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【7月28日施行!玉林最新管理办法来了,禁止电车在这些地方停放及充电】
23日下午,
玉林市人民政府召开新闻发布会
《玉林市电动自行车停放充电场所
消防安全管理办法》颁布实施

《玉林市电动自行车停放充电场所消防安全管理办法》已经2021年5月10日玉林市五届人民政府第83次常务会议审议通过,现予发布,自2021年7月28日施行。

全文如下
↓↓↓

玉林市电动自行车停放充电场所
消防安全管理办法

第一条 为规范电动自行车停放充电场所消防安全管理,预防和减少火灾事故发生,保护人身和财产安全,根据《中华人民共和国消防法》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内电动自行车停放充电场所的消防安全管理,适用本办法。

第三条 电动自行车停放充电场所是指具备电动自行车停放和电动自行车充电其中一种或者两种使用功能的场所。

第四条 电动自行车停放充电场所消防安全管理贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、责任主体全面负责、社会共同参与的原则,实行科学管理,落实消防安全责任制。

第五条 市、县(市、区)人民政府应当加强对电动自行车停放充电场所消防安全工作的组织领导,协调解决电动自行车停放充电场所消防安全工作的重大问题。

镇人民政府、街道办事处应当将电动自行车停放充电场所消防安全管理纳入网格化管理范围,组织、指导、督促村民委员会、居民委员会和辖区单位开展电动自行车停放充电场所的群众性消防安全工作。

第六条 应急管理部门对电动自行车停放充电场所消防安全工作实施监督管理,并由本级人民政府消防救援机构负责实施。

第七条 规划主管部门负责配套建设电动自行车停放充电场所的建设项目规划审批和核实工作。

住房城乡建设主管部门负责督促指导建设单位按照规划要求配套建设电动自行车停放充电场所;督促物业服务人加强物业服务区域内电动自行车停放、充电管理;指导业主、业主委员会、物业服务人依法使用物业专项维修资金,对电动自行车停放充电场所消防设施和消防器材进行更新及维护管理。

公安、财政、教育、工业和信息化、市场监督管理、城市管理监督等其他主管部门在各自的职责范围内,依照本办法和其他相关法律、法规的规定做好电动自行车停放充电场所消防安全工作。

第八条 供电企业应当遵守国家有关规定,采取有效措施, 做好电动自行车停放充电场所安全用电的指导工作。

第九条 村民委员会、居民委员会依法做好本管理服务区域内电动自行车停放充电场所的防火安全检查、宣传教育等工作。

第十条 市、县(市、区)人民政府以及有关部门、镇人民政府、街道办事处应当加强电动自行车停放充电场所消防安全宣传教育,普及消防安全法律、法规和科学知识,提高公众的消防安全意识。

第十一条 任何单位和个人都有维护消防安全、保护电动自行车停放充电场所消防设施、预防火灾、报告火警的义务,对消防安全违法行为都有举报、投诉和制止的权利。

第十二条 鼓励、引导电动自行车停放充电场所投保火灾公众责任保险以及财产火灾保险。

第十三条 鼓励和支持基层自治组织、住宅小区依法制定电动自行车停放充电场所消防安全管理的村规民约、业主公约。

鼓励、支持企业、社会组织和个人通过捐赠、资助、志愿服务等方式有序参与电动自行车停放充电场所消防安全工作。

第十四条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列电动自行车停放充电场所的消防安全职责:

(一)落实消防安全责任制,制定消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案,并组织消防演练;

(二)按照国家、行业、地方标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志并进行统一管理,确保完好有效;

(三)对消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;

(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;

(五)组织开展防火检查,如实填写检查记录,及时消除火灾隐患;

(六)组织开展消防宣传教育,提高消防安全意识;

(七)法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。

单位的主要负责人是本单位的电动自行车停放充电场所的消防安全责任人。

第十五条 物业服务人应当做好下列电动自行车停放充电场所的消防安全工作:

(一)维护管理共用消防设施,提供消防安全防范服务;

(二)在醒目位置设置安全疏散路线引导图和消防标识;

(三)利用广播、电子显示屏、公告栏、互联网等方式宣传消防安全知识;

(四)严格按照消防安全相关规定管理电动自行车停放充电场所,并与充电设施服务经营者建立保障用电安全的制度和措施,做好专人日常维护、应急处置等工作;

(五)督促和指导业主、使用人落实消防安全责任,劝阻、制止影响消防安全的行为,经劝阻、制止无效的,应当立即向消防救援机构报告;

(六)依法应当承担或者按照约定承担的其他消防安全职责。

第十六条 自建房的电动自行车停放充电场所消防安全职责,由自建房所有权人承担;自建房实行承包、租赁或者委托经营管理的,当事人应当约定各方的消防安全责任,没有约定的,共同承担。

第十七条 新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、住宅小区等,应当按照有关消防安全规范配建、增建电动自行车停放充电场所,并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。

已建成的公共建筑、商业街区、住宅小区根据实际情况增建、改建符合消防安全规范和标准的电动自行车停放充电场所,完善充电、消防等配套设施。

第十八条 电动自行车停放充电场所的消防安全应当符合国家、自治区有关规范、标准和下列要求:

(一)室内设置的电动自行车停放充电场所应当采用防火隔墙等措施与其他部分完全分隔;

(二)室外设置的电动自行车停放充电场所应当采取防雷、防水、防风等有效防护措施;

(三)根据实际情况配备消防设施和消防器材;

(四)电动自行车的充电装置应当具备定时充电、自动断电、过载保护、短路保护和漏电保护等功能。

鼓励有条件的电动自行车停放充电场所安装视频监控和消防远程监控系统。

第十九条 电动自行车停放、充电时,不得有下列行为:

(一)在建筑的门厅、共用走道、楼梯间、疏散通道、消防车通道、安全出口等影响逃生和灭火救援的公共区域停放或者充电;

(二)在标准层二楼以上建筑物专有部分为电动自行车、电动自行车蓄电池充电;

(三)圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距;

(四)违反安全用电要求接拉电线和插座为电动自行车、电动自行车蓄电池充电;

(五)使用老化、破损或者质量不合格的蓄电池、充电器、 插座充电;

(六)其他违反消防安全规定的行为。

第二十条 消防救援机构接到对消防安全违法行为的举报、投诉和报告,应当及时受理、登记,并依法对消防安全违法行为进行核查、处理。

第二十一条 消防救援机构进行电动自行车停放充电场所消防安全监督检查时,有权采取下列措施:

(一)进入场所实施现场检查;

(二)查阅、复制有关资料;

(三)询问涉嫌违法当事人或者其他有关人员;

(四)法律、法规、规章规定的其他措施。

第二十二条 违反本办法规定的,依照《中华人民共和国消防法》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律、法规相关规定处理。

第二十三条 消防救援机构和其他有关主管部门及其工作人员在电动自行车停放充电场所消防安全工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分; 构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条 本办法自 2021年7月28日起施行。

#玉林身边事#

#南阳政法##刷单#
【上半年罚了2.06亿!10起“刷单炒信”案例曝光】

2021年,市场监管总局在全国范围内开展重点领域反不正当竞争执法专项整治,加大网络不正当竞争行为监管力度,严厉打击组织专业团队,利用网络软文、网络红人、知名博主、直播带货等方式进行“刷单炒信”、虚假宣传等不正当竞争行为。截至2021年上半年,全国各级市场监管部门共查办各类不正当竞争案件3128件,罚没金额2.06亿元。 

第一批被公布的网络虚假宣传不正当竞争典型案例共10起,涉及三种不同类型的刷单方式,对利用“网红效应”虚构评价,组织员工、亲友等熟人,雇佣专业团队或“刷手”等方式“刷单炒信”的行为进行曝光。 

一、利用“网红效应”虚构评价等方式“刷单炒信”

在刷单团伙操纵下,通过组织“大V”(平台高级别用户)到店免费体验后发布指定好评、“刷手”在不实际体验或者使用商品的情况下发布虚假好评、使用虚假注册的会员账户发布好评等多种手段,“粉丝”可以有,“互动”可以买,“好评度”能够提升,“播放量”可以增长。从最初的人工刷量到现在的机器刷量,“刷单炒信”这一网络黑灰产已经发展到足以影响商家生存的地步,损害了广大消费者的知情权、选择权等合法权益,破坏了公平竞争的市场秩序,不利于互联网生态健康发展,必须加以整治和清理。 

案例1:浙江省杭州之壹品牌管理有限公司利用“大V”打造“网红店”帮助“刷单炒信”

基本案情:2020年底,当事人根据11家大众点评平台入驻商家打造所谓“网红店”的需求,招募大量大众点评平台“大V”到店付费用餐。“大V”在用餐后,编造好评“作业”发布并予以高分点评。当事人对“大V”的“作业”审核后,将餐费予以返还。当事人通过此类方式在大众点评平台内提高了相关商家的星级并大量增加优质评价,通过内容和流量双重造假,帮助商家欺骗误导相关公众。 

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定,依据第二十条第一款对当事人责令停止违法行为,处罚款20万元。 

案例2:广东省深圳市浩通成网络科技有限公司冒充消费者评价“刷单炒信” 

基本案情:当事人开发并运营“锦鲤好物会员购物平台”,在平台的应用软件中设置了“积分捡漏”模块,宣称可以0.1折至3折不等的价格购买手机等商品,每天有数千人捡漏成功,吸引用户充值赠送积分参与“积分捡漏”活动。2021年3月8日至15日,当事人宣传每天成功发放福利4000至6000份之间,但实际每天成功发放福利在15份以内,与宣传的数量存在极大的差距。同时,当事人对平台上部分没有用户评论的商品,虚增用户的昵称、头像及评论内容。当事人虚构了活动发放福利的数量,同时冒充消费者进行评价,欺骗误导相关公众。 

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定,依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为,处罚款20万元。 

    

案例3:广东省深圳市诺曜网络科技有限公司虚假到店点评帮助“刷单炒信” 

基本案情:当事人自2020年4月,利用微信朋友圈发布“增加大V数量、小V到店体验、增加浏览量”等服务内容,承诺帮助客户提高在美团点评平台的“星级”和“排名”,从而吸引更多消费者。当事人利用不同账号登录操作,为平台内店铺虚假评价“五星”满分,而非实际到店消费者的真实评价。当事人通过虚假好评等方式,帮助其他经营者进行商业宣传,欺骗误导相关公众。  

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定,依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为,处罚款1万元。 

二、通过雇佣专业团队、“刷手”,利用专业技术软件等手段帮助“刷单炒信”

过去利用传统传播方式“自卖自夸”的夸大或虚假宣传现今演变为组织专业团队、利用网络软文、通过“直播带货”等助力虚假宣传,诱骗消费者。“刷单炒信”日益呈现出组织化、职业化、规模化等特点,甚至形成黑灰产业。在“刷单炒信”这条产业链上,组织者、卖家和“刷手”是三大主要角色,在严厉查处卖家刷单行为的同时,严肃追究帮助刷单主体的法律责任,也是斩断这一利益链条的重要环节。 

案例4:浙江省台州市陈某辉利用技术软件帮助“刷单炒信” 

基本案情:当事人在2018年、2020年前后分别注册了浙江小辣信息科技有限公司、浙江番茄信息技术有限公司、浙江辣椒信息技术有限公司三家公司,申请“企业QQ号”并招募雇佣员工21名,分设成“排单组、审核组、导购组、售后组”,运营“刷单炒信”工作。同时借助“小水滴”、“大水滴”、“猫头鹰”专用刷单软件,搜索有刷单需求的商户,分配“刷手”刷单任务,完成虚假交易,帮助网店经营者在平台的评价体系内获取更高的商业排名、信用度和用户访问量,误导消费者。自2018年9月至2021年4月29日,当事人共刷单2951750单,刷单商品总金额3.59亿余元,获利372.93万元。 

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定,依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为,处罚款200万元。 

案例5:福建省厦门市宗某利用技术手段帮助“刷单炒信” 

基本案情:当事人在2019年7月至2019年12月期间,收取了翰美互通(厦门)科技有限公司的佣金,对翰美互通(厦门)科技有限公司的字体产品进行虚假下载,帮助其虚构下载量,以达到欺骗误导相关公众的目的。相关费用共计73.51万元。此外,当事人未依法取得营业执照从事经营活动,还违反了有关无照经营的禁止性规定。 

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定,依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为,处罚款20万元。 

案例6:广东省佛山市云梯信息科技有限公司雇佣“刷手”帮助“刷单炒信” 

基本案情:当事人从事网店制作、运营及维护相关服务工作。为招揽客户(网店经营者),当事人免费向客户提供垫付货款刷单的服务。根据客户需要联系“刷手”对客户的店铺进行下单交易,然后通过转账先垫付订单金额给“刷手”。订单交易完成后,当事人转佣金给“刷手”,再向客户收回垫付的订单金额及佣金。从2020年4月至12月共垫付货款刷单121单,产生订单金额及佣金合计3.56万元。 

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第二款的规定,依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为,处罚款5万元。 

案例7:广东省佛山市麦淘电子商务有限公司委托刷单公司“刷单炒信” 

基本案情:当事人在“天猫”平台开设经营“edon旗舰店”。当事人从2020年6月份起,为提高网店销量排名,从2020年8月1日至2021年1月31日期间,通过委托刷单公司以刷单方式为当事人经营的网店虚构交易记录、销售量等。当事人共虚构交易165笔,虚构交易金额共1.92万元。

 

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定,依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为,处罚款2.5万元。 

三、组织员工、亲友等熟人“刷单炒信”

所谓“刷单炒信”,本质就是造假,即在点击、阅读、观看、消费等方面,利用造假手段让自己的数据“好看”,误导市场、诱导消费,实现自身利益最大化。根据实施“刷单炒信”行为的不同主体,大体可以分为“自刷”和组织他人刷单两种。而“自刷”最典型的手段就是通过组织员工、亲友等熟人刷单,虚构商品销售状况、用户评价等信息。当前“刷单炒信”已经成为市场的一颗“毒瘤”,必须对“刷单炒信”重拳出击,从严从重查处。 

案例8:福建省厦门市翰美互通(厦门)科技有限公司虚构产品下载量“刷单炒信” 

基本案情:当事人在2019年7月至2020年1月期间,安排公司员工在华为、OPPO、VIVO手机的APP应用下载平台搜索并购买下载自家的字体产品,虚构产品的下载量等销售状况,欺骗误导相关公众。涉案金额共计296.67万元。 

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定,依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为,处罚款25万元。 

案例9:广东省深圳市酷美传媒有限公司利用熟人“刷单炒信” 

基本案情:当事人存在两种违法行为,一是当事人经营的“小米湾2020新款平板电脑12寸”的宣传参数是:屏幕12英寸、电池容量15000mAh,前摄像头像素1600万,后摄像头像素3200万;而实际参数是:屏幕10英寸、电池容量5000mAh,前摄像头像素200万,后摄像头像素500万。当事人对其商品的性能作虚假的商业宣传,欺骗误导消费者。二是当事人组织熟人刷单虚假提升销售量。调查发现,当事人的进货单据和订单明细显示,当事人实际进货量、销售量、销售额与在天猫店宣传月显示的销售量“1.5万+”严重不符。经调查,当事人承认其在平台的销售数量是通过刷单实现的。当事人组织员工以及亲友帮忙下单,实际不发货,待流程结束后通过其他渠道给他们退款,另外再给17元/单的刷单佣金。当事人对其商品的销售状况作虚假的商业宣传,欺骗误导相关公众。 

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定,依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为,处罚款5万元。 

案例10:江苏省苏州衣轩峻领电子商务有限公司虚构收货地址“刷单炒信” 

基本案情:当事人在京东网站开设一家名为“罗蒙聚宝宝旗舰店”的店铺,从事服装销售。2020年5月开始,当事人通过某平台购买多个京东账户,由公司员工使用这些账号在店铺购买产品进行刷单。上述订单由京东物流根据账户设置的虚假地址和买家电话进行派送,快递员无法派送到虚假地址后随即联系买家(实际为公司员工),并按要求送至实际经营场所内。当事人通过上述方式共计刷单6254单,总金额217.8万元。 

法律依据及处罚:当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定,依据第二十条第一款责令当事人停止违法行为,处罚款5万元。


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