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流程指引+解决方案+操作要点
典型案例剖析+实务难题解答+法律风险提示
主讲人：唐琪
金融实务专业讲师
国际注册合规师(ICCM)等权威证书特聘授课专家
ICIE（认证投资顾问）授课专家
课程主要内容：
面对不良资产处置实务，唐琪老师凝聚自身多年的经验，一直坚持激活资产实现多方共赢。本课程唐琪老师从不良资产涉及的基本概念、政策法律法规为切入点，紧密联系不良资产处置业务实践，对现实业务中遇到的问题予以分类整理、流程梳理与分析解答。
课程结合典型案例重点介绍了转让处置、债务重组、债转股、不良资产证券化等业务的操作流程、思路、法律风险及处理技巧。
课程内容紧密结合业务实际，内容详实，具备极强的可操作性。
导师简介：
目前任中国行为法学会培训合作中心客座教授。
FRR（金融风险与监管国际证书）、注册信贷分析师（CCRA）、国际注册合规师(ICCM)等权威证书特聘授课专家。ICIE（认证投资顾问）授课专家。
具有丰富的银行、信托、证券、投资等领域金融实务经验。曾任职于招商银行等大型金融机构。目前为国内诸多商业银行、信托公司及券商提供培训及研发咨询服务。致力于金融机构风险管理、商业银行经营、财富管理等金融领域的培训及研究。

唐老师擅长以研发为基础的金融实务培训，并擅长案例挖掘及分析。唐老师已经为超过60家金融机构和企业集团提供专业培训，效果良好。
目录：
一、不良资产的来源
1.银行
2.非银行金融机构
二、广义不良资产的范围
1.贷款
2.贸易融资所形成的不良资产
3.担保业务所形成的不良资产
4.非标类不良资产：信托计划及其他
5.债券类不良资产
三、传统型不良资产（狭义）
1、贷款
2、贸易融资所形成的不良资产
四、新型不良资产
1、非标类不良资产
2、债券类不良资产
五、传统型不良资产的根源分析
1、原来为贷款，由于贷款违约形成不良资产
2、原来为贸易融资，由于违约形成不良资产
六、《商业银行金融资产风险分类暂行办法》关键点分析
七、银行对不良资产的管理要求
1、不良资产的账面处理
2、不良资产追偿
八、不良资产对银行的影响
九、银行不良资产的处置手段
1、不良资产处置：
债务追偿：变现
债务追索
债务重组
2、不良贷资产的金融手段处理：
不良资产转让
不良资产证券化
十、不良资产追索
1、目的
2、实现方式
十一、不良资产处置
1、不良资产处置：
债变债
债变现
债变物：包括股权
债变零
2、不良资产的金融手段处理：
不良资产收益权转让
不良资产证券化
十二、选择不良资产处置方式的考虑因素
1、重要因素：债权的保障措施及债权的实现难度
2、债权人的其他考虑因素
十三、不良资产处置的现实状况
1、债务清偿实现难度较大
2、对外转让
3、债务重组
十四、不良贷款转让
1.《金融企业不良资产批量转让管理办法》
2.关于金融资产管理公司等机构业务经营中不动产抵押权登记
3.不良贷款向社会投资者转让
4.商业银行向社会投资者转让贷款债权
5.不良贷款出表
核心：风险是否同时转移？
清洁转让：风险同时转移
6.不良贷款出表
7.通道方式出表
8.违规要点
十七、不良资产收益权转让
1、合法模式
2、相关法律法规
3、SPV：信托计划
4、不良资产收益权转让后，基础资产所涉及的不良资产处置由谁负责进行？
十八、不良资产收益权转让与不良贷款转让
1、收益权转让与债权转让的区别
2、中信银行：自营投资对接本行不良资产收益权
3、国银金融租赁：不良资产非洁净出表
二十四、社会投资者参与不良资产投资的路径
1.接从银行受让
2.AMC处受让。
3.投资不良资产收益权
4.投资不良资产证券化。
二十五、不良资产证券化
1、不良资产证券化的核心框架
2、案例：16年第一期不良资产支持证券”（简称“工元2016-1”）
二十六、类型
1、贷款
2、贸易融资所形成的不良资产
3、担保业务所形成的不良资产
4、非标类不良资产：信托计划及其他
5、债券类不良资产
二十七、不良资产处置方式
1、债变债：债务追索
2、债变现：债务现金清偿
3、债变物：包括股权 （债转股，以物抵债）
4、债变零：债务核销
二十八、债务重组
1、债务人角度的债务重组意义
2、债务重组的法律风险
3、债务人风险分析
（一）流动性风险
（二）实质性风险
积极处置
合作型风险处置措施
二十九、债务重组早期处置手段
积极风险预警：
积极推进企业自救
三十、债务处置手段分类分析
1、债务处置手段差异分析：
终结型债务处置手段：已经完成债务清偿
缓冲型债务解决手段：没有实现债务清偿
2、债务处置手段的优劣选择：
终结型债务处置手段：优先选择。
缓冲型债务处置手段：次优选择
3、终结型债务处置措施
自身现金流优化：处理存货，债务人追讨外部欠款等
引入外部再融资：
债权转让
4、缓冲型债务处置措施
债务重组
三十一、债务重组的现实问题
1、债务人状况
2、债务的安全保障：保障措施弱化还是加强？
三十六、债务重组的现实障碍
三十七、针对多重债务重组的处置方式
1.破产重整与债务重组相结合
2.债务重组方式1：债权人为债务人提供再融资
3.债务重组方式2：第三方为债务人提供再融资
4.资产管理公司收购不良资产：引进外部再融资
5.泛海东风股权投资集合资金信托计划债务重组
四十四、债务重组案例
四十五、不良资产处置的限制条件
伯明翰集合资金信托计划风险处置
信达地产债务重组案例
四十六、第三方受让债权的政策限制
平滑基金
四十七、债转股
市场化债转股
政策性债转股
四十八、新型债转股
市场化债转股
云锡集团债转股
债转股的风险防范
关于鼓励相关机构参与市场化债转股的通知
四十九、债务重组的操作要点
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【兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件新闻发布会—— 我市有关部门积极回应社会各界关心关注问题】

兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件发生后，国家卫健委、农业农村部先后派出40多名专家来兰，与省市专家组成调查组，对事件进行了实地全面调查。经调查认定，此次事件是一次意外的偶发事件，是短时间内出现的一次暴露。

　　事件发生后，省委、省政府和市委、市政府高度重视，多次专题研究部署，主要领导多次作出批示，明确要求始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力保障好群众的合法权益。省政府第一时间成立事件处置协调领导小组，全面统筹推进事件处置应对工作。兰州市成立了由市委主要负责同志任组长的属地善后处置工作领导小组，制定印发《兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件属地善后处置工作方案》；在省处置协调领导小组指导下，分阶段科学施策，全力推进事件属地善后处置工作。

　　11月5日，兰州市政府新闻办公室召开兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件新闻发布会。会上，兰州市城关区、兰州市卫生健康委员会、兰州市农村农业局、兰州市生态环境局和兰州市司法局，对事件检测诊疗、资金保障、环境监测及政策法规等方面进行了通报、说明。

　　市卫健委：11家定点医院累计诊疗126人

　　事件发生以来，市卫健委始终严格按照兰州市布鲁氏菌抗体阳性事件处置领导小组职责分工，在省卫健委和省级专家组的精心指导下积极开展检测诊疗和科普宣传工作。

　　科学规范开展检测。严格按照国家、省级检测诊疗方案，第一时间公布省市11家定点医院，定点医院开设绿色通道和专门诊室，组织引导群众分批分次、有序参检，提供免费便捷的布鲁氏菌抗体检测，对省级复核确认阳性人员建立健康档案，并按“一人一册、一月一访”工作机制进行管理。7月16日前累计检测21145人，省级复核确认阳性3201人、建立健康档案3150人；7月16日至11月4日累计检测34580人、复核确认阳性3419人、建立健康档案3290人。

　　有序推进复检和健康评估。从7月16日开始，对第一阶段省级复核确认阳性3201人中完成2829人的省级健康评估工作(其中转阴233人，占8.23%；阳性但无健康损害或无相关性2573人，占90.95%；阳性且有不良反应18人，占0.64%；与事件无关5人，占0.18%)。

　　全力以赴做好诊疗工作。依据省卫健委《关于布鲁氏菌抗体阳性事件诊疗方案》和省处置协调领导小组办公室《关于持续做好盐场路街道群众布鲁氏菌抗体检测和诊疗管理方案》，为自述出现症状的抗体阳性人员开设绿色通道和专门诊室，提供免费规范化治疗。截至11月4日，11家定点医院累计诊疗126人。

　　深入细致做好专家答疑释惑和科普宣传。截至2020年11月4日，累计咨询60979人次、举办现场医疗诊治讲座和政策咨询11场次、现场接待咨询1966人次、培训社区工作人员300余人、发放宣传折页/册1.8万余份。

　　市农业农村局：对涉事8名责任人严肃处理

　　关于兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件的认定。事件发生后，中国疾病预防控制中心、中国生物集团、中国动物疫病预防控制中心、中国兽医药品监察所等部门先后派出40多名专家来到兰州，与省、市专家组成调查组，进行全面调查。专家组综合各方面调查检测结果后认定，此次事件是一次意外的偶发事件，是短时间内出现的一次暴露。

　　关于对涉事企业中牧兰州生物药厂的查处。2020年1月11日，依法对中牧兰州生物药厂进行查处，依法从严、快速追究中牧兰州生物药厂责任。2019年12月7日关停了中牧兰州生物药厂布鲁氏菌疫苗生产车间。2020年1月13日，甘肃省畜牧兽医局撤销了中牧兰州生物药厂布病疫苗的生产许可。1月15日，农业农村部发布第259号公告，撤销了中牧兰州生物药厂布鲁氏菌病活疫苗S2株、A19株产品批准文号。同时，一并注销了中牧兰州生物药厂布鲁氏菌病疫苗生产车间生产的其他7个疫苗产品批准文号。

　　关于对中牧兰州生物药厂相关人员责任追究情况。公司党委按照相关规定，做出了对8名责任人严肃处理的决定：给予中牧兰州生物药厂厂长党内警告处分和行政警告处分，给予分管生产的副厂长党内严重警告处分和撤销副厂长职务处分。给予负责质量保证的厂长助理和布病疫苗生产车间两名负责人党纪处分和行政撤职处分，给予负责生产技术的厂长助理和物流中心负责人党纪政纪处分，给予库管员调离工作岗位处分。中牧兰州生物药厂在中牧实业股份有限公司网站发布《致歉信》，并表示将深刻吸取教训，积极配合省市做好善后处置和补偿赔偿工作。

　　关于中牧兰州生物药厂整体搬迁情况。2019年6月，中牧兰州生物药厂启动出城入园新厂区项目建设。同时，在省、市农业农村部门全程参与和监督指导下，于今年10月8日完成了中牧兰州生物药厂原布病疫苗生产车间的拆除。近期将安排生物安全三级防护和兽药GMP静态验收，通过后进行试生产。

　　关于补偿赔偿资金的落实情况。中牧兰州生物药厂积极筹措落实补偿赔偿资金，目前，第一批补偿赔偿资金1000万元已于9月24日拨付到专门账户，用于开展检测诊疗和补偿赔偿工作。中牧兰州生物药厂承诺：根据赔付进度，及时足额保障后续补偿赔偿所需资金。

　　市生态环境局：周边生态环境安全稳定

　　市生态环境部门经多次现场执法检查、环境质量监测，该厂环保设施运行正常，污染物排放达标，没有发生因废气、污水及危废收集处置不当而引发的次生环境污染情况，周边生态环境安全稳定。

　　开展环境质量监测。对兰州生物药厂开展废气、废水及土壤的环境质量监测工作，密切关注厂界周边生态环境质量状况。根据监测数据显示：废水排放符合《生物工程类制药工业水污染物排放标准》(GB21907-2008)限值要求；厂界无组织废气总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物三项污染物监测结果均符合《大气污染物综合排放标准》(GB/T16157-1996)限值要求；厂界无组织废气氯化氢、苯、非甲烷总烃等特征污染物监测结果均符合《制药工业大气污染物排放标准》(GB37823-2019)限值要求；土壤9项污染物监测结果均符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 15618-2018)限值要求。2020年10月8日，兰州生物药厂布鲁氏菌疫苗生产车间拆除后，在拆迁现场及周边环境分三批次共采集198份样品，交由甘肃省动物疫病预防控制中心和国家动物布鲁氏菌病参考实验室分别进行检测，检测结果均显示：布鲁氏菌为阴性。

　　市司法局：按照就高不就低原则酌定补偿赔偿

　　10月1日，《盐场路街道部分涉及布鲁氏菌抗体阳性人员补偿赔偿方案》公开发布。

　　《补偿赔偿方案》主要依据兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件省协调领导小组办公室《关于印发兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件抗体阳性人员健康评估工作方案》对涉及相关人员的分类及《中华人民共和国侵权责任法》有关民事侵权责任承担问题的规定予以制定。

　　《补偿赔偿方案》依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，就医疗费、误工费、交通费、护理费、住院伙食补助费、营养费、精神抚慰金、后续医疗费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费等具体补偿赔偿项目均在方案中予以全面涵盖。并且按照《健康评估工作方案》和《检测和诊疗管理方案》中四类人群的划分，依法制定补偿赔偿的具体内容，充分体现了公平公正原则。

　　关于具体补偿赔偿的计算标准，依据2020年6月1日甘肃省高级人民法院和甘肃省公安厅《关于印发2020年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准的通知》(甘公交〔2020〕195号)的最新计算标准执行，该《通知》规定各级人民法院审理其他人身损害赔偿案件时参照此标准执行。

　　对国家及省内没有制定或发布具体、统一标准的补偿赔偿项目，主要参照相关规定按照就高不就低的原则酌定补偿赔偿。

　　城关区政府：累计建档立卡6440份

　　通知检测方面。城关区先后抽调全区街道和相关部门1650名干部，专责开展布鲁氏菌抗体阳性事件处置工作。截至目前，全面完成盐场路街道辖区25485户居民入户通知检测工作，累计出具免费检测证明40185份，引导群众前往11家定点医院进行检测。

　　健康随访方面。抽调社区卫生服务中心工作人员200人，对照布鲁氏菌抗体阳性人员名单，按照“一人一档”原则建档立卡，进行面对面随访，并保持每月电话随访1次，积极协助有需求群众到定点医疗机构进行诊疗。截至11月4日，累计建档立卡6440份。

　　补偿赔偿方面。一是在盐场路街道上川嘉园文化站小区新六号楼设立兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件善后工作处，组织30名专职工作人员、56名医学专家、2名法律专家进驻，现场开展咨询登记、答疑解惑、补偿赔偿等工作。二是组建50个专项工作小组，向抗体阳性人员逐一入户送达中牧股份给予兰州生物药厂有关责任人处理的决定、撤销兰州生物药厂疫苗生产许可的通知、布鲁氏菌抗体阳性评估结果、补偿赔偿方案(协议)等相关材料，认真解释善后补偿赔偿的有关时间、地点和组织方式，耐心听取诉求、解答疑问、宣传政策。三是根据《盐场路街道部分涉及布鲁氏菌抗体阳性人员补偿赔偿方案》，中牧实业股份有限公司兰州生物药厂已与337名布鲁氏菌抗体阳性人员签订补偿赔偿协议，并支付补偿赔偿款235.46万元。