“夕阳的光辉将天空燃烧成橘红色，
忧伤在我的内心不断蔓延，
夏天即将结束 ，
多么希望，
你能拥抱着我，
让这热情得以延续。
有着耀眼太阳般的笑容 ，
那便是你，
在被夕阳染红的坡道上 ，
不断摇曳着的热浪，
照映着你那夏天绚丽的模样。
喜欢你。”
听着太阳与向日葵，
想起了故事开始时那个橘发少年和黑发少女，
眼前浮现了夕阳下二人走在街上的场景。
故事的开头总是这样，适逢其会，猝不及防，
故事的结局也总是这样，花开两朵，天各一方。
讲述着星星与野狗的少年追上了她的脚步，
诉说着五世只爱君一人的少女也如愿在他身旁，
这可能已经是最好的结局了。
毕竟，
她不能留在现世，他不会留在尸魂界。
可是，
这又怎能是最好的结局呢？
“我终将要失去你吗？
在没有你的世界里随波逐流？”
忧伤在我的内心不断蔓延，
夏天即将结束 ，
多么希望，
你能拥抱着我，
让这热情得以延续。
有着耀眼太阳般的笑容 ，
那便是你，
在被夕阳染红的坡道上 ，
不断摇曳着的热浪，
照映着你那夏天绚丽的模样。
喜欢你。”
听着太阳与向日葵，
想起了故事开始时那个橘发少年和黑发少女，
眼前浮现了夕阳下二人走在街上的场景。
故事的开头总是这样，适逢其会，猝不及防，
故事的结局也总是这样，花开两朵，天各一方。
讲述着星星与野狗的少年追上了她的脚步，
诉说着五世只爱君一人的少女也如愿在他身旁，
这可能已经是最好的结局了。
毕竟，
她不能留在现世，他不会留在尸魂界。
可是，
这又怎能是最好的结局呢？
“我终将要失去你吗？
在没有你的世界里随波逐流？”
【电子烟将迎"史上最严监管","参照卷烟执行"引热议】一路狂飙的电子烟，即将迎来“史上最严监管”。
近期，工信部、国家烟草专卖局发布《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），提出电子烟等新型烟草制品参照卷烟有关规定执行，并就此向全社会征求意见至4月22日。
一石激起千层浪，这是电子烟等新型烟草制品第一次拟按专门法律监管。尽管加强电子烟产业监管、避免电子烟使用低龄化已成各方共识，但“谁来管、怎么管”尚未有定论。参照卷烟管理后，电子烟对青少年的负面影响是否可以就此降低？有关部门如何在监管和产业创新活力中寻求平衡点？这一系列问题引发了业界、学界的热烈讨论。
扭转烟民低龄化趋势电子烟纳入监管成共识
炫酷的外形配合幻彩的灯光，加之多种口味可以选择，电子烟逐渐成为很多年轻人的“新宠”。在加强电子烟监管的呼声中，保护未成年人免受侵害，防止烟民低龄化一直是各方关切的问题。
记者注意到，本次《征求意见稿》提出：“明确电子烟等新型烟草制品的监管法律依据，并做好与《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的衔接，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。”事实上，保护未成年人也是很多欧美国家对电子烟监管政策的出发点。
中国政法大学传播法中心研究员朱巍表示：“如果不把电子烟纳入监管，就会给公众、特别是青少年造成错觉，觉得电子烟仅是一种电子消费品，这种危害是很大的。”
中国人民大学商法研究所所长、教授刘俊海也表示：“《征求意见稿》提出将电子烟纳入监管范畴，是弥补政府对电子烟的法律监管空白。将电子烟监管起来，有助于帮助烟民纠正过去对电子烟一些似是而非的错误认知，特别是对青少年。”
即使是一些电子烟从业人士，也对加强监管表示赞同。电子烟行业委员会会长欧俊彪表示：“《征求意见稿》的考虑是科学的，长期看是有利于国家、行业、消费者利益的。”
一位电子烟业内人士告诉记者：“为保护未成年人，有头部企业比如悦刻开发了‘向阳花系统’，只有经过‘姓名＋身份证＋人脸’三重验证通过的消费者才能完成购买。但大部分电子烟品牌依然只能凭店家的自觉来防止未成年人购烟。更有甚者，在互联网上售卖‘三无’或者假冒品牌电子烟，作为企业深受其害。加强监管，可以将这个产业全面纳入法治、透明、理性、诚信的发展轨道，对于龙头企业来说是件好事。”
“参照卷烟”管理引争议三大议题待解
“这不是监管部门第一次对电子烟进行规范，但却是首次明确将电子烟视同卷烟来加以监管”。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮在接受记者采访时表示，“将电子烟纳入监管，扭转烟民低龄化趋势已成各方共识，但是关于由谁来监管和如何来监管的问题，不应陷入惯性思维。电子烟是一种新兴业态，不能让新业态来削足适履地适应旧的监管框架。”
首先，谁来管？在对外经济贸易大学教授、世界卫生组织烟草控制与经济政策合作中心主任郑榕看来，如果按照《征求意见稿》提出的参照卷烟有关规定执行，就表明电子烟将由国家烟草部门管理。从公共卫生的角度来说，她认为有待商榷。
中国疾病预防控制中心研究员吴宜群认为，目前建设无烟环境、限制烟草广告促销赞助等许多控烟措施，都没有充分发挥应有的作用，“连不向未成年人卖烟都尚未做好。”
郑榕对记者表示：“所有产品的监管，都应该是由第三方进行。如果既是生产者销售者，又是监管者，其中就有利益冲突，无利于加强控烟。”郑榕介绍，对于电子烟，美国虽按照烟草制品监管，但是美国没有烟草专卖局，而是由负责公众健康的美国食品药品监督管理局监管。英国也是由负责公众健康的英国公共卫生部监管。
对此，北京市吸烟控制协会会长张建枢也表示认可。他认为，只有加热不燃烧型属于烟草，其他的主要类型的电子烟并不是烟草制品。将电子烟纳入卫生健康部门或药品监督管理部门的监管体系，更有利于产品本身的质量监管。
“虽然‘烟草制品’有一个非常核心的判断标准，即产品当中是否含有烟草，但对于电子烟，我们还没有明确的定义。”郑榕认为，《征求意见稿》中最核心的信息是缺失的，就是没有对电子烟进行界定。在郑榕看来，电子烟可以分割成烟具和烟油，而烟油又可以根据是否含有尼古丁进行细分，其中的每一项都应该分别进行监管。
对此，朱巍表示：“这一点不说清楚，确实在监管中容易存在‘挂一漏万’、‘一刀切’的情况。”
“这也就是《征求意见稿》用的是‘参照’而非‘按照’的原因，”刘俊海表示，“电子烟不是传统烟草，在制定烟草专卖法的时候也还没有电子烟，现在用‘参照’我觉得符合务实的改革思维。”
在中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任姜垣看来，电子烟国家标准的“难产”也是监管很大的阻碍。“目前国内市场上在售的电子烟品牌和种类众多，然而我们却没有针对这些产品的标准。有些人提到某些有害物‘超标’的危险，其实我们现在甚至无‘标’可超。制订科学、规范的产业标准已刻不容缓。”
北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授徐晓新认为，应建立电子烟烟具和烟油的国家标准。在徐晓新看来，这是科学监管的重要基础，也是消费者权益保护的基础。
呼吁科学化精细化监管专家建议出台专门监管办法
根据公开资料显示，从全球范围来看，电子烟产业形成了“中国制造、全球消费”的格局。中国电子烟企业的全产业链布局、依托电子烟制造业的专业集群、掌握的核心技术等，使得中国在该产业中处于强势地位。那么，如何既实现对电子烟的监管，又保持这一产业的创新性与发展前景？受访专家表示，需要在对电子烟的属性进行明确定位的基础上，从我国国情出发，搭建电子烟规范管理框架，制定科学化精细化的监管方案。
“电子烟对健康的影响到底是什么样的？首先要加强对电子烟的研究，促进相关标准的出台。”姜垣表示，“关于电子烟能否控烟、是否可以减害等长期受到争议的问题，国内的研究非常稀缺。而且，国内监管对食药领域的添加剂使用有非常严格的标准，但在拥有1000多万消费者的电子烟上，仍是一片空白。”
在马亮看来，电子烟的监管重点应放在“安全层面”，加快出台电子烟的相关标准，守住底线。“对于电子烟这种新兴业态，讨论专卖、牌照等还为时尚早，应该给予产业一定的空间，继而出台专门的监管办法。”
朱巍认为，对电子烟的监管最重要的是从安全角度而非准入角度。“可以进行分类、分级管理，烟具用电子消费品的监管办法，烟弹用烟草专卖管理办法，根据分类做好产业链各环节的标准、准入、税收管理。”
郑榕认为，应由卫生健康部门参与监管，在制订相应监管细则时，由工业、工商等部门相关专家参与讨论，充分论证，形成更科学、合理决策。
来源：央视网
近期，工信部、国家烟草专卖局发布《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），提出电子烟等新型烟草制品参照卷烟有关规定执行，并就此向全社会征求意见至4月22日。
一石激起千层浪，这是电子烟等新型烟草制品第一次拟按专门法律监管。尽管加强电子烟产业监管、避免电子烟使用低龄化已成各方共识，但“谁来管、怎么管”尚未有定论。参照卷烟管理后，电子烟对青少年的负面影响是否可以就此降低？有关部门如何在监管和产业创新活力中寻求平衡点？这一系列问题引发了业界、学界的热烈讨论。
扭转烟民低龄化趋势电子烟纳入监管成共识
炫酷的外形配合幻彩的灯光，加之多种口味可以选择，电子烟逐渐成为很多年轻人的“新宠”。在加强电子烟监管的呼声中，保护未成年人免受侵害，防止烟民低龄化一直是各方关切的问题。
记者注意到，本次《征求意见稿》提出：“明确电子烟等新型烟草制品的监管法律依据，并做好与《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的衔接，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。”事实上，保护未成年人也是很多欧美国家对电子烟监管政策的出发点。
中国政法大学传播法中心研究员朱巍表示：“如果不把电子烟纳入监管，就会给公众、特别是青少年造成错觉，觉得电子烟仅是一种电子消费品，这种危害是很大的。”
中国人民大学商法研究所所长、教授刘俊海也表示：“《征求意见稿》提出将电子烟纳入监管范畴，是弥补政府对电子烟的法律监管空白。将电子烟监管起来，有助于帮助烟民纠正过去对电子烟一些似是而非的错误认知，特别是对青少年。”
即使是一些电子烟从业人士，也对加强监管表示赞同。电子烟行业委员会会长欧俊彪表示：“《征求意见稿》的考虑是科学的，长期看是有利于国家、行业、消费者利益的。”
一位电子烟业内人士告诉记者：“为保护未成年人，有头部企业比如悦刻开发了‘向阳花系统’，只有经过‘姓名＋身份证＋人脸’三重验证通过的消费者才能完成购买。但大部分电子烟品牌依然只能凭店家的自觉来防止未成年人购烟。更有甚者，在互联网上售卖‘三无’或者假冒品牌电子烟，作为企业深受其害。加强监管，可以将这个产业全面纳入法治、透明、理性、诚信的发展轨道，对于龙头企业来说是件好事。”
“参照卷烟”管理引争议三大议题待解
“这不是监管部门第一次对电子烟进行规范，但却是首次明确将电子烟视同卷烟来加以监管”。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮在接受记者采访时表示，“将电子烟纳入监管，扭转烟民低龄化趋势已成各方共识，但是关于由谁来监管和如何来监管的问题，不应陷入惯性思维。电子烟是一种新兴业态，不能让新业态来削足适履地适应旧的监管框架。”
首先，谁来管？在对外经济贸易大学教授、世界卫生组织烟草控制与经济政策合作中心主任郑榕看来，如果按照《征求意见稿》提出的参照卷烟有关规定执行，就表明电子烟将由国家烟草部门管理。从公共卫生的角度来说，她认为有待商榷。
中国疾病预防控制中心研究员吴宜群认为，目前建设无烟环境、限制烟草广告促销赞助等许多控烟措施，都没有充分发挥应有的作用，“连不向未成年人卖烟都尚未做好。”
郑榕对记者表示：“所有产品的监管，都应该是由第三方进行。如果既是生产者销售者，又是监管者，其中就有利益冲突，无利于加强控烟。”郑榕介绍，对于电子烟，美国虽按照烟草制品监管，但是美国没有烟草专卖局，而是由负责公众健康的美国食品药品监督管理局监管。英国也是由负责公众健康的英国公共卫生部监管。
对此，北京市吸烟控制协会会长张建枢也表示认可。他认为，只有加热不燃烧型属于烟草，其他的主要类型的电子烟并不是烟草制品。将电子烟纳入卫生健康部门或药品监督管理部门的监管体系，更有利于产品本身的质量监管。
“虽然‘烟草制品’有一个非常核心的判断标准，即产品当中是否含有烟草，但对于电子烟，我们还没有明确的定义。”郑榕认为，《征求意见稿》中最核心的信息是缺失的，就是没有对电子烟进行界定。在郑榕看来，电子烟可以分割成烟具和烟油，而烟油又可以根据是否含有尼古丁进行细分，其中的每一项都应该分别进行监管。
对此，朱巍表示：“这一点不说清楚，确实在监管中容易存在‘挂一漏万’、‘一刀切’的情况。”
“这也就是《征求意见稿》用的是‘参照’而非‘按照’的原因，”刘俊海表示，“电子烟不是传统烟草，在制定烟草专卖法的时候也还没有电子烟，现在用‘参照’我觉得符合务实的改革思维。”
在中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任姜垣看来，电子烟国家标准的“难产”也是监管很大的阻碍。“目前国内市场上在售的电子烟品牌和种类众多，然而我们却没有针对这些产品的标准。有些人提到某些有害物‘超标’的危险，其实我们现在甚至无‘标’可超。制订科学、规范的产业标准已刻不容缓。”
北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授徐晓新认为，应建立电子烟烟具和烟油的国家标准。在徐晓新看来，这是科学监管的重要基础，也是消费者权益保护的基础。
呼吁科学化精细化监管专家建议出台专门监管办法
根据公开资料显示，从全球范围来看，电子烟产业形成了“中国制造、全球消费”的格局。中国电子烟企业的全产业链布局、依托电子烟制造业的专业集群、掌握的核心技术等，使得中国在该产业中处于强势地位。那么，如何既实现对电子烟的监管，又保持这一产业的创新性与发展前景？受访专家表示，需要在对电子烟的属性进行明确定位的基础上，从我国国情出发，搭建电子烟规范管理框架，制定科学化精细化的监管方案。
“电子烟对健康的影响到底是什么样的？首先要加强对电子烟的研究，促进相关标准的出台。”姜垣表示，“关于电子烟能否控烟、是否可以减害等长期受到争议的问题，国内的研究非常稀缺。而且，国内监管对食药领域的添加剂使用有非常严格的标准，但在拥有1000多万消费者的电子烟上，仍是一片空白。”
在马亮看来，电子烟的监管重点应放在“安全层面”，加快出台电子烟的相关标准，守住底线。“对于电子烟这种新兴业态，讨论专卖、牌照等还为时尚早，应该给予产业一定的空间，继而出台专门的监管办法。”
朱巍认为，对电子烟的监管最重要的是从安全角度而非准入角度。“可以进行分类、分级管理，烟具用电子消费品的监管办法，烟弹用烟草专卖管理办法，根据分类做好产业链各环节的标准、准入、税收管理。”
郑榕认为，应由卫生健康部门参与监管，在制订相应监管细则时，由工业、工商等部门相关专家参与讨论，充分论证，形成更科学、合理决策。
来源：央视网
就问你怕不怕
海宾
战火即将燃烧
强敌将释放凶恶的武器
武器即将爆炸
它们把公园炸成废墟
将公路铁路炸成荒原
它们将河流炸成沼泽
鱼尸和人尸纵横交错
它们将月夜和星光变成恐怖的灰烬
将地平线炸得千疮百孔
敌国的百姓已经被蛊惑
已经变成残暴的敌人
厨师竟然变身为猎手
杀鸡宰羊的刀
即将来剜出我们的心脏
鲜花也已嗜血
溅染千里沃野
难民将如避祸的蝼蚁
没有生天可逃
前所未见的强敌频频挑衅
它们裹挟强大的物质和强大的文化
即将登陆古老的大地
这个前所未有的强敌
带上令人窒息的武器
即将出现在我们面前
怎么办？我们怎么办？
我们还能怎么办？
天生我材
不敢担当就会变为罪人
谁都贪生怕死
难道我们来做围观的麻木不仁的看客
干吧中国人
再做一次东方的雄狮
干吧中国人
难道去走屈辱的道路变身敌国的奴才
干吧中国人
唱响国歌擎起红旗
干吧！中国人！
20210409
海宾
战火即将燃烧
强敌将释放凶恶的武器
武器即将爆炸
它们把公园炸成废墟
将公路铁路炸成荒原
它们将河流炸成沼泽
鱼尸和人尸纵横交错
它们将月夜和星光变成恐怖的灰烬
将地平线炸得千疮百孔
敌国的百姓已经被蛊惑
已经变成残暴的敌人
厨师竟然变身为猎手
杀鸡宰羊的刀
即将来剜出我们的心脏
鲜花也已嗜血
溅染千里沃野
难民将如避祸的蝼蚁
没有生天可逃
前所未见的强敌频频挑衅
它们裹挟强大的物质和强大的文化
即将登陆古老的大地
这个前所未有的强敌
带上令人窒息的武器
即将出现在我们面前
怎么办？我们怎么办？
我们还能怎么办？
天生我材
不敢担当就会变为罪人
谁都贪生怕死
难道我们来做围观的麻木不仁的看客
干吧中国人
再做一次东方的雄狮
干吧中国人
难道去走屈辱的道路变身敌国的奴才
干吧中国人
唱响国歌擎起红旗
干吧！中国人！
20210409
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