦综合利用项目”的蓝图一举绘就。
据王海介绍，“LNG工厂尾气提氦综合利用项目”，重点是建设先进高效的氦气生产装置与其配套的充装存储设施。该项目以瑞华能源LNG工厂生产的BOG为原料，通过膜分离等一系列先进工艺对气体中的氦气成分进行提纯，产品纯度可达99.999%以上，常温提氦技术具有投资低、能耗低、占地面积小、模块化装置灵活、可靠性高等特点，从战略资源储备角度讲，“常温提氦综合利用项目”极具战略意义。王海告诉记者，这一项目所采用的国内首创“常温膜法氦气提取技术”，既解决了传统提氦技术投资大、能耗高的弊端，也有效弥补了我国氦气大量依赖进口的空缺，一定程度上满足了市场需求，目前这一技术已申请国家发明专利。
不忘初心为国“供氦” 造福老区
隶属于上海开南投资控股集团有限公司旗下的庆阳瑞华能源有限公司积极响应省委省政府“工业强省，产业兴省”与庆阳市委市政府“气化陇东”战略，持续加大科技创新和关键技术攻关，不断完善天然气产业链条，在积极推动瑞华能源上市的同时，大力发展战略性新兴产业，促进地企双方共同发展、互利共赢。
2020年2月，庆阳境内自产天然气管道正式通入瑞华能源。2021年，瑞华能源旗下瑞海嘉能源科技有限公司“氦气提取综合利用项目”正式建成并投入使用。瑞华能源副总经理丁卫国说：“瑞华能源担负着优化庆阳能源资源产业结构、加快能源资源开发利用的重任。”庆阳市委市政府提出的“气化陇东”与“十四五”资源开发利用布局为能源企业发展指明了方向。伴随庆阳气田的发展，庆阳境内天然气资源类产业必将升级提速，布局更加完善，以高新技术产业带动当地经济社会发展，起到增加税收、拉动经济、改善民生的重大作用。
“从含氦天然气中提取高纯度氦气，不仅意味着国家对战略资源自给能力有了提升，也是国家氦安全的实质性保障。”丁卫国表示，“氦气提取综合利用项目”的建成，标志着瑞华能源向高新技术科技产业转型之路上迈出了坚实的一步。能够在陇东黄土地上有这样的作为，离不开瑞华能源开发储备能源的初心，得益于庆阳市委市政府的大力支持、帮助。瑞华能源在庆阳的“氦气提取综合利用项目”运行稳定后，可实现年工业产值8亿元、年上缴税金7200万元，解决当地就业300余人，真正使开发成果惠及地方经济建设和民生，让老区人民享受清洁能源，让庆阳天蓝水绿，经济繁荣。（陈思）
#部门动态#【晋宁工业园区要素保障提升园区服务水平】“十三五”以来，晋宁工业园区积极抓好要素保障工作，坚持“只准设路标、不准设路障”的理念，为企业在用地、用电、融资、审批等方面提供便利、创造条件，为服务好园区项目的生产经营提供了有力保障。
“十三五”期间，园区投资22.3亿元用于基础设施建设，修建道路及相关配套附属工程10项，垃圾处理、污水处理、市政道路等基础设施配套建设基本完善。持续开展“僵尸企业”处置，集中整治低效工业用地，盘活存量，让低效土地“变闲为宝”，开拓工业发展的新空间、新阵地。2017年启动“僵尸企业”处置以来，顺利盘活处置“僵尸企业”26家，处置项目用地1843.15亩，实现投资84434万元，盘活后的项目累计完成税收2000余万元。
立足“十四五”新发展阶段，园区面临着国土空间规划调整带来的用地规模调减，发展增量空间不足，土地资源日益紧张，基础设施建设偏缓等系列问题，为妥善解决系列问题，走出园区特色的发展道路，结合园区实际提出了“筑巢引凤”“腾笼换鸟”的工作思路，向“土地存量”要“发展增量”。
“筑巢引凤”，加快推进和完善园区基础设施建设项目。“十四五”期间，晋宁工业园区将继续推进园区道路提升改造建设，着力加快工业园区内水利、交通、电力、通信等城乡基础设施建设，打造方便快捷的交通大环境，为实现区域工业化、市场化提供更好、更优的发展大环境，为企业成长发展提供优秀的硬件条件。积极出台运行有效的帮扶政策，主动营造企业集群构建氛围，吸引更多更好的企业在园区落地生根。
“腾笼换鸟”，大力整治清退僵尸企业和低效用地企业，持续优化园区规划和产业布局。“十四五”期间，晋宁工业园区将在“腾笼”方面加大力度，通过积极主动协商、追究违约责任、查处违法违建或提起司法诉讼等有效形式，收回“僵尸企业”、低效用地企业的闲置土地，盘活存量；以兼并重组为主、破产清算为辅，不断创新“僵尸企业”处置方式，总结处置经验，提高处置成效；提高招商引资项目质量，始终把新发展理念贯穿其中，严格做好项目准入把关，着力引进符合产业定位、科技含量高、发展前景好、财税贡献大的优质企业和项目，促进园区产业更新迭代。
抓政策落实，不断提升服务企业的能力和水平。园区认真落实“3550”改革，实现“一网通办、马上办好”，让数据“多跑路”，让群众“少跑路”，打通政策落地落实“最后一公里”，把中央和省、市、区各类惠企暖企政策及时传达给企业。坚持“一企一策”，用足用好用活各类普惠性政策，突出个性化扶持政策，让各类政策成为撬动企业加快高质量发展的“杠杆”。大力开展制度建设，完善招商机制，配强招商队伍，强化招商考核，全面推进产业招商、精准招商，拓宽招商渠道，促进产业结构和产业层次优化升级。坚持招商引资和转型升级双管齐下，以大项目吸引大企业，积极对接国内外行业领军企业，招大引强、招强引优。
“十三五”期间，园区投资22.3亿元用于基础设施建设，修建道路及相关配套附属工程10项，垃圾处理、污水处理、市政道路等基础设施配套建设基本完善。持续开展“僵尸企业”处置，集中整治低效工业用地，盘活存量，让低效土地“变闲为宝”，开拓工业发展的新空间、新阵地。2017年启动“僵尸企业”处置以来，顺利盘活处置“僵尸企业”26家，处置项目用地1843.15亩，实现投资84434万元，盘活后的项目累计完成税收2000余万元。
立足“十四五”新发展阶段，园区面临着国土空间规划调整带来的用地规模调减，发展增量空间不足，土地资源日益紧张，基础设施建设偏缓等系列问题，为妥善解决系列问题，走出园区特色的发展道路，结合园区实际提出了“筑巢引凤”“腾笼换鸟”的工作思路，向“土地存量”要“发展增量”。
“筑巢引凤”，加快推进和完善园区基础设施建设项目。“十四五”期间，晋宁工业园区将继续推进园区道路提升改造建设，着力加快工业园区内水利、交通、电力、通信等城乡基础设施建设，打造方便快捷的交通大环境，为实现区域工业化、市场化提供更好、更优的发展大环境，为企业成长发展提供优秀的硬件条件。积极出台运行有效的帮扶政策，主动营造企业集群构建氛围，吸引更多更好的企业在园区落地生根。
“腾笼换鸟”，大力整治清退僵尸企业和低效用地企业，持续优化园区规划和产业布局。“十四五”期间，晋宁工业园区将在“腾笼”方面加大力度，通过积极主动协商、追究违约责任、查处违法违建或提起司法诉讼等有效形式，收回“僵尸企业”、低效用地企业的闲置土地，盘活存量；以兼并重组为主、破产清算为辅，不断创新“僵尸企业”处置方式，总结处置经验，提高处置成效；提高招商引资项目质量，始终把新发展理念贯穿其中，严格做好项目准入把关，着力引进符合产业定位、科技含量高、发展前景好、财税贡献大的优质企业和项目，促进园区产业更新迭代。
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