【县人民法院副院长谈康:用心用情调解矛盾纠纷】8月3日一大早,县人民法院副院长谈康简单吃过早饭就驱车前往五洞镇高山村,尽管已经连续好几天的高温,却丝毫没有影响到他进村入户的工作热情。

  “是什么风又把你们给吹来了?”面对当事人胡某某冷淡的态度,谈康始终面带微笑,并与之拉起了家常,一下子打破了尴尬。

  “上次说的事情考虑得怎么样了?”进入主题后,谈康用心聆听胡某某的顾虑和抱怨,并耐心地加以解释和安慰,不断地拉近与他之间的距离,每获取得一些重要信息,谈康就用笔认真记录下来,为后续研究落实做足准备。

  “只要找准问题的根本结症,就一定能做通他的思想工作。”很明显,关于这场征地拆迁的纠纷案件,谈康已经与胡某某调解多次,虽然这次依然无果,但对于最终化解纠纷,谈康信心十足。

  像这样的事件,已经是谈康的“家常便饭”。

  “只要有真心有真情。坚持平等保护,坚持以群众利益为重,就没有化解不了的矛盾纠纷。”在谈康看来,要做好司法调解工作,就得将心比心、以心换心,把工作做到群众心坎上。

  自2016年承担司法助拆工作以来,谈康就创新提炼出“一案一方案、一案一研判、一案一解决、一案一结果、一案一拆除、一案一效果”的“六个一”工作法,并挨家挨户上门走访,站在群众的角度考虑问题,耐心地和大家讲政策、讲法律、讲道理,排除了一个又一个阻扰城市发展的“滞迁户”,化解了一宗又一宗的困扰城市发展的征迁难题,纠纷调解成功率达98%,有效确保了建设项目及早落地,为垫江城市建设和经济社会发展做出了突出贡献。

  参加司法工作20余年来,谈康坚持在处置防范中算好经济、政策、法律“三本账”,打好亲情、组织、后果“三张牌”,已累计参与审理和独立承办各类案件2000余件,且无一例错案;累计主导化解征地拆迁矛盾纠纷案件600余件,实现“无一信访投诉、无一负面舆情、无一安全事故”的良好社会效果。个人也曾荣获民革重庆市委2013年优秀基层组织工作者、2016年民革重庆市委祖统工作先进个人、2020年全市法院优秀裁判文书二等奖、2020年重庆市担当作为好干部等荣誉称号。

  “辛苦和荣誉都不值一提,只求对得起我身上这身制服,对得起当初踏进法院的那颗赤子之心。”对于几十年如一日的付出和珍贵的荣誉,谈康的感想简单而朴素。话语间,他胸前的那枚法徽也在太阳底下闪着荣光。

#20210724 三周年推生 自记录其二
[月亮]禁任何形式的转载/二传等等详见置顶
[可乐]本文并非用于指责谁对谁错,请注意不要成为加害者。

提问:经常看到有人说两位不和,请问两位怎么看待这种想法?
1)
zh:好天真(弱いね)怎么可能会不和?
kn:(笑)我曾经在自己的生放说过,我讨厌那些“喜欢我却会去攻击kzh”的人。
zh:(笑)
kn:我知道肯定有喜欢我,但不喜欢kzh的人。可是一旦把(伤人的)话说出口就……我甚至对“被这部分人所喜欢”而感到厌恶(指“会因为讨厌,而去用言语攻击自己讨厌的人”的那类人)根本没有不和,反而是关系好。
zh:关系很好。
kn:当事人都敢说到这份上了,证明关系是真的好。
zh:两周年的时候,我还未能很有自信地说出口,但现在我敢说我们关系很好。
kn:谢谢你(笑)从一周年到两周年,我们是组合搭档之间的关系变好,现在则是连私底下、人与人之间的关系也变好。当然,以前的商业利益上关系好,不代表私下个人关系不好。只是私底下互不干扰地进行组合活动。
zh:所以两周年时,你说我们关系好,我有点难受。虽然是关系好,但是当时的我心中,仍留有为了商业利益的部分(非纯粹的关系好),我就觉得有些对不住你。
kn:我基本上不会掩饰自己的感情,可若对方不愿意说那我也不会勉强。确实我什么都敢说,也有今天第一次说出来的话,但是我不会轻易说出那种程度的话。嗯,你以前为此纠结过。
zh:嗯,其实我……是关系好,但是我没有你那么……对不起,我的关系好并没有你的那么纯粹。当时无法说出“嗯”,因为会与我内心的真实想法相违背,所以我给糊弄过去了(笑)
kn:正是由于我们关系变好了,才敢这样(毫无顾忌地)摊开讲。
zh:现在是真的关系好。

2)
zh:讲真我可以理解有抱怨,到底想我们怎么做才好?最佳的办法是等那部分人离开?
kn:得看那部分人有多舍不得离开。
zh:例如,想看kne却因为现在有kzh在所以看不了,反之同理。我也收到过不少类似的棉花糖。
kn:嗯,多少会看到。
zh:可现在这世界线里,我们进行组合活动已经是无法改变的事实了。假设说这群人属少数,从网/络主播的角度来看,舍弃掉这类粉也并非不可行。不过如果把焦点放在这群人身上,应该……
kn:你想说“我们该改变什么地方才会让这部分人满意”吗?
zh:对。想我们咋办?
kn:简单来讲,就是如何让讨厌吃青椒的人吃青椒。
zh:究竟这问题该如何解决……
kn:我觉得正是因为无法解决,才会像现在这样变成一个难题。
zh:嗯。无论是吃的还是看的,都是一个人可以根据自己的意志进行选择的。意思是这部分人连自己不选择的都要否定。这类人以自我为中心……
kn:可能就是难以忍受吧。
zh:嗯,所以(他们)想改变我们这边,而不是自己努力尝试去接受讨厌的东西。
kn:对,想让讨厌的东西消失。
zh:想将青椒……
kn:希望把青椒赶出自己的世界。
zh:较好的办法是自行离开……你有什么好主意吗?
kn:我觉得(你的)这种想法……kzh的想法更加偏向于体谅粉丝的心情。
zh:哪有。
kn:也不是说我完全不体谅粉丝,可我认为只有对方自行离开这一办法。我始终觉得,讨厌是个人自由,有不看等各种办法。但是,做各种惹人嫌的事情,例如搞个小号去喷,这种行为已经是在对他人进行攻击,已经不再是受害者,而是变成加害者了。我并不想去体谅这部分人的心情,甚至希望这类人消失。我确实能理解讨厌的心情,每个人都有自己的喜好厌恶,可是你“否定我所喜欢的东西”的这份心情你表达出来我也很……我相信这世上无人会为被人否定自己喜欢的东西而高兴。
zh:嗯,除了一些特殊的人……
kn:所以我相信有的人正是自知自己在攻击他人,才会特地用不要的小号来骂吧。
zh:对,把自己当作受害者的想法很强烈,于是……
kn:我能理解会有人讨厌。我们能做的事情就是……像我挺常与女生一起生放,(不喜欢看到我和女孩子玩的人)就不要(勉强去)看我和女生的生放,我单人、くろのわ以及与其他男生的生放我也会搞一大堆,保证能让你满意。
zh:总而言之,请自行避开!
kn:希望讨厌就别勉强自己看,在推时间线上看到讨厌的确实无法控制,但是……
zh:原来不用体谅到那地步啊……
kn:我试过体谅然后很后悔。当然我会感到后悔并不意味着这是粉丝的错。之前我精神状态不好在小号吐槽,我本想尽自己所能去体谅粉丝的想法,解释一大堆,说着“并不是你们想的这样、你们看了就会懂的”。希望对方不要瞎想、听我说,所以我才发了很多文字,包括我的丧气话在内。可是,既然我所说的这些会(在部分粉丝心中)转换成不好的东西,那我就不该说了。消极的话只能讲一些,更深一层的就不可以说。
zh:自己个人的也是?
kn:嗯,包括我个人的想法在内,好意的体谅却变成(恶意的)……虽然也有部分我不会表达的原因。
zh:你的确有点不会表达。
kn:即使我讲得不好,可当时的我还是很想传达出自己真实的想法。
zh:那阵子你确实有些崩溃。
kn:嗯心态崩了,这之后我难受的时候就不会看推,换成看粉丝信。
zh:这我反而做不到。
kn:正因为我体会过失败,当时跟你讲完后,我又想了许多。但自己的思想方式并不会那么轻易改变,可能以后还会忍不住发推说丧气话,考虑到这些因素,(心情不好时)我会害怕而不敢打开推。
zh:你好厉害……
kn:只能我自行避开。希望大家喜欢的时候能尽情喜欢,享受的时候能尽力享受,遇到自己讨厌的就去看看其他人的生放,或者转移注意力。
zh:好难……得出的结论是无法拯救这部分的粉丝。其实我稍微抱有疑问,他们是觉得能以自己的力量改变现状吗?每当看到“请解散”,我就在想,他们到底只是在普通发泄,还是觉得这样做我们真的会解散?
kn:可能只是来表达有这一种思想存在,也可能仅仅为了激起讨厌这些的人的愤怒。还有一种是以为消费者进行反馈,运营就会采取相应的手段,像运营对游戏用户体感不好的地方进行改进。说到底就是看对方在什么地方表达厌恶。
zh:总之,我们没有不和。
kn:对,关系很好。
zh:哎原来没办法体谅全部人的心情……想想也是,只能对方自行避开。
kn:现在我们并没有具体说到某个人,希望大家也不要去说“他们是不是疯了”。
zh:对,假设真的想去弄懂那些想法,实际上仔细思考后最终能想通的情况会比较多。
kn:嗯,即便这样,我们俩关系很好、一起玩很开心这一事实是不会产生改变的。
zh:希望(这部分人)能放弃(去改变)现在这个世界线。

医院5万个号源被浪费:黄牛不止,爽约助推!

预约诊疗为患者提供诸多便利的同时,也出现个「怪象」:一边是患者抢不到号而高价找黄牛;另一边是医院因患者爽约,造成大量号源、医疗资源的浪费。

究其原因,除了患者个人缺乏契约精神外,网络黄牛技术外挂抢号后,却无法将号源及时转手卖出,造成号源的浪费,这同样脱不了干系。

此外,爽约成本之低、医院黑名单制度在法律上的不合规,让遏制爽约的些许举措稍显疲软。

面对不断进行技术突围的网络黄牛、实施预约诊疗后仍无法挂到号的患者,医院信息科正加足马力、斗智斗勇、开展「围剿反围剿」行动。

医院候诊室里,前来看病的患者有序坐成一排。

早晨7点半,挂号员按坐位顺序,给每人发了一张出诊登记单、一张预约单。初诊登记单上,需要填写病人的姓名、年龄等关键信息。

7点45分,挂号者将挂号费、以及刚刚填写好的初诊登记单和预约条交给挂号员。挂号员在兼作收据用的预约条上,盖上图章后返还给挂号者,就算挂上号了

这是1953年《北京日报》发表的《同仁医院实行「流动挂号法」》一文中,对我国上世纪五十年代预约挂号场景的描述。

据记载,当时采用「流动挂号法」后,80个号用时20分钟,平均1分钟挂4个号,相较于最原始的挂号方式——1分钟挂1个号,挂号速度已经有所提升。

半个多世纪后,微信成为最常用的预约挂号方式,这得益于技术发展的同时,也体现预约诊疗制度在我国的发展。

预约挂号是预约诊疗中的一环,但从目前来看,预约挂号成为预约服务中使用较多、且较为首要的环节。

预约挂号经历了,从「流动挂号法」到单位预约、患者携带通知单就诊;电话预约、电脑挂号、再到移动挂号、人脸识别挂号等的一系列改变与完善。

「排队几小时,看病1分钟」的处境曾一度让患者心理失衡。「为什么我掏了钱,排队之久,医生1分钟就给我打发了」患者经常就此抱怨。

为提升医疗服务水平,改善患者就医体验,2009年原卫生部颁布了《关于在公立医院进行预约诊疗服务工作的意见》,决定在公立医院率先施行预约诊疗服务工作。

11年时间,预约诊疗日渐成熟。据《2020年我国卫生健康事业发展统计公报》统计,截至2020年底,二级及以上公立医院中,51.2%开展了预约诊疗。

值得注意的是,预约诊疗为百姓带来诸多便利的同时,也出现一些「怪象」。

一边是病人挂不到号求助「网络黄牛」,另一边是一家医院每年因患者爽约而造成5万号源被浪费。

健康界研究院发布的《预约诊疗建设要点与举措研究》一文中提到,预约挂号仍是目前预约诊疗中占比最多的预约服务类型,与此同时,业界对患者爽约关注度最高。

所谓爽约,即在约定时间内,患者迟到或未报到,放了医生「鸽子」。

「我放过医生的鸽子,医生还专门打电话,扬言要把我拉入他们医院黑名单。」一位曾爽约的患者告诉健康界。

5万号源被浪费背后

医院信息科与「网络黄牛」斗智斗勇

南京儿童医院病人服务部主任郭岚峰曾向媒体表示,2019年,南京儿童医院一年5万号源预约未报到,也就是说每个月基本上4千个号源被浪费。

「按初步的估算,患者爽约率大概在2~3%,这么计算下来,一年差不多也有那么多号源被浪费。」重庆市中医院信息科主任彭梦晶告诉健康界。

一家医院一年浪费5万号源,这与多数病人挂不到号却要高价找黄牛,表面看来,似乎有些「格格不入」甚至荒诞。

上万号源被浪费,除了挂号者个人无契约精神外,同样与「网络黄牛」批量挂号,最终导致号源无法及时转出去,脱不了干系。

实际上,多数人并不知晓的是,批量号源被浪费的背后,医院信息科在与「网络黄牛」的斗智斗勇,开展一些列「反围剿」行动。

重庆市中医院信息科主任彭梦晶今年已经不止一次接到投诉邮件,患者抢不到号源,向市长热线投诉医院面对「网络黄牛」的不作为。

去年,重庆市中医院开始使用人脸识别挂号,照常理,实名制下的人脸识别对「网络黄牛」是个打击,但从今年彭梦晶多次接到投诉邮件来看,人脸识别系统或已「破防」。

「我了解到的是,我们医院的几个老中医,基本每个老中医,都有对应的黄牛,且黄牛有自己的技术团队,有的是几个黄牛用一个技术团队,有的是独用一个。」彭梦晶无奈地说。

对彭梦晶来说,这段时间如履薄冰,一边是病人挂不到号找市长投诉,另一边是抓到「网络黄牛」,即使有聊天截图、录音等证据也无法做出相应的惩戒措施。

「黄牛」组建的社群内,病人按照「眨眨眼、摇摇头」等一系列人脸识别流程录好视频,「黄牛」们利用技术,上传视频,用增替补的方式瞬间抢号。

彭梦晶坦言,目前正探讨,准备从技术上修补增项,增加现场更多互动环节,给「网络黄牛」设置技术障碍,减少因黄牛一键抢号无法及时转手而造成的号源浪费。

人脸识别挂号系统相对其他普通挂号系统而言安全程度较高,但大多已实施预约诊疗的医院,还未建立。

就在7月16日,国家医疗保障局发布《关于优化医保领域便民服务的意见》(下称《意见》),《意见》指出,鼓励有条件的地方推广运用人脸识别技术,实现参保人「刷脸」就医住院,杜绝「假病人」;医师「刷脸+定位」双重认证,杜绝「假医生」。

爽约患者纳入黑名单

「不痛不痒不合规」

挽回浪费的号源,专治爽约,各大医院早已行动。

健康界研究院就收录的181个已实施预约诊疗的医院样本进行分析显示,针对患者爽约,样本医院采取的应对措施普遍是建立信用制度、黑名单制度,对多次爽约的患者在预约权限上进行限制。

也就是说,患者如果半年内三次网络预约挂号不来就诊,将被纳入黑名单系统,并从最后一次违约时间开始,一年内取消患者网络上各种途径的预约挂号资格,患者只能当天在人工窗口挂号。

各医院有差异,但也只是在取消网络预约挂号资格,时间上的差别。

「对经常爽约的患者,我们医院只能对其当月在线挂号行为进行约束。」约束时间不能太久,这其实对患者的爽约行为并没有太大威慑力和约束力,彭梦晶坦言。

对爽约患者只设置一个月的挂号限制,这一做法,其实是有所顾虑,彭梦晶就爽约患者纳入医院黑名单还专门咨询过医院的法律顾问。「我们医院的法律顾问叫我不要做这个事情。」

从法律法规角度,目前对医院黑名单制度并没有相应的文件支撑,这也让「黑名单」制度在实施起来似乎不那么「动真格」。

此外,病人到医院看病有其特殊性,北京大学医学人文学院医学伦理与法律系教授王岳认为,患者到医院看病,涉及一个基本的人权问题,所以「黑名单」制度不宜作为一种对患者违约的惩戒方式。

王岳表示,虽然不宜将爽约患者纳入医院黑名单,但可以通过财产上的一系列惩罚措施,来规范患者预约门诊的挂号行为。比如,对有爽约记录的患者收取违约金,如果第二次不再爽约,爽约金可以不扣除,从而减少爽约次数、规范预约门诊行为。

收回部分号源「返璞归真」

是否能有效遏制爽约行为?

长期以来,患者盲目追求专家号,普通挂号费相对较低,且一键挂号不用排队,这些预约行为上的便利性,让爽约成本越来越低。

2018年,某妇产医院普通门诊的爽约率(26.1%)高于专家/特需门诊(20.39%)。

拿北京举例,三甲医院普通门诊费用50,医保报销40,等于患者只需要自掏腰包10块,就如同某网络教育课程9.9元,买了即使不学也不觉得心疼。

医院黑名单制度如果对患者多次爽约威慑力还不够,那么收回部分号源,减少网络黄牛使用外挂机抢号,将部分号源释放至现场、门诊大厅临时滚动放号,这虽会增加一定的时间成本,但用来缓解部分爽约现象,也未尝不可。

所谓预约服务,为的是提升患者就医体验,而打击爽约也正是为了让号源能被有效利用,将号放给真正有就医需求的人,做到号有所用。

「目前我们在逐步收回号源,以前我们把一些专家全部挂上互联网,后来就导致很大一部分病人看不了病。现在我们被迫又从互联网慢慢走回来,反而现场的人工『黄牛』比较好治理。」彭梦晶说。

除此之外,不断变换抢号时间,出现多余号源不在网络上放开,在现场直接滚动放号,给现场真正有就医需求的人。

人是跑不过技术的,出现技术层面的「爽约」,很难制止。

从医院功能角度来看,将患者人数保持在一定数量上,理所当然,但要实施良好的诊疗,除了有优秀的医师,发挥强大诊疗阵容吸引患者外,良好的医疗设备、让每位患者有一定的诊疗时间,至关重要。

预约诊疗是提升医疗服务的一环,而挂号尤为关键,要让号,有所用。

来源:健康界

作者:罗春昊


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