穆迪下调本国今年经济增长预测
穆迪投资者服务下调了对本国经济增长的预测，指出反弹将依赖于抗击COVID-19大流行的努力和疫苗接种的推广。
穆迪在周三发布的一份研究报告中说，目前它预计本国今年的国内生产总值(GDP)将增长百分之五点八，低于一月份发布的一份报告中所预测的百分之七。
这也低于政府的经济增长百分之六至百分之七的目标。那一目标已经被下调了好几次，最后一次是百分之六点五至百分之七点五。
穆迪表示，「尽管二零二零年出现历史上规模最大的经济萎缩，但我们预计经济复苏的恢复要较其它国家的快速。」
它还说，「然而，复苏的程度和速度受到新冠肺炎大流行相关的不确定性以及疫苗接种的进展的影响。」
对于二零二二年，穆迪预计本国经济将增长百分之六点五。
穆迪说，「自二零二一年三月以来实施的遏制措施，尽管比二零二零年实施的严厉封锁更为宽松，但将威胁到我们对二零二一年实际GDP增长大幅反弹的预期。”
大马尼拉和全国的几个城市和省份在七月底前都实行一般性小区隔离。
在同一份研究报告中，穆迪确认其对本国Baa2的稳定评级，反映了本国的经济表现。
央行行长表示
比索「闪崩」是报价来源失误
菲律宾中央银行(BSP)周三表示，周二观察到的所谓比索「闪崩」是一个定价来源失误。
央行行长迪奥克诺在一份声明中说，「文章中提到的昨天比索突然升值是来自谷歌和某些社交媒体平台的货币报价。」
迪奥克诺指出，「我们想强调的是，消息来源不是彭博社或菲律宾银行家协会(BAP)。官方消息来源只有彭博社和BAP。」
在众议院税源委员会主席沙西沓敦促央行调查七月二十日假日观察到的一项「可能的闪崩」后，该央行行长做此澄清。当天比索从五十点五四比索兑换一美元升值至四十二点八二。
迪奥克诺说，「昨天，七月二十日是菲律宾假日，而且国内市场关闭。这意味着现货市场没有实时的官方数据源。」
他说，「我们的规定是，在节假日，普遍的官方汇率将是前一个工作日的汇率。此外，我们观察了彭博社和路透社等多个外汇(FX)平台(央行使用的市场数据来源)，没有显示出如此剧烈的变动。」
沙西沓在他的声明中也说路透社的汇率和彭博社的数据显示，比索没有上涨的迹象。
不过，这位立法者说一些散户确实能够以低至四十二点八三的汇率买卖美元。
迪奥克诺说，「我们相信，这些显示美元/比索汇率急剧下降的软件在来源中出现了错误。」
这位央行负责人说，「此外，我们高度怀疑有任何以这样的价格进行的实质性交易，因为这些肯定是‘场外’的，将接受这些平台的内部审查。」
他说，「基于上述原因，我们相信该美元/比索定价的特殊软件是由定价来源错误引起的。菲律宾假期加剧了这种情况。」
尽管如此，迪奥克诺表示，如果有人愿意以这个「场外」价格进行交易，「就有理由进行进一步调查。」
财长再次呼吁国会：
通过未决主要经济改革议案
财政部长多明计斯周三再次呼吁国会通过杜特尔特政府余下的旨在进一步自由化经济、发起额外税制改革和深化本国资本市场的经济改革措施。
他在菲律宾金融主管协会第七届会员大会上发言时呼吁批准对外国投资法案、公共服务法案和零售贸易自由化法案的修改案。
他说，[对外国投资持保守态度对我们没有什?好处。随着供应链的不断全球化，我们要么加快自由化步伐，要么面临落后的风险。]
他说，[我们的经济不应当再承受呆板的正统经济学说的重压。我们必须接受我们可以自世界其它国家获得的最互利安排。]
该财长补充说，为保障本国财政稳定性和提高本国经济对未来经济震荡的韧性，国会也应当通过余下的综合税改套餐，即不动产估价与评估改革议案，或第三套，以及被动收入和金融中介税收法案，或第四套。
第三套致力于拓宽中央和地方政府所用的地产相关税的税收基础，并采纳国际接受的评估标准，而第四套致力于让被动收入与金融中介税更简单、更公平和更有效率。
多明计斯也说财政部(DOF)也将与国会合作通过军队与养老金改革，长期保持该系统有资金、可控以及财务持续性，和提议的资本市场发展法案，致力于通过为本国劳工建立一个可持续的公司养老金系统而进一步深化国内资本市场。
他说，[提议的改革和其它已经就位的改变游戏规则的措施将保持经济回到高增长道路。]
他说这些措施包括金融机构战略转移法案，允许银行抛售未偿还贷款和资产以加强它们的放贷能力，以及公司复苏与企业税收激励法案，不仅仅给公司留下更多的现金以持续就业或用来投资，也将让他们在地区上更具竞争力和更吸引外国资本注入。
需求强劲流动性高企
TDF利率再次全线下跌
对菲律宾中央银行(BSP)定期存单(TDF)的强劲需求继续推动其利率下降。
央行周三公布的数据显示，七天的平均利率下滑到一点六九九二厘，而十四天的到一点七六五四厘。
在本月十四日的上回拍卖上，较短期TDF的利率在一点六九九二厘，而十四天的在一点七六五四厘。
央行保持一周TDF发行额为一千六百亿比索，但投标依然高企，达到二千三百零五亿七千万比索。拍卖委员会悉数决标。
这一期限的投标覆盖率为一点四四一一，高于上周的一点三四九八。当时投标总额达到二千一百五十九亿七千二百万比索。
两周的发行额从上周的三千九百亿比索增加到四千亿比索。
投标总额达到五千一百一十二亿四千一百万比索，拍卖委员会悉数决标。
投标覆盖率下降到一点二七八一，低于前次拍卖的一点三四六八。当时投标总额达到五千二百五十二亿五千二百万比索。
央行行长表示
银行依然乐观但呆账或高企
菲律宾中央银行(BSP)周三说，虽然预测短期内呆账比率将保持高企，但是银行业依然乐观。
央行说，基于央行的调查，银行业领导们认为银行系统稳定，而且预期未来两年资产、贷款、投资、存款和净收入双位数增长。
央行行长迪奥克诺说，[基于二零二一年上半年银行界前景调查(BSOS)结果，银行系统的乐观预期证明它对本国中期经济前景强劲有信心。]
央行说，不过大部份受访者预期他们的逾期未偿还贷款(NPL)比率在未来两年将超过百分之五。
它补充说，综合和商业银行的NPL比率未来两年将在百分之三和百分之六点五。
相比下，去年一月大流行前，银行业的呆账比率是百分之二点一六。
于此同时，央行行长迪奥克诺说，金融机构战略转移(FIST)法案的通过将有助于限制金融系统NPLs的上升。
FIST法案允许银行抛售呆账给资产管理公司。
央行调查也显示，银行认为重组贷款的比率将提高到贷款的百分之五，比较较早前预计的百分之三至百分之五。
央行说，[这反映了银行持续努力通过修改贷款偿还期来给予他们的贷款人财政救助。]
央行保持利率在空前之低并下调银行准备金率来刺激放贷，但是担心客户偿还贷款能力的银行不愿意放贷。
Filinvest的FILREIT设定IPO最终定价
Filinvest地产公司周三表示，其子公司FILREIT已将其首次公开募股(IPO)的最终价格定为每股七比索。
Filinvest告诉股交所，价格定在区间的中点，国内合格机构买家、养老基金以及国际机构和私人银行的强劲参与推动了需求。
该公司表示，此次IPO将发行十六亿三千四百一十八万七千八百五十股普通股，以及至多一亿六千三百四十一万八千七百八十五股普通股的超额配售选择权，预计将筹资一百二十六亿比索。
它说，发行期限将从七月二十三日至八月三日，之后将于八月十二日在菲律宾股票交易所（(PSE)上市。
PSE表示，随着越来越多的菲律宾人开始在大流行期间投资股票，预计未来几个月将会有更多房地产投资信托基金(REIT)。
阿亚拉地产的AREIT和双龙地产的DDMP已经在主要股指中上市，而美加房产和罗宾逊地产也计划发行REITS。
友联银行数字银行申请获央行批准
菲律宾友联银行周三说菲律宾中央银行已批准其建立数字银行的申请。
该银行在向股交所披露中说，「请悉知，根据菲律宾友联银行今日收到的菲律宾中央银行二零二一年七月十九日的信函，它已经于二零二一年七月十五日批准了授权我们建立一家数字银行的申请。」
友联银行表示，其全资子公司将被命名UnionDigital。
数字银行是没有实体分行的金融机构，并且受到央行新启动的数字银行框架的监管。
到目前为止，央行已经向土银的侨民银行(OF Bank) 、Tonik银行和UnoBank颁发了数字银行牌照。
在新加坡金融科技公司DigibankASIA的支持下，UnoBank计划在未来几个月在本国启动。
央行行长迪奥克诺早些时候表示，包括吴奕辉集团在内的其它几个集团已经提交了建立数字银行的申请。
忧德尔塔变种影响
菲股和比索双双收跌
菲律宾股票交易所指数(PSEi)周三收低，部份原因依然是对二零一九新冠肺炎(COVID-19)德尔塔变种的影响的担心，但是比索汇率设法区间变动。
本地股票晴雨表下降百分之一点六八，或一百一十点九九点，报六千四百七十六点二一点。
全股指下滑百分之一点三一，或五十三点五五得按，报四千零三十一点。
所有类股也都收低，领跌的是金融，跌幅百分之三点零五。
随后是工业股指，百分之二点零九；控股公司，百分之一点七一；矿业与石油，百分之一点六七；服务，百分之零点九；和地产，百分之零点六。
成交量总计十六亿股，成交额五十九亿比索。
下降股以一百六十七比四十五领先上升股，而四十一种不变。
与此同时，比索对美元当天收报五十点三五，相比上周一的五十点三四变化不大。
它开市报五十点三五，并在五十点四一和五十点一七之间交易。
当天平均在五十点三一二。
成交额总计十亿零七百万美元，高于前个交易日的八亿一千零九十九万美元。
财政部与国税局达成共识
暂停实施国税条例9-2021
一名众议院领袖宣布，财政部(DOF)与国税局(BIR)已经同意暂停实施国税条例(RR)9-2021。那条例对之前零课税的某些出口商交易课征百分之十二的增值税(VAT)。
在众议院税源委员会周三主持的和相关政府机构及利益共享者的简会后达成暂停这项BIR条例。
该委员会主席、亚眉众议员沙西沓对财政部长多明计斯的决定表示感谢，因为它将帮助本国出口业[获得短暂的休息]而恢复元气。
沙西沓说，[财政部及国税局和我于上周末举行会谈。我们本应于周一举行听证，但顺从决定在修正立法未决前先暂停该条例的部长，我们延后这场简会至周三。]
RR9-2021是根据共和国法案(RA)10963号，或税改和加速与包容性法案(TRAIN)发布的。TRAIN规定之前被视为零税率的某些交易必须课征百分之十二的VAT。
这是在满足以下两个条件的前提下，即成功建立和实施强化版增值税退税制度以及所有尚待处理的截止二零一七年十二月三十一日的增值税退税要求应当于二零一九年十二月三十一日前以现金的形式全额支付。
因为暂停的决定，如下交易将恢复到零税率状态：
出售原料或包装材料给非居民买家以交货给本地出口型企业；销售原料或包装材料给年产量百分之七十以上出口销售的出口型企业；根据行政令（EO)226号，或一九八七年综合投资法典及其它特别法(修改版税收法典106(A)(2)(a)(5)章）被视为出口销售的那些；为在境外经商的其他人加工、生产或重新包装随后出口的商品；以及次承包商和/或承包商为年产量百分之七十以上出口销售的企业加工、转换或生产的商品。
穆迪投资者服务下调了对本国经济增长的预测，指出反弹将依赖于抗击COVID-19大流行的努力和疫苗接种的推广。
穆迪在周三发布的一份研究报告中说，目前它预计本国今年的国内生产总值(GDP)将增长百分之五点八，低于一月份发布的一份报告中所预测的百分之七。
这也低于政府的经济增长百分之六至百分之七的目标。那一目标已经被下调了好几次，最后一次是百分之六点五至百分之七点五。
穆迪表示，「尽管二零二零年出现历史上规模最大的经济萎缩，但我们预计经济复苏的恢复要较其它国家的快速。」
它还说，「然而，复苏的程度和速度受到新冠肺炎大流行相关的不确定性以及疫苗接种的进展的影响。」
对于二零二二年，穆迪预计本国经济将增长百分之六点五。
穆迪说，「自二零二一年三月以来实施的遏制措施，尽管比二零二零年实施的严厉封锁更为宽松，但将威胁到我们对二零二一年实际GDP增长大幅反弹的预期。”
大马尼拉和全国的几个城市和省份在七月底前都实行一般性小区隔离。
在同一份研究报告中，穆迪确认其对本国Baa2的稳定评级，反映了本国的经济表现。
央行行长表示
比索「闪崩」是报价来源失误
菲律宾中央银行(BSP)周三表示，周二观察到的所谓比索「闪崩」是一个定价来源失误。
央行行长迪奥克诺在一份声明中说，「文章中提到的昨天比索突然升值是来自谷歌和某些社交媒体平台的货币报价。」
迪奥克诺指出，「我们想强调的是，消息来源不是彭博社或菲律宾银行家协会(BAP)。官方消息来源只有彭博社和BAP。」
在众议院税源委员会主席沙西沓敦促央行调查七月二十日假日观察到的一项「可能的闪崩」后，该央行行长做此澄清。当天比索从五十点五四比索兑换一美元升值至四十二点八二。
迪奥克诺说，「昨天，七月二十日是菲律宾假日，而且国内市场关闭。这意味着现货市场没有实时的官方数据源。」
他说，「我们的规定是，在节假日，普遍的官方汇率将是前一个工作日的汇率。此外，我们观察了彭博社和路透社等多个外汇(FX)平台(央行使用的市场数据来源)，没有显示出如此剧烈的变动。」
沙西沓在他的声明中也说路透社的汇率和彭博社的数据显示，比索没有上涨的迹象。
不过，这位立法者说一些散户确实能够以低至四十二点八三的汇率买卖美元。
迪奥克诺说，「我们相信，这些显示美元/比索汇率急剧下降的软件在来源中出现了错误。」
这位央行负责人说，「此外，我们高度怀疑有任何以这样的价格进行的实质性交易，因为这些肯定是‘场外’的，将接受这些平台的内部审查。」
他说，「基于上述原因，我们相信该美元/比索定价的特殊软件是由定价来源错误引起的。菲律宾假期加剧了这种情况。」
尽管如此，迪奥克诺表示，如果有人愿意以这个「场外」价格进行交易，「就有理由进行进一步调查。」
财长再次呼吁国会：
通过未决主要经济改革议案
财政部长多明计斯周三再次呼吁国会通过杜特尔特政府余下的旨在进一步自由化经济、发起额外税制改革和深化本国资本市场的经济改革措施。
他在菲律宾金融主管协会第七届会员大会上发言时呼吁批准对外国投资法案、公共服务法案和零售贸易自由化法案的修改案。
他说，[对外国投资持保守态度对我们没有什?好处。随着供应链的不断全球化，我们要么加快自由化步伐，要么面临落后的风险。]
他说，[我们的经济不应当再承受呆板的正统经济学说的重压。我们必须接受我们可以自世界其它国家获得的最互利安排。]
该财长补充说，为保障本国财政稳定性和提高本国经济对未来经济震荡的韧性，国会也应当通过余下的综合税改套餐，即不动产估价与评估改革议案，或第三套，以及被动收入和金融中介税收法案，或第四套。
第三套致力于拓宽中央和地方政府所用的地产相关税的税收基础，并采纳国际接受的评估标准，而第四套致力于让被动收入与金融中介税更简单、更公平和更有效率。
多明计斯也说财政部(DOF)也将与国会合作通过军队与养老金改革，长期保持该系统有资金、可控以及财务持续性，和提议的资本市场发展法案，致力于通过为本国劳工建立一个可持续的公司养老金系统而进一步深化国内资本市场。
他说，[提议的改革和其它已经就位的改变游戏规则的措施将保持经济回到高增长道路。]
他说这些措施包括金融机构战略转移法案，允许银行抛售未偿还贷款和资产以加强它们的放贷能力，以及公司复苏与企业税收激励法案，不仅仅给公司留下更多的现金以持续就业或用来投资，也将让他们在地区上更具竞争力和更吸引外国资本注入。
需求强劲流动性高企
TDF利率再次全线下跌
对菲律宾中央银行(BSP)定期存单(TDF)的强劲需求继续推动其利率下降。
央行周三公布的数据显示，七天的平均利率下滑到一点六九九二厘，而十四天的到一点七六五四厘。
在本月十四日的上回拍卖上，较短期TDF的利率在一点六九九二厘，而十四天的在一点七六五四厘。
央行保持一周TDF发行额为一千六百亿比索，但投标依然高企，达到二千三百零五亿七千万比索。拍卖委员会悉数决标。
这一期限的投标覆盖率为一点四四一一，高于上周的一点三四九八。当时投标总额达到二千一百五十九亿七千二百万比索。
两周的发行额从上周的三千九百亿比索增加到四千亿比索。
投标总额达到五千一百一十二亿四千一百万比索，拍卖委员会悉数决标。
投标覆盖率下降到一点二七八一，低于前次拍卖的一点三四六八。当时投标总额达到五千二百五十二亿五千二百万比索。
央行行长表示
银行依然乐观但呆账或高企
菲律宾中央银行(BSP)周三说，虽然预测短期内呆账比率将保持高企，但是银行业依然乐观。
央行说，基于央行的调查，银行业领导们认为银行系统稳定，而且预期未来两年资产、贷款、投资、存款和净收入双位数增长。
央行行长迪奥克诺说，[基于二零二一年上半年银行界前景调查(BSOS)结果，银行系统的乐观预期证明它对本国中期经济前景强劲有信心。]
央行说，不过大部份受访者预期他们的逾期未偿还贷款(NPL)比率在未来两年将超过百分之五。
它补充说，综合和商业银行的NPL比率未来两年将在百分之三和百分之六点五。
相比下，去年一月大流行前，银行业的呆账比率是百分之二点一六。
于此同时，央行行长迪奥克诺说，金融机构战略转移(FIST)法案的通过将有助于限制金融系统NPLs的上升。
FIST法案允许银行抛售呆账给资产管理公司。
央行调查也显示，银行认为重组贷款的比率将提高到贷款的百分之五，比较较早前预计的百分之三至百分之五。
央行说，[这反映了银行持续努力通过修改贷款偿还期来给予他们的贷款人财政救助。]
央行保持利率在空前之低并下调银行准备金率来刺激放贷，但是担心客户偿还贷款能力的银行不愿意放贷。
Filinvest的FILREIT设定IPO最终定价
Filinvest地产公司周三表示，其子公司FILREIT已将其首次公开募股(IPO)的最终价格定为每股七比索。
Filinvest告诉股交所，价格定在区间的中点，国内合格机构买家、养老基金以及国际机构和私人银行的强劲参与推动了需求。
该公司表示，此次IPO将发行十六亿三千四百一十八万七千八百五十股普通股，以及至多一亿六千三百四十一万八千七百八十五股普通股的超额配售选择权，预计将筹资一百二十六亿比索。
它说，发行期限将从七月二十三日至八月三日，之后将于八月十二日在菲律宾股票交易所（(PSE)上市。
PSE表示，随着越来越多的菲律宾人开始在大流行期间投资股票，预计未来几个月将会有更多房地产投资信托基金(REIT)。
阿亚拉地产的AREIT和双龙地产的DDMP已经在主要股指中上市，而美加房产和罗宾逊地产也计划发行REITS。
友联银行数字银行申请获央行批准
菲律宾友联银行周三说菲律宾中央银行已批准其建立数字银行的申请。
该银行在向股交所披露中说，「请悉知，根据菲律宾友联银行今日收到的菲律宾中央银行二零二一年七月十九日的信函，它已经于二零二一年七月十五日批准了授权我们建立一家数字银行的申请。」
友联银行表示，其全资子公司将被命名UnionDigital。
数字银行是没有实体分行的金融机构，并且受到央行新启动的数字银行框架的监管。
到目前为止，央行已经向土银的侨民银行(OF Bank) 、Tonik银行和UnoBank颁发了数字银行牌照。
在新加坡金融科技公司DigibankASIA的支持下，UnoBank计划在未来几个月在本国启动。
央行行长迪奥克诺早些时候表示，包括吴奕辉集团在内的其它几个集团已经提交了建立数字银行的申请。
忧德尔塔变种影响
菲股和比索双双收跌
菲律宾股票交易所指数(PSEi)周三收低，部份原因依然是对二零一九新冠肺炎(COVID-19)德尔塔变种的影响的担心，但是比索汇率设法区间变动。
本地股票晴雨表下降百分之一点六八，或一百一十点九九点，报六千四百七十六点二一点。
全股指下滑百分之一点三一，或五十三点五五得按，报四千零三十一点。
所有类股也都收低，领跌的是金融，跌幅百分之三点零五。
随后是工业股指，百分之二点零九；控股公司，百分之一点七一；矿业与石油，百分之一点六七；服务，百分之零点九；和地产，百分之零点六。
成交量总计十六亿股，成交额五十九亿比索。
下降股以一百六十七比四十五领先上升股，而四十一种不变。
与此同时，比索对美元当天收报五十点三五，相比上周一的五十点三四变化不大。
它开市报五十点三五，并在五十点四一和五十点一七之间交易。
当天平均在五十点三一二。
成交额总计十亿零七百万美元，高于前个交易日的八亿一千零九十九万美元。
财政部与国税局达成共识
暂停实施国税条例9-2021
一名众议院领袖宣布，财政部(DOF)与国税局(BIR)已经同意暂停实施国税条例(RR)9-2021。那条例对之前零课税的某些出口商交易课征百分之十二的增值税(VAT)。
在众议院税源委员会周三主持的和相关政府机构及利益共享者的简会后达成暂停这项BIR条例。
该委员会主席、亚眉众议员沙西沓对财政部长多明计斯的决定表示感谢，因为它将帮助本国出口业[获得短暂的休息]而恢复元气。
沙西沓说，[财政部及国税局和我于上周末举行会谈。我们本应于周一举行听证，但顺从决定在修正立法未决前先暂停该条例的部长，我们延后这场简会至周三。]
RR9-2021是根据共和国法案(RA)10963号，或税改和加速与包容性法案(TRAIN)发布的。TRAIN规定之前被视为零税率的某些交易必须课征百分之十二的VAT。
这是在满足以下两个条件的前提下，即成功建立和实施强化版增值税退税制度以及所有尚待处理的截止二零一七年十二月三十一日的增值税退税要求应当于二零一九年十二月三十一日前以现金的形式全额支付。
因为暂停的决定，如下交易将恢复到零税率状态：
出售原料或包装材料给非居民买家以交货给本地出口型企业；销售原料或包装材料给年产量百分之七十以上出口销售的出口型企业；根据行政令（EO)226号，或一九八七年综合投资法典及其它特别法(修改版税收法典106(A)(2)(a)(5)章）被视为出口销售的那些；为在境外经商的其他人加工、生产或重新包装随后出口的商品；以及次承包商和/或承包商为年产量百分之七十以上出口销售的企业加工、转换或生产的商品。
【又一份中国方案！“三网融合”纳入联合国政策建议报告 或撬动百万亿美元投资】能源网、交通网、信息网(以下简称“三网”)是人类社会的重要基础设施。近年来，虽然三网在各自领域快速发展，但仍然面临资源浪费、重复建设和投入产出低等问题。针对这些问题，全球能源互联网发展合作组织(以下简称“合作组织”)向2021年联合国可持续发展高级别政治论坛提交了一份“三网融合”研究报告。
7月16日，21世纪经济报道记者从合作组织举办的新闻发布会上获悉，这份题为《推动能源、交通、信息三网融合，促进实现可持续发展目标》的建议被正式纳入本次论坛政策建议报告，为落实联合国“2030议程”、打造全球经济高质量发展新格局提供了又一中国方案。
政策建议认为，“三网融合”将促进网网协同发展，推动能源网向清洁生产和绿色消费发展，实现清洁能源的大规模开发和使用，提升电气化水平，构建全球能源互联网；加快形成以智能高效、清洁低碳和多式联运为特征的全球交通互联网；信息网将向高度智能化、数字化的方向发展，进一步强化信息安全保障。
合作组织秘书局副局长陈葛松表示，“三网融合”是基础设施发展的高级形态，在形态和功能上深度耦合，能够形成广泛互联、智能高效、清洁低碳和开放共享的综合基础设施体系。“网络型基础设施融合发展能够取得巨大的规模效应、网络效应和溢出效应，实现‘1+1>2’。”
陈葛松指出，就像人体有血液系统、四肢系统、神经系统一样，“三网融合”并不是最终融合形成一个网络，而是在形态和功能上有机融合，实现统筹协同发展，形成一个“我中有你、你中有我、和谐共存”的超级网络。
“‘三网融合’不是梦，而是实实在在的现实。”陈葛松强调，当前，三网各类融合场景正在快速发展，已在城市综合管廊、智能电网、电动交通、光伏公路、氢能交通等方面开展了大量尝试。
展望未来，合作组织提出了两个颇具想象力的应用场景：一是智慧岛屿，集海上清洁能源开发、移动港口、信息基站等多重功能于一体；二是智慧空间站，集太空太阳能发电基地、太空旅游与物资集散交通枢纽、太空信息基站等多重功能于一体。
据合作组织估算，在经济价值方面，“三网融合”将带来巨大的商业机会，总投资将超过100万亿美元，将带动能源电力、交通运输、信息通信等传统基础设施升级改造，促进新能源、新材料、电动汽车、自动驾驶、大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴产业发展。
2015年9月，领导在联合国发展峰会上倡议探讨构建全球能源互联网。2016年3月，合作组织经国务院批准由民政部登记成立，是中国发起的首个能源领域国际性社会组织。合作组织秘书长为中国国家电网公司前董事长刘振亚。目前，该组织设立了7个区域办公室和65个国家代表处，建成了6个区域委员会和16个国家委员会。
合作组织新闻发言人、合作局局长林弘宇称，自2018年以来，合作组织提交的全球能源互联网相关倡议均被纳入联合国高级别政治论坛政策建议报告。“联合国高级别政策论坛连续收录全球能源互联网系列理论成果，体现了对合作组织长期开展相关研究工作的认可，和对合作组织理论研究成果的高度肯定。”
联合国可持续发展高级别政治论坛由联合国经济及社会理事会主办，旨在讨论联合国“2030议程”和17项可持续发展目标的执行进展情况。政策建议报告作为论坛重要参阅材料，对联合国各成员国推动可持续发展目标具有重要指导意义，供各国代表在论坛期间研究讨论并形成部长级宣言。今年的会议于7月6日至15日在美国纽约举行。
绿色交通和智慧交通是主要发展方向
“过去，我们认为，新基建就是传统基础设施加上5G，实际上忽略了在物理层面和机制层面进行创新。”西南交通大学博士生导师兼物流研究院院长张锦强调，三网融合是现代基础设施体系的重要组成部分，是新基础设施建设的重要形态。未来，在新基建建设中，要着重的关注“三网融合”这样的新发展模式。
张锦指出，我国以交通网、信息通信网以及油气管网、电网、污水管网为主体的基础设施体系是全球规模最大的，近年来取得了巨大的建设成绩，但是问题和短版也十分突出，比如，发展粗放、系统化不够、综合程度较低、互联互通性较差，以及协作共享和绿色模式不足。
近年来，我国的交通网已经同能源网或信息网进行了大量的融合尝试。比如，2017年，世界首条光伏高速公路于中国济南建成投运，全长1.08千米。光伏公路即在里面铺设光伏太阳能板和无线充电线圈，实现“公路光伏发电、汽车无线充电”一体化发展。虽然该公路在建成投运两年后由于破损、运维等问题已基本停运，但为光伏公路发展做出了有益探索。
张锦认为，在交通领域，绿色交通、智慧交通将是主要发展方向。目前，我国已经开始推动智慧高速公路和智慧铁路方面的建设。比如，深圳沿江高速成为全国首条实现5G全覆盖的智慧高速，正在建设中的杭绍台高速铁路有望成为中国第一条人工智能铁路。
与此同时，张锦也指出，现在还没有看到真正全“三网融合”的建设。“我去川藏铁路拉宁段调研的时候发现，电力网、通信网、铁路网各自建设，在一些地区漫山遍野都是基础设施。从当前的现实发展来看，确实有必要加快‘三网融合’建设的推进，在我国尤其具有非常重要的意义。”
三网融合将让京沪高铁运力翻番
中国信息经济学会常务副理事长吕廷杰指出，新基建涵盖七大领域，包括5G、轨道交通、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。这七大领域正是围绕“三网融合”而构建的，是我国甚至全世界未来经济发展在三个层面的基础设施。“三网融合”应该是面向应用、基于场景的创新，以寻找经济发展新新动能、新要素和新业态。
以中国领先世界的高铁为例，吕廷杰说，京沪高铁在疫情前的运力基本是饱和的，面临着如何进一步提高运能的问题。一般来说，这可以有四个解决手段，包括减少停站、扩大编组、提高车速和减少区间间隔。前三个手段都不太现实，而第四个手段有望通过“三网融合”来实现。
“京沪高铁的列车区间间隔可以做到三到四分钟一趟，但实际上八到十分钟才可以等来一趟车，这是出于安全的考虑。如果要达到极限的速度，运能、运力就可以翻一倍，这将依赖对信息网络的应用。”他指出，就像未来对无人驾驶汽车的控制一样，如果第一辆车刹车，后续所有的车都需要通过无线网络慢下来或停下来。同理，在高铁上，如果在两个编组站间跑着三四趟车，如果前面的车需要紧急刹车，后面所有的车速都需要调整。
此外，吕廷杰指出，在列车进站的时候，还需要通过现代信息技术技术进行快速检测，比如在轨道上安装高清摄像头，通过人工智能、高清图像传输等手段进行识别，这将大大提升检测大大效率。“如果可以用现代信息技术把京沪高铁运能、运力提高一倍，那它的股票市值就可以翻番了。”
融合路径：从城市到国家到跨国
“三网融合”的具体路径将是怎样的？陈葛松向21世纪经济报道记者指出，“三网融合”将首先从城市融合开始，因为城市土地太紧缺了，土地价值将倒逼三个行业协同起来，新型城镇化进程也将推进这一进程。接下来，“三网融合”将以城市为节点向国家层面扩展，并逐步实现跨国融合。
在他看来，中国是最有可能实现国内“三网融合”的国家之一。“中国人口基数大，有巨大的交通运输需求，同时，土地资源又是受制约的，这意味着中国有必要通过三网融合提高运行效率 ，而一旦在某些城市取得突破，就可以向全国其他地区进行推广。中国有集中力量办大事的优势，因此这很可能先在中国发生。”
在跨国“三网融合”方面，陈葛松向本报记者表示，中巴经济走廊有很大潜力。他分析道，中巴政治关系密切，且开展了大量务实合作，新疆风电、光电可以向巴基斯坦输送，解决该国的能源短缺问题，而巴基斯坦的瓜达尔港可以成为中国西部的出海口。未来，中巴经济走廊有望成为交通网、能源网、信息网资源、设施、数据、业务全方位融合的集中体现。
7月16日，21世纪经济报道记者从合作组织举办的新闻发布会上获悉，这份题为《推动能源、交通、信息三网融合，促进实现可持续发展目标》的建议被正式纳入本次论坛政策建议报告，为落实联合国“2030议程”、打造全球经济高质量发展新格局提供了又一中国方案。
政策建议认为，“三网融合”将促进网网协同发展，推动能源网向清洁生产和绿色消费发展，实现清洁能源的大规模开发和使用，提升电气化水平，构建全球能源互联网；加快形成以智能高效、清洁低碳和多式联运为特征的全球交通互联网；信息网将向高度智能化、数字化的方向发展，进一步强化信息安全保障。
合作组织秘书局副局长陈葛松表示，“三网融合”是基础设施发展的高级形态，在形态和功能上深度耦合，能够形成广泛互联、智能高效、清洁低碳和开放共享的综合基础设施体系。“网络型基础设施融合发展能够取得巨大的规模效应、网络效应和溢出效应，实现‘1+1>2’。”
陈葛松指出，就像人体有血液系统、四肢系统、神经系统一样，“三网融合”并不是最终融合形成一个网络，而是在形态和功能上有机融合，实现统筹协同发展，形成一个“我中有你、你中有我、和谐共存”的超级网络。
“‘三网融合’不是梦，而是实实在在的现实。”陈葛松强调，当前，三网各类融合场景正在快速发展，已在城市综合管廊、智能电网、电动交通、光伏公路、氢能交通等方面开展了大量尝试。
展望未来，合作组织提出了两个颇具想象力的应用场景：一是智慧岛屿，集海上清洁能源开发、移动港口、信息基站等多重功能于一体；二是智慧空间站，集太空太阳能发电基地、太空旅游与物资集散交通枢纽、太空信息基站等多重功能于一体。
据合作组织估算，在经济价值方面，“三网融合”将带来巨大的商业机会，总投资将超过100万亿美元，将带动能源电力、交通运输、信息通信等传统基础设施升级改造，促进新能源、新材料、电动汽车、自动驾驶、大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴产业发展。
2015年9月，领导在联合国发展峰会上倡议探讨构建全球能源互联网。2016年3月，合作组织经国务院批准由民政部登记成立，是中国发起的首个能源领域国际性社会组织。合作组织秘书长为中国国家电网公司前董事长刘振亚。目前，该组织设立了7个区域办公室和65个国家代表处，建成了6个区域委员会和16个国家委员会。
合作组织新闻发言人、合作局局长林弘宇称，自2018年以来，合作组织提交的全球能源互联网相关倡议均被纳入联合国高级别政治论坛政策建议报告。“联合国高级别政策论坛连续收录全球能源互联网系列理论成果，体现了对合作组织长期开展相关研究工作的认可，和对合作组织理论研究成果的高度肯定。”
联合国可持续发展高级别政治论坛由联合国经济及社会理事会主办，旨在讨论联合国“2030议程”和17项可持续发展目标的执行进展情况。政策建议报告作为论坛重要参阅材料，对联合国各成员国推动可持续发展目标具有重要指导意义，供各国代表在论坛期间研究讨论并形成部长级宣言。今年的会议于7月6日至15日在美国纽约举行。
绿色交通和智慧交通是主要发展方向
“过去，我们认为，新基建就是传统基础设施加上5G，实际上忽略了在物理层面和机制层面进行创新。”西南交通大学博士生导师兼物流研究院院长张锦强调，三网融合是现代基础设施体系的重要组成部分，是新基础设施建设的重要形态。未来，在新基建建设中，要着重的关注“三网融合”这样的新发展模式。
张锦指出，我国以交通网、信息通信网以及油气管网、电网、污水管网为主体的基础设施体系是全球规模最大的，近年来取得了巨大的建设成绩，但是问题和短版也十分突出，比如，发展粗放、系统化不够、综合程度较低、互联互通性较差，以及协作共享和绿色模式不足。
近年来，我国的交通网已经同能源网或信息网进行了大量的融合尝试。比如，2017年，世界首条光伏高速公路于中国济南建成投运，全长1.08千米。光伏公路即在里面铺设光伏太阳能板和无线充电线圈，实现“公路光伏发电、汽车无线充电”一体化发展。虽然该公路在建成投运两年后由于破损、运维等问题已基本停运，但为光伏公路发展做出了有益探索。
张锦认为，在交通领域，绿色交通、智慧交通将是主要发展方向。目前，我国已经开始推动智慧高速公路和智慧铁路方面的建设。比如，深圳沿江高速成为全国首条实现5G全覆盖的智慧高速，正在建设中的杭绍台高速铁路有望成为中国第一条人工智能铁路。
与此同时，张锦也指出，现在还没有看到真正全“三网融合”的建设。“我去川藏铁路拉宁段调研的时候发现，电力网、通信网、铁路网各自建设，在一些地区漫山遍野都是基础设施。从当前的现实发展来看，确实有必要加快‘三网融合’建设的推进，在我国尤其具有非常重要的意义。”
三网融合将让京沪高铁运力翻番
中国信息经济学会常务副理事长吕廷杰指出，新基建涵盖七大领域，包括5G、轨道交通、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。这七大领域正是围绕“三网融合”而构建的，是我国甚至全世界未来经济发展在三个层面的基础设施。“三网融合”应该是面向应用、基于场景的创新，以寻找经济发展新新动能、新要素和新业态。
以中国领先世界的高铁为例，吕廷杰说，京沪高铁在疫情前的运力基本是饱和的，面临着如何进一步提高运能的问题。一般来说，这可以有四个解决手段，包括减少停站、扩大编组、提高车速和减少区间间隔。前三个手段都不太现实，而第四个手段有望通过“三网融合”来实现。
“京沪高铁的列车区间间隔可以做到三到四分钟一趟，但实际上八到十分钟才可以等来一趟车，这是出于安全的考虑。如果要达到极限的速度，运能、运力就可以翻一倍，这将依赖对信息网络的应用。”他指出，就像未来对无人驾驶汽车的控制一样，如果第一辆车刹车，后续所有的车都需要通过无线网络慢下来或停下来。同理，在高铁上，如果在两个编组站间跑着三四趟车，如果前面的车需要紧急刹车，后面所有的车速都需要调整。
此外，吕廷杰指出，在列车进站的时候，还需要通过现代信息技术技术进行快速检测，比如在轨道上安装高清摄像头，通过人工智能、高清图像传输等手段进行识别，这将大大提升检测大大效率。“如果可以用现代信息技术把京沪高铁运能、运力提高一倍，那它的股票市值就可以翻番了。”
融合路径：从城市到国家到跨国
“三网融合”的具体路径将是怎样的？陈葛松向21世纪经济报道记者指出，“三网融合”将首先从城市融合开始，因为城市土地太紧缺了，土地价值将倒逼三个行业协同起来，新型城镇化进程也将推进这一进程。接下来，“三网融合”将以城市为节点向国家层面扩展，并逐步实现跨国融合。
在他看来，中国是最有可能实现国内“三网融合”的国家之一。“中国人口基数大，有巨大的交通运输需求，同时，土地资源又是受制约的，这意味着中国有必要通过三网融合提高运行效率 ，而一旦在某些城市取得突破，就可以向全国其他地区进行推广。中国有集中力量办大事的优势，因此这很可能先在中国发生。”
在跨国“三网融合”方面，陈葛松向本报记者表示，中巴经济走廊有很大潜力。他分析道，中巴政治关系密切，且开展了大量务实合作，新疆风电、光电可以向巴基斯坦输送，解决该国的能源短缺问题，而巴基斯坦的瓜达尔港可以成为中国西部的出海口。未来，中巴经济走廊有望成为交通网、能源网、信息网资源、设施、数据、业务全方位融合的集中体现。
【“双碳”目标下，现代煤化工产业减碳的思路】
现代煤化工是以煤炭为主要原料、以生产清洁能源和化工产品为主要目标的现代化煤炭加工转化产业。基于我国油气匮乏、煤炭相对丰富的资源禀赋特点，现代煤化工产业依靠技术革新，实现石油和天然气资源的补充和部分替代，是国家能源生产和消费革命的重要内容。
近年来，我国现代煤化工产业稳步发展，煤制油、煤制烯烃及其衍生物、煤制天然气、煤制二甲醚、煤制乙二醇等一批煤基化学品和燃料的示范项目陆续建设和投产。据统计，截至“十三五”末，我国已建成8套煤制油、4套煤制天然气、32套煤（甲醇）制烯烃、24套煤制乙二醇示范及产业化推广项目。其中，煤制油、煤制天然气、煤（甲醇）制烯烃、煤制乙二醇四类主要产品的产能，较2015年增幅分别达到180.88%、64.41%、99.74%和112.17%。从产能利用率来看，除煤制乙二醇为72.5%，其他均实现80%以上。2019年，全国现代煤化工行业中煤制油、煤制烯烃、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制天然气等产品产量分别约为746万吨、908万吨、6216万吨、316万吨、43亿立方米。
目前，我国已形成以“三西（蒙西、陕西、山西）+宁夏”为核心，以新疆、青海为补充，以东部沿海为外延的现代煤化工产业格局，内蒙古鄂尔多斯煤化工基地、宁夏宁东能源化工基地、陕西榆横煤化工基地以及新疆的准东、伊犁、吐哈、和丰等煤化工基地已初具规模。
本文主要探讨在“双碳”目标背景下，现代煤化工产业的减碳思路。
（文丨霍婧）
面对“双碳”目标，产业高碳、集排特性是把“双刃剑”
现代煤化工产业具有高碳属性。利用煤化工生产替代石油化工生产的化工产品，需要对氢/碳原子比进行调整。煤炭的氢/碳原子比为0.2—1.0，而石油的氢/碳原子比为1.6—2.0，因此，在煤气化制甲醇和烯烃、煤液化以及煤间接液化过程中都会有大量的碳以二氧化碳的形式产生。根据碳元素转化率不同，吨产品产生的二氧化碳不尽相同，比如煤直接液化约5.8吨，煤间接液化约6.1吨，煤制天然气约4.8吨，煤制烯烃约9吨，煤制乙二醇约6.8吨。数据显示，截至2019年底，我国现代煤化工产业的原料煤转化量约1.55亿吨标煤，约占煤炭消费量的5.6%。出于自身结构及反应过程，消费1吨煤将排放2—3吨以上二氧化碳，从原理上来讲，这个排放不可避免，未来数亿吨的二氧化碳排放问题将成为产业持续发展最大的约束之一。
“双碳”目标对现代煤化工产业提出极大挑战。扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，将成为未来一段时期的重要任务。在这一愿景的实现过程中，能源领域将迎来一次根本性调整，现代煤化工产业如何加快减碳、如何实现低碳转型已成当务之急。
现代煤化工产业碳排放具有浓度高、排放集中优势。形成这项优势的原因有两点。第一，煤化工生产中的二氧化碳排放主要有能源使用过程中的燃烧排放以及生产过程中的工艺排放两种。燃烧排放主要存在于加热炉、自备电厂等燃料气、煤燃烧排放过程，排放浓度较低，生产过程中的工艺排放主要来自气净化环节，排放浓度较高，二氧化碳的体积能够达到65%—95%。第二，二氧化碳的排放量分布比较集中，并且单个排放源的排放量比较大。大型煤化工装置的二氧化碳排放量达到百万吨以上，而生产过程排放的二氧化碳量所占比例在55%以上，排放源比较集中，这就使得工业生产过程中排放的二氧化碳能够得到富集。因此，对二氧化碳进行提纯投入会相对较少，操作会相对简单。
部分企业虽已纳入重点碳排放单位名单，但其生产过程碳排放并未纳入。2020年，生态环境部印发《纳入2019—2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》，其中大唐克旗煤制气、神华宁煤、伊泰化工、宝丰能源等多家煤化工企业均被纳入，然而，文件规定的配额管理仅针对煤化工企业自备电厂发电排放环节，而相比之下，现代煤化工生产过程的碳排放更甚，但生产过程碳排放却暂未参与全国碳市场。
产业虽正逐步探索减碳技术工艺，但尚远不能满足日益增长的碳减排需求
在二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）方面，现代煤化工产业积累了宝贵的经验。2010年，神华集团煤制油化工公司鄂尔多斯煤制油分公司10万吨/年CCS示范项目的液化与净化装置打通全流程，成为国内第一个CCS工业化示范项目，取得了CCS的重大创新，不仅首次实现煤制油高浓度CCS全流程集成工业化系统的示范，还首次将压裂增注引入二氧化碳咸水层封存，实现了二氧化碳在深部岩层中的封存，减少了二氧化碳的排放。
在资源化利用制化学品方面，现代煤化工产业也已着手布局。近年来，我国现代煤化工企业和科研机构在二氧化碳制甲醇、烯烃、芳烃、汽油，二氧化碳制甲酸，二氧化碳和甲烷重整制合成气、二氧化碳制可降解塑料等高价值化学品方面取得一系列研究进展，从赛迪智库整理的已建成和规划的现代煤化工企业二氧化碳利用制化学品项目（见表1）来看，现代煤化工产业已开展了若干二氧化碳资源化利用项目来实现减碳。
工艺革应该是减少二氧化碳排放的最根本手段，也是“双碳”目标下最有效的碳减排途径。在此方面，现代煤化工行业已开展了初步尝试。2020年，宝丰能源率先开启新能源产业与现代煤化工产业的替代式发展，依托现有循环经济产业链，投资建设国际一流的“太阳能电解制氢示范项目”。项目将太阳能“绿氢”直供化工装置生产高附加值的煤基新材料产品，降低现行通用工艺中原料煤的消耗，同时，还用于将项目所产的“绿氧”替代空分装置所产的氧气，减少燃料煤消耗。以太阳能电解水制氢项目的绿色新能源替代原料煤和燃料煤，则通过可再生能源的多维应用，破解能源应用需求和降碳减排之间的矛盾。
煤化工产业减碳应从三方面着手
首先，大力发展CCUS技术推动减排，利用煤基能源化工过程中副产二氧化碳高浓度优势，积极探索CCUS技术，超前部署高效CCS以及二氧化碳驱油等CCUS技术的前沿性研发。积极扩展二氧化碳资源化利用途径与领域，将二氧化碳作为资源加以产业化利用，推动资源化利用二氧化碳生产高附加值烯烃、甲醇等化工产品。
其次，通过现代煤化工和石油化工、可再生能源生产工艺融合减少碳排放。重点研究煤转化、油煤气耦合制燃料和大宗化学品的新路线，推动煤化工和石油化工融合发展。利用现代煤化工基地优势的可再生能源，如太阳能资源、高温核能等制取的低碳氢耦合煤化工，部分替代煤制灰氢，以大幅减少二氧化碳排放。
最后，从政策层面来讲，应尽快制定煤化工行业达峰目标及达峰行动方案，从政策层面倒逼和引导现代煤化工产业低碳转型。应加严管控，针对行业出台更详细的碳盘查、碳核算指南，适时积极参与全国碳交易市场。
（本文作者供职于中国电子信息产业发展研究院）
来源：中国能源报
现代煤化工是以煤炭为主要原料、以生产清洁能源和化工产品为主要目标的现代化煤炭加工转化产业。基于我国油气匮乏、煤炭相对丰富的资源禀赋特点，现代煤化工产业依靠技术革新，实现石油和天然气资源的补充和部分替代，是国家能源生产和消费革命的重要内容。
近年来，我国现代煤化工产业稳步发展，煤制油、煤制烯烃及其衍生物、煤制天然气、煤制二甲醚、煤制乙二醇等一批煤基化学品和燃料的示范项目陆续建设和投产。据统计，截至“十三五”末，我国已建成8套煤制油、4套煤制天然气、32套煤（甲醇）制烯烃、24套煤制乙二醇示范及产业化推广项目。其中，煤制油、煤制天然气、煤（甲醇）制烯烃、煤制乙二醇四类主要产品的产能，较2015年增幅分别达到180.88%、64.41%、99.74%和112.17%。从产能利用率来看，除煤制乙二醇为72.5%，其他均实现80%以上。2019年，全国现代煤化工行业中煤制油、煤制烯烃、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制天然气等产品产量分别约为746万吨、908万吨、6216万吨、316万吨、43亿立方米。
目前，我国已形成以“三西（蒙西、陕西、山西）+宁夏”为核心，以新疆、青海为补充，以东部沿海为外延的现代煤化工产业格局，内蒙古鄂尔多斯煤化工基地、宁夏宁东能源化工基地、陕西榆横煤化工基地以及新疆的准东、伊犁、吐哈、和丰等煤化工基地已初具规模。
本文主要探讨在“双碳”目标背景下，现代煤化工产业的减碳思路。
（文丨霍婧）
面对“双碳”目标，产业高碳、集排特性是把“双刃剑”
现代煤化工产业具有高碳属性。利用煤化工生产替代石油化工生产的化工产品，需要对氢/碳原子比进行调整。煤炭的氢/碳原子比为0.2—1.0，而石油的氢/碳原子比为1.6—2.0，因此，在煤气化制甲醇和烯烃、煤液化以及煤间接液化过程中都会有大量的碳以二氧化碳的形式产生。根据碳元素转化率不同，吨产品产生的二氧化碳不尽相同，比如煤直接液化约5.8吨，煤间接液化约6.1吨，煤制天然气约4.8吨，煤制烯烃约9吨，煤制乙二醇约6.8吨。数据显示，截至2019年底，我国现代煤化工产业的原料煤转化量约1.55亿吨标煤，约占煤炭消费量的5.6%。出于自身结构及反应过程，消费1吨煤将排放2—3吨以上二氧化碳，从原理上来讲，这个排放不可避免，未来数亿吨的二氧化碳排放问题将成为产业持续发展最大的约束之一。
“双碳”目标对现代煤化工产业提出极大挑战。扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，将成为未来一段时期的重要任务。在这一愿景的实现过程中，能源领域将迎来一次根本性调整，现代煤化工产业如何加快减碳、如何实现低碳转型已成当务之急。
现代煤化工产业碳排放具有浓度高、排放集中优势。形成这项优势的原因有两点。第一，煤化工生产中的二氧化碳排放主要有能源使用过程中的燃烧排放以及生产过程中的工艺排放两种。燃烧排放主要存在于加热炉、自备电厂等燃料气、煤燃烧排放过程，排放浓度较低，生产过程中的工艺排放主要来自气净化环节，排放浓度较高，二氧化碳的体积能够达到65%—95%。第二，二氧化碳的排放量分布比较集中，并且单个排放源的排放量比较大。大型煤化工装置的二氧化碳排放量达到百万吨以上，而生产过程排放的二氧化碳量所占比例在55%以上，排放源比较集中，这就使得工业生产过程中排放的二氧化碳能够得到富集。因此，对二氧化碳进行提纯投入会相对较少，操作会相对简单。
部分企业虽已纳入重点碳排放单位名单，但其生产过程碳排放并未纳入。2020年，生态环境部印发《纳入2019—2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》，其中大唐克旗煤制气、神华宁煤、伊泰化工、宝丰能源等多家煤化工企业均被纳入，然而，文件规定的配额管理仅针对煤化工企业自备电厂发电排放环节，而相比之下，现代煤化工生产过程的碳排放更甚，但生产过程碳排放却暂未参与全国碳市场。
产业虽正逐步探索减碳技术工艺，但尚远不能满足日益增长的碳减排需求
在二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）方面，现代煤化工产业积累了宝贵的经验。2010年，神华集团煤制油化工公司鄂尔多斯煤制油分公司10万吨/年CCS示范项目的液化与净化装置打通全流程，成为国内第一个CCS工业化示范项目，取得了CCS的重大创新，不仅首次实现煤制油高浓度CCS全流程集成工业化系统的示范，还首次将压裂增注引入二氧化碳咸水层封存，实现了二氧化碳在深部岩层中的封存，减少了二氧化碳的排放。
在资源化利用制化学品方面，现代煤化工产业也已着手布局。近年来，我国现代煤化工企业和科研机构在二氧化碳制甲醇、烯烃、芳烃、汽油，二氧化碳制甲酸，二氧化碳和甲烷重整制合成气、二氧化碳制可降解塑料等高价值化学品方面取得一系列研究进展，从赛迪智库整理的已建成和规划的现代煤化工企业二氧化碳利用制化学品项目（见表1）来看，现代煤化工产业已开展了若干二氧化碳资源化利用项目来实现减碳。
工艺革应该是减少二氧化碳排放的最根本手段，也是“双碳”目标下最有效的碳减排途径。在此方面，现代煤化工行业已开展了初步尝试。2020年，宝丰能源率先开启新能源产业与现代煤化工产业的替代式发展，依托现有循环经济产业链，投资建设国际一流的“太阳能电解制氢示范项目”。项目将太阳能“绿氢”直供化工装置生产高附加值的煤基新材料产品，降低现行通用工艺中原料煤的消耗，同时，还用于将项目所产的“绿氧”替代空分装置所产的氧气，减少燃料煤消耗。以太阳能电解水制氢项目的绿色新能源替代原料煤和燃料煤，则通过可再生能源的多维应用，破解能源应用需求和降碳减排之间的矛盾。
煤化工产业减碳应从三方面着手
首先，大力发展CCUS技术推动减排，利用煤基能源化工过程中副产二氧化碳高浓度优势，积极探索CCUS技术，超前部署高效CCS以及二氧化碳驱油等CCUS技术的前沿性研发。积极扩展二氧化碳资源化利用途径与领域，将二氧化碳作为资源加以产业化利用，推动资源化利用二氧化碳生产高附加值烯烃、甲醇等化工产品。
其次，通过现代煤化工和石油化工、可再生能源生产工艺融合减少碳排放。重点研究煤转化、油煤气耦合制燃料和大宗化学品的新路线，推动煤化工和石油化工融合发展。利用现代煤化工基地优势的可再生能源，如太阳能资源、高温核能等制取的低碳氢耦合煤化工，部分替代煤制灰氢，以大幅减少二氧化碳排放。
最后，从政策层面来讲，应尽快制定煤化工行业达峰目标及达峰行动方案，从政策层面倒逼和引导现代煤化工产业低碳转型。应加严管控，针对行业出台更详细的碳盘查、碳核算指南，适时积极参与全国碳交易市场。
（本文作者供职于中国电子信息产业发展研究院）
来源：中国能源报
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