明德学院疑云：母公司债务压头，新校区仍未动工......
07-14 14:37阅读 93
7月5日陕西省高考录取正式启动，在长达一个多月的录取流程中，报考的考生焦急等待，招生的院校在忙碌之余也没在宣传上放松。
只是对西安明德理工学院（以下简称：明德学院）的董事长袁汉源来说，在一封封监管部门的问函，面临股权质押，公司债务压头的风险中，明德学院连续两年选择扩招。
由于扩招带来明德学院在校生大幅增长，导致原主校区面积不足，去年表示要建在城墙内的新校区还是一片狼藉，并陷入明德学院全资控股方陕西金叶科教集团股份有限公司（以下简称：陕西金叶）是否与其大股东同时也是明德学院董事长袁汉源存在利益输送的疑云中。

图片来源：明德学院官网
XI'AN
稳赚不赔的“教育生意”
民办高校到底是不是门生意，专家、学校、社会各执一词，但不可否认的是，在独立院校转设民办高校的风潮中，失去“名校光环”的民办高校走出了两极分化的趋势，不变的是，在追求利益最大化上民办高校向来不遗余力。
2020年，西北工业大学明德学院成功转设为西安明德理工学院，由独立学院转身为民办普通本科高校。虽然失去了“西北工业大学”这块金字招牌，但早在2016年明德学院就完成股权变更，成为陕西金叶科教集团全资单位。
转设后的明德学院一如既往是近年陕西金叶的主要收入组成部分，与同年托管的西安城市建设学院（以下简称：城建学院）形成教育板块在2020年年报中表现良好，收入约2.2亿元，同比增长13.5%，占总营收的比重约23.74%。

由于公办高校发展主要以财政支持为主，扩招幅度受到限制，大批生源流向了民办高校和高职教育。明德学院抓住政策风口，在转设后大幅度扩招，截至2020年底，明德学院在校生规模达11138人，较2019年增加2400余人。
根据最新招生计划，明德学院仍在扩大招生规模，2021年明德学院本科、专升本及专科招生计划在2020年基础上再扩招370人，总数达5790人。据测算，今年秋招后明德学院在校生有望超1.4万人。
而根据《西安明德理工学院2021年招生章程》收费标准这一栏，两万多的本科学费，一万多的专科学费，仅2021届新生学费就能带来上亿元的现金，难怪陕西金叶仍在扩大教育板块的规模，陕西金叶的实控人袁汉源要亲自担任明德学院董事长。
西安明德理工学院2021年收费标准
本科：
理工类：计算机科学与技术、软件工程、数据科学与大数据技术、通信工程、飞行器制造工程专业为25000元/年，其余专业均为24000元/年；
文史类及外语类：金融学、会计学、英语专业为24000元/年，其余专业均为22000元/年；
艺术类：均为28000元/年。
高职（专科）：
理工类：计算机应用技术、大数据技术专业13500元/年，其余专业均为12800元/年；
文史类及语言类：会计信息管理、大数据与财务管理专业为12500元/年，其余专业均为11800元/年；
艺术类：广告艺术设计专业15000元/年。
XI'AN
备受质疑的新校区 目前仍未动工
相比2020年，明德学院今年新增扩招规模有所放缓，主因是受到了目前学校规模的限制，为此作为全资控股方的陕西金叶决定继续扩大明德学院的规模。
只是吊诡的是明德学院在扩建这件事上，没有选择继续在主城区外择址，偏偏选择以租赁的方式向城区内发展，甚至将扩建校区择址在城墙内，更令人疑惑的是出租方为其所属上市母公司陕西金叶的关联企业。
此次明德学院要租赁的两块用以建设北校区的房屋场地，分别为万裕文化及其全资子公司陕西万裕实业有限公司（以下简称“万裕实业”）名下分别位于莲湖区青年路103号（简称“103号院”）及莲湖区西北三路28号（简称“28号院”）。
而万裕文化产业有限公司，是陕西金叶的大股东及实质控制人。

因过于明显的关联关系，陕西金叶被监管部门接连发函，而在一次又一次的回函中，陕西金叶所暴露出来的问题也越来越多，从一开始的理直气壮，坚定推进新校区租赁进程，到其公司多位高管在董事局会议和监事会议上对2020年《年报摘要》议案投的反对票，指称相关租赁事项未按程序审批、对外投资程序不充分存在投资风险及隐患等。
外界也对明德学院新校区的问题不断发出质疑，荣耀西安网在4月时就已经从学生角度考虑，老旧、拥挤、破败的厂房和老式居民楼，如何承载学生的正常教学住宿需求，又是否对得起昂贵的学费。
推荐阅读：
大学都在往城外迁，西安明德学院偏要往城墙里面搬？
从资本市场上回归学校的教育本质上，如今已是七月，曾经表态要在2021年9月前整建制搬迁一个二级学院至新校区的陕西金叶，如今在我们实地探访过后，发现依旧没有带来改变。
面积最大的“28号院”，目前仍然大门紧锁，对比去年及今年年初媒体拍摄照片，没有看出大手笔投入后的装修效果。



“28号院”拍摄时间：2021年7月初
而“103号院”本身就是一栋破旧居民楼，周边被老式小区包围，目前仍然有人居住，没有动迁或再装修迹象。

拍摄时间：2021年7月初
新校区的实地建设长期陷入僵局，在监管部门的问询下，陕西金叶在6月2日《关于对深圳证券交易所《关注函》的回复公告》中表示：明德学院在相关租赁协议框架下，已按有关约定向关联方支付首笔租金及保证金共计1071.13万元。目前，明德学院已暂停向关联方支付其他费用，正在开展前期有关规划、设计及小规模现场清理等工作。
相较于明德学院主校区480亩的占地面积（有证面积），这两块30.4 亩土地和 3.6 万㎡的办公、生产厂房也许在改造完成后，能实现所预测的年收入约 5225 万元，不仅回本还为陕西金叶又添一处“现金奶牛”，但从目前进展来看，今年该校区可能并不能实现9月入住的承诺。
不知道对可能要搬来城墙内新校区上学的明德学子们来说，究竟是好消息，还是坏消息。
XI'AN
袁汉源的资本游戏
作为一家老牌上市公司，陕西金叶上市以来多次更换其主营业务，先后涉足烟草配套、房地产、教育、贸易、医养等领域。
大范围、多行业的跨度背后，是主营业务烟草包装印刷持续走低的现实，而明德学院所带来的庞大现金流，连年盈利的美好前景，其一举一动确实值得陕西金叶加大投入和监管部门的“关心”。
那为何陕西金叶不维护好教育这个优质板块，反而用厂房和老旧居民楼来拉低整体形象呢？这其中的资本游戏“大玩家”袁汉源是所有人关注的焦点。
2005年，陕西金叶第一大股东陕西省印刷厂与香港万裕集团改制重组，并联合组建“万裕文化产业有限公司”。香港万裕集团以现金2000万美元出资，占合营公司73.53%股权，陕西省印刷厂以陕西金叶的股权等资产出资，占22.06%股权。
彼时，这是一场看似双赢的并购，香港万裕实控人袁汉源看重的是陕西金叶上市公司这层壳，而陕西想引进的不只是扩大烟草配套主业，更要引进香港万裕所承诺投资达8亿元的万裕高科文化产业园，打造集新闻出版、音像、影视传媒、光盘生产、激光防伪技术等为一体的“西部文化航母”。

时过境迁，陕西烟草印刷系统在陕西金叶里的声音愈发薄弱，曾经的“西部文化航母”不知道开到哪片海上，而袁汉源则通过陕西金叶开始了在资本市场上的运作。
多年来，袁汉源并没有带领陕西金叶走向辉煌，总体业绩呈现低迷态势，明德学院是近年年报里为数不多的亮点。
但就个人而言，作为明德学院董事长，名誉上2020年袁汉源获得了媒体评出的“年度教育功勋人物”。

利益上，虽然陕西金叶经营业绩欠佳，在6月23日深交所的问询函，更是爆出了高额的负债情况。
问询函显示，陕西金叶年报中短期借款余额为6.15亿元、长期借款余额为2.05亿元、一年内到期的长期借款余额为0.87亿元；但期末陕西金叶货币资金余额为2.42亿元，其中使用受限的款项为1.18亿元。
深交所想了解，陕西金叶是否具有充足的偿债资金以及偿还债务是否对公司流动性产生不利影响。
但袁汉源个人却多次陷入“利益输送”的疑云中。
2016年11月，陕西收购了昆明瑞丰印刷100%股权，此前该收购事项虽被董事会中的陕西印刷系强烈反对，在袁汉源以及关联股东的支持下，收购最终还是成功，交易金额也从最初的6.482亿增加到7.02亿元。此次收购的直接结果，让陕西金叶产生了3.82亿元的巨额商誉。而昆明瑞丰的实际控制人吴瑞瑜，正是袁汉源之弟媳。
2020年3月，袁汉源实控的万裕文化通过集中竞价方式被动减持陕西金叶股份457.67万股，占公司总股本的0.6%。同年4月，万裕文化违规平仓减持，被陕西证监局采取出具警示函措施。
2020年底至今，监管部门多次发函问询陕西金叶租赁大股东万裕文化名下土地用作西安明德理工学院新校区是否存在“利益输送”。
一次次质疑，公司业绩的下滑，让袁汉源自身的资本运作也出现了问题。
进入7月，袁汉源及其一致行动人所质押股份数量占其所持本公司股份数量比例超过 80%，其中第一大股东万裕文化产业有限公司累计质押股数为7000万股，占其所持股份比例为65.48%。重庆金嘉兴实业有限公司累计质押股数约为8180万股，占其所持股份比例为99.98%。袁伍妹累计质押股数为1312万股，占其所持股份比例为82.95%。
需要注意的是，一旦实控人股权质押触及平仓线，意味着企业控制权存在丢失风险，不再拥有资本运作平台。
在此背景下，被迫暂停的明德学院新校区租赁，则又显得意味深长了起来。
来源：荣耀西安网
07-14 14:37阅读 93
7月5日陕西省高考录取正式启动，在长达一个多月的录取流程中，报考的考生焦急等待，招生的院校在忙碌之余也没在宣传上放松。
只是对西安明德理工学院（以下简称：明德学院）的董事长袁汉源来说，在一封封监管部门的问函，面临股权质押，公司债务压头的风险中，明德学院连续两年选择扩招。
由于扩招带来明德学院在校生大幅增长，导致原主校区面积不足，去年表示要建在城墙内的新校区还是一片狼藉，并陷入明德学院全资控股方陕西金叶科教集团股份有限公司（以下简称：陕西金叶）是否与其大股东同时也是明德学院董事长袁汉源存在利益输送的疑云中。

图片来源：明德学院官网
XI'AN
稳赚不赔的“教育生意”
民办高校到底是不是门生意，专家、学校、社会各执一词，但不可否认的是，在独立院校转设民办高校的风潮中，失去“名校光环”的民办高校走出了两极分化的趋势，不变的是，在追求利益最大化上民办高校向来不遗余力。
2020年，西北工业大学明德学院成功转设为西安明德理工学院，由独立学院转身为民办普通本科高校。虽然失去了“西北工业大学”这块金字招牌，但早在2016年明德学院就完成股权变更，成为陕西金叶科教集团全资单位。
转设后的明德学院一如既往是近年陕西金叶的主要收入组成部分，与同年托管的西安城市建设学院（以下简称：城建学院）形成教育板块在2020年年报中表现良好，收入约2.2亿元，同比增长13.5%，占总营收的比重约23.74%。

由于公办高校发展主要以财政支持为主，扩招幅度受到限制，大批生源流向了民办高校和高职教育。明德学院抓住政策风口，在转设后大幅度扩招，截至2020年底，明德学院在校生规模达11138人，较2019年增加2400余人。
根据最新招生计划，明德学院仍在扩大招生规模，2021年明德学院本科、专升本及专科招生计划在2020年基础上再扩招370人，总数达5790人。据测算，今年秋招后明德学院在校生有望超1.4万人。
而根据《西安明德理工学院2021年招生章程》收费标准这一栏，两万多的本科学费，一万多的专科学费，仅2021届新生学费就能带来上亿元的现金，难怪陕西金叶仍在扩大教育板块的规模，陕西金叶的实控人袁汉源要亲自担任明德学院董事长。
西安明德理工学院2021年收费标准
本科：
理工类：计算机科学与技术、软件工程、数据科学与大数据技术、通信工程、飞行器制造工程专业为25000元/年，其余专业均为24000元/年；
文史类及外语类：金融学、会计学、英语专业为24000元/年，其余专业均为22000元/年；
艺术类：均为28000元/年。
高职（专科）：
理工类：计算机应用技术、大数据技术专业13500元/年，其余专业均为12800元/年；
文史类及语言类：会计信息管理、大数据与财务管理专业为12500元/年，其余专业均为11800元/年；
艺术类：广告艺术设计专业15000元/年。
XI'AN
备受质疑的新校区 目前仍未动工
相比2020年，明德学院今年新增扩招规模有所放缓，主因是受到了目前学校规模的限制，为此作为全资控股方的陕西金叶决定继续扩大明德学院的规模。
只是吊诡的是明德学院在扩建这件事上，没有选择继续在主城区外择址，偏偏选择以租赁的方式向城区内发展，甚至将扩建校区择址在城墙内，更令人疑惑的是出租方为其所属上市母公司陕西金叶的关联企业。
此次明德学院要租赁的两块用以建设北校区的房屋场地，分别为万裕文化及其全资子公司陕西万裕实业有限公司（以下简称“万裕实业”）名下分别位于莲湖区青年路103号（简称“103号院”）及莲湖区西北三路28号（简称“28号院”）。
而万裕文化产业有限公司，是陕西金叶的大股东及实质控制人。

因过于明显的关联关系，陕西金叶被监管部门接连发函，而在一次又一次的回函中，陕西金叶所暴露出来的问题也越来越多，从一开始的理直气壮，坚定推进新校区租赁进程，到其公司多位高管在董事局会议和监事会议上对2020年《年报摘要》议案投的反对票，指称相关租赁事项未按程序审批、对外投资程序不充分存在投资风险及隐患等。
外界也对明德学院新校区的问题不断发出质疑，荣耀西安网在4月时就已经从学生角度考虑，老旧、拥挤、破败的厂房和老式居民楼，如何承载学生的正常教学住宿需求，又是否对得起昂贵的学费。
推荐阅读：
大学都在往城外迁，西安明德学院偏要往城墙里面搬？
从资本市场上回归学校的教育本质上，如今已是七月，曾经表态要在2021年9月前整建制搬迁一个二级学院至新校区的陕西金叶，如今在我们实地探访过后，发现依旧没有带来改变。
面积最大的“28号院”，目前仍然大门紧锁，对比去年及今年年初媒体拍摄照片，没有看出大手笔投入后的装修效果。



“28号院”拍摄时间：2021年7月初
而“103号院”本身就是一栋破旧居民楼，周边被老式小区包围，目前仍然有人居住，没有动迁或再装修迹象。

拍摄时间：2021年7月初
新校区的实地建设长期陷入僵局，在监管部门的问询下，陕西金叶在6月2日《关于对深圳证券交易所《关注函》的回复公告》中表示：明德学院在相关租赁协议框架下，已按有关约定向关联方支付首笔租金及保证金共计1071.13万元。目前，明德学院已暂停向关联方支付其他费用，正在开展前期有关规划、设计及小规模现场清理等工作。
相较于明德学院主校区480亩的占地面积（有证面积），这两块30.4 亩土地和 3.6 万㎡的办公、生产厂房也许在改造完成后，能实现所预测的年收入约 5225 万元，不仅回本还为陕西金叶又添一处“现金奶牛”，但从目前进展来看，今年该校区可能并不能实现9月入住的承诺。
不知道对可能要搬来城墙内新校区上学的明德学子们来说，究竟是好消息，还是坏消息。
XI'AN
袁汉源的资本游戏
作为一家老牌上市公司，陕西金叶上市以来多次更换其主营业务，先后涉足烟草配套、房地产、教育、贸易、医养等领域。
大范围、多行业的跨度背后，是主营业务烟草包装印刷持续走低的现实，而明德学院所带来的庞大现金流，连年盈利的美好前景，其一举一动确实值得陕西金叶加大投入和监管部门的“关心”。
那为何陕西金叶不维护好教育这个优质板块，反而用厂房和老旧居民楼来拉低整体形象呢？这其中的资本游戏“大玩家”袁汉源是所有人关注的焦点。
2005年，陕西金叶第一大股东陕西省印刷厂与香港万裕集团改制重组，并联合组建“万裕文化产业有限公司”。香港万裕集团以现金2000万美元出资，占合营公司73.53%股权，陕西省印刷厂以陕西金叶的股权等资产出资，占22.06%股权。
彼时，这是一场看似双赢的并购，香港万裕实控人袁汉源看重的是陕西金叶上市公司这层壳，而陕西想引进的不只是扩大烟草配套主业，更要引进香港万裕所承诺投资达8亿元的万裕高科文化产业园，打造集新闻出版、音像、影视传媒、光盘生产、激光防伪技术等为一体的“西部文化航母”。

时过境迁，陕西烟草印刷系统在陕西金叶里的声音愈发薄弱，曾经的“西部文化航母”不知道开到哪片海上，而袁汉源则通过陕西金叶开始了在资本市场上的运作。
多年来，袁汉源并没有带领陕西金叶走向辉煌，总体业绩呈现低迷态势，明德学院是近年年报里为数不多的亮点。
但就个人而言，作为明德学院董事长，名誉上2020年袁汉源获得了媒体评出的“年度教育功勋人物”。

利益上，虽然陕西金叶经营业绩欠佳，在6月23日深交所的问询函，更是爆出了高额的负债情况。
问询函显示，陕西金叶年报中短期借款余额为6.15亿元、长期借款余额为2.05亿元、一年内到期的长期借款余额为0.87亿元；但期末陕西金叶货币资金余额为2.42亿元，其中使用受限的款项为1.18亿元。
深交所想了解，陕西金叶是否具有充足的偿债资金以及偿还债务是否对公司流动性产生不利影响。
但袁汉源个人却多次陷入“利益输送”的疑云中。
2016年11月，陕西收购了昆明瑞丰印刷100%股权，此前该收购事项虽被董事会中的陕西印刷系强烈反对，在袁汉源以及关联股东的支持下，收购最终还是成功，交易金额也从最初的6.482亿增加到7.02亿元。此次收购的直接结果，让陕西金叶产生了3.82亿元的巨额商誉。而昆明瑞丰的实际控制人吴瑞瑜，正是袁汉源之弟媳。
2020年3月，袁汉源实控的万裕文化通过集中竞价方式被动减持陕西金叶股份457.67万股，占公司总股本的0.6%。同年4月，万裕文化违规平仓减持，被陕西证监局采取出具警示函措施。
2020年底至今，监管部门多次发函问询陕西金叶租赁大股东万裕文化名下土地用作西安明德理工学院新校区是否存在“利益输送”。
一次次质疑，公司业绩的下滑，让袁汉源自身的资本运作也出现了问题。
进入7月，袁汉源及其一致行动人所质押股份数量占其所持本公司股份数量比例超过 80%，其中第一大股东万裕文化产业有限公司累计质押股数为7000万股，占其所持股份比例为65.48%。重庆金嘉兴实业有限公司累计质押股数约为8180万股，占其所持股份比例为99.98%。袁伍妹累计质押股数为1312万股，占其所持股份比例为82.95%。
需要注意的是，一旦实控人股权质押触及平仓线，意味着企业控制权存在丢失风险，不再拥有资本运作平台。
在此背景下，被迫暂停的明德学院新校区租赁，则又显得意味深长了起来。
来源：荣耀西安网
【公诉案件和自诉案件有哪些区别？】
刑事诉讼法中的公诉案件和自诉案件，虽然都是刑事案件，但二者之间是有严格区别的，主要是：
（一）案件来源不同。公诉案件是由国家公诉机关即人民检察院提起的；而自诉案件是由被犯罪行为侵害的公民、个人或者他的法定代理人、监护人、近亲属直接向人民法院提起的。
（二）犯罪性质和危害程度不同。公诉案件中犯罪行为的性质一般来说比较严重，对社会的危害性也比较大，案件一经起诉人民法院必须依法进行审判，除公诉机关认为所指控的事实不清，证据不足，不能对被告人定罪和处以刑罚申请撤回起诉，人民法院准许撤回起诉外，人民法院必须依据审理中查明的事实和证据，依法作出有罪或无罪判决。而自诉案件犯罪行为的性质多数不甚严重，对社会的危害性也比较小，因而，自诉人在判决宣告前可以同被告人自行和解或撤回自诉，对告诉才处理和有证据证明的轻微刑事案件，可以进行调解。
（三）审查程序不同。与庭审方式改革相适应，现行刑事诉讼法弱化了公诉案件进行庭前审查的实体内容，基本上实行程序性审查，即审查只要符合“起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片的”，人民法院就应当决定开庭审判，审查的主体是负责该案审理的审判组织成员；而自诉案件则应经二次审查，第一次是立案前的程序审查，审查是否符合立案标准，根据立、审分立的原则，审查的主体应是专门审查立案的人员。第二次审查是开庭前的实体审查，审查是否符合“犯罪事实清楚，有足够证据”这一开庭审理的必备条件，符合开庭审理条件的应转到开庭审理程序，不符合开庭审理条件的，应说服自诉人撤回自诉或裁定驳回起诉，审查的主体是负责该案审理的审判组织人员。
（四）当事人的诉讼权利不完全相同。如：1、自诉案件的被告人及其法定代理人在诉讼过程中有权提起反诉；而公诉案件的被告人及其法定代理人虽然有权对司法人员侵犯其诉讼权利提出控告，但绝不能就案件事实本身对司法人员提出反诉；2、自诉案件的被害人作为自诉人如果对地方各级人民法院第一审判决或裁决不服的，有权在法定上诉期内按照法定程序向上一级人民法院提出上诉，享有独立的上诉权；而公诉案件的被害人没有独立的上诉权，无权对地方各级人民法院第一审判决或裁定提出上诉，只能自收到判决书五日以内，请求人民检察院在法定期限内按照法定程序提起抗诉。
（五）当事人的诉讼地位不同。自诉案件中的被害人是自诉人，居原告地位，而公诉案件中公诉机关（人民检察院）居原告地位，被害人则处于证人地位。
（六）当事人行使诉讼权利的时间不同。如1、公诉案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人有权委托辩护人；而自诉案件的被告人随时有权委托辩护人；2、公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，自案件移送审查起诉之日起，有权委托诉讼代理人；而自诉案件的自诉人及其法定代理人，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，有权随时委托诉讼代理人。
（七）举证责任不同。自诉案件的举证责任规定为完全由自诉人承担，对于缺乏证据的自诉案件，人民法院有权限期自诉人补充证据，如果自诉人提不出补充证据，人民法院又无法调取和收集到必要的证据，应说服自诉人撤回诉讼，或者裁定驳回诉讼；而公诉案件的被害人只是就自己遭受犯罪行为直接侵害的事实和有关犯罪嫌疑人的情况向司法机关如实进行陈述和控告，至于收集和核对案件事实和证据以及查获犯罪嫌疑人是司法机关应尽的职责；被告人也没有证明自己有罪和无罪的责任，司法机关只有依照法定程序收集到确实充分的证据，才能对被告人提起诉讼和处以刑罚，由此可见，公诉案件的举证责任完全由公诉机关承担。
（八）刑罚处罚的轻重不同。自诉案件的刑罚处罚，一般都在三年以下有期徒刑、拘役或管制；而公诉案件的刑罚处罚可达十年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑。
（九）案件的可分性特点不同。自诉案件中的一个犯罪行为侵害了数个人的利益，受害人不只一人，而是数人，在这种情况下，其中任何一个受害人都有权单独向人民法院提出控诉，没有提起控诉的受害人，有权放弃诉讼。如果是数人共同对某一人实施某一犯罪行为，受害人有权对其中的一人或几人提起控诉，两种情形不管属于哪一种情形，受害人的控诉均应视为有效，不受限制；但公诉案件的情况恰恰相反，它具有一案不可分的特点，即一个被告人犯了数罪，或共同犯罪案件中的所有被告人，都必须一案审理，不能“一罪一审”或“一人一审”。
（十）审理期限的要求不同。根据刑事诉讼法第一百六十八条的规定，人民法院审理公诉案件应当在受理后一个月内宣判，至迟不得超过一个半月。重大的犯罪集团案件、流窜作案的重大复杂案件及交通十分不便的边远地区的重大复杂案件等，在上述期限内不能办结的，经省、直辖市、自治区高级人民法院批准或决定，审理期限可延长一个月。根据《解释》第一百零九条的规定，适用普通程序审理的被告人羁押的自诉案件的审理期限、延长审理期限的理由、批准或决定延长审理期限的机关及可延长的期限和公诉案件一致；但适用普通程序审理被告人未被羁押的自诉案件，应当在立案后六个月内宣判，有特殊情况需要延长审理期限的，由本院院长批准，可以延长三个月。
刑事诉讼法中的公诉案件和自诉案件，虽然都是刑事案件，但二者之间是有严格区别的，主要是：
（一）案件来源不同。公诉案件是由国家公诉机关即人民检察院提起的；而自诉案件是由被犯罪行为侵害的公民、个人或者他的法定代理人、监护人、近亲属直接向人民法院提起的。
（二）犯罪性质和危害程度不同。公诉案件中犯罪行为的性质一般来说比较严重，对社会的危害性也比较大，案件一经起诉人民法院必须依法进行审判，除公诉机关认为所指控的事实不清，证据不足，不能对被告人定罪和处以刑罚申请撤回起诉，人民法院准许撤回起诉外，人民法院必须依据审理中查明的事实和证据，依法作出有罪或无罪判决。而自诉案件犯罪行为的性质多数不甚严重，对社会的危害性也比较小，因而，自诉人在判决宣告前可以同被告人自行和解或撤回自诉，对告诉才处理和有证据证明的轻微刑事案件，可以进行调解。
（三）审查程序不同。与庭审方式改革相适应，现行刑事诉讼法弱化了公诉案件进行庭前审查的实体内容，基本上实行程序性审查，即审查只要符合“起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片的”，人民法院就应当决定开庭审判，审查的主体是负责该案审理的审判组织成员；而自诉案件则应经二次审查，第一次是立案前的程序审查，审查是否符合立案标准，根据立、审分立的原则，审查的主体应是专门审查立案的人员。第二次审查是开庭前的实体审查，审查是否符合“犯罪事实清楚，有足够证据”这一开庭审理的必备条件，符合开庭审理条件的应转到开庭审理程序，不符合开庭审理条件的，应说服自诉人撤回自诉或裁定驳回起诉，审查的主体是负责该案审理的审判组织人员。
（四）当事人的诉讼权利不完全相同。如：1、自诉案件的被告人及其法定代理人在诉讼过程中有权提起反诉；而公诉案件的被告人及其法定代理人虽然有权对司法人员侵犯其诉讼权利提出控告，但绝不能就案件事实本身对司法人员提出反诉；2、自诉案件的被害人作为自诉人如果对地方各级人民法院第一审判决或裁决不服的，有权在法定上诉期内按照法定程序向上一级人民法院提出上诉，享有独立的上诉权；而公诉案件的被害人没有独立的上诉权，无权对地方各级人民法院第一审判决或裁定提出上诉，只能自收到判决书五日以内，请求人民检察院在法定期限内按照法定程序提起抗诉。
（五）当事人的诉讼地位不同。自诉案件中的被害人是自诉人，居原告地位，而公诉案件中公诉机关（人民检察院）居原告地位，被害人则处于证人地位。
（六）当事人行使诉讼权利的时间不同。如1、公诉案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人有权委托辩护人；而自诉案件的被告人随时有权委托辩护人；2、公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，自案件移送审查起诉之日起，有权委托诉讼代理人；而自诉案件的自诉人及其法定代理人，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，有权随时委托诉讼代理人。
（七）举证责任不同。自诉案件的举证责任规定为完全由自诉人承担，对于缺乏证据的自诉案件，人民法院有权限期自诉人补充证据，如果自诉人提不出补充证据，人民法院又无法调取和收集到必要的证据，应说服自诉人撤回诉讼，或者裁定驳回诉讼；而公诉案件的被害人只是就自己遭受犯罪行为直接侵害的事实和有关犯罪嫌疑人的情况向司法机关如实进行陈述和控告，至于收集和核对案件事实和证据以及查获犯罪嫌疑人是司法机关应尽的职责；被告人也没有证明自己有罪和无罪的责任，司法机关只有依照法定程序收集到确实充分的证据，才能对被告人提起诉讼和处以刑罚，由此可见，公诉案件的举证责任完全由公诉机关承担。
（八）刑罚处罚的轻重不同。自诉案件的刑罚处罚，一般都在三年以下有期徒刑、拘役或管制；而公诉案件的刑罚处罚可达十年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑。
（九）案件的可分性特点不同。自诉案件中的一个犯罪行为侵害了数个人的利益，受害人不只一人，而是数人，在这种情况下，其中任何一个受害人都有权单独向人民法院提出控诉，没有提起控诉的受害人，有权放弃诉讼。如果是数人共同对某一人实施某一犯罪行为，受害人有权对其中的一人或几人提起控诉，两种情形不管属于哪一种情形，受害人的控诉均应视为有效，不受限制；但公诉案件的情况恰恰相反，它具有一案不可分的特点，即一个被告人犯了数罪，或共同犯罪案件中的所有被告人，都必须一案审理，不能“一罪一审”或“一人一审”。
（十）审理期限的要求不同。根据刑事诉讼法第一百六十八条的规定，人民法院审理公诉案件应当在受理后一个月内宣判，至迟不得超过一个半月。重大的犯罪集团案件、流窜作案的重大复杂案件及交通十分不便的边远地区的重大复杂案件等，在上述期限内不能办结的，经省、直辖市、自治区高级人民法院批准或决定，审理期限可延长一个月。根据《解释》第一百零九条的规定，适用普通程序审理的被告人羁押的自诉案件的审理期限、延长审理期限的理由、批准或决定延长审理期限的机关及可延长的期限和公诉案件一致；但适用普通程序审理被告人未被羁押的自诉案件，应当在立案后六个月内宣判，有特殊情况需要延长审理期限的，由本院院长批准，可以延长三个月。
中国有一件宝贝，梁思成连照片都来不及看到，仅从一句民谣，就急急把它奉为神了。
历史上木塔不易保存，要么毁于火灾，要么塌于地震，要么为人摧毁。应县木塔却在经历40多次地震，200多次炮弹袭击，和常年大风后，还稳稳走到965年。
梁思成深情地说：“好到令人叫绝，好到半天喘不上气。”全塔用了3000吨木制，每一根柱子承重110吨，且没有用一根钉子建到65多米高，相当于现在二十三层高楼。
也许对于大众而言，听到这样年代久远的古老建筑，不过心多跳一下，眼睛睁大一分。在梁思成看来，它如同长明之神。
“后来我发现，那是“长明灯”，自九百年前日日夜夜地亮到如今。”
应县木塔建于辽代，公元1056年。时名应州，被辽国控制，彼时宋辽两境战事不断，烽火四起，而木塔就在辽境的边边上。
环境不但称不上好，还很恶劣。应州是一个产盐小城，往地里挖不深就有咸水，所以是个很难长树的地方，彼时全城只有十四棵小矮树。
木塔就是在这样较为疲软的土地上建起，并挺立千年。在它的顶层还有一个小窗，能看到应州全境，是极好的军事瞭望口。
从此木塔便像一个孤寂的巨人，以挺立的姿势一直在那里，见证着两国士兵的快步扬尘，喧声滔天。
唯一能欣慰的或许就是落日余晖，木塔发出了金色的光芒。有的美，注定带着一些艰难，而越艰难就越难忘。
初见时梁思成就对它做了一个“拜见礼”。因为当你站在塔底向上看，一丛一丛的斗拱，宛如佛陀的坐莲在天际绽放，很难不令人激动。古人说，那叫百尺莲开。
明代曾有一人登上木塔，一激动写下了“玩海、望崇、挂月、拱辰”八字。就算尚未亲眼所见，也能想象得到斗拱样式之多，有的形如浪花被水漂到空中，有的把屋檐衬托如弯月挂在疏桐......最后如众星拱辰般一层一层，一叠一叠把木塔垒到65米之高。
这70种斗拱，480朵，被日本伊东忠太说“这与日本千篇一律、每一层都使用相同斗拱的手法相比，孰优孰劣自不待论。”当我们遗憾唐代木建筑都在日本的时候，中国只需一个应县木塔。
事实上，这种美实在又普通得很。不过是各种普通木构件互相咬合而成的斗拱，既没有繁复的雕花，也没有色彩的勾画，朴素无名。
然而就是最普通的构建，却有如夏莲之美，层层瓣瓣，朵朵不一。或许在建筑之初，没有人会想到，作为技术搭建的斗拱，有一天会如同艺术般的存在。
真正要把应县木塔奉为神，需把木塔内部“拆开”。
从外边看，木塔仅有五层，六个屋檐，和最高处的塔刹。然而当一层层地剖析，你会发现这其实是一座九层木塔。
古代工匠在每两层楼之间还筑了一个环状结构，形成另一个空间，因被屋檐遮挡了看不见，于是就变成了暗层
“五明四暗”的结构使应县木塔变成了九层，但不禁要问，为什么要把四层藏起来呢？
应县在塞外，即使平常岁月，也是大风常年刮着。应县又处在山西地震带之上，历史上仅强度在五度以上的地震就有十几次之多。
《应县志》记载：“元顺帝时，地大震七日，塔旁舍宇，尽皆倾颓，惟塔屹然不动。”以及后来唐山、大同大地震，波及应县使木塔风铃全部震响，塔身摇摇，持续一分多钟。但是震动之后，木塔安然无恙。
暗层就像一个隐藏的武器，用来抵挡风力，特殊的榫卯结构又具备张力，抵抗震动。木塔就像一个刚性很强，张力丰富的八边形塔。
但缔造神的，却是一双双无名之手。
“这塔真是个独一无二的伟大作品，我佩服极了！佩服建造这塔的时代，和那时代里不知名的大建筑师，不知名的匠人。” 梁思成深情地感叹。
几千年来，古代的诗词歌赋、音乐舞蹈，乃至金石碑刻都有许多文章、书籍记载记述，唯独建筑极其缺乏，只有宋代《营造法式》和清代《工部工程做法则例》。
缔造了奇迹一般的建筑，除了出资方能留下只言片语外，建筑师、匠人，往往无名。他们如同沉默的英雄，仿佛只是把一代又一代的工艺累积下来，把理性、智慧与美默默留在漫漫长河里。
所以历史上数不清的木建筑，诸如火烧阿房宫之类，寂寂死去没有余烬，悄无声息不被唤醒。
应县木塔的珍贵，是它的活着，为那些无名氏。
应县木塔走到了它965岁，距离千年轮回只剩35年，但能否等来尚未可知。因为木塔经历了太多。
不唯地震、大风、雷击的自然灾害，应县木塔也在炮火中挣扎。1926年内战，木塔被200多发炮弹袭击。1948年解放应县战争，被12颗炮弹击中，至今在木柱上还能看到弹孔。
1933年梁思成收到高培华拍的应县木
木塔病了，木件不断出现扭曲、歪闪、劈裂、折断、缺损。如今人们发现木塔早已发生了倾斜，其中一根柱子倾斜12度，现在它还继续以平均每年2毫米的速度倾斜。
目前木塔二层以上已禁止游人进入，近30年也有不少专家学者提出过修复方案，钢架支撑、上部抬升、现状加固、落架大修，但最后还是没敢动工。
因为不是“万全之策”，落架大修会影响内部古画，历史信息能保存多少没有把握。上部抬升最后能否又稳稳接上也是未解之谜......
要知道一座应县木塔，其珍贵不仅在于它建筑之美，还在于它的经历，它身上“时光的印迹”。
一座建筑在自然浸染的历程中，“它的皮壳会氧化，它的色彩会剥落，它的棱角会变得圆熟，它的触感会变得温润……它会有另外一种‘面貌’呈现出来。”
这种面貌是经历了风霜雨露，经历了沧海桑田，经历比一个人长很多倍的时光，才缓慢形成美好的品格。这是古塔最令人动容之处。
图那么修缮就变得十分不容易，而目前无解。但正是无解，就令人十分地难过，我们不愿它继续病害下去，却又无奈地没有人知道它最后会在什么时候，会因为什么坍塌于世。
最后只能发出犹如梁思成般的深痛：“临走真是不放心，生怕一别即永诀。”
有时便是如此，越喜欢，就越怕它敌不过时间。
而今日去看这一个斜塔，是看见什么呢？这让我想起与梁思成一起去测绘应县木塔的另一个人莫宗江，讲过的一句话。彼时南禅寺“修缮如旧”，他很满意地说，反复地说：
“你看，这么小的殿多大气，古人的大气你感受到了吗？”
古塔的存在，不只是让这座古建存在于世，还是如穿越时空般欣赏传统的美，看见古人的气象。因为我们现在生活的这个新时代不过百十年，很多古建曾经被破坏拆除，很多美也需要被重塑。
感知这些延绵千年的古建，感知自信与大气，这些星星点点的美，将会组成我们这个时代的格局。
参考资料：
《大拙至美》作者：梁思成
《闲谈关于古代建筑的一点消息》 作者：林徽因
《旧建筑改造的「长明灯」——梁思成》来源：一脉stream
历史上木塔不易保存，要么毁于火灾，要么塌于地震，要么为人摧毁。应县木塔却在经历40多次地震，200多次炮弹袭击，和常年大风后，还稳稳走到965年。
梁思成深情地说：“好到令人叫绝，好到半天喘不上气。”全塔用了3000吨木制，每一根柱子承重110吨，且没有用一根钉子建到65多米高，相当于现在二十三层高楼。
也许对于大众而言，听到这样年代久远的古老建筑，不过心多跳一下，眼睛睁大一分。在梁思成看来，它如同长明之神。
“后来我发现，那是“长明灯”，自九百年前日日夜夜地亮到如今。”
应县木塔建于辽代，公元1056年。时名应州，被辽国控制，彼时宋辽两境战事不断，烽火四起，而木塔就在辽境的边边上。
环境不但称不上好，还很恶劣。应州是一个产盐小城，往地里挖不深就有咸水，所以是个很难长树的地方，彼时全城只有十四棵小矮树。
木塔就是在这样较为疲软的土地上建起，并挺立千年。在它的顶层还有一个小窗，能看到应州全境，是极好的军事瞭望口。
从此木塔便像一个孤寂的巨人，以挺立的姿势一直在那里，见证着两国士兵的快步扬尘，喧声滔天。
唯一能欣慰的或许就是落日余晖，木塔发出了金色的光芒。有的美，注定带着一些艰难，而越艰难就越难忘。
初见时梁思成就对它做了一个“拜见礼”。因为当你站在塔底向上看，一丛一丛的斗拱，宛如佛陀的坐莲在天际绽放，很难不令人激动。古人说，那叫百尺莲开。
明代曾有一人登上木塔，一激动写下了“玩海、望崇、挂月、拱辰”八字。就算尚未亲眼所见，也能想象得到斗拱样式之多，有的形如浪花被水漂到空中，有的把屋檐衬托如弯月挂在疏桐......最后如众星拱辰般一层一层，一叠一叠把木塔垒到65米之高。
这70种斗拱，480朵，被日本伊东忠太说“这与日本千篇一律、每一层都使用相同斗拱的手法相比，孰优孰劣自不待论。”当我们遗憾唐代木建筑都在日本的时候，中国只需一个应县木塔。
事实上，这种美实在又普通得很。不过是各种普通木构件互相咬合而成的斗拱，既没有繁复的雕花，也没有色彩的勾画，朴素无名。
然而就是最普通的构建，却有如夏莲之美，层层瓣瓣，朵朵不一。或许在建筑之初，没有人会想到，作为技术搭建的斗拱，有一天会如同艺术般的存在。
真正要把应县木塔奉为神，需把木塔内部“拆开”。
从外边看，木塔仅有五层，六个屋檐，和最高处的塔刹。然而当一层层地剖析，你会发现这其实是一座九层木塔。
古代工匠在每两层楼之间还筑了一个环状结构，形成另一个空间，因被屋檐遮挡了看不见，于是就变成了暗层
“五明四暗”的结构使应县木塔变成了九层，但不禁要问，为什么要把四层藏起来呢？
应县在塞外，即使平常岁月，也是大风常年刮着。应县又处在山西地震带之上，历史上仅强度在五度以上的地震就有十几次之多。
《应县志》记载：“元顺帝时，地大震七日，塔旁舍宇，尽皆倾颓，惟塔屹然不动。”以及后来唐山、大同大地震，波及应县使木塔风铃全部震响，塔身摇摇，持续一分多钟。但是震动之后，木塔安然无恙。
暗层就像一个隐藏的武器，用来抵挡风力，特殊的榫卯结构又具备张力，抵抗震动。木塔就像一个刚性很强，张力丰富的八边形塔。
但缔造神的，却是一双双无名之手。
“这塔真是个独一无二的伟大作品，我佩服极了！佩服建造这塔的时代，和那时代里不知名的大建筑师，不知名的匠人。” 梁思成深情地感叹。
几千年来，古代的诗词歌赋、音乐舞蹈，乃至金石碑刻都有许多文章、书籍记载记述，唯独建筑极其缺乏，只有宋代《营造法式》和清代《工部工程做法则例》。
缔造了奇迹一般的建筑，除了出资方能留下只言片语外，建筑师、匠人，往往无名。他们如同沉默的英雄，仿佛只是把一代又一代的工艺累积下来，把理性、智慧与美默默留在漫漫长河里。
所以历史上数不清的木建筑，诸如火烧阿房宫之类，寂寂死去没有余烬，悄无声息不被唤醒。
应县木塔的珍贵，是它的活着，为那些无名氏。
应县木塔走到了它965岁，距离千年轮回只剩35年，但能否等来尚未可知。因为木塔经历了太多。
不唯地震、大风、雷击的自然灾害，应县木塔也在炮火中挣扎。1926年内战，木塔被200多发炮弹袭击。1948年解放应县战争，被12颗炮弹击中，至今在木柱上还能看到弹孔。
1933年梁思成收到高培华拍的应县木
木塔病了，木件不断出现扭曲、歪闪、劈裂、折断、缺损。如今人们发现木塔早已发生了倾斜，其中一根柱子倾斜12度，现在它还继续以平均每年2毫米的速度倾斜。
目前木塔二层以上已禁止游人进入，近30年也有不少专家学者提出过修复方案，钢架支撑、上部抬升、现状加固、落架大修，但最后还是没敢动工。
因为不是“万全之策”，落架大修会影响内部古画，历史信息能保存多少没有把握。上部抬升最后能否又稳稳接上也是未解之谜......
要知道一座应县木塔，其珍贵不仅在于它建筑之美，还在于它的经历，它身上“时光的印迹”。
一座建筑在自然浸染的历程中，“它的皮壳会氧化，它的色彩会剥落，它的棱角会变得圆熟，它的触感会变得温润……它会有另外一种‘面貌’呈现出来。”
这种面貌是经历了风霜雨露，经历了沧海桑田，经历比一个人长很多倍的时光，才缓慢形成美好的品格。这是古塔最令人动容之处。
图那么修缮就变得十分不容易，而目前无解。但正是无解，就令人十分地难过，我们不愿它继续病害下去，却又无奈地没有人知道它最后会在什么时候，会因为什么坍塌于世。
最后只能发出犹如梁思成般的深痛：“临走真是不放心，生怕一别即永诀。”
有时便是如此，越喜欢，就越怕它敌不过时间。
而今日去看这一个斜塔，是看见什么呢？这让我想起与梁思成一起去测绘应县木塔的另一个人莫宗江，讲过的一句话。彼时南禅寺“修缮如旧”，他很满意地说，反复地说：
“你看，这么小的殿多大气，古人的大气你感受到了吗？”
古塔的存在，不只是让这座古建存在于世，还是如穿越时空般欣赏传统的美，看见古人的气象。因为我们现在生活的这个新时代不过百十年，很多古建曾经被破坏拆除，很多美也需要被重塑。
感知这些延绵千年的古建，感知自信与大气，这些星星点点的美，将会组成我们这个时代的格局。
参考资料：
《大拙至美》作者：梁思成
《闲谈关于古代建筑的一点消息》 作者：林徽因
《旧建筑改造的「长明灯」——梁思成》来源：一脉stream
✋热门推荐