【“中国每9天完成我们4年的量” 美国正全力追赶5G覆盖】面对重大的挑战，华盛顿两党的分裂和政治机能失调常常会拖累美国应对重大挑战的能力。但在加强国内数字基础设施和应对国外技术挑战方面，两党已经统一起来，美国已开始全力追赶。联邦通信委员会（FCC）主席布伦丹·卡尔（Brendan Carr）近来就用数据清楚地描摹出此前美中在5G覆盖方面的显著差距：“我们花了四年时间才完成的工作，中国每9天就能完成一次。”

《国会山报》报道，就在几年前，中国在部署5G网络方面遥遥领先，许多专家认为美国已经放弃了竞争。

“中国与其他国家可能正在制造一场5G海啸，（美国）几乎不可能赶上。”德勤会计师事务所（Deloitte）的分析师写道

安永会计师事务所（Ernst&Young）的分析师们同样直言不讳。“中国在5G发展中已处于领先地位，”他们在几年前写道，“并准备赢得5G的竞争。”

数字证实了这些预测。监管上的繁文缛节意味着美国运营商在建设5G网络容量方面的支出几乎是其他国家运营商的三倍。2012年至2016年间，美国每天平均建设3个蜂窝，而建设5G网络需要的总数需达到数千；而同时期，中国几乎每天能够建设460个蜂窝。正如联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔在总统与国会研究中心（CSPC）最近主持的一次讨论中指出的那样：“我们花了四年时间才完成的工作，中国每9天就能完成一次。”

将时间快进到当前。尽管5G及6G竞赛远未结束，但多亏了赋予创新、创业精神和企业活力的诸多举措，美国如今已成功展开竞争。卡尔指出，联邦通信委员会没有试图“学着中国的样子去打败中国”，而是采取措施释放美国的自由企业魔力。委员会开始简化审批流程，削减地方政府对蜂窝网站建设征收的费用。释放低频、中频和高频段的频谱，允许美国运营商通过使用不同的频率和覆盖组合进行创新。近年来，特朗普和拜登政府均采取了强硬立场，以防在5G技术上依赖华为和中兴等中国企业。

好消息是，5G竞赛正在进行中，如今美国正在争取获胜。追赶的成功为美国今后的道路提供了清晰的经验与教训。在基建方面，美国需要将投资与简化后的监管措施相结合，以确保我们不会像卡尔所说的那样“同时刹车与加油”。美国的自由企业制度与中国的集中规划模式不相上下。其次，美国还必须清楚这场技术竞争涉及的地缘政治的利害关系，那就是华盛顿、布鲁塞尔和北京都在争夺商业竞争的优势，但它们的核心价值观和未来愿景各不相同。#侨报新闻速递# https://t.cn/A6fscwD6

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#保护绿水青山辽宁在行动##遇见场景•预见未来##沈阳#沈阳市生态环境事务服务中心晒出2021年上半年工作成绩单

按照市生态环境事务服务中心党委要求，近日，中心副主任王会、赵宏德、王惠君先后召开分管部门调度会，调度中心2021年上半年工作任务完成情况。

持续开展污染防治攻坚及创卫各项工作任务

为强化重点柴油车企业和新车排放源头控制，中心印发了《沈阳市深入推进柴油车重点单位机动车污染防治工作方案》《企业柴油车污染防治工作指南》，持续推进柴油车重点企业环境管理。截至目前，全市已完成8家邮政快递企业693辆柴油车核实分类，停用车辆40台，20辆国三车辆制定了淘汰计划，并组织完成新车一致性查验6472台。在强化在用机动车及非道路移动机械环保监管方面，中心组织印发《柴油车非道路移动机械专项执法方案》。目前，全市已对48台超标柴油车下达限期复检通知书，处罚逾期未复检车辆22台。对超标的34台非道路机械进行整改处理，处罚5台。向业主推送疑似超标提示短信320台次。继续推进冒黑烟车抓拍和有奖举报活动，受理举报33件，共确认查处黑烟车8台。外埠二手车转入37595台；对不合格检验数据事中数据监管阻断6953台。同时，中心持续推进非道路移动机械编码登记制度、监督监测制度和环保准入制度。非道路移动机械编码登记6045台，发放车牌5376对，环保信息采集卡5376张。累计年检机械1659台次。

统筹推进区县监测能力及体系建设

中心结合监测服务定位和各分中心实际情况，积极开展2021年环境监测成本项目执行工作，组织、协调14家中标检测机构配合各分中心按时、保质、保量完成全市生态环境年度例行监测工作，为环境管理和政府决策提供技术支持。同时，中心还着力加强保障，提升分中心非道路移动机械监测能力。今年3月，中心将采购的20台便携式不透光烟度计和5台手持式自动林格曼黑度仪分发到各分中心，组织开展了设备使用培训并发放培训合格证书。持续推动检测项目认证工作，确保尽快形成非道路移动机械排气监测能力。此外，为有效遏制黑烟车排气污染，中心持续优化工作流程，确保有奖举报工作规范、有序开展。截至目前，全市共受理举报30件，其中有效举报7件，移交公安交警部门实施处罚7件，奖励金额700元。

大力开展环境宣传教育工作

上半年，中心组织召开市级新闻发布会4场；在《中国环境报》刊发沈阳生态环境报道26篇、在《辽宁日报》刊发38篇、在《沈阳日报》刊发118篇、其他报纸刊发56篇，此外在电视媒体播发新闻报道45条；在“沈阳生态环境”微信、微博、头条号发布信息3239条；开展“六五环境日”以及“创城”主题实践宣传活动11场。全面完成创建文明城市、新闻发布、网络安全、政府网站建设等4大项8个绩效考核指标。下一步宣教工作将从七个方面重点开展：一是突出政治引领，严守政治纪律；二是紧抓考核底线，避免扣分丢分；三是着重建立体系机制，注重内部人才培养；四是抓好职责定位，做好统筹调度工作；五是开放宣传教育，与业务处室加强沟通；六是注重创新提升，加强上行下达；七是严守项目绩效考核标准，数量与质量并重。

为市局工作提供有力信息化保障

按照全市“一网统管”建设部署，中心积极推进沈阳市生态环境局智慧生态建设工作，目前已完成梳理并上报了12个应用场景。另外，中心信息部积极开展领域屏建设，截至目前，已完成环境质量领域、管理应用领域、十大模块以及地图的设计工作，领域屏建设方案已编制完成并上报，展示内容和图形设计不断优化。按照市政府全面实施电子政务工程建设项目“六统一”工作要求，中心对已建、新建电子政务工程项目进行梳理，已完成公安定级备案的前期准备工作，完成了定级备案表和定级备案报告的填写。此外，中心还组织技术人员全面开展了网络安全评估，并编制完成了网络安全防护方案，对办公人员电脑软硬件故障、网络调整等问题及时进行维修处理，确保全局网络安全、稳定运行。

高质量地完成中心行政办公服务和全局会计核算工作

2021年上半年，中心办公室和财务部充分发挥综合部门支撑和统领作用，发布了新的中心财务管理制度，高质量地完成了中心行政办公服务和全局会计核算工作，为各项业务顺利开展提供了有力保障。按照新的“三定”，中心办公室和财务部已经合并为一个部门，合并后部门16人，是中心人员最多的部门。在部门合并后，将继续发扬两部门的优良作风，进一步加强交流，不断提升内生动力、技术能力和管理手段，为中心各项业务提供更有效的支撑，为中心高质量发展做出新的更大的贡献。