【看磐石如何拉长围钢经济高质量发展产业链】
“‘十四五’期间，磐石市作为推动吉林市高质量发展的县域经济增长极之一，目标是全力创建全省产业转型创新发展示范区，力争到2025年，进入全省县域排名前5位。”
目标如何实现？磐石市委负责人告诉记者，关键是在围钢产业上实现新突破，持续加大发展力度，全力推进传统产业延链补链强链，实现产业转型升级、高质量发展。
小有成果再寻突破
万物向春生长之际，在明城开发区京华制管有限公司的螺旋管生产车间里，企业相关负责人李艳伟正在查看即将下的线螺旋管产品质量。这是一家能生产镀锌管、螺旋管等多规格管材的企业。过去几年，磐石市无论是建设扶贫温室大棚还是企业生产车间，所需的镀锌管、合金管等管材都来自这里，“质量好，价格也亲民”。
而数公里之外，吉林恒联热扎钢带和钢水资源正在转化为中厚宽钢带、镀锌冷轧钢带等产品。
各生产要素间联系越来越紧密是磐石市围钢产业链条悄然变化的一个缩影。
磐石市项目中心负责人袁尚平表示，从“钢铁原料——金属制品——零部件——整机制造”产业链发展模式基本形成，“磐石市已成为东北最大的钢管生产基地，围钢产业也成为磐石市的支柱产业。”
磐石市2020年的统计资料显示：围钢经济共产出中厚宽钢带140万吨、冷轧钢带52万吨；各类钢管182万吨；汽车零部件5万吨、农业玉米收割机2000台、矿山机械1000台、铁路机械500台、移动指挥车200台。实现工业产值122.5亿元，实缴税金2.3亿元。
作为磐石市围钢经济基地——明城开发区目前拥有围钢企业共23户，其中规模企业11户。在规模企业中，有国家500强企业子公司2户，有省级高新技术企业5户，拥有工业总资产74亿元，形成了规模优势。
2021年中国钢管市场需求量将增长8000万吨，这无疑为扩大钢管产能提供了有利的条件。但袁尚平表示，受区域、环境，条件及建设周期因素的影响，磐石市的围钢产业在发展上还存在着产业结构较为单一，产品品种较少；初级产品多，中高端产品少等不足，“这种相对依赖基础材料价格的情况，虽然不会‘价格一降就死’，但确实会影响发展速度、质量和效益。”
向全产业链集群进军
“我不仅没有㧪住生活的喉咙，还让生活薅住了头发”，这是不久前脱口秀大会上的一个爆梗。
对于短板问题，磐石市正在抓紧“破围”。
半个月前，吉林京华、吉林华明的技改扩能项目就开始了施工：被国家科技部列为“国家高科技企业”的磐石飞跃模具公司在开发“高速轨道客车用大截面宽扁型铝型材料挤压模具”“齿高过长型散热器铝材挤压模具”等7项国家发明专利上寻求进一步提升……
采访中，磐石市有关专家和企业负责人表示，在稳中求进的根本原则下，实现新旧动能转换磐石市正在破解几个关键问题：
破解产业结构相对单一。磐石市在做大钢管产业基础上，接下来将紧紧依托吉林恒联热扎钢带和钢水资源，打造“精品优特带钢”生产基地，重点开发优质碳素结构钢、超薄普带钢及合金结构钢、汽车专用钢、工模具钢为主的优势带钢，丰富钢产品供应能力。
进一步拉长产业链。在做强汽车、机械零部件产业的同时，重点开发新兴产品，延长产业链条。目前正在结合市场需求研发五金工具、电力工具、建筑用五金、日用五金、五金零部件、安防用品等产品，以形成产品的多样化和高产化，培育新的增长极。
产学研深度融合加速落实。加大对科技创新发展的投入，着力引导企业成为研发投入、技术创新、成果应用的主体，积极推进与科研院所、大专院校、产业协会合作，在基础性、前沿性技术和核心技术等方面加强研究，全面提高科技成果本地转化能力。
坚持走绿色生产道路。近年来，磐石市钢铁产业不断提升“绿色”产能，以“环保、智能化、生态化”为出发点，对生产车间、生产配套、周边绿化、生活区等大环境进行提升，打造“生态型工厂，现代化企业。
基于此，磐石市坚定信心决心，提出了由“东北最大的钢管生产基地”向“东北最大的钢管集散地”迈进，着力形成从钢铁冶炼到终端五金生产的全产业链集群，力争到2025年，围钢经济产值达到250亿元以上。
抓早抓紧精准起好步
“能否从‘蓄势待发’到‘一触即发’，是要亮出实际行动的。”袁尚平说，“磐石市在2020年9月成立了联合推进组，对相关项目规划选址、征收拆迁、土地出让等方面，超前介入，协同服务。”
在零部件和专用设备制造方面，磐石市与吉林大学、中国一汽科研所开展“政产学研用”的合作已经走深。这将推动高端零部件和专用设备制造业科技攻关，强化核心技术研发，打造具有自主知识产权的科技企业和产品品牌，提高核心竞争力。磐石市一直重视人才队伍的建设，他们通过企校合作模式，建立人才培育基地，定期为企业输送人才或代培人才。同时通过产业合作，引进外埠高端人才，实施绩效与年薪挂钩，出台优惠的人才待遇政策，留住人才，建强人才队伍，为科技创新和产业创新提供保障。
据了解，为实现围钢经济集群化发展，磐石市加大实施“筑巢引凤”策略，在现有中小企业孵化基地的基础上，继续扩大产业孵化总规模，按明城开发区“十四五发展规划”，借助“专项债”，分两批建设孵化器，首批为20栋5.6万平方米，二批为20栋9.6万平方米，与之相关的路、水、电、燃、气等基础设施配套挂图作战。通过孵化器建设，可降低投资者投资成本，缩短建设周期，及早抢占市场，并有效吸引外埠商家来区投资，鼓励全民创业。
企业是创新发展的主体，聚焦企业创新是推动新旧动能转换的必由之路。磐石市通过引导企业主动适应市场需求，自我革新，不断加大研发投入，进行技术公关，逐步实现了产品提档升级，推动企业实现更高质量发展。
当前磐石市迎来了发展史上难得的机遇。一个个新的增长点在成长，一条条新的价值链在延长，一片片新的产业群在崛起。磐石市委负责人表示，我们的目标不仅仅是“开门红”，而是要努力创造一个好的经济发展氛围，为“十四五”开好局、起好步，为加快产业结构转型升级打下坚实基础。
“‘十四五’期间，磐石市作为推动吉林市高质量发展的县域经济增长极之一，目标是全力创建全省产业转型创新发展示范区，力争到2025年，进入全省县域排名前5位。”
目标如何实现？磐石市委负责人告诉记者，关键是在围钢产业上实现新突破，持续加大发展力度，全力推进传统产业延链补链强链，实现产业转型升级、高质量发展。
小有成果再寻突破
万物向春生长之际，在明城开发区京华制管有限公司的螺旋管生产车间里，企业相关负责人李艳伟正在查看即将下的线螺旋管产品质量。这是一家能生产镀锌管、螺旋管等多规格管材的企业。过去几年，磐石市无论是建设扶贫温室大棚还是企业生产车间，所需的镀锌管、合金管等管材都来自这里，“质量好，价格也亲民”。
而数公里之外，吉林恒联热扎钢带和钢水资源正在转化为中厚宽钢带、镀锌冷轧钢带等产品。
各生产要素间联系越来越紧密是磐石市围钢产业链条悄然变化的一个缩影。
磐石市项目中心负责人袁尚平表示，从“钢铁原料——金属制品——零部件——整机制造”产业链发展模式基本形成，“磐石市已成为东北最大的钢管生产基地，围钢产业也成为磐石市的支柱产业。”
磐石市2020年的统计资料显示：围钢经济共产出中厚宽钢带140万吨、冷轧钢带52万吨；各类钢管182万吨；汽车零部件5万吨、农业玉米收割机2000台、矿山机械1000台、铁路机械500台、移动指挥车200台。实现工业产值122.5亿元，实缴税金2.3亿元。
作为磐石市围钢经济基地——明城开发区目前拥有围钢企业共23户，其中规模企业11户。在规模企业中，有国家500强企业子公司2户，有省级高新技术企业5户，拥有工业总资产74亿元，形成了规模优势。
2021年中国钢管市场需求量将增长8000万吨，这无疑为扩大钢管产能提供了有利的条件。但袁尚平表示，受区域、环境，条件及建设周期因素的影响，磐石市的围钢产业在发展上还存在着产业结构较为单一，产品品种较少；初级产品多，中高端产品少等不足，“这种相对依赖基础材料价格的情况，虽然不会‘价格一降就死’，但确实会影响发展速度、质量和效益。”
向全产业链集群进军
“我不仅没有㧪住生活的喉咙，还让生活薅住了头发”，这是不久前脱口秀大会上的一个爆梗。
对于短板问题，磐石市正在抓紧“破围”。
半个月前，吉林京华、吉林华明的技改扩能项目就开始了施工：被国家科技部列为“国家高科技企业”的磐石飞跃模具公司在开发“高速轨道客车用大截面宽扁型铝型材料挤压模具”“齿高过长型散热器铝材挤压模具”等7项国家发明专利上寻求进一步提升……
采访中，磐石市有关专家和企业负责人表示，在稳中求进的根本原则下，实现新旧动能转换磐石市正在破解几个关键问题：
破解产业结构相对单一。磐石市在做大钢管产业基础上，接下来将紧紧依托吉林恒联热扎钢带和钢水资源，打造“精品优特带钢”生产基地，重点开发优质碳素结构钢、超薄普带钢及合金结构钢、汽车专用钢、工模具钢为主的优势带钢，丰富钢产品供应能力。
进一步拉长产业链。在做强汽车、机械零部件产业的同时，重点开发新兴产品，延长产业链条。目前正在结合市场需求研发五金工具、电力工具、建筑用五金、日用五金、五金零部件、安防用品等产品，以形成产品的多样化和高产化，培育新的增长极。
产学研深度融合加速落实。加大对科技创新发展的投入，着力引导企业成为研发投入、技术创新、成果应用的主体，积极推进与科研院所、大专院校、产业协会合作，在基础性、前沿性技术和核心技术等方面加强研究，全面提高科技成果本地转化能力。
坚持走绿色生产道路。近年来，磐石市钢铁产业不断提升“绿色”产能，以“环保、智能化、生态化”为出发点，对生产车间、生产配套、周边绿化、生活区等大环境进行提升，打造“生态型工厂，现代化企业。
基于此，磐石市坚定信心决心，提出了由“东北最大的钢管生产基地”向“东北最大的钢管集散地”迈进，着力形成从钢铁冶炼到终端五金生产的全产业链集群，力争到2025年，围钢经济产值达到250亿元以上。
抓早抓紧精准起好步
“能否从‘蓄势待发’到‘一触即发’，是要亮出实际行动的。”袁尚平说，“磐石市在2020年9月成立了联合推进组，对相关项目规划选址、征收拆迁、土地出让等方面，超前介入，协同服务。”
在零部件和专用设备制造方面，磐石市与吉林大学、中国一汽科研所开展“政产学研用”的合作已经走深。这将推动高端零部件和专用设备制造业科技攻关，强化核心技术研发，打造具有自主知识产权的科技企业和产品品牌，提高核心竞争力。磐石市一直重视人才队伍的建设，他们通过企校合作模式，建立人才培育基地，定期为企业输送人才或代培人才。同时通过产业合作，引进外埠高端人才，实施绩效与年薪挂钩，出台优惠的人才待遇政策，留住人才，建强人才队伍，为科技创新和产业创新提供保障。
据了解，为实现围钢经济集群化发展，磐石市加大实施“筑巢引凤”策略，在现有中小企业孵化基地的基础上，继续扩大产业孵化总规模，按明城开发区“十四五发展规划”，借助“专项债”，分两批建设孵化器，首批为20栋5.6万平方米，二批为20栋9.6万平方米，与之相关的路、水、电、燃、气等基础设施配套挂图作战。通过孵化器建设，可降低投资者投资成本，缩短建设周期，及早抢占市场，并有效吸引外埠商家来区投资，鼓励全民创业。
企业是创新发展的主体，聚焦企业创新是推动新旧动能转换的必由之路。磐石市通过引导企业主动适应市场需求，自我革新，不断加大研发投入，进行技术公关，逐步实现了产品提档升级，推动企业实现更高质量发展。
当前磐石市迎来了发展史上难得的机遇。一个个新的增长点在成长，一条条新的价值链在延长，一片片新的产业群在崛起。磐石市委负责人表示，我们的目标不仅仅是“开门红”，而是要努力创造一个好的经济发展氛围，为“十四五”开好局、起好步，为加快产业结构转型升级打下坚实基础。
【杨鸣:对比赛重视程度不够 连续高强度作战不是输球理由 】辽宁男篮以102-109不敌广厦男篮，“主要是上半场出现问题，一开始对比赛的重视程度不够。”杨鸣在谈到本场比赛的失利时说道。在被问及是否是因为持续高强度作战导致比较疲劳时，杨鸣直言这不是借口。“从客观因素讲，广厦也很累。广厦前几天晚上跟广州站至最后一刻。论休息时间我们比他们更多，所以不找这些客观原因。”杨鸣说道。https://t.cn/A6t8jkm8
【南阳市召开元宵节期间烟花爆竹禁售禁放工作新闻发布会 】
2月25日上午，南阳市召开元宵节期间烟花爆竹禁售禁放工作新闻发布会；会议由南阳市委宣传部新闻发布办主任周卫忠主持，南阳市公安局党委委员孙宪斌、市公安局治安管理支队治安管理大队副大队长张栋、市公安局政治部宣传科科长王龙出席会议并回答记者提问。
自2021年以来，南阳市公安机关牢固树立“炮声即警情”责任意识，严格履行公安机关对烟花爆竹的公共安全管理职责，主动担当、积极作为，集全警之力、凝全警之智，持续落实落细工作措施，强力推进烟花爆竹禁售禁放及“打非”行动，其中2月11日至2月22日，全市公安机关共办理非法运输、储存、经营烟花爆竹案件828起，刑事拘留4人，行政拘留673人，收缴烟花爆竹6529箱（件）；查处违规燃放行为846起，批评教育1370人，收缴烟花爆竹折合749箱（件），烟花爆竹禁售禁放工作取得了阶段性成效。
全面强化宣传引导。组织全市公安机关治安部门和基层派出所，紧密结合“一村（格）一警”、“百万警进千万家”等基层基础工作，协同党委宣传、网信、主媒融媒和大喇叭等一切传统宣传阵地，全面系统普法宣传教育；会同乡镇、街道干部和村委、社区工作人员，切实做好机关事业单位、居民社区楼院、宾馆酒店、公墓、殡仪馆、婚庆公司、小百货超市、沿街门店、建筑工地和农村地区等重点区域、重点单位和重点部位的禁售禁放宣传工作；通过主动宣传、逐户宣传、见面宣传，利用“平安南阳”微信公众号、今日头条、报纸、电台、电视台等媒体宣传曝光违规违法售放烟花爆竹案例，确保了禁售禁放规定深入人心，引导群众自觉抵制违规燃放行为，在全社会形成禁售禁放工作齐抓共管、共同参与的浓厚氛围。
开展常态化过筛式安全清查。采取日常检查、突击抽查、暗访督察等方式，对辖区内可能存在储存、经营烟花爆竹的零售门店、集贸市场、婚庆公司、殡葬用品店、小超市、小百货店等进行常态化的过筛式清查。对非法储存、经营烟花爆竹的，一律依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条规定对经营人员处以行政拘留，对涉案烟花爆竹一律予以查没收缴。
全面排查储存烟花爆竹“黑仓库”、“黑窝点”。结合2020年全市烟花爆竹库存清零工作开展情况，个别烟花爆竹批发公司未达到库存烟花爆竹清零，可能会在原有的烟花爆竹储存仓库周围村庄居民点、楼院、养殖场、闲置仓库建立“黑仓库”、“黑窝点”，用来存放未能及时处理的库存烟花爆竹，存在较大安全风险隐患，同时成为违规燃放烟花爆竹的主要来源。全市公安机关治安部门紧密结合“一村（格）一警”和“五零”平安村居创建活动，在对重点区域、重点部位开展全面排查工作，切实提升发现、消除此类安全风险隐患的能力；对工作中发现的烟花爆竹储存“黑仓库”、“黑窝点”， 追源头、查流向、捣窝点、消隐患，进行全链条摧毁、打击，今年以来，依法对非法储存、经营烟花爆竹桐柏县朱某、社旗县赵某某、西峡县吴某、吴某某等四人刑事拘留。
严格查处违规燃放烟花爆竹行为。农历除夕、春节、正月十五等重点控制时段，全市公安机关基层派出所、社区警务室，积极会同所在街道办事处、乡（镇）政府和社区、村委会，分工包片，看死盯牢，确保每个街道、每个社区、每个家属院、每栋居民楼、每个重点部位都有网格员、信息员，切实加强实时管控。在全面加强楼群大院、村组社区管控的同时，以巡特警、交警、治安警为主力，在主要干道、次干道增加巡逻力量、延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、制止违规燃放行为；对群众举报的违规燃放行为，从快从严予以查处。在此，对违规燃放烟花爆竹行为的相关处罚规定进行再次明确：对个人违规燃放的，由公安机关依据《烟花爆竹安全管理条例》，处100元至500元罚款，违反治安管理法规的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处以行政拘留；对单位违规燃放，经警告后仍逾期不整改，造成公民人身伤害、公司财产损失或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，依据《企业事业单位内部治安保卫条例》，对单位处1万元以上10万元以下罚款，构成违反治安管理法规的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对单位直接责任人员处行政拘留。
联合开展烟花爆竹“打非”专项行动。按照省安委会《关于开展烟花爆竹“打非”专项行动的通知》要求，由市安委会牵头，公安、生态环境、应急管理、市场监督、交通运输等部门共同参与，自2021年1月至4月，在全市范围内全面排查、集中整治，严厉打击非法生产、经营、储存、运输及燃放烟花爆竹行为，坚决杜绝烟花爆竹安全事故发生，充分发挥打击违法活动的主力军作用，多策并举、协同作战，全面提升对非法运输、储存、经营烟花爆竹案件查处打击力度。
2月25日上午，南阳市召开元宵节期间烟花爆竹禁售禁放工作新闻发布会；会议由南阳市委宣传部新闻发布办主任周卫忠主持，南阳市公安局党委委员孙宪斌、市公安局治安管理支队治安管理大队副大队长张栋、市公安局政治部宣传科科长王龙出席会议并回答记者提问。
自2021年以来，南阳市公安机关牢固树立“炮声即警情”责任意识，严格履行公安机关对烟花爆竹的公共安全管理职责，主动担当、积极作为，集全警之力、凝全警之智，持续落实落细工作措施，强力推进烟花爆竹禁售禁放及“打非”行动，其中2月11日至2月22日，全市公安机关共办理非法运输、储存、经营烟花爆竹案件828起，刑事拘留4人，行政拘留673人，收缴烟花爆竹6529箱（件）；查处违规燃放行为846起，批评教育1370人，收缴烟花爆竹折合749箱（件），烟花爆竹禁售禁放工作取得了阶段性成效。
全面强化宣传引导。组织全市公安机关治安部门和基层派出所，紧密结合“一村（格）一警”、“百万警进千万家”等基层基础工作，协同党委宣传、网信、主媒融媒和大喇叭等一切传统宣传阵地，全面系统普法宣传教育；会同乡镇、街道干部和村委、社区工作人员，切实做好机关事业单位、居民社区楼院、宾馆酒店、公墓、殡仪馆、婚庆公司、小百货超市、沿街门店、建筑工地和农村地区等重点区域、重点单位和重点部位的禁售禁放宣传工作；通过主动宣传、逐户宣传、见面宣传，利用“平安南阳”微信公众号、今日头条、报纸、电台、电视台等媒体宣传曝光违规违法售放烟花爆竹案例，确保了禁售禁放规定深入人心，引导群众自觉抵制违规燃放行为，在全社会形成禁售禁放工作齐抓共管、共同参与的浓厚氛围。
开展常态化过筛式安全清查。采取日常检查、突击抽查、暗访督察等方式，对辖区内可能存在储存、经营烟花爆竹的零售门店、集贸市场、婚庆公司、殡葬用品店、小超市、小百货店等进行常态化的过筛式清查。对非法储存、经营烟花爆竹的，一律依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条规定对经营人员处以行政拘留，对涉案烟花爆竹一律予以查没收缴。
全面排查储存烟花爆竹“黑仓库”、“黑窝点”。结合2020年全市烟花爆竹库存清零工作开展情况，个别烟花爆竹批发公司未达到库存烟花爆竹清零，可能会在原有的烟花爆竹储存仓库周围村庄居民点、楼院、养殖场、闲置仓库建立“黑仓库”、“黑窝点”，用来存放未能及时处理的库存烟花爆竹，存在较大安全风险隐患，同时成为违规燃放烟花爆竹的主要来源。全市公安机关治安部门紧密结合“一村（格）一警”和“五零”平安村居创建活动，在对重点区域、重点部位开展全面排查工作，切实提升发现、消除此类安全风险隐患的能力；对工作中发现的烟花爆竹储存“黑仓库”、“黑窝点”， 追源头、查流向、捣窝点、消隐患，进行全链条摧毁、打击，今年以来，依法对非法储存、经营烟花爆竹桐柏县朱某、社旗县赵某某、西峡县吴某、吴某某等四人刑事拘留。
严格查处违规燃放烟花爆竹行为。农历除夕、春节、正月十五等重点控制时段，全市公安机关基层派出所、社区警务室，积极会同所在街道办事处、乡（镇）政府和社区、村委会，分工包片，看死盯牢，确保每个街道、每个社区、每个家属院、每栋居民楼、每个重点部位都有网格员、信息员，切实加强实时管控。在全面加强楼群大院、村组社区管控的同时，以巡特警、交警、治安警为主力，在主要干道、次干道增加巡逻力量、延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、制止违规燃放行为；对群众举报的违规燃放行为，从快从严予以查处。在此，对违规燃放烟花爆竹行为的相关处罚规定进行再次明确：对个人违规燃放的，由公安机关依据《烟花爆竹安全管理条例》，处100元至500元罚款，违反治安管理法规的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处以行政拘留；对单位违规燃放，经警告后仍逾期不整改，造成公民人身伤害、公司财产损失或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，依据《企业事业单位内部治安保卫条例》，对单位处1万元以上10万元以下罚款，构成违反治安管理法规的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对单位直接责任人员处行政拘留。
联合开展烟花爆竹“打非”专项行动。按照省安委会《关于开展烟花爆竹“打非”专项行动的通知》要求，由市安委会牵头，公安、生态环境、应急管理、市场监督、交通运输等部门共同参与，自2021年1月至4月，在全市范围内全面排查、集中整治，严厉打击非法生产、经营、储存、运输及燃放烟花爆竹行为，坚决杜绝烟花爆竹安全事故发生，充分发挥打击违法活动的主力军作用，多策并举、协同作战，全面提升对非法运输、储存、经营烟花爆竹案件查处打击力度。
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