由于2000年1月至2002年12月开始，民事侵权与行政违法侵权并存，造成张继绪并不

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申请公开听证会
关于(2021)辽02民申151号案件在审查事实并作出裁决的过程中

大连中级人民法院苍琦法官您好：
申请人：张继绪,男，1959-2-16日生，住大连市沙区西路95-1-1号
张继绪因与大连旅桑实业有限公司劳动纠纷一案,不服大连市中级人民法院（2007）大民合终字第1002号民事判决, 新证据《机关事业单位工作人员养老保险手册》足以证明张继绪自1988年3月至2003年2月连续15年属于大连旅桑铸铁有限公司员工，足以推翻原判大连旅顺口区法院（2007）旅民合初重字第212号民事判决书认定事实的主要证据《劳动合同》是伪造的，足以推翻原判认定张继绪2003年3月是临时工形成事实劳动关系，足以推翻原判决“原、被告间的劳动合同自2003年3月解除”。另一个新证据《旅顺口区人力资源行政答辩状》，可证明张继绪的《机关事业单位工作人员养老保险手册》是在2018年11月9日从旅顺人才服务中心取证得到的，足以证明新证据的法律效力。

根据《民事诉讼法》第二百条第（一）款，有新的证据，足以推翻原判决、裁定的; 人民法院应当再审。大连市中级人民法院在2021年4月19日受理的(2021)辽02民申151号案件承办法官苍琦。申请人请求为保障当事人的程序权利，在法官审查案件事实过程中进行《公开听证》，由当事人陈述事实理由、举证质证、辩论，这样在公正审查过程中、减少审查过程的随意性和可能出现的司法腐败，也帮助法官客观公正地查明案件事实，从而作出裁决，增强了裁决的科学性和公正性。

申请公开听证会的理由：
一、张继绪的情况
张继绪1988年3月调到大连旅顺铸造厂为建厂筹建人之一，单位后为合资企业更名为大连旅桑铸铁有限公司，现名大连旅桑实业有限公司。
2001年评为高级工程师，从1988年3月至2003年2月连续15年一直属于大连旅桑铸铁有限公司正式员工。

2003年2月13日张继绪与单位双方口头协商解除劳动关系，但单位拒绝给出解除劳动关系证明，不给办理解除劳动关系相关手续，张继绪申请劳动仲裁，单位无证据证明双方劳动关系已解除，而伪造2002年1月1日至2002年12月31日农民临时工《劳动合同》，称2003年2月无劳动合同，单位劳动仲裁败诉后不服，做为原告到法院起诉。
张继绪的单位大连旅桑铸铁有限公司在1999年12月前按照《流动人员人事档案管理暂行规定》人发（1996），将单位13名干部人员委托旅顺人社局所属的旅顺人才服务中心人事代管理。又依据《大连市流动人口社会保险暂行办法》（1996年）第六条规定，人才服务中心人事代理人员享受机关事业养老保险。单位从2000年1月至2002年12月已给张继绪缴事业养老保险。再根据《关于进一步规范事业单位参保缴费有关问题的通知》大劳发[2009]55号三、各类人才交流服务中心代理人员，2004年6月30日前已按事业单位标准缴纳基本养老保险人员，可继续按事业单位标准参保缴费，达到法定退休年龄时，享受事业单位养老保险待遇。
由于2000年1月至2002年12月开始，民事侵权与行政违法侵权并存，造成张继绪并不知道自己在2000年1月开始享受缴纳《事业单位》养老保险待遇，2006年在张继绪与单位劳动争议案中旅顺人才服务中心为单位出具虚假不真实的《证明》和旅顺机关事业单位社会保险中心出具的《大连市旅顺机关事业单位养老保险个人缴费核算表》，来证明张继绪从2000年3月27日已是人才服务中心代理人员，养老保险缴费从2000年1月至2002年12月的工作单位是旅顺人才服务中心。造成法院错误认定2000年至2001年张继绪已不是单位员工，2002年旅顺人才服务中心将张继绪劳务派遣到原单位，2003年2月双方口头协商解除的是临时工劳动关系，无须办理解除劳动关系证明。

即张继绪的劳动争议案，在民事诉讼中，单位勾结旅顺口区人社局所属的旅顺人才服务中心故意藏匿张继绪重要证据《机关事业单位工作人员养老保险手册》至2018年11月9日，是以妨碍张继绪在与单位劳动争议案中使用为目的，造成劳动争议案中一、二审及再审全部诉讼程序对证据的使用，来侵害张继绪的合法权益。
张继绪因没有解除劳动关系证明导致没有接受单位，从2003年3月至今长达18年进行维权，16年也没有缴纳养老保险，62周岁还没有退休，又因受刺激已患精神抑郁症、及有病不能住院，对本人和家庭造成巨大的物质损失和精神损害。

由于单位和旅顺人才服务中心是同时间对申请人进行侵害的证据可互相印证，形成有效的证据链，所以召开《公开听证会》，便于查明事实真像。让司法更加透明、公正。

二、大连中院在2010年将张继绪劳动争议案违法进行信访终结，非法剥夺张继绪的诉讼权力和信访权力，使受害问题掉入真空地带8年
由于辽宁省高级法院（2008）辽立三民申字第268号，受理日期2008年10月17日，民事裁定书驳回时间：2008年12月15日，但实际上送达日期是春节后2009年3月13日寄给张继绪的。在2009年3月30日至2010年1月14日最高法院已接谈四次，最后一次接谈法官已收材料并告知给立案，但在最高法院还没有下达法律文书的情况下，大连中院违法将此案进行《信访终结》，终结多年不通知当事人，并欺下瞒上上报错误信息，在2013年11月11日最高法登记法官告知张继绪已签息诉罢访协议（证明人是大连驻京办法警于常东，电话13264594919）。大连中院又多年多次拒绝《申请公开听证会》，而当年对此案信访终结的主管院领导和承办人现都是大连中院的院领导，虽然张继绪在2018年11月9日取得新证据，但大连中院在二年半时间中也没启动再审，可见阻力很大。
总之，申请人请求苍琦法官在审查事实并作出裁决的过程中《公开听证》，使当事人有机会陈述事实、举证、质证和辩论，来保障当事人的程序权利，增强诉讼的参与性、公开性和透明性，让当事人从更大程度上服从法院的裁决，有利于增强法院裁决的公信度。谢谢！
此致
大连市中级人民法院
申请人：张继绪 2021年6月3日寄给苍琦法官已收到。张继绪已要求将此申请书放入案卷中

【判了！解达宏涉黑犯罪团伙获刑】
2021年7月1日，二审宣判驳回上诉，维持原判！尘埃落定，横行荆城一时的黑社会性质组织“解局长”团伙伏法获刑，闻者称快！

今年3月26日，荆门市掇刀区人民法院对解达宏等31人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、诈骗罪、虚假诉讼罪、故意伤害罪、开设赌场罪、故意毁坏财物罪、敲诈勒索罪、聚众斗殴罪一案一审公开宣判，判处被告人解达宏有期徒刑十三年，并处没收个人全部财产，剥夺政治权利四年。对被告人熊某、黄某等其他30名被告人判处有期徒刑一年六个月至有期徒刑七年十个月不等刑期，并处罚金。一审宣判后，部分被告人不服判决，提出上诉。

解达宏绰号“解局长”，曾是荆门“风云人物”，提起“解局长”，很多人都会谈“解”色变。2020年3月19日，经过一年多的缜密侦查，掇刀警方重拳出击，一举摧毁蛰伏多年、作恶多端的以解达宏为首的黑社会性质组织团伙。

放贷“发家” 地下非法滋生黑恶

时间回溯到1997年，25岁的解达宏进入东宝区象山菜市场担任协管员。期间，解达宏因琐事先后当众殴打领导干部，多次滋扰、威胁部门领导，慢慢地形成人人畏惧的恶名。此后，解达宏欺压市场内商贩，谋取大量非法利益。

钱“躺”在银行终究是死的，怎么才能让钱生钱？2009年至2011年，解达宏开始笼络非法高利放贷人员熊某等人，在民间实施高利放贷业务。2013年初，解达宏继续扩大高利放贷业务，成立荆门市保成投资公司继续用于高利放贷，并网罗前科劣迹人员、闲散人员加入催收逼债队伍。同年，解达宏还大肆开设赌场，聚集财富，为该组织的壮大提供经济支撑。解达宏安排组织成员在赌场发牌、看场望风，赌场每天至少有二十人参赌，最低下注100元，最高下注数千元不等，每场抽头渔利约4万元，两个赌场仅三天即可渔利28万元。

为谋取更大经济利益，壮大组织势力，2014年11月，解达宏有意拉拢痞霸人员黄某，将黄某及其手下小弟收入麾下，利用强占的位于泉口路某投资公司作为第二个高利放贷公司。

帮规森严组织紧密等级分明

解达宏是两家高利放贷公司的创建者和领导者，在组织内声望很高，“道上”都奉称一句“解局长”。两个马仔熊某和黄某接受解达宏的领导和管理，多次积极参加黑社会性质组织的违法犯罪活动，作用突出，是解达宏的左膀右臂，组织内还有20余名小弟随时候命。

“对老大要尊重，大家都要听命于老大，成员之间要称呼有别，不要吸毒，不要随意惹事，出事后报告老大出面协调，跟脚拘禁要讲究方法”。解达宏犯罪组织不但结构稳定、层次分明、骨干成员固定、人数众多，而且还有“森严”的纪律和规矩。

为了维持组织的生存和发展，解达宏鼓励组织成员实施违法犯罪活动，允许组织成员个人非法高利放贷获利，还为组织成员发放工资、奖金、举办年会，提供专门作案经费，购买砍刀、钢管、弯镰、甩棍等作案工具，让组织成员死心塌地追随。2015年，解达宏安排小弟李某等人对借贷人高某逼账，收回高利贷后，解达宏夸奖李某办事漂亮并奖励李某10万元作为好处费。

非法敛财恶行累累触目惊心

解达宏黑恶组织通过以暴力、威胁等手段，实施违法犯罪活动，称霸一方。非法入侵他人住宅、故意伤害、诈骗、寻衅滋事、非法拘禁、强迫交易、虚假诉讼等宗宗罪行，据掇刀公安分局办案民警介绍，该案案件卷宗全部摞起来足有5米之高，解达宏团伙的罪行可谓罄竹难书。

回忆起2015年的遭遇，肖某、付某、官某三人至今还心有余悸。因资金紧缺，找到解达宏及组织成员借款未还，2015年9月11日凌晨，解达宏组织成员吴某安排几名小弟，以肖某、付某、官某偷其强占所得某农庄鱼池养的鱼为由，将三人带至农庄房间，强迫三人脱去衣服、下跪，并用皮带抽打，用冷水冲，用啤酒瓶砸头等方式殴打伤害被害人。三名被害人不仅被打得遍体鳞伤，家属还受到威胁，要求每人赔偿2万元经济损失。因家属无法接受，向公安机关报警，民警赶到现场将三名被害人解救。

“不见兔子不撒鹰”，是解达宏放高利贷的风格。借款人如果没有抵押物或者有经济实力的担保人，解达宏绝不放款。解达宏还肆意认定违约“虚增债务”，高息转本，让借贷人欠债的“窟窿”越来越大，如借贷人不能正常还款，解达宏组织便以暴力或“软暴力”索要非法债务，扰乱正常生活、工作、生产、经营秩序。

原本地知名建筑企业董事长胡某，现年69岁，其生意伙伴蒋某因工程资金周转找胡某借钱，想着蒋某的工程做成后就可以还钱给他，胡某便找解达宏借款帮蒋某解围，2013年7月至2014年初，胡某分6次找解达宏借款1350万元。期间，胡某先后还款200余万本金和600余万利息给解达宏。2013年10月，胡某因没能准时还钱，解达宏便要求胡某去他办公室。在解达宏办公室内，其手下高某不停的威胁、催逼胡某打电话筹钱还款，不准其吃饭，直到筹到钱后才让其离开。2014年初，胡某实在没钱继续偿还借款，解达宏逼着胡某重新写了一张1000多万的欠条和一份承诺书，内容即胡某承诺如没有在规定时间内将钱还清的话，就把名下的某酒店抵押给解达宏。后胡某的儿子得知此事后，先后筹借2600万元还给解达宏，才彻底将胡某的账还清。因债台高筑，公司资金链断裂，胡某苦心精营14年的企业就此倒闭，曾经被威逼筹钱的还款经历，让已过花甲之年的胡某至今都吓得整夜睡不着觉。

2014年12月，某企业老板李某无力偿还解达宏借款400万元，向解达宏求情延后还款，解达宏便安排手下王某庆找到李某的担保人，将写有“担保借钱不还”等字样横幅拉到担保人工作的企业大门，并威肋、恐吓担保人，因迫于压力，担保人替李某支付高息及偿还本金共计420万元。

恶有恶报嚣张一时灰飞烟灭

朗朗乾坤，岂容黑恶称霸！此案引起荆门市公安局的高度重视，为把解达宏黑恶组织团伙犯罪事实查清查透，果断将案件上提一级，以市局为主并从掇刀分局抽调80余名侦查骨干组成强有力“1.19”专案组开展“大兵团”作战。

省扫黑办将解达宏涉黑案件挂牌督办，省市领导多次进行调度，科学规划，挂图作战。由于案情复杂，时间跨度长，专案组克服家庭、生活上的种种困难，实行“白加黑”“5+2”工作模式，异地作战，攻坚克难，不停地收集、固定证据，召开多次碰头会，研究案情，不断调整完善工作策略。尤其在疫情期间，专案民警克服疫情困难，常住看守所内开展审讯，为案件顺利侦办打下坚实基础。

为确保每起案件都能事实清楚、证据充分，专案民警广泛发动群众踊跃提供案件线索。专案组民警上下拧成一股绳，以破斧沉舟的勇气与决心，连续奋战7个月，走访群众上万人次，制作笔录118卷……

天网恢恢，疏而不漏。2020年3月19日，在荆门市公安局的统一部署下，掇刀公安分局集结70余名警力，对解达宏、熊某、黄某涉黑组织实施统一抓捕。在接下来一个多月抓捕工作中，组织成员悉数落网。2020年10月19日，31名涉黑组织成员被成功移送起诉。全案共起诉案事件49起，非法高利放贷事件35起，移送起诉卷宗达118卷。扣押、冻结涉案资金3800余万元；查封涉案房产129套，价值5700万元；扣押涉案汽车11辆。

“蛀虫”铲除企业秩序恢复生机

“以前企业根本没法正常生产经营，公司年会和业务交流会等都被迫中断，时不时就有一帮人拉着横幅来堵门闹事，严重影响了公司的名誉和业务”。“自从解达宏团伙被抓后，一切都变正常了，工作环境也稳定了，各项业务也都能正常开展，公司终于恢复了往日的面貌”。某企业老板因为为一个朋友担保向解达宏借贷，从此惹上了无尽的麻烦，就在解达宏涉黑组织被警方查获前，还在对该企业骚扰。

2020年3月至10月，历时半年多，专案组面向社会公开征集解达宏涉黑团伙违法犯罪事实，走访调查了遭遇侵害的荆门城区近30家民营企业，企业主感受到警方扫黑除恶的决心，更是看到了希望，他们积极向警方检举揭发解达宏犯罪团伙的违法犯罪事实，有人感慨地对办案民警说，“抓的好！解达宏一日不抓，不知还会为害多少民营企业！”

扫黑除恶专项斗争开展以来，荆门公安立足职能，坚持把开展专项斗争与优化营商环境、服务发展企业相结合，以打击涉企违法犯罪、整治企业周边环境为着力点，采取有效措施，惩处一批藏于幕后的黑恶势力犯罪分子及“保护伞”，清除一批破坏企业营商环境的“蛀虫”，有效巩固“安全、有序、公正”的营商环境。

来源：荆门公安

通讯员：韩红芝刘柳董佩佩