#MBA# 西南大学2021级非全日制研究生学费不合理遭投诉，最新处理结果来了！7月7日，有网友在人民网领导留言板投诉反映：“请求西南大学对2021级非全日制研究生学费加以明确，因为即将开学，但目前收到的录取通知书上，对学费的说明为“学制3年每年4.3万(暂收)"请求对学费加以明确，并对对目前按4.3万/年(暂收)的情况基于公开公正、合理的说明。
1、本人是西南大学2021级非全日制研究生中的代表，目前学校即将开学，但是学费仍未确定，虽然通知书里写是“4.3万/年(暂收)”，但“暂收”原因和“4.3万/年”的标准都没有按照正规的程序进行审批、备案、公式。学费涨价不合理(西南大学非全日制MBA学费统计2017年和2018年6万，2019和2020年9万。2021年12.9万(暂收))，对于2021年的学费审批、备案、执行程序也不规范。
2、学校即将开学，但是学费仍未有一个明确的消息，通知书上写的还是“暂收”，那么可以确定的是，学生在应该知晓的之间节点上，都还不知道确切的学费消息(社会经验常识：开学了都还不知道学费确切是多少，这合理吗)。即便学校在后期申请到确定的费用，但是执行的时间也在学生应该知晓的时间节点之后，这是否侵犯了学生的权益。
3、已将详细材料写明，并通过市教委、市发改委的网络互通平台报送市教委、市发改委，两委互相推诿，不作为，有网络答复截图为证，关于本次反映的学费问题，已将相关说明和材料，于6月24日，6月25日在重庆市教委、发改委网站写信反馈过。市教委的反馈是：“不予受理(信件不属于受理范围)”，市发改委在反馈内容中写道：“可向教育行政主管部门、市场监督部门咨询反映由其规范监督”。发改委要求向教育行政主管部门反映，而教育行政主管部门又不予受理，那到底该向哪个部门反映？
7月12日，重庆市发改委对此答复：根据《重庆市物价局重庆市财政局重庆市教育委员会关于重庆市研究生教育收费及有关问题的通知》(渝价(2013】307号)规定，在职人员攻读博士硕士专业学位和同等学力人员申请博士、硕士学位，由学校根据学生培养成本合理确定学费标准，按规定报价格主管部门和教育行政部门备案后执行。未按规定备案的，视为乱收费。《国家计委、财政部、教育部关于印发教育收费公示制度的通知》(计价格(2002】792号)、《教育部、国家发展改革委、财政部国家市场监管总局、国家新闻出版署关于进一步加强和规范教育收费管理的意见通知》(教财[2020]5号)等规定，严格执行教育收费公示制度。各级各类学校应将收费项目和标准在校内醒目位置向学生公示，在招生简章和入学通知书中注明。学校收费政策有变化的，应在招生简章发布前向社会公示，主动接受社会监督。
西南大学2021级非全日制研究生学费标准拟由3万元/生·年调整到4.3万元/生年，但未经市价格主管部门和市教育行政主管部门备案、未在招生简章发布前向社会公示，我委已通知西南大学2021级非全日制研究生学费标准今年暂不予调整，仍按3万元/生·年执行。
1、本人是西南大学2021级非全日制研究生中的代表，目前学校即将开学，但是学费仍未确定，虽然通知书里写是“4.3万/年(暂收)”，但“暂收”原因和“4.3万/年”的标准都没有按照正规的程序进行审批、备案、公式。学费涨价不合理(西南大学非全日制MBA学费统计2017年和2018年6万，2019和2020年9万。2021年12.9万(暂收))，对于2021年的学费审批、备案、执行程序也不规范。
2、学校即将开学，但是学费仍未有一个明确的消息，通知书上写的还是“暂收”，那么可以确定的是，学生在应该知晓的之间节点上，都还不知道确切的学费消息(社会经验常识：开学了都还不知道学费确切是多少，这合理吗)。即便学校在后期申请到确定的费用，但是执行的时间也在学生应该知晓的时间节点之后，这是否侵犯了学生的权益。
3、已将详细材料写明，并通过市教委、市发改委的网络互通平台报送市教委、市发改委，两委互相推诿，不作为，有网络答复截图为证，关于本次反映的学费问题，已将相关说明和材料，于6月24日，6月25日在重庆市教委、发改委网站写信反馈过。市教委的反馈是：“不予受理(信件不属于受理范围)”，市发改委在反馈内容中写道：“可向教育行政主管部门、市场监督部门咨询反映由其规范监督”。发改委要求向教育行政主管部门反映，而教育行政主管部门又不予受理，那到底该向哪个部门反映？
7月12日，重庆市发改委对此答复：根据《重庆市物价局重庆市财政局重庆市教育委员会关于重庆市研究生教育收费及有关问题的通知》(渝价(2013】307号)规定，在职人员攻读博士硕士专业学位和同等学力人员申请博士、硕士学位，由学校根据学生培养成本合理确定学费标准，按规定报价格主管部门和教育行政部门备案后执行。未按规定备案的，视为乱收费。《国家计委、财政部、教育部关于印发教育收费公示制度的通知》(计价格(2002】792号)、《教育部、国家发展改革委、财政部国家市场监管总局、国家新闻出版署关于进一步加强和规范教育收费管理的意见通知》(教财[2020]5号)等规定，严格执行教育收费公示制度。各级各类学校应将收费项目和标准在校内醒目位置向学生公示，在招生简章和入学通知书中注明。学校收费政策有变化的，应在招生简章发布前向社会公示，主动接受社会监督。
西南大学2021级非全日制研究生学费标准拟由3万元/生·年调整到4.3万元/生年，但未经市价格主管部门和市教育行政主管部门备案、未在招生简章发布前向社会公示，我委已通知西南大学2021级非全日制研究生学费标准今年暂不予调整，仍按3万元/生·年执行。
【瞄准薄弱环节推进义务教育优质均衡】#中教君评论# 为了进一步巩固提升义务教育学校办学水平，教育部、国家发展改革委、财政部近日联合发布《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》（以下简称《意见》），要求提高义务教育教学水平和质量，重点加强农村义务教育薄弱环节，加快推进优质均衡发展和城乡一体化，并在城镇学校学位供给、学生寄宿需求、学校教学生活条件、教育信息化、“体美劳”教育条件和校园文化建设等方面绘制了总体目标。
《意见》规划了三项重点任务，即持续改善农村基本办学条件、有序扩大城镇学位供给、稳步提升学校办学能力，还就落实各级责任、科学编制规划、切实保障经费和做好督导检查提出了工作要求。随着社会发展，人民群众对更加公平和更高质量的教育需求不断增长，义务教育面临着新形势新任务新要求。在这种背景下，《意见》提出了更为全面、更为深入的目标要求，规划了具有更高着眼点和更准着力点的三大重点任务。改革需要良好的政策保障，政策的科学性在于抓住关键性问题，提出切实有效的措施。在这方面，《意见》展示了一些精彩亮点。
明确提出鼓励各地建设九年一贯制学校。尽管各界对于九年一贯制学校有一些不同观点，但综合看来，其对促进义务教育均衡发展、缓解“小升初”择校压力、促进学生全面发展等均有积极意义。一方面有利于集中区域办学优势，统筹合理利用各类教育资源，促进区域内义务教育均衡发展。在九年一贯制学校，各级管理岗位可以统筹合并，减少行政人员比例，提高管理效率，将有限的编制资源充实到一线教育教学岗位。教师资源可做综合调剂，合理交叉任课，这不仅优化了师资配置，也促进了教师专业发展。教室、体育场馆、实验室等教育教学空间均可以有效共享，这无疑提高了各类教育资源使用效率。另一方面有利于缓解“小升初”择校压力。在九年一贯制学校，学生读完小学后即直接升入本校初中，继续就近入学，不必参加派位，也不必参加各种形式的竞争性择校活动，择校压力得以有效缓解。此外，还有利于促进学生身心健康发展。择校压力的缓解使得小学生的作业负担和校外培训负担较大减轻，学生有了更多的自主时间。学校可以在教育教学的理念、课程、模式和方法等方面做到九年贯通，有利于创造一个持续稳定的学校环境。各地应结合本地实际情况，挖掘区域办学资源优势，积极推进九年一贯制学校建设，并不断总结经验，推动政策探索和管理创新。
要求各地牢固树立“节俭办教育”的理念，不得规划建设豪华学校。义务教育优质均衡发展，关键在于加强薄弱环节，应重点关注农村地区，关注薄弱学校，加大资源倾斜，大力补齐短板。但近年来，关于一些地区甚至是贫困地区建设豪华学校、超豪华学校的新闻屡见报端。豪华学校建设乱象造成教育资源的严重浪费，拉大了区域内义务教育学校之间的差距，与义务教育均衡发展目标背道而驰。《意见》精准针对豪华学校建设现象，发出严格的禁止令。政策的生命力在于有效执行，后续还需重点针对问题背后的地方教育政绩观、深层次的制度性障碍来制定和完善相关标准和配套细则。
重点强调各地高度重视加强农村义务教育教师队伍建设工作。学校教育教学质量的提升，诚然离不开校舍和教育教学设施设备等硬件保障，但在教育的所有影响因素中，人是最为关键的因素。一支合格的教师队伍是教育事业发展的必要基础和重要保障。近年来，随着农村义务教育薄弱学校改造计划等一系列重大项目的推进实施，偏远农村地区学校总体办学条件已发生很大改变，但一些学校的教育教学质量却并未达到预期。究其根源，主要在于当前一些地区教育经费投入“重硬轻软”，即多集中于硬件设施的改善，而忽视了对于农村教师待遇、培训、专业发展等的投入。《意见》在关注义务教育整体提升的同时，明确要求各地做好农村义务教育教师队伍建设工作，并就教师收入、住房保障、专业发展和职称评定等提出具体要求，瞄准了义务教育发展薄弱环节的最薄弱点，抓住了短板中的短板，这些措施将真正带来教育生态的改变。（作者：金志峰 系北京师范大学中国教育政策研究院教授）
《意见》规划了三项重点任务，即持续改善农村基本办学条件、有序扩大城镇学位供给、稳步提升学校办学能力，还就落实各级责任、科学编制规划、切实保障经费和做好督导检查提出了工作要求。随着社会发展，人民群众对更加公平和更高质量的教育需求不断增长，义务教育面临着新形势新任务新要求。在这种背景下，《意见》提出了更为全面、更为深入的目标要求，规划了具有更高着眼点和更准着力点的三大重点任务。改革需要良好的政策保障，政策的科学性在于抓住关键性问题，提出切实有效的措施。在这方面，《意见》展示了一些精彩亮点。
明确提出鼓励各地建设九年一贯制学校。尽管各界对于九年一贯制学校有一些不同观点，但综合看来，其对促进义务教育均衡发展、缓解“小升初”择校压力、促进学生全面发展等均有积极意义。一方面有利于集中区域办学优势，统筹合理利用各类教育资源，促进区域内义务教育均衡发展。在九年一贯制学校，各级管理岗位可以统筹合并，减少行政人员比例，提高管理效率，将有限的编制资源充实到一线教育教学岗位。教师资源可做综合调剂，合理交叉任课，这不仅优化了师资配置，也促进了教师专业发展。教室、体育场馆、实验室等教育教学空间均可以有效共享，这无疑提高了各类教育资源使用效率。另一方面有利于缓解“小升初”择校压力。在九年一贯制学校，学生读完小学后即直接升入本校初中，继续就近入学，不必参加派位，也不必参加各种形式的竞争性择校活动，择校压力得以有效缓解。此外，还有利于促进学生身心健康发展。择校压力的缓解使得小学生的作业负担和校外培训负担较大减轻，学生有了更多的自主时间。学校可以在教育教学的理念、课程、模式和方法等方面做到九年贯通，有利于创造一个持续稳定的学校环境。各地应结合本地实际情况，挖掘区域办学资源优势，积极推进九年一贯制学校建设，并不断总结经验，推动政策探索和管理创新。
要求各地牢固树立“节俭办教育”的理念，不得规划建设豪华学校。义务教育优质均衡发展，关键在于加强薄弱环节，应重点关注农村地区，关注薄弱学校，加大资源倾斜，大力补齐短板。但近年来，关于一些地区甚至是贫困地区建设豪华学校、超豪华学校的新闻屡见报端。豪华学校建设乱象造成教育资源的严重浪费，拉大了区域内义务教育学校之间的差距，与义务教育均衡发展目标背道而驰。《意见》精准针对豪华学校建设现象，发出严格的禁止令。政策的生命力在于有效执行，后续还需重点针对问题背后的地方教育政绩观、深层次的制度性障碍来制定和完善相关标准和配套细则。
重点强调各地高度重视加强农村义务教育教师队伍建设工作。学校教育教学质量的提升，诚然离不开校舍和教育教学设施设备等硬件保障，但在教育的所有影响因素中，人是最为关键的因素。一支合格的教师队伍是教育事业发展的必要基础和重要保障。近年来，随着农村义务教育薄弱学校改造计划等一系列重大项目的推进实施，偏远农村地区学校总体办学条件已发生很大改变，但一些学校的教育教学质量却并未达到预期。究其根源，主要在于当前一些地区教育经费投入“重硬轻软”，即多集中于硬件设施的改善，而忽视了对于农村教师待遇、培训、专业发展等的投入。《意见》在关注义务教育整体提升的同时，明确要求各地做好农村义务教育教师队伍建设工作，并就教师收入、住房保障、专业发展和职称评定等提出具体要求，瞄准了义务教育发展薄弱环节的最薄弱点，抓住了短板中的短板，这些措施将真正带来教育生态的改变。（作者：金志峰 系北京师范大学中国教育政策研究院教授）
【新专业建设须担使命做实功】2021年初，国家发展改革委、教育部、财政部联合印发了《关于加强经济社会发展重点领域急需学科专业建设和人才培养的指导意见》。前不久，教育部公布了最新的本科专业目录，新增了37个本科专业，共有43所高校通过了新增专业的审批，绝大部分新增专业将于今年启动首次招生。
通过动态发布国家急需的重点支持的学科专业清单并在相关政策上予以倾斜性支持，成为政府调控专业设置和人才培养的常态性机制。与以往的专业调整和建设不同，新专业建设的目标指向和建设思路都非常明确，呈现出一些全新的态势。新专业目录不是固定不变的，获批学校更多的是责任担当而不是身份标志。无论是教育行政部门还是高校，应该对此有更理智的认识和更扎实的行动。
新专业建设必须把准新使命
新专业建设不是高校的自适应性调整，而是政府引导的以服务重大需求为突出导向的战略性举措。新增的37个专业都是根据国家战略和经济社会发展需求设立的紧缺专业。其出发点是适应构建新发展格局的需求，应对世界新一轮科技革命和产业变革的挑战，破解“高精尖缺”领域人才短板，促进科学技术创新和推进经济社会发展。其着力点是面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，以重点领域重大理论创新和产业行业应用为方向，精准加大高水平专业人才培养力度。其落脚点是不断培养创新型、复合型、应用型人才，形成知识型、技能型、创新型劳动者大军，为建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大人才支撑。
新专业建设不是专业名录的简单调整，而是着眼于建设高质量教育体系的系统布局。新增的37个专业中，工学最多，涉及11个专业门类，有14个具体专业；农学涉及4个专业门类，有5个具体专业；管理学涉及2个专业门类，有4个具体专业；法学、理学、医学和艺术学各有3个具体专业，除法学涉及2个专业门类外，其他均涉及3个专业门类；历史学和教育学各有1个专业门类。
这37个专业中，既有智能交互设计、智能测控工程、智能采矿工程、智能飞行器技术、智慧牧业科学与工程、智慧交通、智能影像工程等带有“智能”“智慧”字样的看似“高大上”的专业，也有诸如城市水系统过程、饲料工程、兽医公共卫生等看起来有点“土”的专业，还有诸如古文字学这样的冷门专业。既有面向科技前沿或高端产业的诸如柔性电子学、量子信息科学、生物医药数据科学等专业，也有社会事业发展所需要的社会政策、融合教育、创业管理、音乐教育等专业。新专业面对的是经济发展、科技创新、文化建设、社会治理等广泛需求，并非仅仅是一些机构为抓眼球而刻意宣传的智能、智慧等领域。
新专业建设不能重现老问题
改革开放以来，国家教育行政部门组织完成了多次学科专业目录调整，许多高校的学科专业构成也由此发生了很大变化。一系列的调整和变化，为应对世界知识革命、科技革命的挑战，适应世界产业革命和我国产业结构调整升级的需要，促进经济、政治、文化、社会和生态协调发展，发挥了重要作用。
但同时也必须看到，在历次的专业调整中，形式主义、功利化等现象屡见不鲜，不但极大地影响了学科专业调整的实际成效，也给社会带来很大负面影响。诸如，“形变神不变”——一些专业虽然名称变了，但内涵未实现实质性转变；“体转头不转”——专业是新的，但发展理念是旧的；“事新招不新”——用老办法建新专业，穿新鞋走老路；“唱独角戏”——专业建设始终是学校、学院甚至是系（部）、教研室在自拉自唱；“抢热点”——一些学校为吸引生源和追逐资源，不顾自身定位和办学条件，搞一窝蜂的重复建设；等等。
新专业之新，在于理念、路径和目标，检验新专业建设成效的最根本标准是对国家重大战略的贡献度。抓好新专业建设，必须汲取历史经验，有效克服和解决老问题。
新专业建设关键要有新思路
把内涵建设作为核心任务。专业建设的成效最终要体现在所培养的人才上，而人才培养是有周期性的。因此，新专业建设既要有回应国家和社会需求的敏感性，又要有抓内涵建设的持续性。要坚持以服务国民经济和社会发展重点领域的急需为导向，以深度促进科教融合、产教融合为重要抓手，着力加大学科专业建设力度、提高系统培养精度、拓展复合交叉深度、加快人才培养速度、强化科研支撑厚度，努力实现在建设世界一流水平学科专业和培养世界一流水平人才上的新突破。
注重学科与专业的高水平联动。重学科、轻专业一直是高校存在的突出问题，以学科建设代替专业建设的现象也较为普遍。学科与专业既紧密联系，又有显著差异。学科是人才培养、科学研究、社会服务和国际交流的平台，高水平的学科是培养高素质人才的重要条件。新专业建设必须把培养满足经济社会发展急需的高素质人才作为学科和专业建设共同的根本任务，着力发挥学科的引领作用，优化学科与专业互促共生的机制，在打造一流人才方阵上走出新路子。要打破学科专业壁垒，深化重点领域急需学科专业与相关学科专业的交叉融合，不断丰富跨领域跨学科专业的知识图谱和知识体系，大力推进课程设置和教材知识体系的更新；积极探索推进本硕博贯通培养模式，加强本科阶段的兴趣培养，突出研究生阶段的交叉培养，加大对不同学科理论与方法、科学前沿与企业实践进行整合再创新力度。
在产学研深度融合上有新突破。新专业大多具有显著的前沿性、交叉性与复合性等特征，这就决定了通过现有资源和模式的简单调整是无法满足新专业建设需求的。必须打破体制机制壁垒，促进高等院校、科研院所、行业企业资源共享、优势互补，协同培养高层次创新人才；加大高等教育与产业发展的融合力度，吸纳行业企业深度参与高校人才培养，推进高校人才培养标准与行业标准相融合、教学实践与生产实际相融合、教师队伍与行业企业人才队伍相融合。
着力发挥相关政策的综合效力。从一定意义上讲，新专业建设是国家“双一流”建设导向的再聚焦和建设策略的再提升，更加强调满足国家重大战略急需，更加突出紧缺人才培养的地位，更加注重学科、人才培养与科学研究的统筹，更加注意发挥政产学研用各方的作用。推进新专业建设，应重视打通政策之间的联系，最大限度提高政策的综合效能。在一流学科建设上，要重视推进学科专业相近的高校深度合作和共享发展，努力实现集群内学科间、学校间的课程互选、学分互认、教师互聘。在一流本科教育建设上，要结合新文科、新工科、新医科和新农科建设，深化专业综合改革，注重围绕国家急需领域加大一流专业建设和基础拔尖人才培养力度。在扩大教育对外开放上，要注重推进校际合作交流向学科、专业延伸，积极拓展联合培养高水平人才的渠道。
协调发挥中央和地方两个方面的作用。中央与地方在经济和民生领域的交叉布局以及在行动上的不完全同步，是以往导致专业低水平重复布局的重要因素。新专业建设应统筹国家战略与地方经济发展需求，既要围绕国家重大区域发展战略，分区域重点支持相关高校创新学科专业建设模式，有针对性地布局设置一批新学科专业，调整一批传统学科专业；又要结合东中西部协调发展的需求，倾斜支持中西部和东北地区重点高校及学科专业；还要关注地方的利益诉求，支持高校建设一批服务区域产业发展的特色学科专业，建设一批适应区域产业发展急需的现代产业学院。
营造良好的生态环境。一是要贯彻落实破“五唯”要求，持续深化教育评价改革，积极探索建立以人才培养、知识创新、应用成效为核心，有利于学科专业深度交叉融合发展的评价机制。二是要建立和完善新专业动态调整机制，营造公平竞争、注重成效、优胜劣汰、能进能退的发展环境。三是要继续理顺政府与高校的关系，积极引导高校通过存量适当调整、增量重点倾斜、创新培养模式和建设专业学院等方式，着力培养经济社会发展所需人才。四是要优化大学与城市、企业、社会之间的关系，打造“城校共生”“校企协同”“产教城融合”发展模式，积极推广“两院一园”（学院＋研究院＋产业园区）模式。五是要加强教育培训市场和咨询服务行业的监管和治理，正确引导社会舆论和选择，营造良好的社会环境。#高等教育# #教育# #专业# #学科# #大学#
通过动态发布国家急需的重点支持的学科专业清单并在相关政策上予以倾斜性支持，成为政府调控专业设置和人才培养的常态性机制。与以往的专业调整和建设不同，新专业建设的目标指向和建设思路都非常明确，呈现出一些全新的态势。新专业目录不是固定不变的，获批学校更多的是责任担当而不是身份标志。无论是教育行政部门还是高校，应该对此有更理智的认识和更扎实的行动。
新专业建设必须把准新使命
新专业建设不是高校的自适应性调整，而是政府引导的以服务重大需求为突出导向的战略性举措。新增的37个专业都是根据国家战略和经济社会发展需求设立的紧缺专业。其出发点是适应构建新发展格局的需求，应对世界新一轮科技革命和产业变革的挑战，破解“高精尖缺”领域人才短板，促进科学技术创新和推进经济社会发展。其着力点是面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，以重点领域重大理论创新和产业行业应用为方向，精准加大高水平专业人才培养力度。其落脚点是不断培养创新型、复合型、应用型人才，形成知识型、技能型、创新型劳动者大军，为建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大人才支撑。
新专业建设不是专业名录的简单调整，而是着眼于建设高质量教育体系的系统布局。新增的37个专业中，工学最多，涉及11个专业门类，有14个具体专业；农学涉及4个专业门类，有5个具体专业；管理学涉及2个专业门类，有4个具体专业；法学、理学、医学和艺术学各有3个具体专业，除法学涉及2个专业门类外，其他均涉及3个专业门类；历史学和教育学各有1个专业门类。
这37个专业中，既有智能交互设计、智能测控工程、智能采矿工程、智能飞行器技术、智慧牧业科学与工程、智慧交通、智能影像工程等带有“智能”“智慧”字样的看似“高大上”的专业，也有诸如城市水系统过程、饲料工程、兽医公共卫生等看起来有点“土”的专业，还有诸如古文字学这样的冷门专业。既有面向科技前沿或高端产业的诸如柔性电子学、量子信息科学、生物医药数据科学等专业，也有社会事业发展所需要的社会政策、融合教育、创业管理、音乐教育等专业。新专业面对的是经济发展、科技创新、文化建设、社会治理等广泛需求，并非仅仅是一些机构为抓眼球而刻意宣传的智能、智慧等领域。
新专业建设不能重现老问题
改革开放以来，国家教育行政部门组织完成了多次学科专业目录调整，许多高校的学科专业构成也由此发生了很大变化。一系列的调整和变化，为应对世界知识革命、科技革命的挑战，适应世界产业革命和我国产业结构调整升级的需要，促进经济、政治、文化、社会和生态协调发展，发挥了重要作用。
但同时也必须看到，在历次的专业调整中，形式主义、功利化等现象屡见不鲜，不但极大地影响了学科专业调整的实际成效，也给社会带来很大负面影响。诸如，“形变神不变”——一些专业虽然名称变了，但内涵未实现实质性转变；“体转头不转”——专业是新的，但发展理念是旧的；“事新招不新”——用老办法建新专业，穿新鞋走老路；“唱独角戏”——专业建设始终是学校、学院甚至是系（部）、教研室在自拉自唱；“抢热点”——一些学校为吸引生源和追逐资源，不顾自身定位和办学条件，搞一窝蜂的重复建设；等等。
新专业之新，在于理念、路径和目标，检验新专业建设成效的最根本标准是对国家重大战略的贡献度。抓好新专业建设，必须汲取历史经验，有效克服和解决老问题。
新专业建设关键要有新思路
把内涵建设作为核心任务。专业建设的成效最终要体现在所培养的人才上，而人才培养是有周期性的。因此，新专业建设既要有回应国家和社会需求的敏感性，又要有抓内涵建设的持续性。要坚持以服务国民经济和社会发展重点领域的急需为导向，以深度促进科教融合、产教融合为重要抓手，着力加大学科专业建设力度、提高系统培养精度、拓展复合交叉深度、加快人才培养速度、强化科研支撑厚度，努力实现在建设世界一流水平学科专业和培养世界一流水平人才上的新突破。
注重学科与专业的高水平联动。重学科、轻专业一直是高校存在的突出问题，以学科建设代替专业建设的现象也较为普遍。学科与专业既紧密联系，又有显著差异。学科是人才培养、科学研究、社会服务和国际交流的平台，高水平的学科是培养高素质人才的重要条件。新专业建设必须把培养满足经济社会发展急需的高素质人才作为学科和专业建设共同的根本任务，着力发挥学科的引领作用，优化学科与专业互促共生的机制，在打造一流人才方阵上走出新路子。要打破学科专业壁垒，深化重点领域急需学科专业与相关学科专业的交叉融合，不断丰富跨领域跨学科专业的知识图谱和知识体系，大力推进课程设置和教材知识体系的更新；积极探索推进本硕博贯通培养模式，加强本科阶段的兴趣培养，突出研究生阶段的交叉培养，加大对不同学科理论与方法、科学前沿与企业实践进行整合再创新力度。
在产学研深度融合上有新突破。新专业大多具有显著的前沿性、交叉性与复合性等特征，这就决定了通过现有资源和模式的简单调整是无法满足新专业建设需求的。必须打破体制机制壁垒，促进高等院校、科研院所、行业企业资源共享、优势互补，协同培养高层次创新人才；加大高等教育与产业发展的融合力度，吸纳行业企业深度参与高校人才培养，推进高校人才培养标准与行业标准相融合、教学实践与生产实际相融合、教师队伍与行业企业人才队伍相融合。
着力发挥相关政策的综合效力。从一定意义上讲，新专业建设是国家“双一流”建设导向的再聚焦和建设策略的再提升，更加强调满足国家重大战略急需，更加突出紧缺人才培养的地位，更加注重学科、人才培养与科学研究的统筹，更加注意发挥政产学研用各方的作用。推进新专业建设，应重视打通政策之间的联系，最大限度提高政策的综合效能。在一流学科建设上，要重视推进学科专业相近的高校深度合作和共享发展，努力实现集群内学科间、学校间的课程互选、学分互认、教师互聘。在一流本科教育建设上，要结合新文科、新工科、新医科和新农科建设，深化专业综合改革，注重围绕国家急需领域加大一流专业建设和基础拔尖人才培养力度。在扩大教育对外开放上，要注重推进校际合作交流向学科、专业延伸，积极拓展联合培养高水平人才的渠道。
协调发挥中央和地方两个方面的作用。中央与地方在经济和民生领域的交叉布局以及在行动上的不完全同步，是以往导致专业低水平重复布局的重要因素。新专业建设应统筹国家战略与地方经济发展需求，既要围绕国家重大区域发展战略，分区域重点支持相关高校创新学科专业建设模式，有针对性地布局设置一批新学科专业，调整一批传统学科专业；又要结合东中西部协调发展的需求，倾斜支持中西部和东北地区重点高校及学科专业；还要关注地方的利益诉求，支持高校建设一批服务区域产业发展的特色学科专业，建设一批适应区域产业发展急需的现代产业学院。
营造良好的生态环境。一是要贯彻落实破“五唯”要求，持续深化教育评价改革，积极探索建立以人才培养、知识创新、应用成效为核心，有利于学科专业深度交叉融合发展的评价机制。二是要建立和完善新专业动态调整机制，营造公平竞争、注重成效、优胜劣汰、能进能退的发展环境。三是要继续理顺政府与高校的关系，积极引导高校通过存量适当调整、增量重点倾斜、创新培养模式和建设专业学院等方式，着力培养经济社会发展所需人才。四是要优化大学与城市、企业、社会之间的关系，打造“城校共生”“校企协同”“产教城融合”发展模式，积极推广“两院一园”（学院＋研究院＋产业园区）模式。五是要加强教育培训市场和咨询服务行业的监管和治理，正确引导社会舆论和选择，营造良好的社会环境。#高等教育# #教育# #专业# #学科# #大学#
✋热门推荐