【从“半年报”看天津经济新走势】过去一周，天津经济“半年报”公布。22日的市委常委会扩大会议听取了全市上半年经济运行情况汇报，要求牢牢把握高质量发展的战略主动，坚定必胜信心，保持战略定力，稳扎稳打、步步为营，努力实现全年任务目标。
“加速度”与“两位数”里看势头
7月20日，天津上半年主要经济数据公布，其中GDP为7309.25亿元，按可比价格计算，同比增长11.4%。
值得一提的是，去年因为疫情影响，经济基数从一季度到四季度“先低后高”，今年季度增速相比去年便呈现“先高后低”的走势。但参照2019年正常年份，可以更清晰地看到天津经济持续向好的势头：
今年一季度天津GDP比2019年一季度增长4.9%，两年平均增长2.4%；今年上半年比2019年上半年增长7.1%，两年平均增长3.5%，两年平均增速比一季度加快1.1个百分点。
对于正处在转型换挡期的天津来说，这“1.1个百分点”的“加速度”可谓鼓舞人心。
与GDP“加速度”相伴的，还有规模以上工业增加值、限额以上批发和零售业商品销售额、限额以上住宿和餐饮业营业额等指标，相比一季度都呈现加快增长的态势。
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市统计局新闻发言人介绍，天津坚持制造业立市，全市制造业无论在速度、质量上，还是发展后劲上都处于较好水平。
上半年制造业增加值增长22.6%。其中，装备制造业发展势头强劲，增加值增长23.2%，汽车制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、医药制造业等重点行业增加值增速均达到20%以上。1—5月，制造业利润总额同比增长1.68倍，快于全国制造业82.6个百分点。制造业营业收入利润率为5.57%，比上年同期提高2.78个百分点。
新动能持续壮大。上半年战略性新兴产业和高技术制造业增加值增速分别为23.0%和24.4%。服务机器人、新能源汽车产量分别增长2.7倍、1.6倍，工业机器人产量增长28.9%。1—5月高技术服务业、战略性新兴服务业营业收入增速分别为28.6%和28.1%，占规模以上服务业比重分别为31.8%和26.9%。上半年高技术制造业在建项目个数同比增长9.2%，投资增长43.6%。
外贸方面，根据海关数据，上半年天津市外贸进出口总值达4015.2亿元，创历史同期最高纪录，比上年同期增长15.4%。其中，出口1739.3亿元，增长25.8%；进口2275.9亿元，增长8.6%。
此外，还有一些经济数据值得关注。比如，上半年全市税收收入增长22.0%，新增市场主体同比增长18.7%，工业用电量增长13.7%，货运量增长11.0%，社会消费品零售总额同比增长17.2%，居民人均消费支出同比增长22.5%……
一系列指标实现两位数增长，体现出天津经济的积极因素和活力因子不断增多，“一基地三区”、国际消费中心城市、区域商贸中心城市等建设成效日益显现。
22日召开的市委常委会扩大会议，听取全市上半年经济运行情况汇报，分析当前形势，认为天津经济稳步向好态势进一步巩固，经济结构持续优化，发展质量效益不断提升。强调要牢牢把握高质量发展的战略主动，坚定必胜信心，保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，稳扎稳打、步步为营，努力实现全年任务目标，确保“十四五”开好局、起好步。
会议对推动经济社会发展全面绿色转型、坚持制造业立市、抓实项目谋划储备和落地建设、创新消费业态促进消费升级、做好常态化疫情防控等提出要求。
重大项目集体开工，发展气场越发强大
推进高质量发展，项目是重要抓手，也是重要支撑，尤其是优质的大项目。
今年春节后上班第一天，天津举行了2021年第一批重大项目集中开工活动，总投资2540亿元的287个重大项目集中开工。
进入下半年，天津于7月19日再次举行第二批重大项目集中开工活动，这次集中开工的重大项目增加到446个，总投资达3107亿元。
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此次开工的中交智运总部基地项目，总投资12亿元，预计2024年4月完成竣工验收。建成后，将成为天津中交智慧运输大数据产业聚集区的建设载体，构建涵盖智慧运输全产业链的信息、科研、技术、应用、资本全要素的产业链条，打造面向5000万货运客户群体的信息安全服务体系。
中国医学科技创新体系核心基地天津基地项目，包含北京协和医学院医学中心、中国医学科学院天津医学健康研究院、北京协和医学院天津校区三个子项。其中，北京协和医学院医学中心总投资36.7亿元，分三期建设，一期、二期以血液病医院为基础，建设具有国际水平的创新型、研究型三级甲等综合医院，三期建设口腔、儿童、康复三个专科医院。中国医学科学院天津医学健康研究院总投资11.2亿元，分两期建设，重点面向基础医学、干细胞与再生医学等方向，设立系列研究单元、研究平台和综合服务中心。北京协和医学院天津校区总投资19.9亿元，为高端医学人才培养和研究生基础教育基地，同步规划建设新药研发中心、干细胞研发及产业化中心等。
京津冀生态共建蓟州区矿山地质环境综合治理三期工程项目，总投资32.27亿元，建设工期3年。该项目的实施能够使治理区恢复碧水蓝天、空气清新的良好生态环境，对于生态系统的修复、京津地区北部绿色生态屏障的保护具有重要意义。
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意风区提升改造二期项目，将对市第一工人文化宫、一宫花园、河北区实验小学、进步道原宗教产等提升改造，预计于2022年底完工。在意风区提升改造的同时，大力开展招商引资工作，实施意风区高端服务业聚集区的综合打造工程。
集中开工的还有位于南开区的高端智能制造示范工程建设项目，位于东丽区的垠坤·未来汇产业基地项目，位于西青区的中升挑战生物科技有限公司总部基地项目，位于津南区的哈工福臻智能制造项目，位于北辰区的京东智能产业园项目，位于武清区的交控技术装备有限公司年产300套交通智能化控制系统项目，位于宝坻区的王氏集团工业、汽车精密轴承装置配套系统及轴承制造项目，位于经开区西区的天津太平洋传动科技有限公司年产2万套模具和150套差速器总成项目，位于空港经济区的中科复星天津生物产业基地项目，位于中心渔港经济区的中国农批天津国际冻品交易市场项目，此外还有天津华电海晶1000MWP盐光互补光伏发电项目、雨润控股集团养殖一体化产业基地项目等等。
据报道，第二批集中开工重大项目中，10亿元以上大项目70个，投资占比超70%。高端装备制造、生物医药、新能源新材料、大数据中心等战略性新兴产业项目195个，投资占比近40%。
系列重大项目拉动投资，刷新产业结构，也带动相关行业企业发展，提升区域经济活力，为天津未来积蓄后劲。
把握政策利好，倾心服务企业
本周，天津发展再迎国家级政策利好：国务院批准天津等5市率先开展国际消费中心城市培育建设。
据介绍，培育国际消费中心城市将聚焦“国际”，广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务，加快培育本土品牌，努力构建融合全球消费资源的集聚地、中国开放共享市场的排头兵、实行高水平开放的新门户；紧扣“消费”，建设具有全球影响力的标志性商圈，打造引领全球消费潮流的风向标；突出“中心”，强化集聚辐射和城市自身的吸引力、凝聚力和发展动力，形成全球消费者集聚的中心。
至此，天津兼有自贸试验区先行先试、服务业扩大开放综合试点和国际消费中心城市培育建设等国家政策叠加。市商务局相关负责人表示，天津成为首批培育建设国际消费中心试点城市之一，是天津深化改革、扩大开放、加快发展的重大机遇。将全力打造国际文化旅游消费目的地、国际消费品牌集散地、国际时尚潮流引领地和国际交通枢纽地。
本周，部市合作又有新拓展。22日，天津市与人力资源社会保障部签署框架协议，共建“技能天津”。根据协议，人社部支持天津会同北京、河北举办京津冀职业技能大赛，支持中国(天津)职业技能公共实训中心、天津滨海新区先进制造职业技能公共实训中心发挥设施设备和技术优势，面向京津冀地区相关院校师生和企业职工开展职业技能培训。支持天津在技能人才培养、使用、评价、激励等方面创新政策措施，支持天津空港经济区建设技能人才培养创新示范区。部市联手举办第二届全国职业技能大赛，部市共建天津职业技术师范大学。
政策利好，重在落地。本周，天津加大深化改革的力度，持续以改革促发展。
——发布贯彻落实《天津市服务业扩大开放综合试点总体方案》的任务分工，将116项试点任务分解到各部门，并明确完成时限，推进试点落实见效。
——发布《天津市深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作方案》，持续深化“放管服”改革，优化营商环境。
大项目开工，好政策出台，本周利好消息连连。
市领导近日在西青区、滨海高新区走访调研企业时强调，各级各部门要倾心倾力服务企业，细致入微地关心关爱企业家，解燃眉之急，送雪中之炭，努力创造良好政策环境、营商环境和产业生态、创新生态，切实推动经济高质量发展。
推动高质量发展惟有持续用力、比拼事功，真正把工作做细做实，才能把积极因素转化为战略主动，把良好态势转化为发展胜势。https://t.cn/A6fBWO2w
“加速度”与“两位数”里看势头
7月20日，天津上半年主要经济数据公布，其中GDP为7309.25亿元，按可比价格计算，同比增长11.4%。
值得一提的是，去年因为疫情影响，经济基数从一季度到四季度“先低后高”，今年季度增速相比去年便呈现“先高后低”的走势。但参照2019年正常年份，可以更清晰地看到天津经济持续向好的势头：
今年一季度天津GDP比2019年一季度增长4.9%，两年平均增长2.4%；今年上半年比2019年上半年增长7.1%，两年平均增长3.5%，两年平均增速比一季度加快1.1个百分点。
对于正处在转型换挡期的天津来说，这“1.1个百分点”的“加速度”可谓鼓舞人心。
与GDP“加速度”相伴的，还有规模以上工业增加值、限额以上批发和零售业商品销售额、限额以上住宿和餐饮业营业额等指标，相比一季度都呈现加快增长的态势。
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市统计局新闻发言人介绍，天津坚持制造业立市，全市制造业无论在速度、质量上，还是发展后劲上都处于较好水平。
上半年制造业增加值增长22.6%。其中，装备制造业发展势头强劲，增加值增长23.2%，汽车制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、医药制造业等重点行业增加值增速均达到20%以上。1—5月，制造业利润总额同比增长1.68倍，快于全国制造业82.6个百分点。制造业营业收入利润率为5.57%，比上年同期提高2.78个百分点。
新动能持续壮大。上半年战略性新兴产业和高技术制造业增加值增速分别为23.0%和24.4%。服务机器人、新能源汽车产量分别增长2.7倍、1.6倍，工业机器人产量增长28.9%。1—5月高技术服务业、战略性新兴服务业营业收入增速分别为28.6%和28.1%，占规模以上服务业比重分别为31.8%和26.9%。上半年高技术制造业在建项目个数同比增长9.2%，投资增长43.6%。
外贸方面，根据海关数据，上半年天津市外贸进出口总值达4015.2亿元，创历史同期最高纪录，比上年同期增长15.4%。其中，出口1739.3亿元，增长25.8%；进口2275.9亿元，增长8.6%。
此外，还有一些经济数据值得关注。比如，上半年全市税收收入增长22.0%，新增市场主体同比增长18.7%，工业用电量增长13.7%，货运量增长11.0%，社会消费品零售总额同比增长17.2%，居民人均消费支出同比增长22.5%……
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22日召开的市委常委会扩大会议，听取全市上半年经济运行情况汇报，分析当前形势，认为天津经济稳步向好态势进一步巩固，经济结构持续优化，发展质量效益不断提升。强调要牢牢把握高质量发展的战略主动，坚定必胜信心，保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，稳扎稳打、步步为营，努力实现全年任务目标，确保“十四五”开好局、起好步。
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今年春节后上班第一天，天津举行了2021年第一批重大项目集中开工活动，总投资2540亿元的287个重大项目集中开工。
进入下半年，天津于7月19日再次举行第二批重大项目集中开工活动，这次集中开工的重大项目增加到446个，总投资达3107亿元。
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此次开工的中交智运总部基地项目，总投资12亿元，预计2024年4月完成竣工验收。建成后，将成为天津中交智慧运输大数据产业聚集区的建设载体，构建涵盖智慧运输全产业链的信息、科研、技术、应用、资本全要素的产业链条，打造面向5000万货运客户群体的信息安全服务体系。
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集中开工的还有位于南开区的高端智能制造示范工程建设项目，位于东丽区的垠坤·未来汇产业基地项目，位于西青区的中升挑战生物科技有限公司总部基地项目，位于津南区的哈工福臻智能制造项目，位于北辰区的京东智能产业园项目，位于武清区的交控技术装备有限公司年产300套交通智能化控制系统项目，位于宝坻区的王氏集团工业、汽车精密轴承装置配套系统及轴承制造项目，位于经开区西区的天津太平洋传动科技有限公司年产2万套模具和150套差速器总成项目，位于空港经济区的中科复星天津生物产业基地项目，位于中心渔港经济区的中国农批天津国际冻品交易市场项目，此外还有天津华电海晶1000MWP盐光互补光伏发电项目、雨润控股集团养殖一体化产业基地项目等等。
据报道，第二批集中开工重大项目中，10亿元以上大项目70个，投资占比超70%。高端装备制造、生物医药、新能源新材料、大数据中心等战略性新兴产业项目195个，投资占比近40%。
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1:生意是从小滚到大的，而不是划规大
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2:得到薛蛮的子指导:做离钱近最的生意；
3:坚持➕重复➕自律，数十年如一
日，揉碎策略，吸引大于推销；
4:要付先出，再收获，要先提供价值
（这十年服务了接近一万中小企业）；
5:从0到1很难，需要持坚和努力；
6:多交朋友，提供价值，格局一要定大；
7:先吹牛再做事，也要敢于舍弃；
8:做生意一定要供提解决方案；
9:做事也要聚焦，把时间放在100%给
你的钱人；
10:心要态做到毒百不侵，做人做事一
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7月14日，最高人民检察院召开以“完善公益诉讼制度，强化公益检察保护”为主题的新闻发布会，公布《人民检察院公益诉讼办案规则》，通报制定出台《办案规则》的有关情况，并回答记者提问。
最高检新闻发言人李雪慧表示，检察机关提起公益诉讼制度全面实施以来，形成了一体化办案、跨区域协作办案、诉前磋商等工作机制，公益诉讼检察制度不断健全完善，公益司法保护“中国方案”的蓬勃活力和制度优势充分显现。2018年至2020年，全国检察机关每年立案办理公益诉讼案件均在10万件以上。
为更好地规范、保障公益诉讼检察权的正确行使，及时回应实践需求，提高办案质效，最高人民检察院在征求各方面意见的基础上，研究制定《人民检察院公益诉讼办案规则》，经最高人民检察院第十三届检察委员会第五十二次会议审议通过，于2021年7月1日起正式施行。
《办案规则》强调秉持客观公正立场
最高检副检察长张雪樵介绍，《人民检察院公益诉讼办案规则》起草过程中主要有几点考虑：把握正确政治方向；落实中央改革要求；坚持科学理念，强调秉持客观公正立场；突出问题导向；尊重首创精神，总结提炼各地经验做法。
公益诉讼一体化办案机制符合规律
最高检副检察长张雪樵表示，一体化办案机制符合公益诉讼办案的特点和规律，有利于强化检察机关的协作配合，发挥检察公益诉讼的独特优势。《办案规则》对一体化办案机制作了规定，建立了办案中的交办、提办、督办、领办以及跨区划管辖机制，并明确了统一调用辖区检察人员办案等内容。
检察公益诉讼案件立案管辖与诉讼管辖分离
最高检副检察长张雪樵表示，《办案规则》对立案管辖与起诉管辖作了不同规定。办理行政公益诉讼案件，由行政机关对应的同级人民检察院立案管辖；办理民事公益诉讼案件，由违法行为发生地、损害结果地或者违法行为人住所地基层人民检察院立案管辖；立案管辖与人民法院诉讼管辖级别、地域不对应，需要提起诉讼的，应当将案件移送有管辖权人民法院对应的同级人民检察院。
拒绝或妨碍检察院调查收集证据检察院可报告或通报
“行政机关及其工作人员拒绝或者妨碍人民检察院调查收集证据的，人民检察院可以向有关人大常委会、纪检监察机关、上级主管机关报告或者通报。”最高检副检察长张雪樵表示，《办案规则》细化了公益诉讼案件调查方式和保障措施，明确了检察机关调查收集证据的原则、方式、具体程序、保障等内容。
《办案规则》提出以行政机关为对象的立案标准
“《办案规则》完善了检察公益诉讼的诉前程序。”最高检副检察长张雪樵表示，针对实践中存在的对行政机关同一时期多个同类违法行为按照行政相对人数量分别立案、分别发出检察建议的问题，《办案规则》提出以行政机关为对象的立案标准，规定对于同一行政机关对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履行职责情形，应当作为一个案件立案。
加大违法者的违法成本让违法者痛到不敢再犯
最高检副检察长张雪樵表示，《人民检察院公益诉讼办案规则》规定，在破坏生态环境和资源保护和食品药品安全案件中，可以提出惩罚性赔偿诉讼请求，加大违法者的违法成本，达到让违法者痛到不敢再犯的目的。
检察机关办理公益诉讼案件不能就案办案
最高检第八检察厅厅长胡卫列在答记者问时表示，《办案规则》第二条明确规定“促进国家治理体系和治理能力现代化”是检察机关办理公益诉讼案件的重要任务，就是要求检察机关办理公益诉讼案件不能就案办案，而要着眼于促进国家和社会治理，在办案过程中深刻分析公益受损原因，对症下药，标本兼治，巩固成效，努力做到办理一案、警示一片、治理一域、造福一方。
《人民检察院公益诉讼办案规则》明确保障检察官调查取证
最高检第八检察厅副厅长徐全兵在答记者问时表示，《办案规则》在法律规定的权限范围内对调查方式、调查程序和调查权保障措施进行了细化规定：一是明确了基本的调查原则、调查程序和调查方式；二是充分运用科学技术手段；三是发挥司法警察的保障作用，可将检察机关的司法警察编入公益诉讼办案组；四是借助外力协助调查；五是向有关部门通报情况。
《办案规则》规范和加强了检察建议工作
最高检第八检察厅厅长胡卫列在答记者问时表示，《办案规则》规范了检察建议的提出条件、决定程序和备案程序；规范《检察建议书》内容，要求检察建议的指向要具体、明确；规范《检察建议书》的送达方式，并规定检察机关可以采取宣告方式送达；规范检察建议后续工作要求。
行政机关“敷衍整改”“虚假整改”的可认定为未依法履职
最高检第八检察厅副厅长徐全兵在答记者问时表示，对于行政机关是否依法履行职责的判断，是公益诉讼检察办案中的一个核心问题。实践中比较常见的“行政机关虽按期回复但未采取整改措施或者仅采取部分整改措施的”情形，也就是“敷衍整改”、“虚假整改”的，可以认定为行政机关未依法履行职责。
检察机关和社会组织要形成“支持+配合+监督”的良性互动关系
最高检第八检察厅厅长胡卫列在答记者问时表示，检察机关经调查认为存在损害社会公共利益的事实，起诉前需要先发布公告，以督促包括社会组织在内的适格主体及时行使诉权；对于社会组织等适格主体起诉的，规定检察机关可以支持起诉，明确了支持起诉的条件、方式，以及撤回支持起诉的情形和后续处理等。
检察院办理公益诉讼案件的范围将根据《办案规则》相应调整
最高检副检察长张雪樵透露，今后会有一些单行法陆续增加检察公益诉讼的条款，为拓展公益诉讼案件范围提供法律依据。据此，《办案规则》在附则中明确相关法律和修正案施行后，人民检察院办理公益诉讼案件的范围相应调整。（来源：最高人民检察院）
最高检新闻发言人李雪慧表示，检察机关提起公益诉讼制度全面实施以来，形成了一体化办案、跨区域协作办案、诉前磋商等工作机制，公益诉讼检察制度不断健全完善，公益司法保护“中国方案”的蓬勃活力和制度优势充分显现。2018年至2020年，全国检察机关每年立案办理公益诉讼案件均在10万件以上。
为更好地规范、保障公益诉讼检察权的正确行使，及时回应实践需求，提高办案质效，最高人民检察院在征求各方面意见的基础上，研究制定《人民检察院公益诉讼办案规则》，经最高人民检察院第十三届检察委员会第五十二次会议审议通过，于2021年7月1日起正式施行。
《办案规则》强调秉持客观公正立场
最高检副检察长张雪樵介绍，《人民检察院公益诉讼办案规则》起草过程中主要有几点考虑：把握正确政治方向；落实中央改革要求；坚持科学理念，强调秉持客观公正立场；突出问题导向；尊重首创精神，总结提炼各地经验做法。
公益诉讼一体化办案机制符合规律
最高检副检察长张雪樵表示，一体化办案机制符合公益诉讼办案的特点和规律，有利于强化检察机关的协作配合，发挥检察公益诉讼的独特优势。《办案规则》对一体化办案机制作了规定，建立了办案中的交办、提办、督办、领办以及跨区划管辖机制，并明确了统一调用辖区检察人员办案等内容。
检察公益诉讼案件立案管辖与诉讼管辖分离
最高检副检察长张雪樵表示，《办案规则》对立案管辖与起诉管辖作了不同规定。办理行政公益诉讼案件，由行政机关对应的同级人民检察院立案管辖；办理民事公益诉讼案件，由违法行为发生地、损害结果地或者违法行为人住所地基层人民检察院立案管辖；立案管辖与人民法院诉讼管辖级别、地域不对应，需要提起诉讼的，应当将案件移送有管辖权人民法院对应的同级人民检察院。
拒绝或妨碍检察院调查收集证据检察院可报告或通报
“行政机关及其工作人员拒绝或者妨碍人民检察院调查收集证据的，人民检察院可以向有关人大常委会、纪检监察机关、上级主管机关报告或者通报。”最高检副检察长张雪樵表示，《办案规则》细化了公益诉讼案件调查方式和保障措施，明确了检察机关调查收集证据的原则、方式、具体程序、保障等内容。
《办案规则》提出以行政机关为对象的立案标准
“《办案规则》完善了检察公益诉讼的诉前程序。”最高检副检察长张雪樵表示，针对实践中存在的对行政机关同一时期多个同类违法行为按照行政相对人数量分别立案、分别发出检察建议的问题，《办案规则》提出以行政机关为对象的立案标准，规定对于同一行政机关对多个同一性质的违法行为可能存在不依法履行职责情形，应当作为一个案件立案。
加大违法者的违法成本让违法者痛到不敢再犯
最高检副检察长张雪樵表示，《人民检察院公益诉讼办案规则》规定，在破坏生态环境和资源保护和食品药品安全案件中，可以提出惩罚性赔偿诉讼请求，加大违法者的违法成本，达到让违法者痛到不敢再犯的目的。
检察机关办理公益诉讼案件不能就案办案
最高检第八检察厅厅长胡卫列在答记者问时表示，《办案规则》第二条明确规定“促进国家治理体系和治理能力现代化”是检察机关办理公益诉讼案件的重要任务，就是要求检察机关办理公益诉讼案件不能就案办案，而要着眼于促进国家和社会治理，在办案过程中深刻分析公益受损原因，对症下药，标本兼治，巩固成效，努力做到办理一案、警示一片、治理一域、造福一方。
《人民检察院公益诉讼办案规则》明确保障检察官调查取证
最高检第八检察厅副厅长徐全兵在答记者问时表示，《办案规则》在法律规定的权限范围内对调查方式、调查程序和调查权保障措施进行了细化规定：一是明确了基本的调查原则、调查程序和调查方式；二是充分运用科学技术手段；三是发挥司法警察的保障作用，可将检察机关的司法警察编入公益诉讼办案组；四是借助外力协助调查；五是向有关部门通报情况。
《办案规则》规范和加强了检察建议工作
最高检第八检察厅厅长胡卫列在答记者问时表示，《办案规则》规范了检察建议的提出条件、决定程序和备案程序；规范《检察建议书》内容，要求检察建议的指向要具体、明确；规范《检察建议书》的送达方式，并规定检察机关可以采取宣告方式送达；规范检察建议后续工作要求。
行政机关“敷衍整改”“虚假整改”的可认定为未依法履职
最高检第八检察厅副厅长徐全兵在答记者问时表示，对于行政机关是否依法履行职责的判断，是公益诉讼检察办案中的一个核心问题。实践中比较常见的“行政机关虽按期回复但未采取整改措施或者仅采取部分整改措施的”情形，也就是“敷衍整改”、“虚假整改”的，可以认定为行政机关未依法履行职责。
检察机关和社会组织要形成“支持+配合+监督”的良性互动关系
最高检第八检察厅厅长胡卫列在答记者问时表示，检察机关经调查认为存在损害社会公共利益的事实，起诉前需要先发布公告，以督促包括社会组织在内的适格主体及时行使诉权；对于社会组织等适格主体起诉的，规定检察机关可以支持起诉，明确了支持起诉的条件、方式，以及撤回支持起诉的情形和后续处理等。
检察院办理公益诉讼案件的范围将根据《办案规则》相应调整
最高检副检察长张雪樵透露，今后会有一些单行法陆续增加检察公益诉讼的条款，为拓展公益诉讼案件范围提供法律依据。据此，《办案规则》在附则中明确相关法律和修正案施行后，人民检察院办理公益诉讼案件的范围相应调整。（来源：最高人民检察院）
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